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縣委、縣政府4月29日召開(kāi)“解放思想、爭(zhēng)先進(jìn)位”動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,分析判斷當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干、為新一輪發(fā)展熱潮早做準(zhǔn)備。一是立即召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,樹(shù)立“敢為人先、永不滿足、勇創(chuàng)一流”的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí);二是全體領(lǐng)導(dǎo)利用一個(gè)周時(shí)間深入工業(yè)園區(qū)、村組,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是集思廣益,理清工作思路,重新確立發(fā)展戰(zhàn)略。四是突出解放思想、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)主題,圍繞“解放思想,查找在思想上還有哪些不適應(yīng)”,“學(xué)涇渭、趕涇渭,我們學(xué)什麼”,“爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn),我們?cè)觞N做”等內(nèi)容展開(kāi)大討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。四是鎮(zhèn)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,議定措施。五是著眼當(dāng)前,沖刺年各項(xiàng)工作。
一.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析。
年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大和十七屆全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面落實(shí)縣委十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,進(jìn)一步理清思路,把握實(shí)際,突出重點(diǎn),按照年初確立的“凝心聚力求和諧、盡心盡力抓招商、高點(diǎn)定位謀發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村、全力打造明星鎮(zhèn)”的總體工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,總攬全局抓大事,集中精力攻難點(diǎn),咬定發(fā)展不放松,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),新農(nóng)村工作扎實(shí)開(kāi)展,“民生工程”深入落實(shí),小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。年,全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)到10.2億元,同比增長(zhǎng)11.7%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3980元,比2007年凈增637元,同比增長(zhǎng)17%,固定資產(chǎn)投資完成5.3億元。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
從總體上看,年我鎮(zhèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,很好的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)?nèi)〉霉倘豢上玻覀円矐?yīng)清醒地看到工作中還存在這樣那樣的困難和問(wèn)題,有些問(wèn)題還比較突出,很大程度上制約著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的不完善,產(chǎn)品科技含量較低,耕地的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化難以形成規(guī)模;2、財(cái)政增收困難;3、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資效益低,其具有的人力、資金、技術(shù)等要素聚集功能有待進(jìn)一步提高;4、專業(yè)市場(chǎng)培植管理不到位,缺乏與省重點(diǎn)中心建制鎮(zhèn)相匹配的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;5、干部職工解放思想更新觀念不夠,創(chuàng)新意識(shí)差,進(jìn)取精神不足,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距;6、搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的管理水平不夠高,受資金等因素的制約,市場(chǎng)載體功能不全,城鎮(zhèn)建設(shè)配套設(shè)施不完善等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決
二.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)和措施
通過(guò)理性研判,認(rèn)真思考,初步確立今后五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)是:堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆全會(huì)為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),按照“突出工業(yè)抓項(xiàng)目,依托園區(qū)壯支柱,爭(zhēng)先進(jìn)位增活力,城鎮(zhèn)帶動(dòng)激三產(chǎn),產(chǎn)業(yè)富民促和諧,努力爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,提出“立足看,比涇渭、學(xué)涇渭、趕涇渭”,目標(biāo)是縱比上臺(tái)階,橫比爭(zhēng)進(jìn)位,保三爭(zhēng)二進(jìn)一,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)到2013年,全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)到22.72億元;固定投資完成19.95億元;財(cái)政總收入完成1903萬(wàn)元;工業(yè)增加值完成911553萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到9547元;新建新農(nóng)村示范村5個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)模面積達(dá)到6平方公里。
三、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點(diǎn)和工作措施
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們的工作重點(diǎn)是:圍繞一條主線,即工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民;突出四項(xiàng)重點(diǎn),即項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè);實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)、確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)全面完成。
(一)、抓項(xiàng)目推進(jìn)位。
借力加速,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,是加快發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大力招商引資,積蓄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。為此,鎮(zhèn)上成立了三個(gè)專業(yè)項(xiàng)目小組。分別是:園區(qū)項(xiàng)目組,南北大道建設(shè)項(xiàng)目組,西銅高速項(xiàng)目組,有三名領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)六名同志,全過(guò)程、全方位抓好工作落實(shí),樹(shù)立“項(xiàng)目第一,發(fā)展第一”的理念,做到天天有任務(wù),周周有進(jìn)度,月月有成效,,一次對(duì)接,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格追究。優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,在工作上把雨天當(dāng)晴天趕,把黑天當(dāng)作白天干,把兩天當(dāng)作一天干。
1、(一)突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),加快推進(jìn)新型工業(yè)化,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐力
牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)理念,始終突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位,以又好又快為發(fā)展導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、發(fā)展集約。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo),加速工業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)輻射力,建設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。依托園區(qū),加快發(fā)展步伐,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。使工業(yè)園區(qū)成為吸納、集聚和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要載體,優(yōu)化資源配置,產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”打造載體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理分布。根據(jù)“企業(yè)向園區(qū)集聚,產(chǎn)業(yè)向集群發(fā)展”的方向
(二)、抓城鎮(zhèn)爭(zhēng)進(jìn)位。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資18萬(wàn)元,在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)路段,安裝太陽(yáng)能路燈40盞.
2、年內(nèi),發(fā)展個(gè)體工商戶100戶。
3成立10人城建管理和保潔隊(duì)伍,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要求鎮(zhèn)區(qū)街道清潔衛(wèi)生,讓群眾滿意,抓好“清潔家園”工作,按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃完善鎮(zhèn)區(qū)功能,提升城區(qū)品位,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)綜合管理工作,提高管理水平和執(zhí)法效率,切實(shí)解決“臟、亂、差、堵”問(wèn)題,努力構(gòu)建“新、綠、亮、潔、美”,提高對(duì)外形象。
4、申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。跑市赴省,爭(zhēng)取項(xiàng)目。
(三)、抓增收促進(jìn)位
1、進(jìn)一步增加財(cái)政收入。年完成財(cái)政收入任務(wù)383萬(wàn)元。
2、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。力爭(zhēng)使農(nóng)民人均純收入達(dá)到4696元。
(四)、抓管理保進(jìn)位
1、抓好目標(biāo)日常監(jiān)控運(yùn)行,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、做好任務(wù)分解和落實(shí),突出快、強(qiáng)、超、先。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。一些工作之所以推進(jìn)緩慢、難以完成,缺乏的往往不是發(fā)展思路,而是工作力度。最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府決定的工作部署,必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,督查責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)履行,負(fù)起責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不推諉、不含糊,不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕得罪人,使各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn);鎮(zhèn)上已選派能力強(qiáng)、表現(xiàn)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部負(fù)責(zé)抓重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制定目標(biāo)到人、任務(wù)到人、時(shí)限到人的責(zé)任體系,使每一位同志都能盡心盡職干工作。把全部心思放在發(fā)展上、用在工作上,盯緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),心不旁騖、力不分散,多琢磨事、少琢磨人,多研究工作、少考慮個(gè)人,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)做起、從鎮(zhèn)村干部做起,大力弘揚(yáng)少說(shuō)多干與埋頭實(shí)干、雷厲風(fēng)行與分秒必爭(zhēng)、令行禁止與求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),不搞形式主義,不做表面文章,改善投資環(huán)境,提高辦事效率。去年推行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、兩委成員、包村與后勤干部、村主干動(dòng)態(tài)管理辦法以及績(jī)效考評(píng)活動(dòng),在調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性方面取得了明顯成效,今年要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查、定期考評(píng)、責(zé)任追究等工作機(jī)制,改進(jìn)考評(píng)辦法,強(qiáng)化考評(píng)效果,進(jìn)一步營(yíng)造你追我趕的良好工作局面,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),把甘棠的各項(xiàng)工作搞好。