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——論構建和諧##

構建和諧##，是從振興##老工業(yè)基地和全面建設小康社會的全局出發(fā)作出的重大決策。我們要認真貫徹省委九屆十次全會精神，全面落實省委關于構建和諧##《實施意見》提出的工作任務，為構建一個和諧的##而努力奮斗。構建和諧##，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的重大課題

黨中央提出了構建社會主義和諧社會的重大任務，同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班的重要講話闡明了為什么構建社會主義和諧社會、什么是社會主義和諧社會以及為誰、靠誰、怎樣建設社會主義和諧社會的重大問題。構建社會主義和諧社會，充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。構建和諧##，就是要把構建社會主義和諧社會創(chuàng)造性地落實到##。

要推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設四位一體全面發(fā)展。我們黨提出構建社會主義和諧社會，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設四位一體，這是重大的理論和實踐創(chuàng)新。##已經(jīng)總體實現(xiàn)小康，近年來經(jīng)濟發(fā)展連上新臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近2000美元，一方面振興發(fā)展的速度在加快，另一方面不穩(wěn)定、不和諧因素也在增加，體制性、結(jié)構性矛盾仍然突出，就業(yè)、社會保障、收入分配、資源環(huán)境等社會領域的問題比較集中地顯現(xiàn)。在這種情況下，推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面發(fā)展，在促進社會和諧中實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，尤為重要、尤為緊迫。我們必須繼續(xù)推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，在指導思想、體制機制、政策措施、工作方式上實現(xiàn)從“三位一體”格局向“四位一體”格局的轉(zhuǎn)變。

要把握構建社會主義和諧社會這一新的發(fā)展機遇。構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的目標，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，歸根到底是解決發(fā)展問題。構建和諧##，為##老工業(yè)基地全面振興和全面發(fā)展開拓了更加寬廣的道路，是必然的戰(zhàn)略選擇。它要求我們堅持發(fā)展第一要務，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切妨礙發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓展發(fā)展空間，完善發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求落實到各個領域、各個方面。國家在##進行完善社會保障體系和資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的試點，實施一系列支持性政策措施，不僅是振興##老工業(yè)基地的有利條件，也是構建和諧##的有利條件。抓住機遇，乘勢而上，構建和諧##，全面振興##，我們必然能夠在“發(fā)展黃金期”大有作為,順利度過“矛盾凸顯期”。

作為老工業(yè)基地，##在全國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。作為經(jīng)濟和文化發(fā)展及對外開放的重要省份，##在全國構建社會主義和諧社會中同樣具有重要地位。##尚未根本解決體制性、結(jié)構性矛盾，還面臨許多困難和問題，但畢竟已經(jīng)積累了促進社會和諧穩(wěn)定的豐富經(jīng)驗，打下了構建和諧社會的工作基礎。認真落實同志提出的構建社會主義和諧社會的重點工作，認真落實省委九屆十次全會關于構建和諧##的各項部署，就一定能切實解決影響社會和諧的突出矛盾和問題，推動構建和諧##健康發(fā)展，推動##老工業(yè)基地走在構建社會主義和諧社會的前列。構建和諧##，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重大舉措

能否建設一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。構建和諧##，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重大舉措。要在構建和諧##中提高黨的執(zhí)政能力，用構建和諧##的成果檢驗執(zhí)政能力建設的成效。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心，營造和諧融洽的黨群、干群關系是構建社會主義和諧社會的基礎和前提條件。構建和諧##，就是要從根本上促進黨群、干群關系和諧融洽，以保持和發(fā)展黨的先進性引領社會和諧。

各級黨組織特別是領導干部要帶著濃厚感情深入做好新形勢下的群眾工作，改進群眾工作的方式方法，把聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的工作做深、做細、做實，依靠真理和人格的力量團結(jié)帶領人民群眾前進。

建設一支高素質(zhì)的干部隊伍是加強黨的執(zhí)政能力建設的關鍵，也是構建社會主義和諧社會的關鍵。構建和諧##，要求各級領導班子和領導干部切實堅持為民、務實、清廉、團結(jié)，進一步提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作、維護社會穩(wěn)定六大本領，全面提高執(zhí)政能力和工作水平，進一步形成和發(fā)展政通人和的良好局面。

改革和完善黨的領導體制和工作機制是加強黨的執(zhí)政能力建設的重點，加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導是各級黨委和政府的重大任務。我們要把構建和諧##擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程，建立健全同構建和諧社會相適應的領導體制和工作機制，及時了解、認真研究解決構建和諧##過程中的重大和突出問題,不斷認識和把握構建和諧##的特點和規(guī)律。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅持求真務實、真抓實干，切實轉(zhuǎn)變作風，堅決克服形式主義和官僚主義。

加強黨的基層組織和黨員隊伍建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎，基層黨組織和廣大黨員服務群眾、凝聚人心是把構建社會主義和諧社會的任務落實到基層的保證。構建和諧##要求我們把社會建設、社會管理、社會發(fā)展的重心放到基層，在抓規(guī)劃、抓布局的同時認真抓好基層、打好基礎。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強基層黨組織建設，加強對黨員的教育和管理，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要真正做到哪里有群眾，黨的工作就做到哪里，大力創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯，在基層營造和諧的社會環(huán)境，把不穩(wěn)定、不和諧因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。構建和諧##，是振興##老工業(yè)基地、全面建設小康社會的重要內(nèi)容

振興##老工業(yè)基地、全面建設小康社會，是一個涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的系統(tǒng)工程。要正確認識和把握構建和諧##與振興老工業(yè)基地、全面建設小康社會的關系，在加快老工業(yè)基地振興和全面建設小康社會中構建和諧##，在構建和諧##中推進老工業(yè)基地全面振興和全面建設小康社會，使兩者相輔相成，相互促進。

振興##老工業(yè)基地、全面建設小康社會的目標包括了促進社會和諧的要求。黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一。中央實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提出了就業(yè)、社會保障、教育、科技、衛(wèi)生、文化、計劃生育、環(huán)保等社會領域改革發(fā)展的目標任務。省委九屆十次全會把構建和諧##作為振興老工業(yè)基地、全面建設小康社會的重要任務，作出全面部署。在##老工業(yè)基地振興規(guī)劃中，明確了提高人民生活水平、擴大就業(yè)、完善社會保障體系、加強社會建設和加快社會事業(yè)發(fā)展等各項任務指標。

構建和諧##是振興##老工業(yè)基地、全面建設小康社會必不可少的重要支撐。構建和諧##能夠為振興老工業(yè)基地、全面建設小康社會提供有力政治保障，充分調(diào)動一切積極因素，推進體制機制創(chuàng)新，形成政通人和、共謀振興、共求發(fā)展的和諧環(huán)境；能夠為振興老工業(yè)基地、全面建設小康社會提供強大智力支持，充分發(fā)揮科教、人才和人力資源等優(yōu)勢，推進經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級，加快一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展，建設科技強省、開放型經(jīng)濟強省；能夠為振興老工業(yè)基地、全面建設小康社會提供良好社會條件，營造文明誠信、友愛互助的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展。

構建和諧##與振興##老工業(yè)基地、全面建設小康社會是統(tǒng)一的歷史進程。高起點、高標準、高水平構建和諧##，將促進##老工業(yè)基地高起點、高標準、高水平振興，不斷增強##的實力、競爭力和發(fā)展后勁。要著眼于全面振興##老工業(yè)基地和全面建設小康社會，規(guī)劃構建和諧##，落實各項工作任務。構建社會主義和諧社會是一個長期的任務，構建和諧##要按照構建社會主義和諧社會的總體目標和戰(zhàn)略布局，扎實推進，不懈奮斗。當前要從群眾最緊迫、最關心的實際問題做起，力爭在較短時間內(nèi)見到實效。構建和諧##，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的迫切要求

當前，我國改革發(fā)展進入關鍵時期，構建社會主義和諧社會體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建和諧##，就是要把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新特點，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理各種社會矛盾，大力促進社會和諧，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的迫切要求。構建和諧##要讓人民群眾不斷得到實惠。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持“五個統(tǒng)籌”，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展，實現(xiàn)到2010年前基本建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要增長區(qū)域的目標，努力使人民群眾都能安居樂業(yè)，較大地改善和提高生活水平。切實解決群眾生產(chǎn)生活的困難，把各項幫民之策、惠民之舉落到實處。

構建和諧##是全省人民群眾的共同實踐。要堅持以人為本，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，堅決貫徹從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，推進體制機制創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會環(huán)境。

構建和諧##要讓人民群眾真正滿意，以人民群眾的反映為“晴雨表”。要堅持以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為根本準則，始終把群眾的利益放在第一位，努力使各項方針政策和全部工作更加符合群眾的意愿，更好地體現(xiàn)群眾的利益。