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一、圍繞和諧社會建設，認真履行法律監(jiān)督職能

(一)貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，為構建和諧大同營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。全市檢察機關始終把維護穩(wěn)定作為首要任務，在履行批捕、起訴職責的過程中，把寬嚴相濟的刑事司法政策貫穿始終，努力做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度，使執(zhí)法活動既有利于震懾犯罪，維護社會穩(wěn)定，又有利于化解矛盾、促進社會和諧。全年共批準和決定逮捕各類刑事犯罪案件830件1333人，同比分別上升7.5%和10.3%；提起公訴800件1198人，同比分別上升9.6%和12.4%。堅持依法從重從快方針和“兩個基本”的原則，積極參加“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。共審查批捕危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪和黑惡勢力犯罪案件512件730人，提起公訴476件635人，分別占到批捕、起訴總人數(shù)的55.8%和53%。批捕制售偽劣商品、金融詐騙、偷稅漏稅、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件24件36人，提起公訴9件15人。

(二)積極查辦和預防職務犯罪，為構建和諧大同營造清廉的執(zhí)政環(huán)境。2006年，全市檢察機關堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，共立查職務犯罪案件139件154人，其中貪污賄賂案件77件91人、瀆職侵權案件62件63人，抓獲在逃犯罪嫌疑人3人，挽回經(jīng)濟損失700多萬元。在查辦職務犯罪工作中，一是加大了查辦大要案的力度。共立查貪污受賄、挪用公款大案57件，要案7件；立查瀆職侵權重特大案件23件，占立案總數(shù)的37.1%。二是突出了辦案的重點。共立查行政執(zhí)法部門人員33人，司法機關人員35人，煤炭系統(tǒng)人員20人，農(nóng)村基層組織人員10人，糧食系統(tǒng)人員6人，金融保險系統(tǒng)人員9人。

(三)加強對訴訟活動的監(jiān)督，為構建和諧大同營造公正的司法環(huán)境。全市檢察機關始終把促進司法公正作為訴訟監(jiān)督工作的追求目標，注重突出監(jiān)督重點，拓寬監(jiān)督領域，完善監(jiān)督機制，各項訴訟監(jiān)督工作協(xié)調(diào)推進，監(jiān)督效果不斷提高。

在刑事立案和偵查活動監(jiān)督中，共監(jiān)督糾正偵查機關應當立案而不立案的案件170件189人，不應當立案而立案的案件17件。在監(jiān)督立案的案件中，已有108名犯罪嫌疑人被追究刑事責任，有罪判決率達57%，高于全國和全省的平均水平。對應當逮捕而未提請逮捕的，依法糾正漏捕87人。對應當起訴而未移送起訴的，依法決定追訴81人。

在審判監(jiān)督中，刑事審判監(jiān)督方面，全年共調(diào)閱案卷31卷、備案審查694案、派員列席審委會202次，對9件認為確有錯誤的刑事判決、裁定，提起了抗訴，省院均已支持，現(xiàn)法院已改判1件，其他正在審理之中。民事審判和行政訴訟監(jiān)督方面，全年共提請抗訴和建議提請抗訴109件，同比上升9%；抗訴47件，同比上升60%；法院已審結16件，其中改判7件，調(diào)解4件，抗訴改變率為68.6%；支持弱勢群體起訴10件；提出再審檢察建議9件，法院采納7件，改判1件；提出刑事附帶民事訴訟13件，勝訴9件。

在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中，協(xié)調(diào)有關部門進一步完善了提審證使用期限和監(jiān)外執(zhí)行罪犯“月簽到”制度。共發(fā)現(xiàn)并糾正超期羈押13人。進行安全防范檢查533次，消除事故隱患63個。糾正監(jiān)管活動中的各類違法行為58起。審查減刑、假釋、保外就醫(yī)手續(xù)130份。有力地促進了監(jiān)管機關嚴格執(zhí)法，維護了正常的監(jiān)管秩序和被監(jiān)管人的合法權益。

二、踐行社會主義法治理念，不斷加強和改進檢察工作

(一)集中開展專項行動，努力解決群眾反映強烈的突出問題。一是積極參加治理商業(yè)賄賂專項工作。共立查國家工作人員商業(yè)賄賂案件21件26人，案件數(shù)量是2005年的3.5倍。二是在集中查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪專項活動中，結合我市實際，查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務犯罪案件21件21人。三是開展了打擊制售偽劣農(nóng)資產(chǎn)品犯罪立案監(jiān)督專項行動。四是開展了集中處理涉檢上訪專項工作。堅持檢察長接待和領導包案制度，認真落實首辦責任制。一年來，兩級院檢察長共接待群眾來訪575人次，批辦案件172件，已辦結149件，辦結率為86.6%。上級院督辦的27件涉檢上訪案件已全部辦結，其中當事人表示息訴罷訪的23件，息訴率為85%。

(二)扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。一是加強了業(yè)務指導和內(nèi)部制約。在查辦職務犯罪工作中，嚴格執(zhí)行下級院決定立案、逮捕的必須報上一級院備案，決定撤案、不起訴的必須報上一級院批準的制度。二是健全了執(zhí)法辦案制度。通過對7個主要業(yè)務部門工作流程、規(guī)則的補充完善，進一步規(guī)范了辦案行為、辦案流程和績效評價，把容易發(fā)生問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)全部納入管控之中，有效地防止了執(zhí)法行為的隨意性。三是嚴格了督促檢查。市院對全市檢察機關2005年以來作不捕、不訴、撤案和抗訴處理的657件案件進行了專項檢查，對落實辦案安全防范措施和執(zhí)行扣押凍結款物管理規(guī)定等分別進行了專項督查，并就發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，責令限期整改。

(三)堅持把檢察工作自覺置于全社會的監(jiān)督之下，促進公正、廉潔行使檢察權。一是深化檢務公開。對按照法律和有關規(guī)定應當向社會公開的事項一律公開。二是自覺接受人大監(jiān)督。兩級院共向同級人大報告全面工作12次、專項工作15次。人大交辦、轉辦的15件案件，已全部辦結，并及時報告了情況。共邀請人大代表視察30多次，走訪各級人大代表90多人，向代表寄送工作總結726份，征求意見和建議87條。三是繼續(xù)推進人民監(jiān)督員制度試點工作。

三、貫徹落實中央《決定》，努力提升隊伍和基層院建設水平

(一)狠抓領導班子建設。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持了市院黨組成員分片包點、列席縣區(qū)院黨組民主生活會和適時進行廉政、誡勉談話等制度。市院班子成員、縣區(qū)檢察長和市院內(nèi)設機構負責人都通過了年度工作述職評議。結合縣鄉(xiāng)換屆，積極協(xié)助地方黨委圓滿完成了11個縣區(qū)檢察長的交流、選任工作，縣區(qū)檢察長的平均年齡由52歲下降到44歲，具有本科以上學歷的占到82%，年齡和專業(yè)結構進一步優(yōu)化。

(二)加強機關制度管理。建立健全了黨組會、檢察委員會、檢察長辦公會等議事決策制度，規(guī)范了機關黨務、政務、業(yè)務的決策程序；完善了內(nèi)設部門的工作職責和崗位責任制度，做到各司其職、各負其責；實行了領導干部“一崗雙責”制、中層干部試用制和任期制。

(三)加大人才培養(yǎng)力度。廣泛開展了以提高執(zhí)法能力為核心的業(yè)務培訓和崗位練兵，尤其值得一提的是，2006年，全市檢察機關有13名干警通過了國家司法考試，是前4年的總和，通過率達25%，大大高于全國、全省平均值。

(四)大力推進基層院建設。市院堅持把工作重心放在基層，進一步完善了基層院綜合考核辦法，對基層院班子、隊伍、業(yè)績、機制、形象等方面進行量化考核。

200*年，全市檢察機關共有22個集體和36名個人受到市級以上表彰。12個單位、部門榮獲和保持了縣、市文明單位稱號，市院繼續(xù)保持了“省級文明單位”榮譽。 20*年工作要點

1.始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作。加強檢察隊伍的思想建設和作風建設，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，堅持把履行好法律監(jiān)督職能作為服務和諧社會建設的基本途徑，把是否有利于促進社會和諧作為衡量檢察工作的重要標準，把維護人民群眾合法權益作為促進社會和諧的出發(fā)點和落腳點，把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線，把化解矛盾貫穿至執(zhí)法辦案工作的始終。

2.貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，維護社會和諧穩(wěn)定。辯證地理解和把握寬嚴相濟，既要改變長期以來形成的一概從重從嚴打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發(fā)生。

3.加大職務犯罪的查處力度，推進反腐敗斗爭深入開展。重點查辦國家工作人員利用人事權、司法權、審批權謀取私利的犯罪案件、商業(yè)賄賂案件、失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失或導致重大安全事故的犯罪案件，非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件，以及人民群眾反映強烈的其它職務犯罪案件。

4.強化訴訟監(jiān)督，注重監(jiān)督效果。不斷加強法律監(jiān)督的具體制度建設，從程序上保證監(jiān)督方法規(guī)范、監(jiān)督措施到位；繼續(xù)加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督，堅決糾正和查辦人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公、徇私枉法等案件，維護公平正義。

5.大力加強思想政治工作，不斷提高兩級院班子和隊伍建設水平。