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開展“樹立和實踐科學監管理念保障公眾飲食用藥安全”學習討論活動匯報

省局：

在接到食品藥品監管系統《關于深入開展“樹立和實踐科學監管理念保障公眾飲食用藥安全”學習討論的通知》后，我局領導高度重視，迅速召開了全體干部職工會議，認真組織學習了總理、吳儀副總理、韓寓群省長的重要批示和國務院、國家局、省、市有關通知精神，并進行了全面、深刻的討論，大家結合工作實際，暢談學習感想，一致表示要深刻吸取齊齊哈爾第二制藥有限公司生產、銷售假藥這一事件的教訓，進一步提高執法人員素質，加強食品藥品監管，加大藥品市場整治力度，增強依法行政意識，本著對黨和國家負責的原則，從細微之處著手辦好每一件事，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

全局人員通過認真學習和熱烈討論，認為要樹立和實踐科學監管理念，切實擔負起食品藥品監督管理職責，必須做好以下幾個方面的工作：

1.堅持以人為本，建立一支高素質的監管隊伍。踐行科學監管理念的關鍵是人，食品藥品監管系統要通過開展“八榮八恥”社會主義教育觀、反腐倡廉教育和治理商業賄賂，加強隊伍建設，提高人員整體素質，原創：培養一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質監管隊伍。同時食品藥品監管部門要始終把保障人民群眾飲食用藥安全有效作為首要任務，切實加強食品藥品監管工作。

2.嚴格企業自律，視質量信譽為企業生命。藥品生產、經營、使用單位必須嚴格遵守《藥品管理法》；藥品生產企業必須自查是否嚴格按照gmp要求進行生產，還有那些薄弱環節和漏洞，藥品經營企業必須自查是否嚴格遵守gsp要求進行經營，經營過程中有哪些影響藥品質量的因素和不利條件；藥品生產企業必須加強內部管理，建立完善的質量管理保障體系，從源頭抓起，保障藥品質量；堅決反對在藥品的審評審批、認證發證、檢驗檢測、稽查處罰等監管環節中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為；自覺抵制商業賄賂，堅決抵制和制止以各種名義給予醫療機構、醫務人員回扣、提成等行為，共同營造公平競爭的良好市場環境。

3.加強市場監管，整頓和規范藥品市場秩序。要進一步加強藥品生產、流通領域和使用環節的監督管理。對通過gmp認證、gsp認證的藥品生產企業和藥品經營企業，要做好跟蹤檢查工作，對企業存在的缺陷，要監督企業及時整改；對發現的違法問題堅決依法查處；對于不符合藥品gmp認證和gsp認證檢查評定標準的，依法收回其《藥品gmp證書》和《藥品gsp證書》。嚴格藥品抽驗制度，嚴厲打擊各種不法行為，對監督檢查發現的問題，要依法處置，決不能視而不見，放任自流，更不能權錢交易，為企業提供非法的保護傘。

4.堅持監管第一，正確處理監管和發展的關系。藥監的指導方針就是“以監管為中心，監、幫、促相結合”，加強監督管理，確保人民群眾用藥安全是藥品監管的首要任務，絕對不能以人民群眾的安全為代價而發展經濟。要通過監管引導和支持企業為社會創造更多更好的財富，滿足公眾對食品藥品數量和質量的要求，為公眾營造安全的消費環境，為食品藥品企業營造公平競爭的市場環境。那些片面追求發展，忽略監管的做法，背離了保障公眾飲食用藥安全這個中心任務，也與以人為本，樹立科學發展觀的理念格格不入。

二○○六年七月二日