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同志們，今天的座談會(huì)主要總結(jié)討論近年各鎮(zhèn)區(qū)支農(nóng)資金管理工作的情況。現(xiàn)在我就我市各鎮(zhèn)區(qū)支農(nóng)資金管理工作情況做簡(jiǎn)單的總結(jié)，并對(duì)我市各鎮(zhèn)區(qū)支農(nóng)資金管理工作中存在的問(wèn)題和建議提出一點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，我市的農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金管理工作在省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處的具體指導(dǎo)下，在局黨組的共同努力下，在各鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門(mén)密切配合下。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列方針政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金投入，不斷創(chuàng)新支農(nóng)資金管理機(jī)制，全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作取得了明顯成效。支農(nóng)資金總量大幅增加，支農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資金監(jiān)管力度不斷加大，各項(xiàng)管理制度不斷完善，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

我總的印象是，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們切實(shí)加大了對(duì)“三農(nóng)”工作投入力度，公共財(cái)政投入“三農(nóng)”的政策在完美，總量在增長(zhǎng)，領(lǐng)域在拓展，管理在規(guī)范，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。具體表現(xiàn)在這些方面：一是加大了公共財(cái)政投入水利、飲水、農(nóng)電、鄉(xiāng)村道路、村莊整治、土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重，有利于改善農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。二是加大了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、種子種苗工程、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息等公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的投入力度，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收取到了良好效果。三是重視對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的投入，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是在制定和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，加大對(duì)資金使用管理監(jiān)督，注重資金使用效益。總的來(lái)說(shuō)，財(cái)政支農(nóng)工作是積極有效的。（客戶您可根據(jù)你市具體情況優(yōu)化）

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到存在一些問(wèn)題，主要有：1、鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目工程概算不準(zhǔn)確，實(shí)際完成的工程量往往小于申報(bào)的工程概算。2、申報(bào)農(nóng)業(yè)具體項(xiàng)目與撥款項(xiàng)目不一致。3、鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展不及時(shí)，導(dǎo)致未能及時(shí)使用市財(cái)政資金，近年財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)較大。4、先申請(qǐng)資金，后規(guī)劃項(xiàng)目。5、鎮(zhèn)區(qū)配套資金未能足額落實(shí)。6、部分財(cái)政所對(duì)支農(nóng)資金監(jiān)管力度不足，對(duì)部門(mén)提出的資金申請(qǐng)沒(méi)有認(rèn)真審核，未能發(fā)揮基層財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管作用。7、部分財(cái)政所經(jīng)辦人員未能熟練運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中收付管理系統(tǒng)的查詢功能，沒(méi)有及時(shí)將農(nóng)口各部門(mén)下達(dá)給財(cái)政所的指標(biāo)余額等信息提供給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參考，導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目資金未能及時(shí)使用。8、資金投放與跟蹤管理不配套，不同渠道的支農(nóng)資金在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容等方面，有一定的重復(fù)交叉，出現(xiàn)多頭管理。形成投入多，跟蹤管理少，致使支農(nóng)資金使用效益普遍低下，難以發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，積極優(yōu)化我市財(cái)政支農(nóng)資金使用方式任然是各鎮(zhèn)區(qū)今后工作的重點(diǎn)。我有四點(diǎn)建議：

（一）健全有效的資金管理使用機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的使用效益。各鎮(zhèn)區(qū)一方面，要在加強(qiáng)管理上下功夫。就是要建立健全科學(xué)的資金使用、管理機(jī)制，嚴(yán)格資金撥付程序，完善項(xiàng)目庫(kù)管理制度，加大對(duì)資金的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止和杜絕截留、挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，確保財(cái)政支農(nóng)資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要在整合資金上做文章。如何使有限的財(cái)政支農(nóng)資金最大限度地發(fā)揮最好的使用效益，整合資金、發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益，就顯得非常重要。這不僅有利于逐步規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金的投向，合理配置公共財(cái)政資源，也有利于明確資金使用、管理中的責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。

（二）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作水平。各鎮(zhèn)區(qū)一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，吃透中央和省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，立足我市“三農(nóng)”實(shí)際，積極探索農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的新思路、新舉措、新機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)理念，切切實(shí)實(shí)地解決當(dāng)前我市“三農(nóng)”方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，更好地支持、服務(wù)于我市的新農(nóng)村建設(shè)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注重調(diào)查研究，調(diào)研出真知。我們制定政策、安排資金是否有的放矢、造福人民、謀利一方，關(guān)鍵取決于是否實(shí)事求是、是否貼近實(shí)際、是否反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈要求、是否考慮到了他們的切身利益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要特別關(guān)注廣大農(nóng)民群眾所思、所想、所慮，通過(guò)我們的工作，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，我們要抽出一定時(shí)間，騰出一定精力，深入到農(nóng)民群眾中去，開(kāi)展廣泛地調(diào)查研究，了解我市農(nóng)村的實(shí)際，切實(shí)解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，努力營(yíng)造關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。三要清正廉潔。要深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。繼續(xù)大力推進(jìn)廉政建設(shè)，警鐘長(zhǎng)鳴，清正廉潔，依法行政，努力培養(yǎng)和造就一支講政治、講正氣、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)業(yè)財(cái)政干部隊(duì)伍。

（三）進(jìn)一步提高支農(nóng)資金監(jiān)管水平。針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，資金量大的現(xiàn)實(shí)，管好、用好項(xiàng)目資金，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。要牢固樹(shù)立新的理財(cái)觀念，把“抓資金管理就是抓使用效益、抓資金管理就是抓資金安全”的理念貫穿于財(cái)政支農(nóng)工作的始終，切實(shí)把強(qiáng)化支農(nóng)資金監(jiān)管與增加支農(nóng)資金投入放在同等重要的位置。進(jìn)一步提高支農(nóng)資金科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，嚴(yán)格預(yù)算管理，不斷增強(qiáng)預(yù)算的規(guī)范性和約束力。建立健全預(yù)算執(zhí)行分析制度和支農(nóng)支出進(jìn)度考評(píng)制度，繼續(xù)完善和推行報(bào)賬制、公示制和專家評(píng)審制等管理方式。強(qiáng)化支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金分配與績(jī)效考評(píng)掛鉤。強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)糧食、生豬、財(cái)政扶貧資金以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等涉農(nóng)民生政策資金進(jìn)行檢查，確保財(cái)政資金的安全高效運(yùn)行，切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。

（四）進(jìn)一步落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各地要對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，對(duì)政策落實(shí)不到位的要及時(shí)查找原因，抓緊研究解決辦法。要抓緊專項(xiàng)資金的分配和項(xiàng)目的落實(shí)，采取有效措施，推進(jìn)各種支農(nóng)資金項(xiàng)目的盡快組織實(shí)施。同時(shí)，督促部門(mén)加快部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，特別是部門(mén)預(yù)算中的項(xiàng)目支出要盡快落實(shí)。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色、安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升，加快農(nóng)民增收步伐，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。切實(shí)落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以及**、**（客戶所在地農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）發(fā)展的政策，完善補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。加大小型農(nóng)田水利建設(shè)投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)。大力支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改革林業(yè)體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)提供生態(tài)保障。

同志們，做好新時(shí)期的支農(nóng)資金管理工作，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而繁重的歷史任務(wù)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們一定要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大部署，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)財(cái)政管理工作新局面，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的獻(xiàn)！