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同志們：

區(qū)政府決定召開這次安全生產工作緊急會議，意義重大，目的是進一步分析全區(qū)安全生產工作存在的突出問題，想辦法、添措施，切實抓好全區(qū)安全生產工作。下面我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增加抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故5起，同比下降44%；受傷6人，同比下降17%；死亡2人，死亡人數(shù)占市控制指標8人的25%，未發(fā)生重特大安全生產事故。全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。但是，我們要清醒地認識到，安全生產沒有終點，只有起點，任何時候我們都得從零開始。從當前的情況看，我區(qū)的安全生產形勢依然嚴峻，一些深層次的問題尚未得到根本解決。今天上午，共安彝族鄉(xiāng)象鼻村發(fā)生一起三輪摩托車翻車事故，造成1死1傷。這起事故看似偶然，實則必然，充分暴露出了我區(qū)安全隱患排查和整治工作還存在一定問題。因此，我們一定要時刻保持清醒的頭腦，繃緊安全生產這根弦，千萬不能有僥幸心理。安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系全區(qū)經濟發(fā)展的社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門一定要深刻吸取教訓，全面分析安全生產事故發(fā)生的原因，采取有力措施，認真解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府部署上來，充分認識搞好安全生產工作的極端重要性，做到安全生產工作要真抓、要敢抓、要會抓、要愿抓、要常抓，不斷推動我區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

二、突出重點，加強整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生

重大安全隱患排查制度和專項整治是安全生產的治本之策，也是實現(xiàn)安全生產變被動抓為主動抓的重要手段。必須堅定不移、持之以恒地抓重大安全隱患排查和整治工作。區(qū)政府將建立重大安全隱患掛牌公示制度，不斷完善相關管理辦法，逗硬責任考核，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門務必把安全生產工作抓細抓實，具體有以下七個方面。

一是切實抓好道路交通安全。我區(qū)山高坡陡，道路交通安全是重中之重。區(qū)公安交警部門要嚴把人、車、路三個環(huán)節(jié)，重點強化對客運車輛行駛狀況的監(jiān)控，嚴肅查處帶病運營、超載運營、超時運營等危及人民群眾安全的行為；加大路面監(jiān)控，對無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及貨運車輛載人等違法行為一律頂格處理。交通部門要狠抓源頭管理，嚴把車輛技術狀況關，嚴格“五不出站”制度；加大危險路段的整治力度，在事故易發(fā)地段設置明顯的安全警示標志，清除道路障礙，確保行車安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛的源頭管理，實行定人、定線、定點，分管安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)員必須到一線，層層抓落實，確保廣大人民群眾生命財產安全。公安、交通部門要再次對全區(qū)道路交通安全隱患進行全面排查，對查找出的安全隱患，要整改到位。

二是切實抓好汛期安全。各有關部門要密切監(jiān)視天氣和汛情的變化，加強信息交流和分析會商，努力提高測報的準確度，特別要做好山洪、局部強降雨等預測預報，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預測信息，為防汛工作提供必要的、詳實和可靠的依據(jù)。對我們在安全生產宣傳周排查出來的汛期安全隱患，要采取切實有效的措施，確保汛期安全。

三切實抓好地質災害防治工作。當前正值汛期，是地質災害高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要集中人力、財力、物力，切實加強汛期地質災害預測，重點防范泥石流、和滑坡、崩塌事故。對排查出來的安全隱患，要制定切實可行的避險預案，落實專業(yè)監(jiān)測措施。

四是切實抓好危險品安全。公安、安監(jiān)、交通運管等部門要強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用全過程的系統(tǒng)監(jiān)管，嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事件發(fā)生。要加大對民爆器材銷售、儲存、運輸、使用、回收等環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法使用民爆器材行為。

五是切實抓好非煤礦山安全。國土、安監(jiān)部門要以井工開采的礦山和各采石場為重點，深入細致排查整改各類事故隱患，督促企業(yè)落實防范措施，依法關閉非法開采和不具備基本安全生產條件的礦山，嚴防重特大事故的發(fā)生。

六是切實抓好工程施工安全。建設、安監(jiān)部門要切實加強對建筑施工現(xiàn)場的安全管理，重點加強腳手架搭設、施工用電和施工機械的監(jiān)督檢查，強化對施工人員的安全教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對現(xiàn)場管理混亂、問題突出、隱患嚴重的要立即停工整頓，確保施工安全。

七是抓好學校等人員密集場所安全。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要重點加強食品消費重點場所、旅游景點和農家樂食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生；要對全區(qū)學校、賓館、飯店、商場進行專項檢查，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。公安消防、文體旅游等部門要重點加強對學校、車站、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保消防設備設施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強農村消防安全教育，加快消防基礎設施建設，確保完成“五個一”目標任務。公眾聚集活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，制訂好活動方案和突發(fā)事件應急預案，妥善做好安全保衛(wèi)工作，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏事件。

三、強化措施，狠抓落實，確保全區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)

一是責任落實要到位。當前的安全生產工作必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門的高度重視，真正做到一把手負總責、親自抓，分管同志靠前抓，健全安全生產管理機構，配齊安全生產專職管理人員，層層抓落實，環(huán)環(huán)不放松。堅持誰分管誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則。年初我們已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定了責任書，各單位要對責任落實情況進行深入細致的檢查，看責任是否落實到企業(yè)、村組、班組和各個崗位。要將責任逐級量化分解，做到時時處處有人抓、有人管。安全生產責任問題涉及到每個人、每個環(huán)節(jié)，設備管理、制度落實、操作規(guī)程等都要落實到人，做到記錄在案，有案可查。

二是隱患排查要到位。在安全生產宣傳周，我區(qū)共排查出了61處安全隱患，當場整改15處，限期整改46處，其中掛牌整改10處。各相關部門要結合全區(qū)開展的“富民惠民、改善民生”作風整頓建設活動，認真抓好隱患排查，對已排查出來的隱患一定要按照整改時限、整改要求，切實抓好落實。

三是培訓教育要到位。要以“安全生產宣傳月”活動為載體，深入開展形式多樣的安全教育活動。使安全生產的宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，突出宣傳教育活動的多樣性、創(chuàng)新性、實效性，切實提高全民安全文化素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對農村安全用電、防汛工作和地質災害等知識的宣傳教育，特別是要針對摩托車、三輪車非法載人等現(xiàn)象，按照屬地管理原則，通過發(fā)放安全告知書，簽訂安全責任書等形式，加強宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經驗；對忽視安全生產、導致安全事故多發(fā)的典型事件，要予以曝光。

四是救援預案要到位。對各種安全事故的處理原則仍然堅持“生命第一”的方針。各部門各單位都要按規(guī)定制定出各自的事故救援預案，一旦發(fā)生事故，要迅速啟動，確保領導到位，指揮及時，聯(lián)絡暢通，救助迅速，外援有力，損失最低。

同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次全區(qū)安全生產工作緊急會議的要求，轉變作風，狠抓落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。