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我不僅對全市三個文明建設負有重要領導責任，而且對全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭負有全面的領導責任。任職以來，我懷著強烈的使命感和危機感，恪盡職守，求真務實，不斷加強政治學習，增強黨性修養，提高思想境界，提升人格魅力，發揮表率作用。現就自己貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況匯報如下：

一、切實履行領導職責，全面抓好黨風廉政建設工作

作為市黨風廉政建設的第一責任人，我始終積極發揮責任主體和實施主體的雙重作用，把帶好、管好領導班子作為主要工作來抓,不斷提升領導班子的整體功能,以領導班子的良好作風帶動機關部門黨風廉政建設深入開展。

一是講政治，靠學習教育推進思想統一。學習教育是加強黨風廉政建設的基礎。我始終把理論學習特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《黨章》學習擺在首位，帶頭堅持并認真組織班子成員開展政治理論、業務知識學習，提高認識，統一思想，凝聚力量，推動發展。經常與班子成員交流學習心得，暢談工作體會，提高班子成員對照要求查擺自身問題的能力，增強他們反腐倡廉的決心。要求領導班子成員把學習理論同學習黨的方針政策、法律法規、專業技能、經濟管理等方面的知識結合起來，著力提高領導班子的政策理論水平和整體素質，不斷提升班子成員的決策能力、組織能力、指揮能力、協調能力、執行能力和創新能力。進一步健全黨委中心組學習制度，中心組學習每月至少一次，采取集中學習與個人自學相結合的方法，集中學習重點交流學習心得，個人自學重在研讀原著和文件上下功夫。

二是講紀律，靠完善制度提升整體功能。健全制度是加強黨風廉政建設的保證。加大治本力度，從完善制度入手，以嚴格落實制度為重點，嚴格約束班子成員從政行為。按照中央、的有關要求，我市完善了《黨委“三重一大”事項的規定（試行）》，出臺了《關于加強各級黨組織民主集中制建設的若干意見》、《關于進一步加強市委領導班子建設的實施意見》、《黨委關于加強黨員干部聯系群眾的服務群眾的意見》、《領導出資參股報備制度》、《領導干部配偶及親屬承包土地報備制度的通知》和《關于清理農牧××自行設置的副縣級崗位的通知》。通過健全制度，狠抓落實，較好地規范了權力運行，鏟除了滋生腐敗的土壤。

三是講民主，靠集思廣益實現科學決策。貫徹民主集中制原則是加強黨風廉政建設的根本。我能夠一貫堅持民主集中制原則，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，從完善決策機制入手，并嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡是涉及重大問題、重點項目、大額支出，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論，重大問題提交市委常委會集體決定。在決策前，充分發揮班子成員的作用，為其創造公正進言、參與決策條件，讓他們拿計策、出主意、提建議、糾偏差，以調動工作的主動性、創造性。對突發事件、緊急情況來不及集體討論的，事先也主動向分管領導通氣，向班子成員打招呼，盡量達成一致意見后再實施。

二、抓責任主體，全面推進黨風廉政建設責任制的落實

一是認真分解責任，推動責任制落實。為使黨風廉政建設責任制緊貼領導班子和領導干部，形成“千斤重擔大家挑，人人肩上有重擔”的局面，今年5月新班子組建后，及時補充和調整了落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。我堅持把落實責任制與抓好反腐倡廉工作緊密結合起來，明確提出黨政領導班子是責任主體，黨政一把手是第一責任人，實行“一崗雙責”，不僅對本行業、本部門改革開放和經濟建設負總責，而且對反腐倡廉工作負總責。由我主持召開的第一次市委常委會就是討論“如何加強班子建設，做黨風廉政建設的表率”的問題，并多次召開常委會研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，逢重要會議必強調黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，堅持親自部署黨風廉政建設工作的檢查考核、親自審閱廉政教育活動方案，親自到會做動員、親自閱批群眾的來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點和突出問題，以此強化各級領導班子和領導干部的責任意識，形成了黨風廉政建設“不抓就是失職，不認真抓就是沒有盡職，抓不好就是不稱職”的思想共識。8月底，我市第五次黨代會選舉產生了新一屆領導班子，9月初，根據領導班子和領導干部的崗位職責，實行分片包干，把黨風廉政建設責任制落實到每位領導同志身上，并對責任內容實行分解和細化。要求班子成員把黨風廉政建設與其分管工作緊密結合起來，同了解、同研究、同部署、同檢查、同落實，做到責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位。堅持“誰主管，誰負責”的原則，將反腐倡廉工作任務逐項進行細化和分解，明確各項工作的目標和要求，確定主辦和協辦單位，落實具體承辦部門和責任人，并定期督促檢查落實情況，構筑了以上帶下、一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的黨風廉政建設工作體系。

二是加強檢查考核，確保責任制落實。市紀委協助市委對全市貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行經常性督促、檢查，已形成制度。檢查中嚴格做到“三個在前”，即對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前。年終的考核中，做到“三個結合”，即黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合；與領導班子和領導干部考核相結合；與民主測評、民主評議領導干部相結合。市委常委已鄉鎮續三年帶隊，通過“聽、看、查、評”等方式對全市落實黨風廉政建設責任制情況進行多渠道、全方位的檢查考核，并在全市通報檢查考核情況。一年來，先后2次對各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行抽查，對檢查中發現的問題，責成有關單位制定整改措施，限期整改，推動了責任制工作的深入開展，提高了落實黨風廉政建設整體工作水平。

三是嚴肅責任追究，推進責任制落實。貫徹黨風廉政建設責任制，關鍵是抓落實，而抓落實的關鍵則在于嚴格責任追究。市委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住責任追究這個關鍵環節，敢于動真格。對違風廉政建設責任制有關規定的人和事，嚴格實行責任追究，不搞“下不為例”，不搞“集體負責”。今年來，運用紀律、組織、教育等手段對不履行或不正確履行職責的3名縣級領導干部進行了誡勉談話、調離工作崗位、停職檢查、經濟處罰等責任追究。

三、抓突出問題，注重提高黨風廉政建設實效

落實黨風廉政建設責任制重在求實效，貴在抓落實。在落實黨風廉政建設責任制工作中，緊緊圍繞經濟建設這個中心，針對干部群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。

（一）努力抓行業糾風工作。堅持糾建并舉的方針，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，繼續把教育、衛生、農業、國土資源局、交通局、建設局等作為糾風工作的重點部門和行業，簽訂了責任書，市縣兩級聘請300余名行風監督員和評議員，開展形式多樣的督察活動，并召開專門會議，將意見進行反饋，提出了整改要求。截至目前，教育系統減輕學生家長負擔147.66萬元，衛生系統對300多種藥品進行了集中采購，采購金額達1573萬元。同時堅持深入開展行風評議活動，不斷創新評議形式，普遍推行了公開辦事和社會服務承諾制度，評議效果逐步顯現，有力地推動了行風建設和職業道德建設。

（二）積極開展行政監察工作。執法監察在選項上做到更加貼近經濟建設，更加貼近干部廉潔從政的關口環節，更加貼近職工群眾關心的熱點問題，1-11月，全市共開展的行政監察項目29個，挽回經濟損失75萬多元，提出和采納建議60余條，建章立制5項，既服務了經濟建設，又維護了群眾的利益。

（三）狠抓源頭防治工作。改革體制機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深發展。從調整預算收支結構，狠抓增收節支入手，進一步加大財務改革；從項目審核、合同履行等環節繼續規范行政事業單位政府采購行為，今年來共統一采購22項，采購資金673萬元，節約資金43萬元；對21個工程項目進行了監督，進一步規范了建筑市場；經營性土地使用權出讓11宗，出讓金達252.21萬元；對4名領導干部進行了任期經濟責任審計，共查出管理不規范資金1140.42萬元，查處違規資金216.91萬元；在干部選拔上，民主推薦、考察考核、任前公示和試用期等制度得到普遍實行，提高了群眾的知情權、參與權，并落實了提拔領導征求同級紀委意見制度；縣務、鄉鎮務、企務、政務公開工作不斷深化，堅持將政策、依據、權限、程序、要求、結果等通過政務公開欄、廣播、電視和《信息》等形式及時向社會公開，自覺接受群眾監督。

（四）狠抓查案辦案，嚴肅查處黨員干部違法違紀行為。堅持把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，全力支持執紀執法機關開展工作。重視加強信訪舉報工作，充分發揮信訪為查辦違紀違法案件提供重要線索的作用，著重查處了貪污、賄賂、挪用公款、失職瀆職、侵占國家、集體和群眾利益等案件。建立了領導包案責任制和紀委常委會專題議案制，實行了基層劃區協作辦案機制和與執法機關聯合辦案的制度，整合了辦案力量，提高了依紀依法查辦案件的能力、效率和質量。一年來，市紀檢監察機關受理舉報116件，初步核實15件，立案7件，挽回經濟損失50余萬元。

（五）狠抓機關作風建設。我市從強化機關作風建設入手，不斷推動黨風廉政建設責任制的落實，在進一步提高工作質量和效率上下功夫。要求機關部門在開展工作時，要突出一個“早”字，對工作要早認識、早著手、早準備；要狠抓一個“快”字，對認準的事情，要雷厲風行，說干就干，講究效率，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮的現象，不能瞻前顧后，貽誤時機。要落實一個“實”字，不能敷衍塞責，虛飄浮夸，要說實話、出實招、辦實事、見實效。要達到一個“好”字，就是高質量、高標準地完成各項工作任務，干出一流水平，創造一流業績。

（六）把致富職工群眾擺在突出位置，狠抓減輕職工負擔工作。把減負增收作為維護職工切身利益、確保隊伍穩定、加快××步伐的大事來抓，結合我市實際情況，成立了機構，下發了《減輕職工負擔的意見》和8個××減負具體分解指標，并通過加大對貫徹落實“1+3”文件的監查力度、精簡機構和非生產人員、落實好減費讓利的各項政策、狠抓專項治理、拓寬職工增收渠道等措施，狠抓落實，到目前，全市減輕農牧工負擔總額630萬元。同時加大“兩還”落實力度。出臺了《認真落實“還田于民、還利于民”政策的通知》，到目前，全市共有329名縣、鄉鎮級干部以入股的形式參與經營大中型農機具，入股資金總額422.08萬元,已退股329.3萬元；有88名縣、鄉鎮級干部退出了承包或變相承包經營的土地12933畝，依法轉讓給其他職工承包，并對1名利用職務之便讓其親屬大面積承包土地與民爭利的縣級領導干部進行了立案調查。

（七）緊扣主題，加大治理商業賄賂工作力度。今年，我市把治理商業賄賂作為反腐倡廉工作的重點，從4月到10月，用半年左右的時間，集中對不正當交易行為進行自查自糾，著力解決公益性強、與職工群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的商業賄賂問題，尤其突出治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等領域的商業賄賂行為。市機關有關部門進一步完善《國有資產變更或資產重組申報制度》、《重大項目專家巡視檢查制度》、《建設工程變更備案管理辦法》（試行）、《領導干部年度經濟責任審計工作制度》等制度和辦法，對商業賄賂源頭治理工作起到至關重要的作用。

一年來，我認真執行黨風廉政建設責任制，不斷加強各部門的教育和管理，取得了一定成效。我深刻認識到，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期、艱巨而緊迫的任務，我們有決心和信心，在黨委的正確領導下，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。