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關于人民法庭工作自查報告

根據榆林市中級人民法院《關于開展人民法庭工作大檢查的通知》要求，現將我院人民法庭的自查情況報告如下：

一、法庭落實“公正司法、一心為民”情況

我院現設有東坑、席麻灣、小河和楊橋畔4個中心法庭。近年來，各中心法庭利用貼近群眾、根植于基層的特點，發揮自身信息靈、反映快、情況明等優勢，及時、公正、高效地解決農村生產、生活中的糾紛，定紛止爭，化解矛盾，很好地發揮前沿陣地作用。法庭審理案件在遵守審判規律的同時，在審判程序、審判形式、辦案方式上采取優于基層法院的傳統模式，更能體現“高效、經濟、便民”理念。一是在程序選擇上，法庭首選簡易審判方式，優先適用即收即審的審理程序，充分體現便捷的優點。對當事人無爭議的事實可不做法庭調查而直接確認，原創：相互承認的事實不再舉證、質證，對法庭調查和辯論不用嚴格劃分，不受先后順序限制，各方當事人對法律適用無意見的可不進行辯論，直接進入裁判階段，真正做到即收即審、即審即結。二是在審判形式上，堅持“坐堂問案”與“巡回審理”相結合。“坐堂問案”是民事案件方式改革的要求，符合現代司法理念，有利于規范審判秩序，樹立司法權威。法庭工作的特殊性，決定了它必須堅持和發揚巡回審理、就地辦案這一優良傳統。我院4個中心法庭都設有固定的巡回辦案點，對當事人年老體邁，交通不便或農忙季節等當事人不便到庭的案件，本著減輕當事人的負擔，減少當事人訴累的原則，深入到當事人家中或田間地頭，對案件進行巡回審理、就地辦案，及時化解當事人的矛盾，做到巡回審理案件與送法下鄉相結合，起到審理一案，教育一片的雙重功效。巡回審理的辦案方式，不僅為當事人提供了訴訟方便，而且實現了法律效果和社會效果的統一。三是在辦案方式上，法庭以調解為主。由于法庭地處偏僻，所在地社會經濟發展較落后，群眾的法制觀念差，訴訟意識淡薄，通過法庭調解，能加強對當事人的教育疏導，及時化解矛盾，消除紛爭，維護轄區的穩定。為防止群眾因民事糾紛形成的對抗，激化矛盾，消除社會不安定因素，人民法庭根據審判流程管理的要求和審判工作的特點，將調解貫穿于庭前、庭中、庭后三個環節，施以不同的調解方法，使民事案件盡量調解結案或調解后撤訴結案，真正把工作做到人民群眾的心坎上。2004年4個中心法庭共受理各類民事案件473件，審結472件，其中調撤434件，調撤率為92%；2005年共受理各類民事案件476件，調撤450件，調撤率達94.5%，所結案件實現了無超審限、無改判、無申訴、無上訪，當事人反映良好。

二、人民法庭隊伍建設情況

我院現有法庭工作人員25人，男23人，女2人；本科學歷12人，大專學歷13人；平均年齡38歲。其中東坑法庭6人，2審4書，席麻灣法庭7人，3審4書，小河法庭7人，3審4書，楊橋畔法庭5人，3審2書。法庭工作人員是法庭工作的主體，只有法庭工作人員具備了很高的政治、業務、道德素質，實現司法公正，提高法庭審判和執行效率才有根本保證。為此，我院以提高司法能力為目標，按照“公正、廉潔、文明、高效”的要求，不斷加強法庭隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正、聯系群眾、甘于奉獻的法庭隊伍。

1、強化政治思想教育工作。我院堅持將提高法庭干警的思想政治素質置于工作首位，結合開展的保持共產黨員先進性教育和“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，使廣大干警堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務思想。通過學習教育，全體干警的政治意識、公正意識、大局意識和全心全意為民服務的宗旨意識得到進一步增強；審判獨立意識、居中裁判意識、平等意識、司法文明意識和廉潔意識等現代司法理念在干警中逐步樹立。

2、加強法庭的業務建設。一是加強法庭工作人員的業務培訓。良好業務素質是司法公正的根基。我院積極鼓勵干警參加法律業大學習和專升本教育，每年度都安排法庭的法官參加省市法院舉辦的各類專項培訓。目前法庭干警全部達到了法律大專以上學歷。通過以上措施，全面提高法官的專業理論水平，夯實了司法公正的人才基礎。二是規范法庭的審判管理，堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的民事案件審判原則，盡最大可能地多用調解的方法化解矛盾糾紛，從源頭上化解不穩定因素。

3、健全組織建設。我院4個中心法庭有黨員15名，組織關系和組織生活全部隸屬于縣法院機關總支。4名法庭庭長的職級經過與組織部門協調，2名落實為正科級待遇，2名落實為副科級待遇。我院注重把法庭建設成為培養、鍛煉和提拔人民法院干部的基地，凡新近進入法院干部，基本上都要將他們分派到法庭，磨練他們獨立工作和全面管理的能力，以期全面提高司法能力和水平。目前，院內部分業務庭庭長均曾經在法庭工作過較長的一段時間。

4、加強法庭的紀律作風建設和廉政建設。原創：加強對法庭干警“生活圈”、“社交圈”的關注，把干警“八小時”以外的活動納入管理視線，著力規范法官與律師之間的業內外關系，教育法庭干警遵守與律師業內外關系的有關規定。加大審判作風建設，樹立良好的法官形象，堅持親民、愛民、熱情服務的工作作風；樹立認真細致、扎實有效的審判作風。而且，各法庭還特別注重發揮人民法庭的窗口作用，協調與轄區黨委、政府的關系，堅持與縣法院保持一致，嚴格按照《法官法》、《法官行為準則》的標準要求自己，堅持他律和自律相結合，恪守審判紀律，崇尚文明司法，樹立司法誠信，杜絕辦“三案”。

三、人民法庭的物質裝備情況

近年來，在上級法院和縣委、縣政府的大力支持下，我院人民法庭的物質裝備雖然得到了改善，4個法庭均已各配備電腦一臺、打印機一臺、普通型桑塔納公務車一輛。但是，4個中心法庭均無的辦公場所，遠不能適應審判工作的需要。

無法庭專項建設經費。

四、人民法庭在其他工作方面取得的好經驗和做法，以及存在的問題和困難

（一）好的經驗和做法

1.充分依靠轄區黨委政府的支持，積極參加轄區的社會治安綜合治理工作，和轄區鎮村組織保持暢通和經常性的聯系，營造良好的轄區法治環境；

2.深入基層，深入群眾，和他們保持血肉相連的聯系，方便快捷地適用簡易程序審理涉農案件，注重辦案的法律效果和社會效果的統一；

3.堅持以案釋法，加強對基層組織人民調解員的培訓和指導，一邊辦案，一邊普及法律知識，辦好一案，影響一片，為構建和諧轄區不懈努力。

（二）存在的問題和困難

1.法庭案多人少，審判力量不夠，沒有法警，人員配備不到位；

2.法院干警待遇普遍太低，有待于進一步提高；

3.法官培訓充電的機會少；

4.法庭辦公場所急待解決。