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自去年×月份市委市政府召開“城鄉(xiāng)清潔工程”工作會(huì)議以來(lái)，××區(qū)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化整治措施，組織廣大干部職工以實(shí)際行動(dòng)掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”的新高潮，城鄉(xiāng)面貌有了明顯的改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年×月份以來(lái)，××區(qū)已投入資金×多萬(wàn)元（其中，城區(qū)投入×萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入×萬(wàn)元），出動(dòng)干部群眾×萬(wàn)多人次，出動(dòng)車輛×輛次，清除生活和建筑垃圾×多噸，疏通排水溝×公里，依法拆除違章建筑×平方米，印發(fā)宣傳資料×多萬(wàn)份?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、采取的主要措施和成效

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求狠抓整改

市“城鄉(xiāng)清潔工程”整治工作會(huì)議召開后，我們高度重視，及時(shí)調(diào)整并制定新的工作方案，突出了以“干凈、徹底”為目標(biāo)，以整治攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)；責(zé)任區(qū)范圍由“線”變成“塊”，由原來(lái)的路拓展為包括路兩邊的小街巷和街區(qū)；以新的更高整治標(biāo)準(zhǔn)和要求抓整改，力求做到不留衛(wèi)生死角。我們還通過(guò)多次召開專題會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看××電視臺(tái)《××新聞》關(guān)于××市、××市“城鄉(xiāng)清潔工程”相關(guān)報(bào)道和市、××區(qū)督查組拍攝的“臟亂差”現(xiàn)象錄像等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位紛紛行動(dòng)起來(lái)，按照新的整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，深入開展“回頭看”自查自糾和大排查大整治，組織廣大干部群眾再次掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”整治活動(dòng)新高潮。

（二）多措并舉，大力營(yíng)造全民參與的社會(huì)氛圍

自市委、市政府在火車站廣場(chǎng)舉行“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)啟動(dòng)儀式后，××區(qū)積極響應(yīng)，立即研究印發(fā)了《××區(qū)掀起“城鄉(xiāng)清潔工程”新高潮活動(dòng)工作方案的通知》（×辦發(fā)〔2007〕×號(hào)）文。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)新的要求立即組織開展了全方位、多渠道的、聲勢(shì)浩大的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，一是宣傳部門充分利用短信、流動(dòng)宣傳車等多種形式，在城鄉(xiāng)開展專題宣傳咨詢活動(dòng)，并在中心集鎮(zhèn)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“城鄉(xiāng)清潔工程”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。目前，××區(qū)已發(fā)送宣傳短信×萬(wàn)多條、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車×多車次、張掛標(biāo)語(yǔ)橫額×多條、發(fā)放宣傳資料×多萬(wàn)份，樹立各種固定宣傳標(biāo)語(yǔ)牌×多個(gè)。二是區(qū)直單位紛紛深入各掛點(diǎn)聯(lián)系村屯分發(fā)《倡議書》、《市民文明公約》等宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”資料，教育和引導(dǎo)好當(dāng)?shù)厝罕娕浜献龊帽敬逋偷那鍧嵭l(wèi)生工作。三是在內(nèi)部刊物《××工作》中開設(shè)“清潔城鄉(xiāng)改善環(huán)境”專欄，對(duì)工作做得好的單位和個(gè)人給予大力宣傳，對(duì)存在臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行曝光；區(qū)委宣傳部、新聞中心還主動(dòng)加強(qiáng)了與上級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)的溝通聯(lián)系，增加對(duì)××區(qū)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作好做法、好典型的宣傳。四是文體部門于×月×日在廣場(chǎng)開展了以“城鄉(xiāng)清潔工程”為主題文藝表演活動(dòng)，教育部門組織學(xué)生開展了“我為城鄉(xiāng)清潔工程獻(xiàn)言獻(xiàn)策”活動(dòng)。通過(guò)大力宣傳，全××區(qū)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好輿論氛圍。

（三）樹典型，突破難點(diǎn)，集中整治××村

區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員多次親自深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，采取突擊整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合的方式，對(duì)處于城區(qū)中心以“臟、亂、差”聞名的×村進(jìn)行了全面徹底的整治工作。首先是在宣傳發(fā)動(dòng)上營(yíng)造聲勢(shì)，充分利用短信、流動(dòng)宣傳車、張掛標(biāo)語(yǔ)橫額、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛深入地宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，教育和引導(dǎo)廣大群眾積極參與到整治工作中，形成干群打成一片，工作全面鋪開的良好格局。其次在整治措施上堅(jiān)決做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化排查。我們對(duì)×村的人口、房屋、街道、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，摸清了整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為進(jìn)行徹底整治做好了準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化協(xié)作。我們認(rèn)真組織××區(qū)直各單位在完成自己衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的同時(shí)，進(jìn)一步整合各戰(zhàn)線力量，組織區(qū)直各單位深入×村按照劃分的責(zé)任區(qū)，實(shí)行包干落實(shí)責(zé)任制，配合×鎮(zhèn)開展綜合整治工作，形成了良好的合力，以大協(xié)作推進(jìn)了大整治。三是強(qiáng)化督查?！痢羺^(qū)督查組定期或不定期深入×村進(jìn)行督查，×鎮(zhèn)督查組人員每天都到×村進(jìn)行衛(wèi)生督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，在村民中采取“二十戶聯(lián)?！贝胧?，每二十戶設(shè)一個(gè)中心戶，負(fù)責(zé)各戶清潔衛(wèi)生的監(jiān)督工作，形成居民之間的相互監(jiān)督機(jī)制。另外，在整治效果上，我們堅(jiān)決做到“五個(gè)徹底”。一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村民的教育引導(dǎo)，增設(shè)垃圾集中點(diǎn)，定時(shí)上門收垃圾等，徹底整治垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象。二是協(xié)調(diào)城建、政法等部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，依法對(duì)×村內(nèi)的亂搭亂蓋和違法建筑進(jìn)行了徹底拆除，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處，拆拆一處，杜絕了新的亂搭亂蓋和違法建筑的出現(xiàn)。三是投入資金×萬(wàn)多元，完成村道鋪設(shè)石砂×米，修建水溝×米，路面污水橫流的現(xiàn)象得到徹底整治。四是通過(guò)開展地毯式的大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，決不拖沓，迅速行動(dòng)，徹底清除衛(wèi)生死角。五是組織干部群眾做好建筑垃圾的清運(yùn)工作，加強(qiáng)對(duì)建筑戶主的教育和對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理，依法對(duì)亂倒亂堆建筑垃圾從嚴(yán)教育、從重處罰，建筑垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象得到徹底整治。通過(guò)近期高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地集中開展“城中村”綜合整治工作，×村村容村貌得到了很大改善，村民們的生活環(huán)境更加干凈整潔，成為××區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的典型示范村。

（四）加強(qiáng)督查，確保整改到位、效果徹底

為確保整改到位，四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自深入到各掛包單位轄區(qū)和所包街道路段責(zé)任區(qū)進(jìn)行實(shí)地衛(wèi)生檢查和工作指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)作出督促整改?！痢羺^(qū)還成立了由紀(jì)委書記親自任組長(zhǎng)，由××區(qū)委、政府督查室和城鎮(zhèn)辦、文明辦、愛衛(wèi)辦等單位組成的“城鄉(xiāng)清潔工程”聯(lián)合督查組，堅(jiān)持每日一查，重點(diǎn)對(duì)區(qū)直單位“三區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，特別是沿路沿河責(zé)進(jìn)行地毯式大排查，采取拍照、錄像、當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書等方式將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到責(zé)任單位，責(zé)令限期整改，并對(duì)個(gè)別行動(dòng)遲緩、沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)曝光。通過(guò)加強(qiáng)督查，××區(qū)清潔工程工作得到了全面加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌和人居生活環(huán)境顯著改善。

（五）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷把活動(dòng)引向深入

一是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，整合力量，將原“清潔辦”與“新村辦”合署辦公，并從村鎮(zhèn)辦、文明辦、新聞中心以及其他相關(guān)單位抽調(diào)人員充實(shí)辦公室力量，并進(jìn)一步健全了“清潔辦”各項(xiàng)工作職責(zé)和考勤制度。二是健全城管和環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都組建或充實(shí)了城管、環(huán)衛(wèi)、離退休干部督查隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生突擊隊(duì)和聯(lián)合執(zhí)法等隊(duì)伍，加快了對(duì)中心垃圾處理場(chǎng)（點(diǎn)）的建設(shè)，制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理公約》等一系列管理辦法，對(duì)主要街道和市場(chǎng)做到垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔，保潔工作走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。

二、存在問(wèn)題

1、整治活動(dòng)開展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問(wèn)題，群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，群眾（居民）、基層黨組織、村民自治組織這三個(gè)層面普遍存在缺位現(xiàn)象，沒能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠緊密。如在衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模較大垃圾特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活、建筑垃圾的管理和清運(yùn)、路邊排污溝的維修整治等問(wèn)題，涉及到多個(gè)部門時(shí)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

3、自查自糾力度還不夠大。沿河沿路的衛(wèi)生死角排查不夠徹底，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂搭亂蓋的違法建筑沒有得到徹底拆除，成為整治的難點(diǎn)。

三、下一步工作思路

1、加大宣傳動(dòng)員力度，在發(fā)動(dòng)群眾上狠下功夫。在繼續(xù)搞好“三區(qū)”清潔衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的單位、居民的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)上門逐戶宣傳，發(fā)放宣傳資料，組織召開居民座談會(huì)，組織居民實(shí)行聯(lián)包，10戶為一組輪流值班等形式，層層簽訂責(zé)任狀，將“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳延伸到基層。

2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織和廣大基層黨員在開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。二是加強(qiáng)對(duì)村民自治組織、社區(qū)干部和村（屯）干的教育引導(dǎo)和管理。三是建立健全村規(guī)民約，組織村（社區(qū)）民自己的衛(wèi)生巡邏糾察隊(duì)。四是樹立典型，示范引導(dǎo)。通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各社區(qū)、村屯特別是“城中村”的干部和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩，座談交流等形式，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法向各社區(qū)、村屯特別是城中村和沿路、沿河村屯推廣。

3、成立綜合整治工作組，在重點(diǎn)整治上狠下功夫。由區(qū)委、區(qū)政府分管聯(lián)系政法的副職任綜合整治工作組組長(zhǎng)，成員由公、檢、法、等部門的人員組成，必要時(shí)抽調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位在整治工作遇到困難需要協(xié)助時(shí)，組織相關(guān)部門組成執(zhí)法整治組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位開展整治工作。