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同志們:

在集團公司黨政、紀委的正確領導和廣大職工的大力支持下，經過全礦上下的共同努力和紀檢人員的辛勤工作，我礦黨風廉政建設工作取得了新的成績，特別是在開展黨風廉政教育、查辦違規違紀案件、落實黨風廉政建設責任制、開展效能監察等方面取得了新的進展。剛才，廣才書記所作的報告我完全贊成，特別是過去一年廣大紀檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現了廣大紀檢干部立黨為公、忠于職守、苦干實干的良好品質。在此，我代表礦黨政向全礦紀檢干部表示衷心的感謝！

在當前礦井加大改革力度、加快創業發展步伐、為集團公司提前實現五年百億目標爭做貢獻的新形勢下召開這次黨風廉政建設工作會議，意義非常重大，對于保證我礦順利實現創業發展、改革穩定的目標具有十分重要的意義。下面，我就如何做好20*年的黨風廉政建設工作，再強調幾點。

一、要從創業發展穩定的高度，充分認識加強企業黨風廉政建設的極端重要性。

中央對反腐倡廉工作高度重視，從加強黨的執政能力建設的高度出發，在全國開展了保持共產黨員先進性的教育活動。集團公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質廉潔型企業的要求。一個企業，如果黨風廉政工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個人的事，而是要影響到對這個企業的整體評價。近年來我礦不斷加強黨風廉政建設，嚴肅查處了一批以權謀私、利用各種手段侵占企業和職工利益的案件，有力維護了企業黨紀政紀的嚴肅性，規范了企業安全生產、經營秩序。但是也要清醒看到隨著企業改革的不斷深入，在企業內部生產、經營、分配的各個環節中違規違紀現象還沒有得到完全遏制，個別干部及管錢管物人員利用職權和工作的便利侵占集體、職工利益的現象時有發生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風的問題接連出現，個別職能部門重要崗位人員利用手中的權利到基層單位報銷打的費、餐費、甚至是洗浴費，有的單位違反工資分配政策，套取、截留克扣工人工資獎金。這些現象在職工中影響很壞，有的雖屬個案，但嚴重損害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業內部的生產經營秩序。造成了企業資產流失、干群關系緊張、職工隊伍不穩。黨員干部能否遵守紀律、廉潔從政，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系，關系到黨的執政能力，關系到黨的改革開放事業成敗，關系到企業穩定發展。所以加強黨風廉政建設，創建本質廉潔型企業絕不是一般性要求，作為一級企業黨組織，我們必須認清當前形勢，本著對黨、對企業、對干部、對職工群眾高度負責的態度，從加強、鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設的高度出發，堅定不移地抓緊抓好黨風廉政建設，為企業創業發展穩定的大局提供有力的政治保證。

二、要著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

從黨風廉政建設的實踐看，教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是出現問題、產生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節，做到標本兼治，重在治本。

黨風廉政教育要突出思想道德教育和紀律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。對黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場經濟條件下，越是在傳媒發達、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產黨員先進性教育為契機，大力加強領導干部的思想道德教育。認真細致地貫徹落實礦黨委關于*年加強黨風廉政宣傳教育工作意見，加強對領導干部實踐“三個代表”重要思想教育，組織黨員干部系統學習集團公司編發的《領導人員廉潔從業手冊》，著力解決立黨為公、執政為民的本質要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的問題，提高領導干部的思想政治素質，增強廉潔從政意識；加強對領導干部的紀律教育，組織黨員干部深入學習《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》，發揚黨內民主，強化黨內監督，增強遵守、執行和維護黨的紀律的自覺性。要創新教育方法，綜合利用傳統的、現代的手段，積極宣傳倡導“廉潔是業績、廉潔也出生產力的理念”，培育領導干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統教育，使黨風廉政理念入腦、入耳、入心。

要把制度建設貫穿于黨風廉政建設的始終。首先必須保證制度的科學合理、切實可行。我們在加強制度建設的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經濟考核等敏感問題的制度，要按照精細化管理的要求，做到科學、合理、嚴格、嚴密，避免漏洞。制度實施過程中要及時發現問題，及時修訂完善，及時糾偏堵漏。再好的制度不執行或執行不到位，也會形同虛設。我們一定要在提高執行力、狠抓落實上下功夫，對黨風廉政建設責任制的落實情況要開展經常性的檢查，嚴厲查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準則。

監督制約是黨風廉政建設的關鍵環節。權力失去了監督必然會導致腐敗，監督不力往往是領導干部滋生僥幸心理，助長私欲膨脹，走向違法違紀的開始；所有腐敗案件在一定程度上都暴露出監督缺失和監督不力的問題。我們各級干部，特別是各單位的主要領導要時刻認識到，嚴格監督就是對干部的最大關愛，是黨風廉政建設必須堅持的制度。要增強主動接受監督的意識，在黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和中紀委五次全會及省紀委對領導干部提出的“領導干部廉潔自律五項要求”。要增強執行礦規礦紀的剛性，特別是集團公司和礦關于領導干部廉潔從政的“十一條不準”。要結合我礦實際，制訂更細化、更易于操作的監督制度，做到有章可循。要加強領導班子內部監督，出現重大問題的班子成員要負連帶責任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內監督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒，發現苗頭，及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會開成總結會、擺功會、表揚會、解釋會，真正發揮民主生活會的應有作用。在搞好黨內監督的同時，高度重視群眾監督。要定期召開黨風廉政建設座談會，讓職工群眾來評價領導干部廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。工會、紀委要把企務公開和區科務公開作為接受職工群眾監督的一項主要渠道，進一步規范化、明確化，嚴格堅持執行好。

三、要突出抓好領導干部廉潔自律，以良好的黨風帶好礦風。

抓好領導干部的廉潔自律既是對領導干部個人的關心和愛護，更是黨風廉政建設的重要內容和關鍵環節。從我們礦的實際情況看，總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀觀念比較強，能夠嚴格要求自己，在職工群眾中的形象比較好，認可度比較高，有較強的號召力、凝聚力和戰斗力。但我們也要清醒地看到，在少數黨員干部身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現象。一是政治意識淡薄。表現為政治學習的積極性不高，一提學習就打不起精神，總能找到托詞，理論上不夠清醒，方向上不夠明確，甚至鬧出一些政治笑話。二是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對內不思“爭先進位”，對外不想艱苦創業。三是作風比較漂浮。對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發現問題不能雷厲風行、一追到底；干管理的嚴不起來、細不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。四是規則意識較差。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。在分配方案上變著法子做點文章，自己多拿一點；繞著彎子去克扣截留，亂支亂花。五是不注意自身形象。少數人挖空心思去騙取套取獎金，吃拿卡要，私欲膨脹，無節無制。可想而知，這些干部在職工中是什么樣的形象？“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。”這些干部在職工中還有何威信？雖然，這些是個別現象，但是要引起我們的高度重視，要下決心徹底整治，切實做到慎初、慎微、慎獨，自警、自重、自律。通過黨員特別是黨員領導干部的良好形象，正黨風、清政風、帶礦風，推動企業在創業發展的征途上一路前行。

四、強化勤政廉政管理，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

全面落實黨風廉政建設責任制，是實現黨風政風良性發展的重要舉措。各級領導干部要強化責任意識，不論是行政領導、黨務領導，在抓廉政建設和反腐敗這個問題上責任都是一樣的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責范圍內的安全生產、經營重點，也要明確所轄范圍內的廉政重點工作。在布置安全生產、經營工作的同時，要有廉政重點。哪個部門，哪個單位長期對廉政建設不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問是就失職。廉政建設的要求同樣也適用于管理方面要求。領導干部對分管范圍內因制度不健全、教育不得力、監督不到位而出現的違法違紀案件的，對分管領導要嚴肅追究，要讓其承擔責任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發生的特大瓦斯爆炸事故，副省長被停職，各級干部被采取組織措施，就是典型的管理失職案例。所以要求我們在座的領導干部要有守土有責意識，切實負起勤政、廉政責任，抓安全生產、經營管理、創業發展等方面的工作，保證在所轄范圍內不出現任何差錯。

五、要加大案件查處力度，對違規違紀者形成強大震懾。

要充分認識新形勢下紀檢監察機關的查辦案件的重要意義，充分認識只有抓好查案件，廉潔自律才有號召力，企業黨風廉政教育才有說服力，監察才有震懾力。近兩年，我們始終堅持有案必查、有錯必究，嚴肅處理了多名違規違紀的黨員干部，得到了職工的信任。當前，要緊緊圍繞安全生產、創業發展等重點環節部位的熱點和敏感問題，加大對企業內部管理干部以權謀私、假公濟私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業利益和職工利益的違紀違法行為的處理力度，嚴厲打擊有令不行、有禁不止等吃拿卡要腐敗行為，嚴厲懲處領導干部利用職權濫吃濫喝、截留克扣工人工資獎金、私設小金庫行為。絕不讓腐敗分子侵害企業、職工利益，絕不讓腐敗分子破壞黨的形象和黨員干部隊伍的形象，絕不允許因少數人出現問題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。同時，要旗幟鮮明地為勇于改革創新、干事創業的干部撐腰壯膽，實事求是地為一些被誣告的干部澄清是非，做到支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者。

同志們，黨風廉政建設是一項重大而復雜的工作，事關黨的形象，事關創業的大局，事關職工的利益，事關干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全礦各級組織、全體黨員干部要胸懷全局、著眼長遠，以求真務實、嚴抓細管的精神和作風做好各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為提前兩年實現集團公司“雙百億”目標作出新的貢獻！