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這次全市宣傳思想工作會(huì)議，是市委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)宣傳思想工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去工作，分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，安排部署今后工作。借此機(jī)會(huì)，我代表市委就做好全市宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識(shí)我市宣傳思想工作現(xiàn)狀

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，成效較為明顯的一年。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)工作有新突破，社會(huì)發(fā)展有新亮點(diǎn)，整體水平有新提高的良好態(tài)勢(shì)，為下一步更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。取得這樣優(yōu)異的成績(jī)，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是宣傳思想工作發(fā)揮積極作用的結(jié)果。近年來，廣大宣傳思想戰(zhàn)線干部職工認(rèn)真貫徹市委、政府的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，以學(xué)習(xí)貫徹十七大和市委三屆三次全委會(huì)精神為主線，在理論武裝、輿論引導(dǎo)、對(duì)外宣傳、文化事業(yè)、精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，使宣傳思想工作在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，保持了積極健康，蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩，文化名市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外宣傳渠道日益拓寬，特別是新聞宣傳工作導(dǎo)向正確，引導(dǎo)有力，營(yíng)造了加快發(fā)展，奮力崛起的濃厚氛圍，為額爾古納實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想文化保證，做出了重要貢獻(xiàn)。總體講，我市宣傳思想工作有思路、有力度、有特色、有創(chuàng)新、有影響、有成效。在此，我代表市委、政府向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問！

在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到我市的宣傳思想工作與市委的要求和群眾的期望相比，還有很多不適應(yīng)的地方：一是宣傳工作突出市委、政府中心工作，特別是突出難點(diǎn)、方向性、一線熱點(diǎn)問題方面仍需加強(qiáng)，新聞的時(shí)效性也有待提高；二是額爾古納文化的研究開發(fā)有待深入，文化名市建設(shè)尚處于起步階段；三是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，宣傳思想工作載體、形式、手段不多；四是基層宣傳思想工作存在弱化的傾向，宣傳隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多工作要做。這些問題都需要我們引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。特別是，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)宣傳思想工作提出了新的更高要求。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)六大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走生態(tài)文明建設(shè)和又好又快發(fā)展之路，我們面臨著機(jī)遇稍縱即逝而挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻的環(huán)境。具體來說，有人才、資源等方面的瓶頸，但最大的還是思想的瓶頸；有政策、利益等方面的沖突，但最大的還是觀念的沖突；有體制、渠道不寬的制約，但最大的還是思路不寬的制約；有基礎(chǔ)較差、投入不足等發(fā)展上的困難，但最大的還是干部思想上的畏難。我們必須進(jìn)一步引導(dǎo)全市干部群眾在解放思想促發(fā)展上下功夫，破除怕苦畏難的錯(cuò)誤傾向，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搏意識(shí)，掃除思想障礙，營(yíng)造良好環(huán)境，增添發(fā)展動(dòng)力。

二、立足全局，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作

從我市實(shí)際出發(fā)，市委對(duì)全市宣傳思想工作的總體要求是：要把握一個(gè)主題，就是要以深入貫徹落實(shí)十七大、全國(guó)“兩會(huì)”精神和科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施我市三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的戰(zhàn)略部署為主線，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與社會(huì)和諧營(yíng)造良好輿論氛圍，為實(shí)現(xiàn)額爾古納在科學(xué)發(fā)展中全面振興與崛起提供強(qiáng)大的思想文化保證。要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是抓導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，宣傳市委決策、政府重點(diǎn)工作，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，搞好輿論監(jiān)督；二是抓基礎(chǔ)，面向基層、面向群眾，抓好基層宣傳文化陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；三是抓項(xiàng)目，把工作落實(shí)到項(xiàng)目上，把項(xiàng)目落實(shí)到載體中，做到工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目具體化，通過項(xiàng)目化推進(jìn)宣傳思想工作取得實(shí)實(shí)在在的成效；四是抓品牌，牢固確立精品意識(shí)，精心策劃，凸顯特色，整合資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)工作上質(zhì)量、上水平；五是抓形象，努力建設(shè)具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識(shí)、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)和敏銳洞察力、敏感度的宣傳思想干部隊(duì)伍，打造團(tuán)隊(duì)精神，樹立良好形象。

（一）要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的新高潮。今年是全面落實(shí)十七大精神的第一年，堅(jiān)持用十七大精神武裝黨員干部、教育人民群眾，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供更有力的理論指導(dǎo)和思想保證，是全市上下的首要政治任務(wù)，也是宣傳思想戰(zhàn)線的工作主題。當(dāng)前，我市學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及全國(guó)“兩會(huì)”精神正在逐步引向深入，但要切實(shí)轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)、貫徹落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，還有大量工作要做。宣傳部門一定要繼續(xù)加大宣傳貫徹力度，緊密聯(lián)系我市實(shí)際，在貫徹落實(shí)市委、政府的重大部署中尋求立足點(diǎn)、找到突破口，充分利用中心組讀書會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、廣播電視、黨校等宣傳陣地，切實(shí)把十七大精神落實(shí)到宣傳思想工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，同我們正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，在開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，確保在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。具體來講，就是要做到“一帶頭”、“四到位”。“一帶頭”就是要帶頭學(xué)習(xí)十七大及全國(guó)“兩會(huì)”精神，“四到位”就是要做到組織學(xué)習(xí)到位、集中宣傳到位、深入研究到位、貫徹落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好輿論環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期，我們將進(jìn)一步突出“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、建好生態(tài)城市、提高幸福指數(shù)”這一發(fā)展主題，依托項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)，全力實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)三化進(jìn)程，切實(shí)走好生態(tài)文明建設(shè)和又好又快發(fā)展之路。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞這一總體發(fā)展思路，始終堅(jiān)持內(nèi)鼓干勁，外樹形象的方針，服務(wù)大局，貼近實(shí)際，把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)和諧的思想和精神，為不斷開創(chuàng)額爾古納經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面提供有力的思想保證。

第一，在營(yíng)造加快發(fā)展的輿論氛圍上下功夫。要努力形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論氛圍，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，把宣傳導(dǎo)向的主基調(diào)放在振奮精神、增強(qiáng)信心、真抓實(shí)干、戰(zhàn)勝困難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展上，切實(shí)把廣大干部群眾的發(fā)展熱情調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和人大、政協(xié)兩會(huì)精神，切實(shí)把市委、政府的決策部署和全市重點(diǎn)工作作為新聞宣傳的重中之重，主動(dòng)融入，深入挖掘，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，精心組織策劃重大主題宣傳活動(dòng)，不斷宣傳發(fā)動(dòng)廣大干部群眾求發(fā)展、盼富裕的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，在把握正確的輿論導(dǎo)向上下功夫。要充分發(fā)揮新聞媒體在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面的重要作用，切實(shí)抓好民意暢通工程，通過辦好各種與民生息息相關(guān)的節(jié)目、欄目，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題，事關(guān)群眾切身利益的重大政策措施出臺(tái)，以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的正確引導(dǎo)，有效促進(jìn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解。要不斷加強(qiáng)和整合電視臺(tái)、電臺(tái)、額爾古納新聞專刊特別是網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，高度重視、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)格局。

第三，在提升市民文明素質(zhì)上下功夫。構(gòu)建和諧額爾古納，宣傳工作擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。盡管近年來我市市民道德素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度有了一定進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比還是相對(duì)滯后的。而且在這些領(lǐng)域，仍存在不少問題。比如邪教問題、封建迷信現(xiàn)象屢禁不止，拜金主義、享樂主義思想頑固存在等，這些現(xiàn)象都說明我們?cè)谏鐣?huì)主義思想道德教育、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問題，要求我們必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視精神文明建設(shè)和文化事業(yè)建設(shè)，用先進(jìn)的思想理念占領(lǐng)廣大群眾的思想陣地，用先進(jìn)文化滿足人們精神需求，讓落后思想和丑惡現(xiàn)象無處容身。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳和教育。要廣泛發(fā)動(dòng)全體市民，開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明機(jī)關(guān)、文明城市的“四創(chuàng)”活動(dòng)氛圍，使先進(jìn)文化占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得群眾。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè)，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度。

第四，在加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介上下功夫。要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、樹立形象”的總體要求，大力開展對(duì)外文化交流，著力增強(qiáng)對(duì)外輿論力量，切實(shí)提高對(duì)外宣傳工作的質(zhì)量和檔次。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳的方式方法，通過舉辦推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和承辦賽事、會(huì)議、活動(dòng)等多種形式，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的對(duì)外宣傳優(yōu)勢(shì)，積極宣傳我市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)邊疆安定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的思路、措施和工作成效；宣傳我市獨(dú)特的蒙源歷史文化、生態(tài)綠色文化和異域民俗文化；宣傳我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和魅力名鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，讓國(guó)內(nèi)外全面深入地了解額爾古納，更多地支持、參與額爾古納的建設(shè)和發(fā)展。要發(fā)揮地緣和人緣優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)俄宣傳，加強(qiáng)友好交往，提高我市在友鄰地區(qū)的影響力。要致力于打造外宣品牌，立足實(shí)際，挖掘亮點(diǎn)，精心創(chuàng)作展示我市濃厚地方風(fēng)情的宣傳片和宣傳品，推出彰顯額爾古納魅力的外宣項(xiàng)目，努力打造我市外宣新品牌。要構(gòu)建和完善“大外宣”格局，宣傳部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、僑務(wù)、旅游等相關(guān)部門的合作，整合外宣資源，拓展外宣陣地，加強(qiáng)與上級(jí)外宣部門和主流媒體溝通聯(lián)系，努力形成橫向聯(lián)合、縱向暢通的大外宣格局，不斷提升額爾古納的知名度和美譽(yù)度。

第五，在加快建設(shè)文化名市上下功夫。實(shí)施文化名市戰(zhàn)略，是我市實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要舉措。我們要按照先進(jìn)文化建設(shè)的特點(diǎn)和要求，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要加快文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好博物館、民俗館等文化工程建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站室，創(chuàng)新文化投融資體制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量從事公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，在開展基層文化活動(dòng)上創(chuàng)特色，活躍社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、家庭文化，繼續(xù)辦好百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)，培育基層文化骨干隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)的生命力。要繼續(xù)深化文化體制改革，不斷整合文化資源，增強(qiáng)文化單位競(jìng)爭(zhēng)活力，大力發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、廣播電視、體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分利用我市獨(dú)特的歷史人文資源、民族文化資源、自然生態(tài)資源、異域資源、冰雪資源，培育電影、電視制作基地和攝影、繪畫創(chuàng)作基地、體育運(yùn)動(dòng)基地，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要積極支持俄羅斯民族研究會(huì)開展工作，注重收集、整理、保護(hù)民俗文化遺產(chǎn)和歌舞、服飾等藝術(shù)瑰寶，完善“巴斯克”節(jié)等地方特色的文化節(jié)慶活動(dòng)，提高檔次，擴(kuò)大影響。要加快推動(dòng)文化名市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)額爾古納的文化軟實(shí)力。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高宣傳思想工作的能力和水平

做好宣傳思想文化工作，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)我市文化名市發(fā)展戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。全市上下必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保宣傳思想文化各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。總的要求，就是位置要擺得高，教育要盯得緊，管理要抓得實(shí)，作風(fēng)要過得硬。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要切實(shí)堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，時(shí)刻把宣傳思想工作抓在手上。要建立完善的黨政齊抓共管的宣傳思想工作體制，密切關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和文化發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在方向上準(zhǔn)確把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。特別是我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、辦法、手段，推動(dòng)宣傳思想工作的開展和宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，努力為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷提高對(duì)宣傳思想文化工作的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二要強(qiáng)化齊抓共管。做好宣傳思想工作，既要充分發(fā)揮宣傳、文化、新聞等職能部門的主力軍作用，又要與社會(huì)各界密切配合，互相協(xié)作，形成整體優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)大合力。市委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。廣電、文化、教育及工青婦等群團(tuán)部門要發(fā)揮好職能作用，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保所屬宣傳陣地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬中小學(xué)校成為傳播先進(jìn)文化的陣地，搞好先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的傳播。機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等單位也要根據(jù)自己本單位的特點(diǎn)，深入細(xì)致地做好宣傳思想工作，切實(shí)把宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。宣傳思想戰(zhàn)線的廣大干部要切實(shí)按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，使宣傳思想工作更加“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”。要增強(qiáng)吃苦意識(shí)，甘于奉獻(xiàn)，甘于寂寞，不為名所累，不為利所縛，始終保持一種高尚的人格和風(fēng)范。要增強(qiáng)精品意識(shí)，堅(jiān)持“出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”，爭(zhēng)創(chuàng)一流的隊(duì)伍、一流的作品、一流的工作業(yè)績(jī)。

同志們，新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)，對(duì)宣傳思想工作提出了新要求。做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，振奮精神，扎實(shí)工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步開創(chuàng)我市宣傳思想工作新局面，用強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，推動(dòng)額爾古納經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展！

謝謝大家！