前言：本站為你精心整理了民政局宏觀經濟發展報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從經受復雜嚴峻考驗，實現經濟社會平穩較快發展、加快產業結構調整，現代服務業先導效應顯現、深化體制機制創新，城鄉綜合配套改革縱深推進、改善生態環境質量，城市建設管理水平明顯提高、深入推進民生改善，社會更加文明和諧安寧、切實加強自身建設，政務環境行政效能穩步提升進行講述。其中，主要包括：抗震救災工作高效有序、主動應對宏觀形勢復雜變化、產業規劃更趨完善、產業空間有效拓展、產業承載能力提升、產業轉移成效顯著、農村產權制度改革取得新進展、街道管理體制改革取得新突破、社區治理機制改革取得新進步、城管體制改革取得新經驗、投融資體制改革取得新成效、市政建設快速推進、環境治理更加深入、“最清潔城區”創建全面提速、就業社保更加充分有力、社會秩序更加安全穩定、社會事業更加均衡協調、民主法制建設深入推進、規范化服務型政府建設深入實施、廉政建設和反腐敗工作深入開展等，具體材料請詳見：

20*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對*特大地震、宏觀經濟形勢復雜多變、維穩任務異常繁重等嚴峻形勢，區政府在市委、市政府和區委的領導下，在區人大、區政協的監督支持下，緊緊依靠全區干部群眾，齊心協力、扎實工作，頑強拼搏、攻堅克難，努力消除*特大地震和國際金融危機帶來的不利影響，各項改革順利推進，經濟社會平穩較快發展。全年預計完成地區生產總值323.09億元，同比增長12.5%；地方財政收入20.6億元，同比增長29.7%；社會消費品零售總額276.6億元，同比增長22%；固定資產投資263.6億元，同比增長22%；服務業增加值233.*億元，同比增長13.1%；城鎮居民人均可支配收入16767元，同比增長17.2%；農民人均純收入10349元，同比增長21.1%。

一、經受復雜嚴峻考驗，實現經濟社會平穩較快發展

全區干部群眾團結一致、眾志成城、迎難而上，共同戰勝了前所未有的各種挑戰和考驗，實現了經濟社會平穩發展，在非常時期、關鍵時刻，交出了一份讓群眾滿意的答卷。

（一）抗震救災工作高效有序。面對突如其來、歷史罕見的*特大地震，臨危不亂，第一時間啟動應急預案，組織群眾有序疏散，加強重點部位的安全保衛，穩定社會秩序。第一時間全面排查轄區房屋受損情況并實施分類評估處置。第一時間籌集搶險救援物資，加強市場供應和監管，始終保持了市場秩序穩定。第一時間組建民兵預備役等搶險救援隊伍，在全市最先趕到都*市受災最嚴重的中醫院等地開展搶險救援，從廢墟中成功營救被掩埋群眾24名。發揮救援基地作用，累計收治災區受傷群眾2812人，接收安置受災群眾513人，向災區捐款捐物達2億元。投入6000多萬元，優質高效地完**市重災區*鎮和*鄉7000余套板房建設；投入5000萬元對口支援*、*災后重建。出動2000多臺次救災車輛，組織1800余名志愿者參加抗震救災服務，涌現了一批抗震救災先進集體和先進個人。

（二）主動應對宏觀形勢復雜變化。面對地震災害影響和復雜多變的國內外經濟形勢，審時度勢，圍繞抓投資、促消費、保增長，果斷調整決策，采取一系列有力措施，化挑戰為機遇。在震后第一時間走訪區內重點企業，多次召開投資座談會、專題協調會，為企業排憂解難，與陽光保險集團等10余家知名企業簽訂總額126.5億元的投資協議，成功掛牌出讓了*1號、15號商業金融用地，堅定了投資者來*發展的決心。積極應對金融風暴影響，強化經濟部門職能，加強對經濟運行中主要經濟指標和現代服務業重點企業運行情況的監控；圍繞投資拉動，做好政策服務，加快項目促建，成功促成九龍倉國際金融中心、百揚大廈、成商二期、新華之星等9個重點項目開工建設；圍繞消費拉動，引導重點商貿企業依托各類節慶活動刺激區域消費，保持了區域經濟平穩健康發展。

二、加快產業結構調整，現代服務業先導效應顯現

堅持發展目標不動搖，加快區域產業結構“調優轉型”，三次產業比重調整為0.3：27.6：72.1，服務業對稅收的貢獻率達到86%，現代服務業先導效應和支撐作用日益顯現。

（一）產業規劃更趨完善。深入實施“一三七”發展戰略，堅持以科學規劃引領城鄉發展。按照“全域*”理念，精心編制和完善《總部經濟發展規劃》《專業服務發展規劃》和《工業總部基地產業發展規劃》等各項產業規劃，出臺了《加快推進承接產業轉移工作的意見》《加快現代服務業發展先導區建設20*年工作意見》《*金融核心區概念性發展意見》，完善了《促進區域經濟發展若干政策的意見》等配套政策，引導和推動了土地、人才、資金、技術等各類資源要素向現代服務業七大重點領域集聚。

（二）產業空間有效拓展。大力推進舊城改造，創新城市拆遷理念，將政府引導和群眾自愿有機結合，在“陽光+市場+保障”拆遷辦法基礎上全市首創“模擬拆遷”方式，變要我拆為我要拆，使拆遷難點變為惠民亮點。啟動16個危舊房改造項目，完成拆遷總面積25.19萬平方米，拆遷安置總戶數3638戶。完成花果、大觀、糧豐、包江橋片區4000余畝土地的征后實施工作，為經濟社會發展拓展了新空間。

（三）產業承載能力提升。實施試驗區重大項目182項。天府時代廣場、仁恒置地廣場、*、創意科技大廈等重點項目建設進展順利。春熙商匯、佳霖商務樓、紅星路35號等重點項目竣工并投入使用，全年新增商業商務面積7.6萬平方米。

（四）產業轉移成效顯著。組建*金融街企業家協會，成功舉辦首屆*金融街論壇暨20**金融博覽會，24家金融企業新入駐*。著力實施招大引強戰略，引進了中怡保險經紀、豐田通商株式會社、雪佛龍等10家世界500強企業，重大產業化項目10個，新增各類地區總部及分支機構55家，引進包括奇爾頓、富登信實、伊頓電氣等知名企業在內的現代服務業企業509家，意大利費雷服飾等知名品牌20個。強化錦金區域合作，成立錦金區域合作有限公司，共同建設*工業園，加快實施承接產業梯度轉移。引進投資1億元的錦金合作肉雞養殖項目，帶動當地1000戶農戶增收。全年預計引進市外到位資金66.98億元，完成市級目標118%；實際利用外資5.54億美元，完成市級目標116%。獲“中國民營經濟最具活力區”和“中國民營經濟首選投資區”稱號。

三、深化體制機制創新，城鄉綜合配套改革縱深推進

圍繞重點領域和關鍵環節，積極穩妥推進體制機制創新，城鄉綜合配套改革取得新突破。

（一）農村產權制度改革取得新進展。按照“大統籌、大集中、大流轉”的思路，大力實施“三改五化”，全面完成“198”區域26369.5畝農村土地確權、登記和頒證工作。健全農用地和集體建設用地流轉管理辦法，搭建農村產權交易平臺，在全市率先公開掛牌出讓農村集體建設用地使用權，邁出了城鄉建設用地“同地同價”第一步，成為農村產權制度改革的重要標志。

（二）街道管理體制改革取得新突破。深化街道管理體制改革，剝離街道辦事處的經濟管理職能，強化社會管理和公共服務職能，重點做好基層組織建設、城市管理、社區建設和社會治安綜合治理等工作。強化區級經濟部門服務經濟工作的主體責任和職能，出臺了街道辦事處預算編制管理調整辦法、工作考核辦法等配套改革制度，為理順行政管理體制，提高行政效能提供了制度保障。

（三）社區治理機制改革取得新進步。全面撤銷涉農街道村建制，按城市社區標準成立社區居委會。按照“政社分開，強化自治”的原則，結合街道職能調整，在部分街道開展了社區治理機制改革試點，推行社區工作準入制度，探索社區工作職能歸位，提升社區管理和服務水平，社區服務基層的活力進一步激發。

（四）城管體制改革取得新經驗。明晰職責，界定了區城管局及其下屬事業單位與街道辦事處和清掃保潔公司的職能職責，強化了街道辦事處屬地主體責任。下放戶外廣告設置建議權和監管權、清掃保潔公司監管權等管理職權到街道辦事處，強化了基層城市管理的方式和手段。下放140名城管監督員到街道辦事處，增加監督員對簡單問題即時處置的職責，實現了網格管理的重心和力量下移。探索建立了城管聯合執法機制、第三方委托測評機制、工作經費保障機制和不合格清掃保潔公司退出機制等系列配套制度，城市管理工作取得了長足進步。

（五）投融資體制改革取得新成效。加強區屬國有投資公司管理，規范企業融資行為，降低企業融資成本，增強企業償債能力，努力提升國有公司配置資源利用效率和貸款資金使用效率，全年區屬國有投資公司累計完成融資38.01億元，有效解決了區域經濟社會發展資金瓶頸制約。組建區中小企業擔保公司，積極協調擔保機構、金融機構為中小企業搭建融資平臺，共為全區114家企業擔保融資5.16億元，同比增長47.9%。

四、改善生態環境質量，城市建設管理水平明顯提高

緊緊圍繞中心城區功能定位，加快環境建設和城市更新，著力構建與區域經濟社會發展相適應的現代化城市管理體系，城市環境質量持續改善。

（一）市政建設快速推進。加快區域道路網絡建設，機場路東延線等道路建設順利啟動，基本完成*路等道路的整治改造工程，實施道路硬化工程64處。開工建設新型社區25萬平方米、新居工程53.24萬平方米，竣工39.09萬平方米，安置群眾2566人，相關基礎配套設施建設進展順利。對沙河沿線排水口41戶排水戶及*南街實施了雨污分流工程。完成了**路共計14幢建筑的外立面裝修、光彩亮化及道路鋪裝工作，城市功能穩步提升。

（二）環境治理更加深入。加強環境體系建設，成功通過ISO14001環境管理體系認證。鞏固“國家園林城市”創建成果，大力開展園林綠化建設，在全市率先完成三環路整治和生態建設工作，并順利通過市政府檢查驗收。全年共計完成破墻透綠2485米、新增綠地12.8公頃，區域綠化覆蓋率達42.1%。積極開展節能降耗，完成攀成鋼等高耗能企業搬遷，萬元地區生產總值能耗下降3.5%。深入開展大氣和水環境綜合整治，全面實施綠化帶提擋降土、裸土覆蓋、道路硬化“三大工程”，加大工地揚塵和道路揚塵治理，實施燃煤污染綜合整治專項行動，區域空氣質量日益改善。深入實施小流域治理，主要河流出境斷面水質實現5個月達標。深入開展噪聲治理，城市區域環境噪聲小于55分貝，環境噪聲達標區覆蓋率達84.6%。被評為“中國生態旅游百強區”。

（三）“最清潔城區”創建全面提速。圓滿完成全國文明城市各項創建任務，投入2.13億元深入推進全市“最清潔城區”創建。著力優化配置城市管理資源，將全區661萬平方米道路清掃保潔全面推向市場。著力開展城郊結合部環境衛生綜合整治，全年共計清運生活垃圾15.6萬余噸，收集率和處理率均達100%。著力強化城鄉規劃執法監督，有效遏制新增違法建設，全年依法拆除違法建設30萬平方米。創新無物管院落管理辦法，積極開展星級院落評選活動，老舊院落管理水平得到提高。加大城區綜合管理和專項整治力度，城市執法管理立案查處率100%，結案率100%。強化戶外廣告管理，全年共拆除違法大型戶外廣告38處，共9700平方米。

五、深入推進民生改善，社會更加文明和諧安寧

始終把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為政府工作的重中之重，加大財政資金對社會事業的傾斜，著力改善民生，區域社會發展水平和文明程度有了新的提高。

（一）就業社保更加充分有力。建立城鄉就業聯動機制，加強職業技能培訓，認真落實“962110”就業援助，全區城鎮新增就業17770人，城鎮登記失業率小于3.5％，保持動態消除零就業家庭。全面完成醫療保險征繳擴面目標任務。農民養老保險參保率達82.97%。投入205.8萬元全額補貼，在全市率先將低保人員和重度殘疾人員納入城鎮居民基本醫療保險。最低生活保障制度、優撫政策全面落實，城鄉醫療救助實現全覆蓋。通過廉租住房補貼及實物配租、經濟適用房、限價房等為1312戶困難家庭解決了住房問題，發放租金補貼333萬元。圍繞“八統一”建設要求，投入5000余萬元完成9所社區衛生服務中心和11所衛生服務站的新建和升級改造，社區衛生服務人口覆蓋率達100%。

（二）社會秩序更加安全穩定。切實加強信訪工作，進一步完善矛盾排查、領導包案、督查督辦和穩控勸返等機制，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。加強職工、農民工維權工作，確保了企業和諧、職工穩定。嚴格落實安全生產責任制，加強消防執法檢查和專項整治，全區安全生產形勢保持平穩。切實加強各類市場監管，市場秩序得到有效規范。全力做好地震、奧運期間重點維穩工作，保證了全區社會大局穩定。深入貫徹落實《突發事件應對法》，扎實推進“一案三制”建設，實現全區應急預案管理滿覆蓋。開展創全市“最安全城區”活動，加快公安“三基工程”建設，全區刑事案件發案率連續6年保持下降趨勢，廣大群眾安全感和社會治安滿意度明顯提高，被中國社科院、國務院發展研究中心等單位評為中國十佳“和諧可持續發展城區”。

（三）社會事業更加均衡協調。投入專項資金5600萬元，全面完成9大類54項民生工程年度任務。堅持教育優先發展戰略，全面實施困難家庭、農業戶口和進城務工人員子女教育資助，投入2.8億元完成龍王廟小學等中小學排危維修和實施*三幼、*育才中學、*中學等學校新建、改擴建工程。增加投入3110萬元將全區新建學校教學樓抗震設防烈度提高到八度。科技事業蓬勃發展，組織申報省、市重點技改項目18項，科技項目48項，專利申請980件。組織和引導各類投資7378.3萬元，完成13個菜市場標準化改造。大力發展文化事業，建設16個街道綜合文化活動中心，免費向市民開放。順利完成區圖書館二級館達標建設。非物質文化遺產保護取得成效，糖畫和水井坊釀酒技藝列入國家級非物質文化遺產保護名錄。積極開展全民健身運動，新建22條全民健身路徑和5個“1+2”農民健身工程，成功舉辦20*/2009賽季A1汽車世界杯大獎賽等重大賽事。啟動創建市級食品安全示范區工作，加強食品衛生專項監督檢查，全年無重大食品衛生安全事故發生。在中心城區率先啟動計劃生育家庭惠民政策試點，人口出生率控制在6‰以內。殘疾人工作獲“*省白內障無障礙區”稱號。以爭創“*省雙擁工作模范區”為契機，雙擁工作更加扎實深入。認真落實老干部各項政策，切實關心老干部的學習、生活、健康和福利待遇。國防教育、預備役、人防、老齡、檔案、地方志、民宗、僑臺、機關事務等工作持續發展。

六、切實加強自身建設，政務環境行政效能穩步提升

堅持以建設服務政府、責任政府、法治政府為目標，按照行為規范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求，切實加強政府自身建設，政府履職能力和行政管理水平有了新的提高。

（一）民主法制建設深入推進。嚴格落實行政執法責任制，進一步規范行政處罰自由裁量權，深入開展行政審批事項清理，清理和調整行政審批事項12項。深化司法行政體制改革，基層司法所運轉更加規范。認真執行區人大及其常委會的各項決議和決定，主動報告工作，自覺接受監督。支持政協發揮政治協商、民主監督和參政議政作用，認真聽取區政協的意見與建議，全年共辦理省、市、區人大代表和政協委員的建議、提案202件，辦結率100％，滿意率100％。充分發揮*區重大決策咨詢委員會作用，區政府各類會議全面開放。

（二）規范化服務型政府建設深入實施。全面推行政府信息公開，啟動實施行政審批事項辦理“兩集中、兩到位”，為社會公眾和企業提供更加開放的政務環境、優質高效的服務環境、方便快捷的辦事環境。圍繞創建“行政效能最高城區”，不斷優化政府組織機構，轉變政府工作作風，嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制，機關辦事效率明顯提高，辦事質量明顯提升，履職能力明顯增強。加強政務服務中心建設，建設“綠政通”政務服務信息平臺，充分發揮“中心”的窗口服務功能，全年共辦理行政審批事項45127件，未發生一起投訴件。

（三）廉政建設和反腐敗工作深入開展。積極開展以“深化作風建設，樹立清風正氣，為‘四區’建設營造良好環境”為主題的作風建設活動，切實落實廉政建設責任制，制定個人事項報告、“三重一大”事項報告、出差考察學習等制度規定，開展部門街道主要負責人公開述職述廉，強化效能監察和廉政監察，加大審計監督力度。加強政風行風建設，積極開展“兩公開一評議”活動，拓寬群眾訴求渠道，開通了紀檢監察機關24小時全國統一舉報電話“12388”，堅決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風，截至目前共受理信訪舉報1*件（次），辦結率達97％。完善了干部績效考評制度、述職述廉制度、廉潔承諾制度、群眾評議制度，實現黨風廉政建設向社區延伸。21寫作秘書網

各位代表，一年來，在歷史罕見的挑戰和復雜形勢面前，我們取得了以上成績，確實來之不易。這些成績的取得，歸功于市委、市政府和區委的正確領導，歸功于區人大、區政協及社會各界的大力支持，歸功于全區干部群眾的團結奮斗，凝聚著各位代表的心血和汗水。在此，我謹代表區政府，向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全區人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、各派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的中央、省、市駐區單位、人民解放軍和武警官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的主要問題：保增長、促發展的壓力大，項目推進速度不夠快，產業結構調整力度不夠大，經濟發展的質量還不夠好，抗風險能力不夠強；保持社會穩定任務重，社會事業發展不夠平衡的現象仍然存在；部分干部中心意識、創新意識、責任意識、奉獻意識不強，面對當前緊迫的形勢，缺乏危機感和緊迫感。對此，我們一定要高度重視，深入研究，采取切實有效措施加以解決。