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同志們：

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據州、縣氣象、水利等部門的預測，今年7月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務實的態度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。

一、要充分認識當前旱情的嚴重性，認真做好抗旱工作6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農牧業生產特別是農業生產造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區農作物已開始干枯死亡，農作物大面積減產已成定局。根據縣防洪辦旱情動態統計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農業受損，旱情造成上訪事件頻頻發生，旱情增加了實現年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農業農村經濟發展。因此，各鄉鎮、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉鎮、各部門要協調一致、加強協作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發揮水利行政職能，協調好各方關系，確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調配河系來水，充分發揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業，必要時河水、井水統一調配。潤源公司要認真調查研究，會同鄉鎮和村委會對旱情嚴重地區排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農村穩定。第二，農業部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農業的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業發展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農民多渠道創收，力爭做到夏糧減產秋糧補，農業減收畜牧業補，收入降低打工補，鼓勵農民樹立信心，發展生產，增加收入。第三，關鍵時期，電力部門要確保農業用電，特別是農業機井用電，要100％的保證。各工、礦企業也要積極支持抗旱工作，工業用水與農業用水發生沖突時，要暫時向農業讓步，確保有限的來水優先保證農業灌溉。第四，畜牧部門要針對當前的形勢，及早安排各項畜牧業生產工作，做好服務，制定有效措施，增加養殖總量，積極引導農牧民發展短、平、快的土雞養殖項目，及早做好雞苗的購進及銷售工作，同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業“12158”工程實施工作，加強技術服務，拓寬畜產品銷售渠道，增加畜牧養殖效益，通過確保畜牧增收補足農業欠收，確保增收目標實現。農機部門要及早做好青貯準備工作，為發展畜牧業奠定堅實的飼草基礎。第五，各鄉鎮要統籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農牧民的思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農民上訪，影響農村穩定。同時，農口各部門要深入農村一線，認真研究分析旱情對農民增收造成的影響，幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題，從講政治、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現年初確定的奮斗目標。第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度，進一步完善和創新水利基礎設施建設投入機制，加快水利設施建設進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農業可持續發展和農業增效，農民增收。

二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各鄉鎮及有關部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。

（一）各鄉鎮、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。

（二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對重要河道、險工險段和暴雨突發山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各鄉鎮一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責，把確保人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各鄉鎮都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區內的病險水庫如三臺鎮八家地水庫、二工鄉貢拜溝水庫、北庭鎮的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要嚴格執行調度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各鄉鎮要加強與水文氣象部門的聯系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調度提供及時準確的依據。

（四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各鄉鎮防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協調工作的能力。

同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。