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同志們：

全縣人才工作會議就要結(jié)束了。這次會議，是在我縣“兩會”結(jié)束后，緊接著召開的一次關(guān)系全局、影響深遠的重要會議。會議以鄧小平理論、*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，傳達貫徹了全市人才工作會議精神，研究部署了我縣當(dāng)前和今后一個時期的人才工作任務(wù)。

縣委對開好這次會議非常重視。去年9月至11月，按照縣委的統(tǒng)一安排，組織部、人事局、民政局、工商局、統(tǒng)計局共抽調(diào)32人組成16個調(diào)查組，對全縣機關(guān)、事業(yè)、社團、農(nóng)村及297個非公有制經(jīng)濟組織的人才隊伍現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底，為起草全縣人才工作會議文件作了充分準備?？h委書記*同志、縣長*同志十分關(guān)心全縣人才工作會議的籌備情況，責(zé)成組織部召集有關(guān)部門召開聯(lián)席會，專題研究全縣人才工作會的各項籌備工作，并多次過問、檢查籌備工作。今年2月5日，縣委召開常委會，傳達學(xué)習(xí)了全市人才工作會議精神，研究提出了我縣學(xué)習(xí)貫徹全市會議精神的意見，作出了召開全縣人才工作會議的決定，并對會議的籌備工作進行了再次研究。縣委的高度重視，為這次會議的成功召開提供了有力保證。

在今天上午的大會上，*同志、*同志分別作了重要講話。今天下午，與會同志圍繞*同志、*同志的重要講話和提交會議討論的《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》和《*縣20*—20*年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》（征求意見稿），進行了認真學(xué)習(xí)和深入討論；剛才，5個單位的主要負責(zé)同志作了大會發(fā)言，從不同角度介紹了本單位抓人才隊伍建設(shè)工作的經(jīng)驗和做法。

通過與會同志的共同努力，全縣人才工作會議開得非常成功。大家一致認為，這次會議對于大力實施人才強縣戰(zhàn)略，促進*經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，為把*縣城打造成為*都市核心經(jīng)濟圈內(nèi)新興的工商業(yè)中等城市、市域中部重要的陸上交通樞紐和商貿(mào)中心，加快建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)富民升位的宏偉目標，具有非常重要的意義。大家一致評價，這次會議時間雖短，但主題鮮明，內(nèi)容豐富，準備充分，氣氛熱烈，達到了預(yù)期目的。大家一致反映，這次會議有三個主要特點：一是規(guī)格高?？h四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各縣級部門主要負責(zé)人都參加了會議；會上，縣委書記*同志、縣政府縣長*同志分別作了重要講話。可見，這是一次高規(guī)格的工作會議。二是內(nèi)容實。大家反映，*同志、*同志在會上的重要講話和剛才討論的縣委、縣政府關(guān)于人才工作的《實施意見》和《規(guī)劃》（征求意見稿），思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，內(nèi)容實在，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性。三是形式新。這次會議結(jié)束后，緊接著將分別召開全縣組織、人事、勞動和社會保障工作會議，就如何貫徹落實全縣人才工作會議精神，做好20*年人才工作，作具體部署。這樣的安排，不僅有利于人才工作的順利開展，而且從會議的組織形式上充分體現(xiàn)了黨管人才原則。

與會同志還普遍感到，這次會議有四個方面的主要收獲。一是認清了形勢，做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感更強了。通過認真學(xué)習(xí)全市人才工作會議精神和*同志、*同志的重要講話，大家對當(dāng)前國情、市情和縣情以及對人才工作面臨的新形勢，有了更清醒的認識；對加快建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)富民升位的宏偉目標給人才工作提出的新要求，有了更深入的了解；對大力實施人才強縣戰(zhàn)略，做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作的緊迫感和責(zé)任感，有了更進一步的增強。二是加深了對黨管人才原則的理解和認識，做好人才工作的自覺性更高了。討論中，大家回顧了改革開放以來，我縣人才工作的歷程，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了*同志和*同志的講話精神，進一步加深了對黨管人才就是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的理解。大家感到，要做好黨管人才工作，就要發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能和優(yōu)勢，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù)，就要自覺按照縣委的精神，搶抓機遇，迎難而上，努力開創(chuàng)我縣人才工作的新局面。三是交流了經(jīng)驗，做好人才工作的思路更寬了。會上，*鎮(zhèn)、縣教委、縣醫(yī)院、鼎發(fā)公司、富源公司的主要負責(zé)同志先后作了大會交流發(fā)言。這些發(fā)言材料，比較全面地展示了近幾年來，我縣在人才隊伍建設(shè)上的主要成果和有益探索，很有典型性和借鑒意義，拓寬了我們做好人才工作的思路。四是明確了任務(wù)和要求，振奮了精神，做好人才工作的勁頭更足了。與會同志普遍認為，*同志從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了大力實施人才強縣戰(zhàn)略的重大意義，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期全縣人才工作的任務(wù)，具有很強的思想性和指導(dǎo)性。*同志著眼于為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持，對如何培養(yǎng)、吸引和用好人才的問題，提出了具體、明確的要求，具有很強的針對性和操作性。縣委、縣政府關(guān)于人才工作的《實施意見》和《規(guī)劃》（征求意見稿），符合全市人才工作會議精神，切合*實際，具有很強的指導(dǎo)性。大家一致表示，雖然我縣人才工作面臨很多困難和挑戰(zhàn)，但是，我們有當(dāng)前全黨、全國高度重視人才工作的宏觀環(huán)境，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，特別是有這次全縣人才工作會議發(fā)出的實施人才強縣戰(zhàn)略的動員令，我們對進一步加強全縣人才工作的信心一定倍增，勁頭一定更足。

通過這次全縣人才工作會議，縣委、縣政府實施人才強縣戰(zhàn)略的基本方略已經(jīng)清楚，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。下面，我就如何抓好這次會議精神的貫徹落實，特別是今年要重點抓好的一些工作，講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹會議精神，統(tǒng)一思想認識

會后，各級黨組織，要切實履行職責(zé)，組織廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認真學(xué)習(xí)全縣人才工作會議文件，深入領(lǐng)會會議精神。要將學(xué)習(xí)會議精神與把興起學(xué)習(xí)貫徹*”重要思想新高潮不斷引向深入結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和全國、全市人才工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)縣第十一次黨代會、縣委十一屆三次全會、縣十四屆人大二次會議精神結(jié)合起來，充分認識做好人才工作在全縣工作大局中的重大意義。各宣傳媒體，要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式，廣泛宣傳會議精神，幫助廣大干群深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作的重大方針，以及市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)要求，切實形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事人才工作的同志，要當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)，將會議精神學(xué)深學(xué)透，以此帶動全縣的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使全縣廣大黨員、干部，深刻理解實施人才強縣戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本的科學(xué)人才觀，準確把握當(dāng)前和今后一個時期全縣人才工作的總體要求和目標任務(wù)，切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、深入調(diào)研，著眼長遠，理清工作思路

貫徹落實全縣人才工作會議精神，要求我們在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和準確把握會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，著眼長遠，理清工作思路，制定具體措施。當(dāng)前，要重點做好以下三個方面的工作。

（一）要繼續(xù)做好人才隊伍的調(diào)查研究工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各單位要對照中央、市委精神和縣委、縣政府的要求，圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，著眼于優(yōu)化人才資源配置，繼續(xù)開展調(diào)查研究，找準當(dāng)前人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析其主要原因，加快研究解決問題的具體辦法。

（二）要抓緊制定人才規(guī)劃。會后，縣委組織部要根據(jù)全縣人才工作會議精神，及時組織力量，對《實施意見》和《規(guī)劃》（征求意見稿）進行認真修改，使之進一步完善。要將人才工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“*規(guī)劃總盤子，研究制定“*期間全縣人才隊伍建設(shè)的專題規(guī)劃。為了統(tǒng)籌兼顧各類人才隊伍建設(shè)，促進人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，縣級各相關(guān)職能部門，要根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于人才工作的《實施意見》和《規(guī)劃》，抓緊研究制定黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、高技能人才隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)等單項規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，盡快研究制定本地人才工作規(guī)劃。

（三）要進一步優(yōu)化人才環(huán)境。要圍繞培養(yǎng)、吸引和用好人才三個重要環(huán)節(jié)，努力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。當(dāng)前，尤其要在優(yōu)化引人和用人環(huán)境上下功夫：

一是要盡快完善各項政策，著力改善引人環(huán)境。要不斷解放思想，更新引人觀念，抓緊制定和完善《*縣外來人才工作暫行辦法》、《*縣引進人才優(yōu)惠政策實施細則》、《關(guān)于進一步優(yōu)化人才環(huán)境的決定》等優(yōu)惠政策，盡快形成具有整體性、操作性、實踐性的人才政策體系框架。進一步放寬人才準入條件，開辟引進人才“綠色通道”，切實解決好外來人才在科研、薪酬、住房、醫(yī)療、社保、子女入學(xué)和家屬就業(yè)等方面的實際問題，為各類人才特別是較高層次人才發(fā)揮作用提供寬松的工作平臺和良好的工作條件。

二是要盡快完善人才工作機制，著力改善用人環(huán)境。要克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，抓緊建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價體系。要針對各類人才的特點，建立健全與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造、符合用人單位實際的收入分配制度，形成有效的激勵機制。要堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。當(dāng)前，要抓緊建立“*縣人才獎勵基金”，用于獎勵培養(yǎng)吸引較高層次人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等，積極鼓勵和扶持人才成長，逐步形成“重創(chuàng)新、重創(chuàng)造、重創(chuàng)業(yè)”的用人導(dǎo)向。

三、總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，提高工作實效

貫徹落實全縣人才工作會議提出的目標任務(wù)，要求我們在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷改進工作方法，努力把我縣人才工作推上新的臺階。

（一）要認真總結(jié)和運用在人才培養(yǎng)、吸引和使用方面取得的成功經(jīng)驗。近年來，我縣在人才工作上，積累了一些成功經(jīng)驗。比如，人才培養(yǎng)方面，縣委始終把建好主陣地，搞好大規(guī)模干部培訓(xùn)，作為人才隊伍建設(shè)的突破口，通過抓較高層次人才隊伍建設(shè)，帶動全縣整個人才隊伍建設(shè)。近年來，先后選派了53名優(yōu)秀年輕干部到浙江省德清縣掛職鍛煉；選派了2名縣管副職領(lǐng)導(dǎo)干部到市級部門掛職鍛煉；依托*大學(xué)對60名廠長（經(jīng)理）或后備干部進行了封閉式培訓(xùn)，都取得了較好成效。又如，人才吸引方面，我們采取了一系列措施，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在黨政、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)先后從縣內(nèi)外吸引了一批優(yōu)秀人才。如縣教委對引進的重點和一般本科人才實行協(xié)議安置，分別一次性給予安置費1.5萬元和1萬元，近兩年引進了教育戰(zhàn)線急需人才40名。再如，人才使用方面，我們在不斷改進組織配置黨政人才的同時，還以縣人才交流中心為依托，堅持了市場配置人才資源的改革取向，并下放了中層干部管理權(quán)限，實行了黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗，不斷深化干部人事制度改革，初步營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出并能充分施展才能的用人機制。對以上這些成功做法，我們要繼續(xù)堅持，認真總結(jié)，不斷完善。

（二）要虛心學(xué)習(xí)和借鑒外地在人才工作上的先進做法。在人才工作上，我們一定要以寬廣的眼光和前瞻的思維，善于采取“拿來主義”，廣泛學(xué)習(xí)借鑒一切有利于推動我縣人才工作發(fā)展的有益成果，不斷提高人才工作水平。比如，河北唐?？h對引進人才實行制度化管理，一是建立定期走訪制度，及時了解引進人才的工作、生活情況，聽取意見、建議，幫助解決實際困難；二是建立聯(lián)誼制度，定期開展活動，積極提供交流機會，促進他們優(yōu)勢互補，共同提高；三是建立考察制度，每年對引進人才進行跟蹤考察，對表現(xiàn)突出的實行建檔管理、重點培養(yǎng)；四是建立獎勵制度，專門從縣財政劃撥一定的經(jīng)費表彰業(yè)績突出的外來人才。從而形成了“洼地”效應(yīng)，近年來引進各類人才近*0人。又如，新疆昌吉市出臺一系列優(yōu)惠政策吸引人才。在薪酬方面，凡到該市工作的優(yōu)秀人才，除享受本單位同類人員的工資待遇外，對有碩士、博士學(xué)位的人員，每年發(fā)給3000—*000元的津貼，配偶和子女可隨調(diào)隨遷；在住房方面，為有博士學(xué)位的人員提供一套約120平方米面積的住房，其他人員住房待遇根據(jù)本人的工作業(yè)績和貢獻來定；凡家屬在外地的人員每年可休兩次共40天的探親假，未婚人員每年可休一次20天的探親假。河北唐?？h、新疆昌吉市的成功經(jīng)驗，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我們要以更靈活的方式和更優(yōu)惠的政策，大力引進適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才，特別是引進我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點項目方面的緊缺人才和急需人才，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到我縣各項事業(yè)中來。

（三）要積極探索和創(chuàng)新人才工作的有效方法。新形勢下人才工作面臨許多新問題，解決這些新問題，需要我們改進方法，積極探索，大膽創(chuàng)新。當(dāng)前，有兩個重要問題，亟待我們在實踐中去探索創(chuàng)新。

第一，積極探索黨管人才的實現(xiàn)途徑。會議期間，大家就如何堅持黨管人才原則，做好人才工作，普遍感到是一個極為重要而又緊迫的現(xiàn)實課題。研究解決這個課題，要做的工作很多，需要我們在實踐中去探索。當(dāng)前，各級黨組織應(yīng)該重點從兩個方面去抓好黨管人才的落實：一是要建立人才工作機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，明確工作職責(zé)和任務(wù)，完善工作制度，形成工作合力。二是要圍繞黨愛人才、黨興人才、黨聚人才，改進工作方法，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境工作，切實把人才管好用活。

第二，大膽創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方式。當(dāng)前和今后一個時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面進步，著力于人才的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，進一步創(chuàng)新人才工作思路和方法，在人才的培養(yǎng)方式上堅持做到“三個結(jié)合”。一是堅持干部培訓(xùn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合。去年，我縣按照市委的統(tǒng)一部署，啟動了大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。從這項工作的進展情況來看，效果較好。今后，我們要把干部培訓(xùn)工作納入人才培養(yǎng)工程進行統(tǒng)籌考慮，進一步改進培訓(xùn)方式，在提高受訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力上取得新的突破，促進干部隊伍素質(zhì)的全面提高。二是堅持農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與發(fā)展職業(yè)教育相結(jié)合。圍繞實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程”、“經(jīng)濟強鎮(zhèn)工程”和“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程”，充分依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和縣內(nèi)外種養(yǎng)殖基地，積極開展農(nóng)村科學(xué)種植、養(yǎng)殖人才，以及教育、文化、衛(wèi)生、經(jīng)營管理等農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和“綠色證書”培訓(xùn)。堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和市場，鼓勵并支持各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，突出搞好外出務(wù)工人員和高技能人才的培訓(xùn)，切實增強職業(yè)教育的針對性和實效性，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高技能人才和農(nóng)村實用人才。三是堅持后備干部和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。今后，縣管領(lǐng)導(dǎo)后備干部和縣級黨政機關(guān)、科研機構(gòu)的優(yōu)秀人才，沒有基層工作經(jīng)歷或沒有經(jīng)過艱苦環(huán)境磨練的，要派到條件比較艱苦、情況比較復(fù)雜、困難比較突出的基層或急難險重崗位鍛煉或任職；對鍛煉或任職期間政績突出且群眾公認的，要提拔重用；對不服從組織選派，或選派之后不安心工作的，要取消其后備干部資格；對干不出明顯政績的，要視情況延長鍛煉時間。通過這個方式，使人才在艱苦環(huán)境中鍛煉成長，使條件較艱苦、情況較復(fù)雜、困難較突出的基層在發(fā)揮人才作用中加快發(fā)展。

同志們，富民興墊，人才為本。實施人才強縣戰(zhàn)略，進一步做好全縣人才工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，認真貫徹全國、全市人才工作會議精神，按照全縣人才工作會議的總體部署和要求，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正從思想上重視人才，從感情上貼近人才，千方百計培養(yǎng)、吸引和用好人才，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力在全縣形成“事業(yè)造就人才，人才引領(lǐng)事業(yè)”的嶄新局面，為加快建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)富民升位目標和全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持！