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今天我們到，是帶著對(duì)災(zāi)區(qū)人民的牽掛，帶著對(duì)災(zāi)后重建工作的高度關(guān)注而來(lái)的。一路上，看了幾個(gè)災(zāi)后重建的工程現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽(tīng)了市委、市政府的匯報(bào)，總體來(lái)說(shuō)，的災(zāi)后重建工作，按照省委、省政府和市委、市政府的要求，在扎實(shí)有力地推進(jìn)。

今年遭受300年一遇的特大山洪災(zāi)害，當(dāng)時(shí)的情況的確令人震驚：房屋倒了、道路垮了……但是，市委、市人大、市政府、市政協(xié)，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的精神沒(méi)有垮、意志沒(méi)有垮，在大災(zāi)面前團(tuán)結(jié)奮斗、負(fù)重前行，現(xiàn)在看來(lái)不僅在抗災(zāi)、救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作方面，都取得了令人滿意的成績(jī)；在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，也有新的成效。剛才看了你們幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)、規(guī)模工業(yè)增加值的增長(zhǎng)，都高于全省、全市的平均水平，財(cái)政收入的增長(zhǎng)稍微低一點(diǎn)，但也上了20%。大災(zāi)之年能夠有這么一個(gè)增長(zhǎng)的速度，體現(xiàn)了幾套班子、各級(jí)干部的團(tuán)結(jié)奮斗，和全市人民的共同努力。所以，對(duì)你們?cè)诖鬄?zāi)之年所取得的成績(jī)，要給予充分的肯定，也希望你們要繼續(xù)保持好這種敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)重奮進(jìn)的良好精神狀態(tài)，要堅(jiān)定信心和決心，要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，要針對(duì)性地采取和強(qiáng)化工作措施，來(lái)推動(dòng)市各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

下一步的工作，剛才幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，特別是幾位市領(lǐng)導(dǎo)談了很好的意見(jiàn)，提出了明確的要求，也希望你們認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)好、把握好、貫徹落實(shí)好。這里，我想簡(jiǎn)單地說(shuō)兩句話：要以高度負(fù)責(zé)的精神抓好災(zāi)后重建工作，要以時(shí)不我待的態(tài)度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這兩句話是連在一起的。

第一句話：要以高度負(fù)責(zé)的精神抓好災(zāi)后重建工作。

畢竟我們今年遭受了如此大的自然災(zāi)害，自然災(zāi)害給我們?cè)斐傻膿p失是巨大的，倒了不少房子，沖毀了不少道路、電力、通訊等設(shè)施，也沖毀了不少的良田。我們必須以對(duì)災(zāi)區(qū)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)人民根本利益高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)對(duì)待、來(lái)抓好災(zāi)后重建工作。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，一級(jí)黨委政府，一個(gè)黨政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要有對(duì)人民群眾的真摯感情，要把人民群眾的利益擺在高于一切、重于一切的位置。所以我們提出：要把人民群眾想干的事情，變成黨委政府要干的事情；要把黨委政府在干的事情，變成人民群眾都積極參與、鼎力支持的事情；要把黨委政府干成的事情，變成給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠的事情。所以，災(zāi)后重建工作，首先是一個(gè)負(fù)責(zé)的精神問(wèn)題。剛才，包括榮華同志、進(jìn)軍同志、國(guó)榮同志和幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志都談到了，目前的災(zāi)后重建總體進(jìn)展是順利的、令人滿意的，但下一步的任務(wù)仍然很艱巨。

就災(zāi)后重建來(lái)說(shuō)，第一，要盡快完成水毀工程的恢復(fù)和重建工作。現(xiàn)在損毀的電力、通訊設(shè)施，有的是已經(jīng)完全恢復(fù)，有的還沒(méi)有完全恢復(fù)，有的是臨時(shí)性的恢復(fù)，比如供電、供水。我們講的恢復(fù)與重建，是要做到高標(biāo)準(zhǔn)的恢復(fù)、高質(zhì)量的重建。道路、電力、通訊以及供水設(shè)施，必須在我們規(guī)定的時(shí)間以前完成，所有道路水毀工程，絕大部分必須在年前全部恢復(fù)、重建。個(gè)別的、難度比較大的、工程量比較大的，也必須在明年春耕前完成，而且不是臨時(shí)性的拉通、臨時(shí)性的恢復(fù)，是永久性的、高質(zhì)量的、高標(biāo)準(zhǔn)的。全倒房的房屋重建，我贊成榮華書(shū)記剛才講的時(shí)間，原則上在元旦以前要全部竣工、投入使用，最遲在春節(jié)以前要讓全倒戶搬進(jìn)新房，歡度春節(jié)。所有水毀工程，包括倒塌房屋的恢復(fù)重建，從設(shè)計(jì)到施工、到建設(shè)、到驗(yàn)收，要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，不能出現(xiàn)任何“豆腐渣”工程，不能有任何偷工減料、降低質(zhì)量的工程。這個(gè)必須重申一下。

第二，要對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重群眾的后續(xù)生活高度關(guān)注，做好安排。對(duì)那些特困戶，生活來(lái)源不足的，要保障其基本生活，特別元旦、春節(jié)等節(jié)日，要保障他們的基本生活，要讓他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)的、自信的、祥和的元旦節(jié)、春節(jié)。對(duì)所有的救災(zāi)物資、資金和建設(shè)方面的款項(xiàng)，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)，不能在這個(gè)方面出丁點(diǎn)問(wèn)題。如果有問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重處理。如果救災(zāi)資金都敢挪用、甚至貪污，據(jù)為己有，那是天大犯罪、天理不容。

災(zāi)后重建工作還要注意一個(gè)事，就是要組織推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，動(dòng)員廣大群眾恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，要以高度負(fù)責(zé)的精神做好災(zāi)后重建工作。

第二句話：要以時(shí)不我待的態(tài)度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

盡管我們肯定你們?cè)诖鬄?zāi)之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得不錯(cuò)，甚至高于全市的平均水平。但是，我得明確告訴你們，從全市各縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，面臨的壓力恐怕比其他縣市更大。你們的現(xiàn)狀，恐怕在全市9個(gè)縣市區(qū)當(dāng)中，是不容樂(lè)觀的。今年上半年，我們一些離退休的老領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)縣市區(qū)看了一輪，有些老領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后跟我談了情況。講到時(shí)，感到的項(xiàng)目相對(duì)還是少了些，所以同志們要以時(shí)不我待的緊迫感，來(lái)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我原來(lái)反復(fù)提出過(guò)，要打造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的“北門戶”，以展示的形象和實(shí)力，展示湖南的形象和實(shí)力。當(dāng)然你們?cè)谂Γ灿谐尚В€沒(méi)有達(dá)到令我們十分滿意的效果。所以，我希望的班子在這個(gè)方面，要有大氣魄、大手筆、大力度，來(lái)推進(jìn)的發(fā)展。現(xiàn)在各地都在加快發(fā)展，如果你的發(fā)展停滯或者緩慢的話，你和人家的差距會(huì)越來(lái)越大，你就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)，你的綜合競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)越來(lái)越弱，對(duì)資源的吸納能力就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他地區(qū)，這是我們不愿意看到的、也是不希望看到的。所以，希望市委、人大、政府、政協(xié)，希望的各級(jí)干部，在這方面增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、使命感。一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如何進(jìn)一步加快？當(dāng)然，你們有你們的思路，希望把你們的思路一步一步地變成現(xiàn)實(shí)。

今后五年，我對(duì)的希望和要求是：經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入都必須翻番。因?yàn)椋欣锉旧砭吞岢隽朔哪繕?biāo)，那么至少要和市里同步。如果你還想縮小和其他地方的差距，你必須要以比市里的要求更高一些的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

怎么樣實(shí)現(xiàn)翻番、翻番來(lái)自何處？要實(shí)現(xiàn)翻番，就必須有新的支撐未來(lái)增長(zhǎng)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目、民生改善的項(xiàng)目。所以，的同志們恐怕要掀起新一輪項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。在這個(gè)方面，要有非常之舉措，要有人無(wú)我有的力度，要有難以承受、但必須承受的付出。我講的付出，是指全方位的、精力上的、辛勞上的付出，等等。要敢于付出，我希望在項(xiàng)目的引進(jìn)、項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，進(jìn)一步提升、轉(zhuǎn)換的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，充分發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。在抓項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)的同時(shí)，要按照市里的要求，按照你們正在努力目標(biāo)，來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌的進(jìn)一步改善。

要發(fā)揮山清水秀的優(yōu)勢(shì)，臨江臨湖的優(yōu)勢(shì)，把“北門戶”建設(shè)得更加秀美、和諧、文明。所以我完全贊成你們提出的，通過(guò)“五創(chuàng)提質(zhì)”來(lái)提升城市品位，城鄉(xiāng)品位。今天看了你們的縣城，大家都有一個(gè)共同感受：衛(wèi)生狀況有了明顯的、很大的改善，這個(gè)要給予肯定，這是城市建設(shè)、城市管理一大新的進(jìn)步。一個(gè)黨委政府連一個(gè)縣城的衛(wèi)生都搞不好，臟、亂、差的話，那實(shí)在不好意思當(dāng)這個(gè)書(shū)記、當(dāng)這個(gè)市長(zhǎng)。

下一步，要圍繞改善民生來(lái)推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”，來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理。不是為好看來(lái)搞“五創(chuàng)提質(zhì)”，不是為面子工程來(lái)搞“五創(chuàng)提質(zhì)”，這個(gè)落腳點(diǎn)是改善民生，讓老百姓的生活環(huán)境、工作環(huán)境更加秀美、更加舒適。“五創(chuàng)提質(zhì)”工作不是簡(jiǎn)單地搞個(gè)衛(wèi)生，這一步你們邁出來(lái)了，已經(jīng)很不容易，但不僅僅是把街道掃干凈，關(guān)鍵是要全方位地、進(jìn)一步地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境。比如，道路交通要進(jìn)一步地改善提質(zhì)，環(huán)境污染必須下大力氣整治，集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要改造、要提升。還有，城鄉(xiāng)的交通秩序要進(jìn)一步地有序化、規(guī)范化，社會(huì)治安要進(jìn)一步地加強(qiáng)，要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合整治的力度，讓老百姓生活在一個(gè)平安的、安全的環(huán)境當(dāng)中。要圍繞改善民生來(lái)來(lái)做這些工作。

以時(shí)不我待的態(tài)度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是什么？關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在隊(duì)伍。班子、隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)、行不行，能不能打硬仗、打勝仗，關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所以你們一定要按照市委的要求，時(shí)時(shí)抓隊(duì)伍，時(shí)時(shí)抓隊(duì)伍建設(shè)。市委、市政府這些年始終堅(jiān)持抓班子隊(duì)伍建設(shè)，“兩個(gè)忠誠(chéng)”主題教育必須不間斷地推進(jìn)。現(xiàn)在一些干部遇到名利問(wèn)題、遇到進(jìn)退留轉(zhuǎn)問(wèn)題，什么話都說(shuō)得出、什么事都干得出、什么情緒都鬧得出，這哪里能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)呢？我反復(fù)講過(guò)，在黨的事業(yè)面前，在人民群眾的利益面前，個(gè)人的事情再大，也是小事。更何況，現(xiàn)在選人用人在進(jìn)一步地規(guī)范、導(dǎo)向在進(jìn)一步地公正，你干出了成績(jī)絕不會(huì)受虧待。所以，“兩個(gè)忠誠(chéng)”主題教育活動(dòng)一定要堅(jiān)持下去，而且一定要按照市委提出的以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力的“三更”要求，來(lái)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。

我希望的班子和隊(duì)伍政治上堅(jiān)定。政治上堅(jiān)定是黨政干部必備的基本素質(zhì)。如果黨員干部連政治上都不堅(jiān)定，就算有天大的本事也不能用。維護(hù)黨的路線、方針、政策，維護(hù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)威，嚴(yán)格地執(zhí)行上級(jí)的指令，確保政令暢通，這是最基本的要求。所以，我希望的班子隊(duì)伍首先，是政治上堅(jiān)定。其次，是作風(fēng)上過(guò)硬。要做到勤政廉政、敢打硬仗、敢于擔(dān)當(dāng)。再次，是能力上勝任。與你的工作職責(zé)相勝任，要拿得起放得下，交一項(xiàng)工作給你，要能夠不折不扣地、高質(zhì)量地完成。希望你們按照這個(gè)要求來(lái)建設(shè)這支隊(duì)伍、搞好班子建設(shè)。

我相信，的同志會(huì)不負(fù)眾望，按照市委的要求，扎實(shí)推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)工作。如果說(shuō)，我們有了能夠達(dá)到剛才所提到的希望和要求，我相信，而且堅(jiān)信，有了三五年，就可以逐步實(shí)現(xiàn)我們提出的，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)勢(shì)“北門戶”的目標(biāo)。到時(shí)候，的實(shí)力會(huì)大大地提升，城鄉(xiāng)會(huì)更加秀美，人氣將更加興旺，知名度、美譽(yù)度以及人民的幸福感會(huì)進(jìn)一步提高。這既是一個(gè)相信、堅(jiān)信，也是一個(gè)殷切希望。期待你們會(huì)帶來(lái)這樣一個(gè)驚喜！