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為了深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，深化教育改革，規范辦學和收費行為，加強教育系統黨風廉政建設，構建和諧教育，根據《教育局治理教育亂收費工作方案》及5月15日全縣治理教育亂收費工作會議精神，結合我縣實際，特制定教育系統治理亂收費工作實施方案。

一、工作任務

（一）規范幼兒園收費情況

1.嚴格落實學前教育一年免收保教費政策，堅決杜絕亂漲價行為。

2.嚴禁以開辦各種特色班、興趣班等特色教育為名向家長另外收取培訓費、教材費等費用。

3.嚴禁收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、捐資助學款等費用。

4.嚴禁對入園幼兒跨學期收取保教費。各園應及時向社會公示收費項目、收費標準等。伙食費等服務性收費和代收費應據實結算，不得盈利，及時公布。

（二）規范義務教育階段學校收費情況

5.嚴禁義務教育階段公辦學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班（即“占坑班”）。堅決杜絕以舉辦“占坑班”為名收取費用。

6.義務教育公辦學校嚴禁以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為，更不允許以民辦學校名義進行招生和收費。

7.義務教育民辦學校嚴禁強制一次性收繳學生家長1個學期以上的學費，收費標準應與省、縣物價部門審批的一致。

8.招收體育、藝術特長生的學校應經過縣級教育部門批準，更不允許以招收特長生名義收費。

9.嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。

（三）普通高中招生、收費情況

10.各高中招生嚴格遵守“三限”政策，招收擇校生的比例嚴格執行不超過本校當年招收高中學生計劃數（不包括擇校生數）的20%的要求。堅決不允許出現以民辦形式招生和收費行為。

11.嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高費學生。

（四）其他方面

12.各項惠民政策落實情況

（1）各學校必須保障教育經費的正常使用（包括各類保障經費，如“兩免一補”，薄弱學校改造等經費和學前教育發展資金等）。

（2）嚴禁出現虛報、冒領、克扣、挪用、擠占、截留義務教育保障資金的行為。

（3）各學校必須建立和完善義務教育保障經費監管機制，包括建立責任制和責任追究辦法。實行信息公開，暢通舉報電話、信箱等監督途徑。

13.治理中小學教輔材料情況

（1）學校必須堅持自愿選購和無償代購，選用的教輔材料必須是在省頒目錄內的且必須堅持“一科一輔”原則。

（2）嚴禁學校和教師以推薦、暗示等形式強制或變相強制學生購買任何教輔資料，不允許任何人進入學校宣傳、推薦和推銷教輔材料。

14.規范服務性收費和代收費情況

（1）嚴禁學校將國家明令禁止或明確規定納入公用經費開支的項目列為服務性收費和代收費項目（如，導學案、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛費等；義務教育學校違規收取的教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢費、存車費、熱飯費等；高中按規定收取擇校費后，違規向擇校生收取學費等；按實際發生費用收取軍訓服裝費、伙食費外，違規收取住宿費、交通費和照相費等費用或將其列入搭伙收費等）。

（2）嚴禁學校違反自愿原則和非營利原則，強制收取服務性收費和代收費或從中牟利的行為；嚴格執行“即時發生、即時收取、不得盈利、及時公布”原則，不得與學費合并統一收取；堅決杜絕跨學年收取學費、服務性收費和代收費等。

（3）收費實行校長承諾制、公示制，嚴格執行服務性收費和代收費政策。

15.治理有償補課、應試培訓班等情況

（1）中小學校、公辦教師嚴禁組織或參與有償補課。

（2）嚴禁學校、教師舉辦奧數班、培訓班等。

二、時間安排

根據上述工作目標、要求和任務，分三個階段安排，分步實施。

（一）、第一階段：自查自糾（7月21日—8月20日）

各學校要召開治理亂收費工作座談會，統一思想認識，全面自查自糾，該清退的清退，該整改的整改。（8月20日前上報自查材料）

（二）、第二階段：集中整治（8月21日—9月10日）

各學校針對問題，及時進行整治，嚴格落實收費公示制、校長承諾制和責任追究制，規范收費項目及行為，確保秋季開學工作順利進行。（9月10日前上報整改方案）

（三）、第三階段：檢查處理（9月11—9月30日）

1、檢查組將對各學校的收費項目與標準、投訴電話的公示、假期補課收費情況等內容進行檢查。

2、針對檢查中發現的規范收費薄弱環節和存在的主要問題，相關學校要全面整改。對不遵守規定、頂風違紀的亂收費案件從嚴查處。

3、加強教育收費管理和使用的審計監督，定期或不定期地檢查各學校收費情況，對學校收費和資金使用情況進行監控。積極推行校務公開，加強民主監督和管理。

(9月30日前上報總結)

三、相關要求

1、提高認識，強化責任。各校要從講政治、顧大局的高度，充分認識治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真落實收費管理領導責任制和責任追究制，把“一把手負總責，分管領導各負其責”，“一級抓一級”工作落到實處，建立組織，加強領導，明確責任，強化內部監控，堅決制止教育亂收費行為。

2、加強思想道德和紀律教育，增強糾正和抵制教育亂收費的自覺性。各校要加強對教師的職業道德教育，增強職業榮譽感和社會責任感，不斷提高職業道德水平，增強糾正和抵制教育亂收費的自覺性。要結合黨風廉政建設和反腐敗工作，認真開展學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的活動，加強示范教育和警示教育，增強廣大教職員工接受監督和嚴明紀律的意識，構筑思想道德防線和黨紀國法防線。

3、進一步完善治理教育亂收費的制度。完善校務公開制度；全面落實教育收費公示制度，各校要在學生入學前通過各種形式，將學校的收費項目、收費標準和投訴電話向社會公示，主動接受學生、家長和社會的監督。

4、強化公用經費管理，嚴禁挪用、改用、擠占學校經費。全縣各中小學校要充分認識落實義務教育經費保障機制改革的重大意義，對撥付的各項公用經費嚴格管理，按規定使用。

5、加大監督力度，嚴格實行學校亂收費責任追究制度,狠剎不正之風。加大查處亂收費案件的力度，對不聽招呼、明知故犯、頂風違紀的亂收費案件，發現一起，查處一起。凡被舉報核實或被檢查組查出有違規收費行為的學校，年終考核實行一票否決，不得參與本年度評優選模，當事人年終考核直接定為不合格，本人本年度不得晉升職稱，不得參與評優選模。對后果嚴重、影響惡劣的要堅決按照有關規定從嚴查處，決不姑息遷就。