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同志們：

今天這次會議是經市政府研究決定召開的，中心議題是，認真落實河北省、唐山市奧運空氣質量保障會議和節(jié)能減排、安全生產整頓工作會議精神，安排部署我市鋼鐵、焦化、水泥等重點企業(yè)的奧運空氣質量保障工作。剛才，何玉平同志通報了我市轄區(qū)內31家鋼鐵、焦化、水泥等重點企業(yè)環(huán)保達標情況。從通報情況上看，各企業(yè)近幾年在環(huán)境保護方面做了大量工作，在污染治理上投入了大量的人力、物力、財力，與過去相比有了很大進步，多數(shù)企業(yè)主要污染節(jié)點實現(xiàn)了基本達標。但與國家要求的奧運空氣質量保障措施相比，還有很大差距，有的企業(yè)存在的環(huán)保問題還很多，問題最多的企業(yè)達22項。北京奧運會召開在即，鋼鐵、焦化、水泥等重點企業(yè)環(huán)保達標任務重、時間緊、壓力大。因此，我們一定要破除通常觀念，強化污染治理，確保6月20日前實現(xiàn)企業(yè)環(huán)保達標。下面我講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強環(huán)保達標建設的緊迫感和責任感。環(huán)保達標建設是做好節(jié)能減排、推進科學發(fā)展的重要工作，事關科學發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設的全局，更是當前為了保障奧運空氣質量必須完成好的一項政治任務。

企業(yè)環(huán)保達標是當前的一項政治任務。北京奧運會舉世矚目。“綠色奧運”是北京奧運的三大主題之一，是我國向世界做出的莊嚴承諾，又是保證運動員身體健康、創(chuàng)造舒適比賽環(huán)境的前提，直接關系到奧運會的成敗和國家形象。

奧運村7月25日開村，各國運動員將陸續(xù)入住。目前，國際社會對奧運期間的空氣質量非常關注，如果環(huán)境問題解決不好，奧運期間空氣質量不合格，將嚴重影響我國的國際形象，影響奧運會的順利舉辦。尤其是我國提出綠色奧運、開放奧運，奧運會期間，允許國外記者在全國各地隨意采訪。秦皇島是奧運會分賽場，我市是北京到秦皇島的必經之地，也是各國媒體最方便到達采訪的地區(qū)之一，絕不能出一點問題。特別是一些西方組織、媒體和個人原本對中國就有偏見，紛紛熱炒中國生態(tài)環(huán)境威脅、能源威脅、人權問題，本就希望看到中國出一些問題，一旦我們的環(huán)境質量不達標，將在國際上造成不可估量的影響。

為確保奧運期間的空氣質量，國家制定了《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》。按保障措施的要求，奧運會期間，北京及周邊五省市(天津、河北、山西、內蒙古、山東)凡是沒有完成治理任務或污染物不能達標排放的相關企業(yè)，將一律停產限排；河北省政府奧運空氣質量保障措施要求，凡6月底不能保證污染物穩(wěn)定達標排放的企業(yè)一律停產；唐山市政府也要求，6月底不能保證污染物達標排放的企業(yè)一律停產。5月19日，唐山市副市長辛志純同志強調，污染排放不達標企業(yè)的關停日期可能提前到6月1日；污染治理項目不僅包含了鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)的污染治理，還包括加油站油氣污染治理等工作。

從現(xiàn)在起到奧運會結束，國家、河北省、唐山市各級部門檢查環(huán)保工作的頻次增加，處罰力度加大。今年1月到現(xiàn)在，國家、河北省和唐山市領導以及環(huán)保、工促等部門督查和現(xiàn)場檢查已有6次。4月25日，國家環(huán)保部督查組檢查區(qū)域限批的三家鋼鐵企業(yè)和豐南國豐、遵化建龍，在京沈高速公路183公里處，發(fā)現(xiàn)北側鋼鐵企業(yè)濃煙滾滾，來遷安現(xiàn)場檢查榮信鋼鐵公司，發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染問題；同時檢查了軋一鋼鐵公司，該公司是我市環(huán)保設施最全、現(xiàn)場管理最好的企業(yè)，但在檢查中4號高爐出鐵場除塵風機突然跳閘，冒了5分鐘濃煙。現(xiàn)場檢查后，環(huán)保部督察組要求唐山市委、市政府高度重視，深刻反思，下更大決心、更大力氣抓環(huán)保工作，對檢查發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并舉一反三，全面推進生態(tài)文明建設，避免二次區(qū)域限批。省委常委、唐山市委書記趙勇等領導同志均對此事做出了重要批示，唐山市政府當即責成唐山市環(huán)保局對榮信、軋一2家企業(yè)各罰款50萬元，對榮信鋼鐵公司進行停產治理，對軋一鋼鐵公司進行限期治理，對榮信鋼鐵公司附近水泥廠進行停產整治。從五月下旬開始，國家環(huán)保部將抽調全國六大督查中心進駐北京周邊地區(qū)，督查周邊企業(yè)污染治理，保證北京奧運空氣質量達標。唐山市將在6月20日前確定停產治理企業(yè)名單，向社會公布，并向電力部門發(fā)出停電通知。當前的環(huán)保工作不是我們要不要抓的問題，而是一項我們必須抓好、必須大見成效的政治任務。

企業(yè)環(huán)保達標是完成“十一五”污染減排任務的重大舉措。節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是中國“十一五”環(huán)境保護的重中之重。一是全國的減排目標已向國際社會、向全國人民承諾。二是河北省開展了“雙三十”節(jié)能減排行動，我市被列入其中，市長在省人代會上作出了承諾。3年內，節(jié)能減排工作由河北省直接考核，未完成目標的縣（市、區(qū)）主要負責人責令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)停產整治，顯示了省委、省政府對節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的高度重視，表明了省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀的決心和信心。三是繼百日攻堅后，唐山市人代會上確定了“10、100”工程，我市松汀、建源、津安、榮信、九江、四方、燕鋼、軋一、津唐、三聯(lián)、聯(lián)旺、寶利源、藍海、宏奧、遷鋼、中化煤、華泰、遷化、恒暉、油井20家企業(yè)在唐山市人代會上作出了承諾。5月份，唐山市開展了節(jié)能減排、安全整頓攻堅行動，確定了4000多家攻堅企業(yè)，我市有1408家企業(yè)列入攻堅名單，其中今天參會的31家企業(yè)是重點。

企業(yè)環(huán)保達標是落實科學發(fā)展觀、建設科學發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園的需要。環(huán)保工作關系民生，近幾年各企業(yè)尤其是鋼鐵、焦化企業(yè)的污染信訪案件日益增多，*7年到國家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件達197件。今年1至4月，到國家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件已達75件，一個重要原因是企業(yè)污染治理不到位，影響周邊群眾生活質量和身體健康。尤為嚴重的是企業(yè)環(huán)保不達標，環(huán)保部極有可能會對我市乃至唐山市實施二次區(qū)域限批，這將嚴重影響我市和唐山市的經濟又好又快發(fā)展。唐山市今年被列為全國23個深入學習實踐科學發(fā)展觀試點之一，唐山市委要求遷安在科學發(fā)展示范區(qū)建設中發(fā)揮示范帶頭作用，如果被區(qū)域限批，經濟上的損失和政治上的影響都將很難挽回。

在推進科學發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設的進程中，企業(yè)不僅承擔著發(fā)展經濟的任務，還承擔著轉變發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境等社會責任。當前，我市的民營企業(yè)多數(shù)已經完成了原始積累，進入了通過調整、規(guī)范實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關鍵時期。在今后的發(fā)展中，各企業(yè)必須承擔起應盡的社會責任，依法規(guī)范運作，堅持走新型工業(yè)化道路，為推進遷安在科學發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻。

二、突出重點，嚴格時限，確保圓滿完成環(huán)保達標建設任務

企業(yè)環(huán)保達標工作的總體要求是：列入唐山市“10、100”工程的企業(yè)、列入唐山市節(jié)能減排、安全整頓攻堅行動的企業(yè)，6月20日前要完成主要污染節(jié)點治理，實現(xiàn)環(huán)保達標。達標才能生存，不達標的將關停治理。同時，我市要擴大“10、100”工程和節(jié)能減排、安全生產整頓攻堅行動的范圍，督導全市企業(yè)開展污染治理工作，確保我市環(huán)境質量全面達標。

1.抓好煙氣排放污染防治設施“硬件”建設。主要是抓好豎爐煙氣，燒結機機頭、機尾，高爐出鐵場，槽上、槽下，轉爐二次煙氣等主要污染節(jié)點治理；焦爐除塵二合一地面站建設；水泥窯、水泥磨等設備污染治理設施配套建設。杜絕明煙明火，杜絕黑煙、黃煙、紅煙排放，實現(xiàn)達標排放。各企業(yè)要按照唐山市提出的相關行業(yè)污染治理的技術要求，全面落實各污染點源的治理，采用先進的治理技術，建設高標準的治理設施，一次治理到位，為今后的正常運行、達標排放奠定堅實的基礎。

再有一個月，就要開始夏收，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要抓好農作物特別是小麥秸稈禁燒工作，確保北京奧運會期間田間不點一把火、不冒一股煙。

2.抓好煙氣排放污染防治設施“軟件”建設。一是配備專職人員，明確責任抓落實。二是建立健全污染治理設施運行管理的各項規(guī)章制度，建立環(huán)保檔案，規(guī)范運行管理。三是把污染治理設施的正常運行和污染物達標排放與企業(yè)干部職工的經濟利益掛鉤，同生產產品一樣，實行嚴格的獎懲。四是加強職工的技術培訓，通過提高職工的技術水平來保證治理設施的正常運行。五是主要排污口安裝在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，強化監(jiān)管。

3.抓好企業(yè)形象建設。一是抓好防風抑塵墻建設，解決二次揚塵污染問題；二是實現(xiàn)路面全部硬化，防止二次揚塵；三是高標準綠化，實現(xiàn)廠區(qū)內非硬即綠。近期，市政府要制定企業(yè)綠化標準，對企業(yè)廠區(qū)內外綠化率提出明確要求；四是實行現(xiàn)場規(guī)范化管理。要求生產現(xiàn)場干凈整潔，管理有序，杜絕廢品亂堆亂放。

需要特別強調的是，臨近北京奧運會，檢查的次數(shù)將越來越多、要求越來越嚴。我們要堅持達標排放的企業(yè)正常生產，不達標企業(yè)必須停產治理。大家一定要破除僥幸心理。環(huán)保不達標還要偷偷摸摸生產，被發(fā)現(xiàn)后，就會被上級停產治理，還要追究相關責任，我們承受不起這種損失。

三、加強領導，落實責任，強化環(huán)保達標治理力度

1.成立組織，狠抓落實。市迎奧運空氣質量保障工作領導小組對企業(yè)治理情況要每周一次檢查、半月一次調度，達標的企業(yè)要及時組織驗收。市環(huán)保局要抽調31名執(zhí)法人員進駐31家重點企業(yè)，逐日督導巡查。各企業(yè)要高度重視，把此項工作做為關系企業(yè)生死存亡的一件大事來抓；要建立專門的污染治理工作班子，企業(yè)負責人親自抓，專職人員具體抓；要對照治理目標任務，立即籌措污染治理專項資金，確保按時到位，倒排工期、狠抓落實；要合理安排生產與污染治理時間，在保障安全的前提下，在目前特殊時期要做到生產給污染治理讓路。

2.密切配合，協(xié)調聯(lián)動。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府負責抓好本轄區(qū)企業(yè)的環(huán)保全面達標工作，必須明確一名副職專門抓落實，關鍵環(huán)節(jié)一把手親自抓；由市綜合執(zhí)法大隊負責，依法督導企業(yè)落實各項治理措施。對環(huán)保不達標的企業(yè)，要及時落實停產措施；由市環(huán)保局負責，重點督導企業(yè)大氣污染治理項目進展、方案審核和驗收；由市工促局負責，依法淘汰落后生產能力，督導企業(yè)抓好節(jié)能項目、循環(huán)經濟項目建設，從源頭上控制污染；由市財政局負責，協(xié)調落實空氣質量保障工作經費，安排專項資金支持重點治理項目和奧運會期間環(huán)境監(jiān)測、空氣質量預報預警等項目；市電力公

司要按照市電管辦的要求，對奧運會期間重點控制區(qū)域的企業(yè)不能保證達標排放的，及時落實停電措施。各部門要切實履行職責，共同做好奧運會空氣質量保障工作。

3.服務、鼓勵企業(yè)按期完成污染治理任務。市環(huán)保局要積極為企業(yè)污染治理提供技術信息服務、方案審核服務、監(jiān)測服務。各企業(yè)要在5月22日前，將治理技術方案報市環(huán)保局審核備案。對完成任務的企業(yè)，市環(huán)保局要及時組織有關專家驗收。對治理積極、投入量大、污染治理成效顯著、率先完成治理任務的企業(yè)，對其符合環(huán)保專項資金使用要求的治理項目，優(yōu)先列為*8年度申報河北省和遷安市環(huán)境保護專項治理資金的重點扶持項目，優(yōu)先給予環(huán)保資金支持。

同志們，企業(yè)環(huán)保全面達標事關企業(yè)生存和發(fā)展，事關全市科學發(fā)展大局，事關我國的國際形象，責任重大。我們一定要增強責任感和緊迫感，加大污染治理力度，按時完成治理任務，盡早實現(xiàn)環(huán)保達標，為北京奧運會順利舉辦、為把遷安率先建成科學發(fā)展示范市、人民群眾的幸福家園做出新貢獻！