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抗日戰(zhàn)爭是在中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形式下進行和取得最后勝利的。中國共產(chǎn)黨為建立、維護和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，創(chuàng)造性地提出和制定了一整套理論、政策和策略，在國共兩黨團結(jié)合作、共同抗擊日本帝國主義侵略的實踐中，積累了豐富的歷史經(jīng)驗。

一、高舉民族解放的旗幟，正確處理民族矛盾與階級矛盾的關(guān)系，是建立和堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提和基礎(chǔ)

從1931年“九一八”事變特別是1935年華北事變以來，中日之間的民族矛盾逐漸上升為主要矛盾，國內(nèi)階級矛盾下降為次要矛盾。這一情況，使國內(nèi)各階級、各黨派之間的關(guān)系發(fā)生了重大變化。在日本帝國主義瘋狂推行滅亡中華民族的野蠻侵略方針情況下，保衛(wèi)民族的生存與獨立是中國歷史發(fā)展進程向中國每一個階級、每一個政黨提出來的共同任務(wù)。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。在民族危亡的情況下，中國共產(chǎn)黨從“九一八”事變開始，提出用民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭反抗日本侵略者的號召，后來又提出全國人民總動員的完全的民族革命戰(zhàn)爭的主張，高高舉起了民族解放的偉大旗幟。

1933年1月，中國共產(chǎn)黨紅軍準備在立即停止進攻蘇區(qū)、保證民眾權(quán)利、武裝民眾等三個條件下愿與全國一切抗日武裝力量共同抗日的宣言。1935年5月華北事變后，中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》，提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本內(nèi)容。1935年12月，中國共產(chǎn)黨召開瓦窯堡會議，通過了《中共中央關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)決議》，確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。1936年，西安事變的和平解決成為時局轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，為國共兩黨合作創(chuàng)造了重要的前提條件。1937年“七七”事變爆發(fā)，日本發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭。9月22日，國民黨中央通訊社發(fā)表了《中共中央為公布國共合作宣言》；23日，“廬山談話”承認中國共產(chǎn)黨的合法地位。至此，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和全國人民長達五年之久的堅持不懈努力，逐步推動國民黨當權(quán)者轉(zhuǎn)變對內(nèi)“剿”共和對日妥協(xié)的錯誤政策，以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立起來。

在整個抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨始終高舉民族解放的旗幟，正確處理民族矛盾與階級矛盾的關(guān)系。當時，民族斗爭與階級斗爭的一致性，階級斗爭必須服從于民族斗爭，是中國共產(chǎn)黨處理抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾和斗爭的根本原則。對于國民黨的反共摩擦，中國共產(chǎn)黨不是回避它，而是站在自衛(wèi)的立場上，以不破裂合作為限度，通過有理有利有節(jié)的斗爭加以解決，最后達到堅持兩黨合作、共同抗日的目的。

二、爭取和堅持無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個廣泛的戰(zhàn)線，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的成份十分復(fù)雜。各個階級都有一定程度上的抗日要求，但每個階級及其政黨都有自己的政治主張。而抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，正是在這個基礎(chǔ)上建立起來的。因此，如何抗日，怎樣保證抗日的堅定性和徹底性，以及抗日戰(zhàn)爭勝利后建立什么樣的國家，各個階級的政治主張是不一樣的，并且發(fā)生了誰影響誰的問題，即爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。中國共產(chǎn)黨堅持無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了保證。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，指出:“司令官”在中國主要是兩個，或者是無產(chǎn)階級的政治代表共產(chǎn)黨，或者是大地主大資產(chǎn)階級的政治代表國民黨。國民黨統(tǒng)治集團在日本帝國主義決心滅亡中國，動搖其統(tǒng)治地位的情況下參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，但國民黨統(tǒng)治集團害怕共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量發(fā)展壯大，害怕抗日民族解放運動的廣泛發(fā)動，力圖控制抗日民族解放運動不超出它所需要和允許的范圍，服從于它的階級利益。共產(chǎn)黨是代表無產(chǎn)階級和中國最廣大人民的根本利益，為抗日民族解放運動的徹底勝利而堅持奮斗到底的。為了保證抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，取得中國人民抗日戰(zhàn)爭的最后勝利，爭取和堅持無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久抗戰(zhàn)的根本保證。無產(chǎn)階級通過中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)上。中國共產(chǎn)黨根據(jù)抗日戰(zhàn)爭的發(fā)展進程提出自己的政治主張，并領(lǐng)導(dǎo)人民去實行、影響和推動國民黨接受這些主張，發(fā)揮了共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

爭取和實現(xiàn)無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是以堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的“獨立自主”原則為前提的。在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，由于國民黨對共產(chǎn)黨采取歧視、限制和削弱的方針，共產(chǎn)黨堅持獨立自主原則就顯得特別重要。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，為取得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利提供了根本保證。

三、在有利于團結(jié)抗日的前提下，做到相互信任和相互讓步是實行和堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容

指出:為了建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線共同對敵，國內(nèi)的某些矛盾，必須給予適當?shù)慕鉀Q，其原則是應(yīng)當有助于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的增強和擴大，而不是使其削弱和縮小。應(yīng)該停止那些不利于團結(jié)抗日的斗爭，保存那些有利于團結(jié)抗日的斗爭。這是兩黨在實行合作和堅持合作中所必須遵循的原則。而要做到這一點，兩黨必須在新的歷史條件下做到相互信任和相互讓步。相互信任是實現(xiàn)相互讓步的前提，相互讓步是實現(xiàn)相互信任的條件。中國共產(chǎn)黨主動表現(xiàn)對國民黨的信任和讓步。在西安事變中，中國共產(chǎn)黨堅持和平解決的方針，在不要簽具書面承諾的情況下同意釋放他返回南京，這是對國民黨的一個重大的讓步。中國共產(chǎn)黨在致國民黨五屆三中全會電中，進一步向國民黨提出五項要求和四項保證，要求國民黨停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對外，保障言論、集會、結(jié)社的自由。在完成對日抗戰(zhàn)的準備工作等條件下，中國共產(chǎn)黨還向國民黨保證在全國范圍內(nèi)停止推翻國民政府的武裝暴動方針，工農(nóng)民主政府改名為中華民國特區(qū)政府，紅軍改名為八路軍，堅決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同綱領(lǐng)。對此，國民黨也相應(yīng)作出了讓步。“七七”事變爆發(fā)后，兩黨約定，將中共中央宣布國共合作成立的宣言和國民黨承認中國共產(chǎn)黨合法地位的談話公開發(fā)表，宣布國共兩黨合作的成立。這為中華民族救國抗日建立了必要的基礎(chǔ)。

四、在堅持獨立自主的原則下，兩個戰(zhàn)場戰(zhàn)略上的相互配合，是實行和堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要方面

以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的根本目的，是為了打倒日本帝國主義。但是，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有成文的共同綱領(lǐng)和固定的組織形式，國共兩黨各自擁有自己領(lǐng)導(dǎo)的軍隊。在這一特殊情況下，中國共產(chǎn)黨堅持獨立自主的原則，在敵后戰(zhàn)場同國民黨領(lǐng)導(dǎo)的正面戰(zhàn)場相互配合，為抗戰(zhàn)的全面勝利作出了貢獻。

在戰(zhàn)略防御階段，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后游擊戰(zhàn)爭發(fā)展迅速，戰(zhàn)果突出。1937年9月，八路軍首戰(zhàn)平型關(guān)，取得勝利。這是國共兩黨合作抗日后的第一個大勝仗，給正面戰(zhàn)場以有力的配合與支援。接著，八路軍在華北廣大地區(qū)發(fā)展和擴大游擊戰(zhàn)爭，鉗制和消耗了敵人的大量軍力，收復(fù)了大片的國土，發(fā)展了人民的抗日力量。正面戰(zhàn)場的抗日愛國軍隊對日本侵略軍的勇敢作戰(zhàn)和有力打擊，也為敵后戰(zhàn)場的抗日游擊戰(zhàn)爭的發(fā)展和擴大提供了條件。1938年3、4月間，中國軍隊取得了臺兒莊戰(zhàn)役的勝利，不但沉重打擊了日本侵略軍的兇焰，而且出現(xiàn)了有利于敵后抗日游擊戰(zhàn)爭發(fā)展的局勢。國共兩個戰(zhàn)場戰(zhàn)略上的相互配合，對于堅持抗日戰(zhàn)爭和爭取最后勝利具有重要的意義，迫使日本侵略者由于兵力不足和戰(zhàn)線漫長而停止戰(zhàn)略進攻。抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略相持階段到來。

相持階段到來以后，國民黨當局在日本的誘降和英美的退讓下，畏懼共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量的發(fā)展壯大，從1939年1月國民黨五屆五中全會起政策開始發(fā)生變化，對抗日的態(tài)度日趨消極，對人民抗日運動的限制日益加強。國民黨集團制定了“溶共”、“防共”和“限共”的方針，尤其接連不斷地制造反共摩擦乃至反共高潮，使人民抗日力量受損。中國共產(chǎn)黨以抗日救國大業(yè)為重，堅持抗戰(zhàn)、團結(jié)、進步三大方針，提出有理有利有節(jié)的斗爭原則，堅持和維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，使中華民族贏得了抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。

五、在爭取民族獨立和國家主權(quán)完整的前提下，實行兩種政治制度，有利于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是以代表不同階級利益政權(quán)的合作為基礎(chǔ)的。一個是國民黨掌握著全國政權(quán)；一個是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的局部政權(quán)。兩個政權(quán)的合作，成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線突出的特點。這種合作的情況如何，決定著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的命運和抗日戰(zhàn)爭的勝敗。

由于國共兩黨承認兩種政治制度的同時并存，中國共產(chǎn)黨就能夠獨立自主地在解放區(qū)實行全部的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。在政治上，經(jīng)過民主選舉和按照嚴格的民主集中制建立起來的由中國共產(chǎn)黨人和各抗日黨派及無黨派的代表人物組成的幾個革命階級對于漢奸和反動派的民主專政的地方聯(lián)合政府。陜甘寧、晉察冀、晉西北、山東、晉冀豫、冀魯豫、皖東北、皖東、皖江、蘇北、蘇中、蘇南、豫鄂邊等根據(jù)地也先后建立了邊區(qū)抗日民主政權(quán)。在經(jīng)濟上，解放區(qū)民主政府實行減租減息政策和互助合作政策，減輕農(nóng)民的封建剝削和解決農(nóng)民的經(jīng)濟困難，積極扶助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和改善生活，適當照顧地主、富農(nóng)的利益。在工商業(yè)方面，實行勞資兩利政策，一方面改善工人生活，一方面保障私人工商業(yè)者有利可圖。在稅收方面，實行合理負擔，廢除苛捐雜稅，減輕人民的負擔，從而調(diào)動了解放區(qū)各抗日階層的積極性。