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首先，我代表aaa鎮黨委政府對省森林防火指揮部專職副總指揮孫亞強一行領導到aaa檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，我就森林防火工作作如下匯報。

aaa鎮位于xx縣南部，東與和龍市毗鄰，西與二道白河鎮相連，北與永慶鄉相接，距縣城明月鎮120公里，距長白山87公里，是通往長白山的必經之路。2003年，我縣進行撤鄉并鎮后，進一步調整和優化了鄉鎮布局，aaa鎮由原aaa鎮、小沙河鄉和三道鄉合并為一個鎮，全鎮總面積1,396.44平方公里，轄41個行政村，67個自然屯，2個街道，5個社區。鎮內有19個鎮直單位，21個省、州、縣直單位。全鎮總人口34,600人，其中農業人口23,880人，占69%；耕地面積為12,000公頃；林業用地面積為16,049公頃；其中有林地面積9,236.5公頃；無林地面積566.1公頃；未成林造林地1,103.7公頃；鎮區內有紅松母樹林、萬畝人工林兩處省級森林防火重點區。

幾年以來，我鎮的林業工作在縣委、縣政府的領導下，在林業部門及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效，實現了連續29年無重大森林火災。今年，為確保全縣生態安全和人民群眾生命財產安全，確保經濟社會和諧穩步發展，縣委、縣政府明確提出了“實現連續30年無重大大森林火災”的目標。圍繞這一工作目標，今年我們主要做好以下四個方面的工作：

一、以完善工作機制為切入點，確保森林防火工作制度化

我鎮森林面積大，地理位置又處于長白山林區結合地帶。一旦發生大的森林火災將會引起較大反響。因此，做好防火工作，不但關系到我鎮各項事業發展，還涉及到全縣乃至全州防火工作的大局，這就決定了我鎮防火工作的重要地位和作用。因此，為確保全年無大的火災，鎮委、政府對防火工作高度重視，把森林防火工作當做一項中心任務納入重要議事日程來抓。一是強化領導，落實防火責任制。按照縣政府關于切實做好2008年森林防火工作的通知要求，鎮黨委及時召開黨委會認真研究制定全鎮森林防火工作方案，落實領導負責制，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導協助抓，分工明確，任務到位，責任到人，進一步加強了對森林防火工作的組織領導。二是逐級落實了一條龍的防火責任制，層層落實防火責任。上上下下逐級督促，逐級檢查，形成了一個完整的防火責任體系。三是狠抓了“三個第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責任人，切實做到了依法管火，依法治火。通過落實責任制，既增強了各級各部門對防火工作的責任感和緊迫感，同時也促進了社會參與森林防火工作的主動性和積極性，有力地推動了森林防火工作的深入開展。

二、以強化措施為著力點，推動森林防火工作落到實處

1、加大防火宣傳力度。實踐證明，“預防為主”方針的一個重要環節就是提高全民的防火意識。而提高人們防火意識的前提就是要堅持不懈地抓好宣傳工作，使廣大人民群眾都能自覺地、主動地參與到防火工作中。只有這樣才能有效地控制人為火源，減少或避免森林火災的發生。因此，春防期間，全鎮運用了各種防火宣傳的形式和方法，進一步提高了防火宣傳的廣度和力度，使防火宣傳工作有新內容、新觀點。將“萬人大集日”做為全鎮的森林防火宣傳日，進行深入廣泛的宣傳。目前，全鎮發放宣傳單3000余份；制作發放防火旗200面；動用宣傳車四次深入到41個村屯進行防火宣傳。通過積極有效的宣傳，切實提高全社會的防火意識。

2、堅持以法治火，加大火案查處工作力度。對所發生的火情火災，一查到底，查明原因。而且還要公開處理，并通報全鎮。切實提高火案查明率和查處率。對于因放松領導、放松管理，致使發生大的森林火災，造成重大損失的，在追究肇事者責任的同時一并追究有關領導的責任。

3、進一步完善撲火預案，加強防火隊伍和設施建設，做到有備無患。根據今春防火形勢，通過進一步完善撲火預案，做好了各項準備工作。全鎮共有專業撲火隊伍1支，義務撲火小分隊41支和3支由林業承包大戶組建的撲火小組，時刻保持臨戰狀態，發生火情快速行動。防火期內，鎮領導班子采取輪流帶班制，鎮林業站采取輪流24小時值班值宿，以確保防火工作落到實處。

三、以溝通協調為側重點，形成森林防火工作齊抓共管

1、加強溝通協調，形成森林防火工作一盤棋的局面。

aaa鎮地處林區，周邊有白河林業局、八家子林業局等四大林業局，11個森工單位。根據這一現狀，為提高森林防火的整體實力，牢固樹立“一盤棋”思想，鎮黨委、政府牽頭成立了森林防火聯防指揮部，統一協調、組織、指揮aaa鎮行政區域內的森林防火工作，形成整體聯防格局。并形成了森林防火聯防機制，將聯防工作制度化、長效化，使森林火災的發生率及危害程度都大為降低。同時，森防工作的協調溝通，進一步增進了aaa鎮與各單位的交流和了解，有利于各項工作的開展，為構建“和諧aaa”創造了良好的工作環境。

2、化解林農矛盾，形成森林防火工作良好的外界氛圍。隨著國家“兩免一補”政策的出臺與落實，種地收益明顯提高，農民種地積極性日益高漲，致使土地需求量明顯增加。同時，由于aaa鎮特殊的地理位置及國家“退耕還林”政策的出臺執行，導致了個別林農矛盾的出現，給我鎮森林防火工作帶來了一定難度。在這樣背景下，aaa鎮黨委、政府積極組織相關部門深入村屯、深入農戶，對政策法規進行宣傳，及時協調林業部門化解林農矛盾。通過防火宣傳教育工作，使森林資源保護工作深入民心，有效地調動了林區農戶參與防火的積極性。截止到目前，全鎮未發生一起因林農矛盾激化而引起森林縱火案件，為林區防火工作奠定了良好的社會基礎。

四、以林業協會為帶動點，促進森林防火工作有新突破

根據州委州、政府《關于集體林地改制的有關規定》，2000年以來，鎮政府先后對全鎮4995公頃集體林地實施了林權改制，改制后集體林地的管理主體由原來的幾家分散成為上百家管理主體，在這種形式下，集體林地在管理、經營、防火等方面都出現了新情況新問題，2007年，鎮黨委政府根據集體林地承包戶的實際情況，結合縣政府的文件精神，組建成立了安圖縣集體林地管理協會aaa分會，協會共有77人組成，協會成立以來，不僅從根本上解決了林權改制所引發的各種矛盾，而且它以一種全新的體制，更新了集體林地管理方式，從根本上極大地調動了承包戶參與林地管理和經營的主動性。因此，今年我們將進一步發揮協會作用，建立兩項防火機制，確保森林防火工作取得實效。

1、發揮協會作用，形成防火聯防機制。

通過集體林地管理協會的帶動作用，來促進戶與戶之間形成森林防火聯防機制，將全鎮集體林地按實際分布情況進行劃片管理，并制定出臺聯防機制。鎮政府通過協調林業部門幫助協會組織人員成立群眾性半專業撲火隊，協會集資為撲火隊員配備服裝、撲火工具等，當發生森林火災時，撲火隊伍將啟動聯防機制參加撲火，通過這種自我組織人員、自我撲救的聯防措施，來增強自我防范、自我經營意識，使森林防火工作向自覺化轉變。

2、發揮協會作用，建立防火績效機制。

將森林防火工作落實情況，做為協會成員年末考核的重要項目，年初協會與會員與林地承包戶簽訂森林防火合同，明確目標責任，把防火工作落實到位，在戶與戶聯防機制中發揮作用明顯的承包戶，按照合同和協會章程約定，將在林木采伐、營造工程等項目上給予政策傾斜，對由于管理不善發生森林火災的林地承包戶，將不享受優惠政策。通過防火績效機制鼓勵和調動承包戶參與防火工作的積極性。

以上是aaa鎮今年森林防火工作的重點，結合歷年來森防工作的實際情況，aaa鎮森林防火工作還是存在著一些困難和問題，主要表現在由于aaa鎮地處長白山區，地理氣候與其它縣市存在著一定差異，由于氣候環境條件和秸稈的濕度的影響，在統一規定的計劃燒除期內，群眾無法正常開展燒除活動，因此導致在防火戒嚴期內，經常出現私自燒除現象。針對這一問題，上級林業部門能否在計劃燒除日給予一定的政策照顧，以便從根本上解決問題。