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同志們:

今天來到*縣社會主義新農(nóng)村建設辦公室,對新農(nóng)村辦公室建設，工作開展情況,包括目前安排的內(nèi)業(yè)、外業(yè)建設，都是非常滿意，非常高興，非常感動。一方面*縣新農(nóng)村建設這項工作，從年初部署以來，不斷壯大，從無到有，在*農(nóng)村大地普遍開展，特別是通過省地試點村的帶動，使53個行政村都發(fā)生了變化，做到了全面推進，重點突出，強力督辦，走在了全區(qū)前列，甚至在某些方面，某些領域為大興安嶺地區(qū)新農(nóng)村建設拿出了鮮活經(jīng)驗，這是我們高興滿意之處。另一方面滿意高興之處，就是通過新農(nóng)村建設這個新的載體，把*縣村級組織、兩委、農(nóng)戶的積極性普遍發(fā)動起來，調(diào)動起來，激活起來，樹立的品牌就是“學習甘南興十四，建設*新農(nóng)村”。

通過我們*縣新農(nóng)村建設，通過聽大家匯報，通過剛才的走、看、聽，總體覺得我們*縣新農(nóng)村建設有許多地方應該給予充分肯定。

1、保障措施到位。一是組織機構健全。縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)村建組織機構都健全。二是超前謀劃。都有相應的建設規(guī)劃、建設思路、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟發(fā)展的思路，屬于輿論先行，規(guī)劃先行，為新農(nóng)村建設規(guī)劃提供藍圖建設保障。三是人的素質(zhì)普遍提高。通過思想發(fā)動，組織動員，圍繞新農(nóng)村建設客觀需求，具體工作的逐步實施和展開，縣、鄉(xiāng)、村三級人員的因素，都有較大提高，為新農(nóng)村建設提供了人的因素保障。四是新農(nóng)村建設得到內(nèi)外人力、物力、財力的支持。內(nèi)在有自身選項目，拿資金，拿投入。外在有包鄉(xiāng)、包村，幫鄉(xiāng)、幫村這些做法，縣內(nèi)搞了200多個項目，落實資金達15萬元，地區(qū)包扶單位最多的拿出8萬元的幫扶，這是幫扶上的保障。

2、*縣新農(nóng)村建設組織發(fā)動到位。這是*縣新農(nóng)村建設超前謀劃，先行一步的根本。中央提出建設社會主義新農(nóng)村，特別是黨的十六屆五中全會后，省地委把新農(nóng)村建設作為新時期一個黨的重心工作提出，我們*縣及時把新農(nóng)村建設作為20*年和今后一個時期，特別是“十一五”時期的一個中心工作，新農(nóng)村辦公室緊緊把組織發(fā)動落實到位，在*大地掀起新一輪建設熱潮。

3、建設主體農(nóng)民參與的積極性逐步提高。在*新農(nóng)村建設中非常值得探索、肯定、進一步研究和貫徹落實。新農(nóng)村建設最終的主體是農(nóng)民，各級黨政組織是起組織、發(fā)動、推動、推進作用，甚至在抓項目、抓資金方面給予支持，直接建設者還是農(nóng)民，這是新農(nóng)村建設牢不可破的重心主體，不能忽視這個群體，忽視這個群體，建設新農(nóng)村的大廈就是建在沙漠之上，不會牢固。

4、從規(guī)劃角度、指導角度、項目資金落實角度都是超前謀劃的。超前謀劃了我們的規(guī)劃，超前謀劃了我們的建設項目、資金，使*縣新農(nóng)村建設有章可循，有實質(zhì)內(nèi)容可做，最終*縣新農(nóng)村建設必將成為“三農(nóng)”工作的有效載體。各鄉(xiāng)、各村都圍繞這些在多方謀劃，多方行動。新農(nóng)村辦公室也做了明確分工，有產(chǎn)業(yè)分工，綜合指導，計劃項目分工，抓住了新農(nóng)村建設的骨架、中心、重點環(huán)節(jié)，可以說著力解決了新農(nóng)村建設的主要矛盾，對強力推進新農(nóng)村建設非常有利。

5、*新農(nóng)村建設得到全縣各方面積極參與，確實在*縣體現(xiàn)到了城市支持農(nóng)村，好多重點工作向農(nóng)村延伸，這樣的熱情、局面都有一個新的鋪展，打開了嶄新的局面。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)在*很薄弱，但從城市支持農(nóng)村，從職能部門強化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，積極幫助農(nóng)村，特別圍繞新農(nóng)村建設解決實際問題，辦好事、辦實事，在*縣已蔚然成風。

6、各包鄉(xiāng)包村干部，后備干部值得肯定。*一大批干部，特別是后備干部、包村干部，按照縣委號召、按著新農(nóng)村辦公室要求，辛辛苦苦工作在新農(nóng)村建設一線，蹲在村里，克服了很多困難。還有一大批后備干部代表單位在那直接包村的，不僅為當?shù)匦罗r(nóng)村建設起到幫、促作用，同時也樹立了*縣機關干部良好作風，良好形象，讓農(nóng)民看到了黨的各級干部在新一輪社會主義新農(nóng)村建設中淳樸務實的風采，幫助縣委在加強黨的執(zhí)政能力建設方面密切了黨群、干群關系，賦予了新時期黨建工作新內(nèi)容。

7、新農(nóng)村建設辦公室同志們的工作值得肯定。新農(nóng)村建設是一個長期的工作，3月13日我縣正式成立新農(nóng)村建設辦公室，辦公室是按臨時組織，臨時機構角度搭建的，抽調(diào)的各位同志能夠以大局為主，正確理解和支持全縣提出的新農(nóng)村建設的號召，正確處理好各自工作和新農(nóng)村建設的關系，自覺把全部精力重心放在新農(nóng)村建設的各個環(huán)節(jié)上。這些同志擔負很重的擔子，在新農(nóng)村建設沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒的情況下，不斷摸索、創(chuàng)新，逐步發(fā)展、完善，不斷研究新農(nóng)村建設新的問題，拿出新辦法、新措施，強力加強指導，全面加以推進，起到統(tǒng)領、指揮，組織協(xié)調(diào)的作用，體現(xiàn)了這些同志的高素質(zhì)。這些同志也吃了很多辛苦，有維護*縣整體大局發(fā)展趨勢的奉獻精神。能夠以飽滿的熱情，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，把新農(nóng)村建設的各項工作做實做細，展示了*干部的良好形象。

做好今后新農(nóng)村建設工作，還有許多需要加強和完善的東西，還有許多不容忽視的問題。

1、高起點規(guī)劃必需要和農(nóng)村實際相結合，即要做實，還要讓農(nóng)民親身感受到真實、可信，目標宏大，具有前瞻性、指導性，符合*農(nóng)民、農(nóng)村的實際。

2、進一步調(diào)動新農(nóng)村建設主體作用。現(xiàn)在新農(nóng)村建設普遍存在等的思想。新農(nóng)村建設是個長期艱苦過程，國家會圍繞重點項目，特別對試點村要有大投入，解決偏遠落后地區(qū)人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，是新農(nóng)村建設國家下的決心，體現(xiàn)了黨和國家領導集體的魄力。敢于免去五千年的皇糧國稅，在接近8億農(nóng)民的國家要建設新農(nóng)村，把農(nóng)民按照國際對軌的方式，人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境達到一流，確實需要魄力，重點投入是正常的，但決不能把國家投入作為新農(nóng)村建設的重心，忽視農(nóng)民這個群體，否則將來會打敗仗。回顧歷史、黨史，任何時期忽視人民群眾創(chuàng)造歷史這個重心，這個隊伍肯定要失敗。所以我們一定把各村農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動起來，把每一家、每一戶農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的熱情全部調(diào)動起來，這樣，各鄉(xiāng)、各村建設新農(nóng)村的熱潮才能真正形成。

3、不能忽視圍繞資金項目，圍繞著各村建設新農(nóng)村重點，突出的工作規(guī)劃、實施、落實，要加大工作力度。

4、圍繞新農(nóng)村建設看得見，摸得著的事，逐步做起，加強工作推進力度，還要進一步采取措施。

5、把新農(nóng)村建設和全縣“三農(nóng)”工作和全縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結合，達到互相促進，形成有機整體，進一步凝聚全縣各方參與的積極性和熱潮。

6、不能忽視宣傳、信息傳遞、經(jīng)驗交流、典型引路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問題。

針對這些，包括已取得的好的基礎，做好今后*新農(nóng)村建設工作，構建和諧社會任重而道遠，不該沾沾自喜，也不能松勁，是正在鼓勁往前干的時候。做好今后新農(nóng)村建設工作還有許多問題值得考慮。

1、還要進一步從提高全縣，特別是54個行政村干部的熱情，提高對新農(nóng)村建設的認識，特別圍繞如何建新農(nóng)村，誰來建新農(nóng)村，建設什么樣的新農(nóng)村，這三個課題考慮，這是今后工作的重點。

2、新農(nóng)村誰來建，怎么建，建到什么程度，是每一步新農(nóng)村建設突出體現(xiàn)出來的，值得去思考的，要緊緊去組織。誰來建，各級黨政組織建，農(nóng)民親手建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委帶頭建。把農(nóng)民生產(chǎn)、生活面貌的改善都通過新農(nóng)村建設這個載體逐步加以解決，這就是建。動員一些資金、項目的支撐也是在建，是大家共同建。怎么建，就要通過規(guī)劃先行，通過項目落地，通過人居環(huán)境，生產(chǎn)環(huán)境的改善，特別是按照新農(nóng)村建設的標準，從群眾關心的生產(chǎn)、生活的實際熱點出發(fā)，大處著眼，小處入手，一個環(huán)節(jié)扣一個環(huán)節(jié)，一個計劃落實一個計劃推著去干。建到什么程度，建設到中央提出的20字方針，具體在*落實到各地。也要求各村，標準不能是一個，目標要具體，目標要現(xiàn)實，實施起來就具體，就現(xiàn)實，值得我們思考。

3、要考慮新農(nóng)村建設項目、資金、政策的爭取力度。全縣各級組織都有責任，新農(nóng)村建設辦公室首先負有重要責任，要向上級各部門，小組，包括一些單位去協(xié)調(diào)、匯報、爭取，從一定意義上對新農(nóng)村建設起到重點促進作用。

4、新農(nóng)村建設還需要在把產(chǎn)業(yè)做大做強上考慮。新農(nóng)村建設靠什么做先導，做基礎，要靠發(fā)展，靠農(nóng)民集體經(jīng)濟的壯大，靠農(nóng)民手里有錢，壯大集體積累，單靠奉獻，靠黨員干部的帶頭、捐贈，只是一時的影響，不是長期的基礎，還要壯大集體積累。要求各鄉(xiāng)、村必須通過招商引資，通過對自己特色資源的開發(fā)搞一村一產(chǎn)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)的前提是搞項目，搞項目的前提是搞好自己的資源調(diào)查，選型定位，拿出認證，計劃規(guī)劃，一年跟一年，長期不斷地延續(xù)實施。把項目分近期、中長期、遠期。要求各村都有近期經(jīng)濟發(fā)展項目和規(guī)劃，一代跟一代，一班人跟一班人，堅定不移，不折不扣地去抓，這個非常關鍵，將來新農(nóng)村建設，特別是農(nóng)民要致富，沒這個做基礎，新農(nóng)村建設在一定程度上要反彈，要走回頭路。

5、新農(nóng)村建設辦公室以及全縣有責任，一定落實和實施好省地關于我們*縣新農(nóng)村建設的要求，落地的項目，落地投資，盡快組織實施。今年年未算總帳時，不管省地投、縣投、鄉(xiāng)投、村投，新農(nóng)村建設要有雛形，對比有個起色，能看到實實在在的事，這是對我縣新農(nóng)村建設階段成果的最好檢驗。

6、進一步在信息宣傳上做文章，一是對內(nèi)信息，起到指導作用。二是對外信息，要上報、傳遞，交流，突出信息化社會，發(fā)揮信息的特殊作用，不能忽視信息的作用，一個信息可能在瞬間引來一個項目的落地。宣傳分對內(nèi)宣傳，對外宣傳，對內(nèi)宣傳是凝聚，對外宣傳是索取，爭取被理解、被認可，被認可的同時獲得一些想不到的效益，要把信息做出效率。

6、在健全機制上進一步研究*縣新農(nóng)村建設，沒有好機制，多個機制做潛在規(guī)律的支撐，新農(nóng)村建立就沒有長勁，不了了之，建立內(nèi)在健全機制，對事物發(fā)展規(guī)律性的東西有益處。要建立幫扶機制、考核機制、重點項目推進機制、獎懲機制，特別圍繞新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，動員農(nóng)村圍繞特殊載體的奇效機制要有，拿出一些奇效辦法把這些機制促起來，沒有機制做內(nèi)在制約，人們就沒有長期工作勁頭，越到基層越是這樣，要實施一些管用辦法。

8、加強督辦、檢查、綜合指揮、協(xié)調(diào)的力度。通過產(chǎn)業(yè)推進會、經(jīng)驗交流、經(jīng)貿(mào)洽談會、開現(xiàn)場會的辦法進行督辦，將督辦與獎懲考核掛鉤。新農(nóng)村建設辦公室代表領導小組，你們的嗓子要喊起來，腰要直起來，腳要走起來，關鍵時候?qū)︵l(xiāng)村干部起到督促的作用。今年年未，考核時主要看當年的目標完成的好不好，對不予完成任務或不干的，新農(nóng)村建設辦公室拿出意見，縣委、縣政府根據(jù)村民委員會自治組織法，村兩委掛牌管理辦法采取措施。廣大鄉(xiāng)村干部不光是代表百姓在工作，同時是代表縣委、縣政府在開展工作，對貽誤新農(nóng)村建設時機，工作不力，耽誤村民發(fā)展，就是與民爭利，無所事事。權利給新農(nóng)村辦公室，辦公室要客觀、公正、詳實，尊重歷史和現(xiàn)實發(fā)展的事實和自然狀況。在督辦上辦公室拿出措施，縣委一定支持，考核時不能換的要拿到后位，要把新農(nóng)村建設放在今年年未鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的首要位置。

新農(nóng)村建設有好多工作需要我們?nèi)ニ伎迹趯嵺`中摸索新規(guī)律，在實踐中摸索新辦法，把具有*特色的新農(nóng)村建設做實，為*爭光，為大興安嶺爭光。從一定意義上說我們是代表大興安嶺在搞新農(nóng)村建設，我們要主動承擔這個責任，這是推也推不掉的。我們要做好省級檢查的準備，做好全省在這開現(xiàn)場會的準備。要不斷摸索具有*特色的東西，為省地提供鮮活的經(jīng)驗。要不斷總結、歸納，通過內(nèi)業(yè)標準化、微機化、信息化建設，規(guī)范、調(diào)理，不斷充實完善。努力在大興安嶺地區(qū)把著排頭不放，在全省新農(nóng)村建設一個地市拿出一個標桿，其中要有我們*縣，這就是目標。