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同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)工業(yè)港項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，確保工業(yè)港繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今天我們邀請(qǐng)到了入駐工業(yè)港的部分企業(yè)代表，共同研討工業(yè)港發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互利合作，共贏(yíng)發(fā)展。剛才，藍(lán)唯同志通報(bào)了工業(yè)港建設(shè)情況，陳賦同志宣讀了工業(yè)港建設(shè)先進(jìn)單位的表彰決定，部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言，云祥同志就項(xiàng)目建設(shè)工作講了很好的意見(jiàn)。會(huì)上，洪舉書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化招商引資，壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐

去年以來(lái)，全縣上下緊緊抓住招商引資項(xiàng)目年和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年的重要契機(jī)，堅(jiān)持把招商引資和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，工業(yè)港“從零到5平方公里”的承載能力全面形成，引進(jìn)聚集了規(guī)模以上企業(yè)180家，為我縣工業(yè)集中發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在全市“三個(gè)集中”工作會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)我縣工業(yè)集中發(fā)展所取得的工作成績(jī)，周邊區(qū)（市）縣和部分市州相繼到我縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，我縣項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展被相關(guān)媒體稱(chēng)為“*速度”。這些成績(jī)都是實(shí)實(shí)在在、有目共睹的，值得充分肯定。但越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦。在項(xiàng)目建設(shè)上，還缺乏一批上5億元、上10億元的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大工業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)能力還不明顯。另外，新引進(jìn)項(xiàng)目中真正建成投產(chǎn)的并不多，對(duì)財(cái)稅增收的實(shí)際貢獻(xiàn)不大。針對(duì)這些問(wèn)題，必須在今后的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

全市“三個(gè)集中”工作會(huì)后，各區(qū)（市）縣都憋足了一股勁，都把我縣當(dāng)作所謂的“標(biāo)兵”，各區(qū)（市）縣已展開(kāi)了“三個(gè)集中”的新一輪建設(shè)熱潮，特別是項(xiàng)目建設(shè)上都攢足了勁、使盡全力加以推動(dòng)。如何在競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中，保持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，對(duì)此，全縣上下務(wù)必要認(rèn)真思考，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和時(shí)不我待的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)拼搶精神，持之以恒、堅(jiān)忍不拔，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。招商、外經(jīng)、工業(yè)港作為招商主體，要?jiǎng)?chuàng)新思維，廣開(kāi)門(mén)路，增強(qiáng)招商信息捕捉和搶抓機(jī)遇的能力，增強(qiáng)招商的手段和工作的韌勁，其它相關(guān)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，抓好配套協(xié)調(diào)工作，切實(shí)服務(wù)好工業(yè)港、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。下半年，要繼續(xù)加大招商引資力度，積極參加歐洽會(huì)等境內(nèi)外的重要經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目推介工作，力爭(zhēng)全年引進(jìn)入駐工業(yè)港的項(xiàng)目達(dá)到150個(gè)，并在引大企業(yè)、上好項(xiàng)目上取得重大突破，加快集聚一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、狠抓項(xiàng)目促建，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)

抓招商引資工作，項(xiàng)目建設(shè)是最終落腳點(diǎn)。工業(yè)港和相關(guān)部門(mén)必須創(chuàng)造一切有利條件，并與企業(yè)一道，共同研究解決好項(xiàng)目落地建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，確保簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。9月底前，工業(yè)港南片區(qū)所有項(xiàng)目必須開(kāi)工建設(shè)，北區(qū)新入駐項(xiàng)目50%以上動(dòng)工建設(shè)。年底前，工業(yè)港主體動(dòng)工項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。

一是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓促建。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系促建責(zé)任制，組建專(zhuān)門(mén)的促建班子，定期召開(kāi)項(xiàng)目促建協(xié)調(diào)會(huì)，隨時(shí)與企業(yè)交流情況，千方百計(jì)解決好入駐項(xiàng)目的土地、資金和能源等問(wèn)題，確保順利動(dòng)工建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，深化項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審制度，涉及相關(guān)審批事項(xiàng)原則上互不作為審批辦證的前置條件，盡可能地縮短項(xiàng)目審批報(bào)建時(shí)間。同時(shí)，要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè)，對(duì)每個(gè)入駐項(xiàng)目的促建情況建立專(zhuān)門(mén)檔案，對(duì)部門(mén)報(bào)批手續(xù)和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的辦理情況，全部記錄在案，對(duì)影響投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是要完善政策抓促建。凡按時(shí)履約動(dòng)工建設(shè)或提前動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，除全面兌現(xiàn)落實(shí)簽約承諾的優(yōu)惠政策外，在供地價(jià)格、報(bào)建規(guī)費(fèi)、稅收減免等方面將提供更加優(yōu)惠的政策，盡可能地讓利于企業(yè)。就是要通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)，促使企業(yè)盡快履約建設(shè)、建成達(dá)產(chǎn)。剛才，云祥同志提出了項(xiàng)目促建政策的初步意見(jiàn)，會(huì)后組織修改完善后，將盡快出臺(tái)實(shí)施。

三是要強(qiáng)化服務(wù)抓促建。在項(xiàng)目建設(shè)上，要樹(shù)立精品服務(wù)的意識(shí)，一切以企業(yè)需求和項(xiàng)目建設(shè)為工作出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)提供個(gè)性化、精細(xì)化和全程化服務(wù)。在項(xiàng)目的引進(jìn)入駐上，實(shí)行“一站式”服務(wù)。由項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室對(duì)入駐項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)實(shí)行“全程代辦”，進(jìn)一道門(mén)，辦成一切事。在項(xiàng)目的落地建設(shè)上，實(shí)行“全方位”服務(wù)。凡入駐工業(yè)港的項(xiàng)目，工業(yè)港要派專(zhuān)人協(xié)助企業(yè)，辦理工商、稅務(wù)、環(huán)評(píng)、土地征用、規(guī)劃報(bào)建等各項(xiàng)手續(xù)，確保簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力

要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的集中發(fā)展，必須強(qiáng)化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。一方面，要搞好園區(qū)的規(guī)劃拓展，抓好拓展區(qū)的規(guī)劃報(bào)批、征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，要圍繞完善園區(qū)功能設(shè)施配套，解決好園區(qū)的排污、自來(lái)水等相關(guān)問(wèn)題。

一是要抓好工業(yè)港的規(guī)劃拓展。這是實(shí)現(xiàn)工業(yè)港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)土部門(mén)要盡快完成工業(yè)港北片區(qū)拓展區(qū)的土地調(diào)規(guī)工作，確保8月底前完成土地調(diào)規(guī)和控規(guī)編制的審批。南片區(qū)拓展要落實(shí)好紅林市長(zhǎng)提出的“跨過(guò)清水河向南發(fā)展”的要求，國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要全力服務(wù)好園區(qū)拓展，加大工作力度，爭(zhēng)取市級(jí)主管部門(mén)的大力支持。同時(shí)，工業(yè)港和德源鎮(zhèn)要做好南片區(qū)拓展的前期準(zhǔn)備工作，使南北兩片同步推進(jìn)、快速拓展，年底前要確保4.5平方公里的北片區(qū)拓展區(qū)基本形成承載能力。

二是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。圍繞快速形成基礎(chǔ)承載能力，9月底前，基本形成北片區(qū)拓展區(qū)北二線(xiàn)中段、北三、北四線(xiàn)南段、徐獨(dú)路西段等主要道路骨架和區(qū)間道路路基,確保北片區(qū)新入駐項(xiàng)目50%以上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)。加強(qiáng)與高新西區(qū)的協(xié)調(diào)，盡快完成合作污水處理廠(chǎng)的招標(biāo)工作，確保9月底前開(kāi)工建設(shè)，明年4月底前建成并投入運(yùn)行。加快鋪設(shè)北片區(qū)污水管網(wǎng)，年底前與高新西區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)碰管，切實(shí)解決好北片區(qū)企業(yè)的排污問(wèn)題。加快推進(jìn)迎賓大道至工業(yè)港南片區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)的架設(shè)工作，盡快解決南片區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活用水。

三是要搞好園區(qū)建設(shè)的融資工作。必須把破解“錢(qián)從哪里來(lái)”問(wèn)題，作為推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作。要始終堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)工業(yè)港”理念，充分發(fā)揮港通公司的融資平臺(tái)作用，走“項(xiàng)目鎖定資源、資源置換資金”的路子，用好用活政府匹配的經(jīng)營(yíng)性用地，采取市場(chǎng)化手段，多渠道融集社會(huì)資金參與園區(qū)建設(shè)，確保資金鏈條不脫節(jié)。

四、構(gòu)建和諧園區(qū)，著力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

和諧園區(qū)的核心就是要妥善處理好投資業(yè)主、園區(qū)拆遷農(nóng)民、工業(yè)園區(qū)之間的利益關(guān)系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的園區(qū)環(huán)境，真正讓企業(yè)投資放心、入駐安心。

一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)園區(qū)拆遷工作。這是確保簽約項(xiàng)目盡快落實(shí)建設(shè)的先決條件。在推進(jìn)園區(qū)拓展建設(shè)上，必須堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償、社保等相關(guān)政策，推行“陽(yáng)光拆遷”、“陽(yáng)光補(bǔ)償”，切實(shí)維護(hù)好拆遷農(nóng)民的根本利益。要加快推進(jìn)集中安置區(qū)建設(shè)，搞好安置房移交入住工作，并妥善解決好失地農(nóng)民的具體困難和問(wèn)題，幫助引導(dǎo)失地農(nóng)民適應(yīng)新的生活環(huán)境，確保園區(qū)的安全穩(wěn)定。

二是要確保失地農(nóng)民充分就業(yè)。必須高度重視園區(qū)拆遷失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，這是加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，工業(yè)港在促進(jìn)園區(qū)失地農(nóng)民充分就業(yè)方面，工作做得比較扎實(shí)，成效也非常明顯，但絕不能放松。同時(shí)，也希望園區(qū)企業(yè)給予大力支持，更多地吸納失地農(nóng)民就業(yè)，特別是保潔、保安等勞動(dòng)技能要求相對(duì)較低的崗位，優(yōu)先安置失地農(nóng)民就業(yè)。工業(yè)港和勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)失地農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)園區(qū)失地農(nóng)民充分就業(yè)。

三是要大力實(shí)施園區(qū)平安工程。目前，工業(yè)港已成立了治安巡邏大隊(duì)，隨著入駐企業(yè)的增加，園區(qū)的治安巡邏工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)，要實(shí)行24小時(shí)不間斷治安巡邏和應(yīng)急服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。同時(shí)，縣上初步確定成立工業(yè)港市容管理及企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把城市管理逐步向園區(qū)延伸，努力建成花園式、星級(jí)服務(wù)園區(qū)，不斷提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。

今天參會(huì)的各位企業(yè)家朋友，你們都是參與工業(yè)港建設(shè)的有功之臣，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與各位的努力是分不開(kāi)的，你們?yōu)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，縣委、縣政府感謝你們。希望你們繼續(xù)努力，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、關(guān)注企業(yè)發(fā)展，竭誠(chéng)為企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，支持企業(yè)在*做大做強(qiáng)。同時(shí)，也希望各位企業(yè)家朋友充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的主體作用，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。并在商務(wù)活動(dòng)中，更多地推介工業(yè)港、推介*，實(shí)現(xiàn)以企引企、以商招商，為我縣引進(jìn)更多、更好的企業(yè)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

同志們，工業(yè)港已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)、各部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮拼搶精神，滿(mǎn)懷信心，扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)工業(yè)集中發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。