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同志們：

今天我們在這里召開2008年安全工作會議，共同回顧過去一年的安全工作，認真總結安全工作經驗，查找差距和不足，對2008年的安全生產工作做出總體安排和部署。動員廣大干部和職工進一步認清形勢，落實責任，振奮精神，嚴抓細管，順利實現2008年安全工作目標，保證公司總體目標的順利實現。

下面，我分三部分向大家作以匯報：

第一部分2007年度安全工作回顧

2007年，公司各單位、各部門認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，貫徹集團公司會議文件精神和領導講話精神，落實集團公司安全管理的一系列要求和措施，加強安全文化建設，狠抓隱患排查和責任追究。開展有效的安全教育和培訓，提高了廣大干部職工的安全意識。認真開展了“百日安全隱患排查活動”、安全整治、安全質量標準化、夏季“三防”、冬季“三防”和“安全生產月”等一系列行之有效的活動，取得了較好的成效，扭轉了安全生產被動局面，順利實現了安全生產奮斗目標。

這些成績的取得是我們公司黨政高度重視安全工作和全體員工奮發進取、共同努力奮斗的結果。為此，我代表公司向在座的各位并通過大家向奮戰在各個崗位上的全體員工表示衷心的感謝和敬意！

2007年我們主要抓了以下幾項工作：

一、認真貫徹上級安全會議和文件精神，把“安全第一”方針落到實處。

針對2007年全國各地安全生產形勢嚴峻的特點，公司利用各種會議和媒介，認真傳達國家、省、市和集團公司領導在安全工作會議上的講話要求，貫徹落實集團公司年度和季度獎懲大會、月安全辦公會議以及專題會議精神，認真分析當期的安全生產形勢，有針對性的開展專項安全工作。結合公司的生產特點，突出強化職工安全意識培訓，開展全面隱患排查，根據查出的情況進行認真剖析，解決安全管理上的盲點和不足，保證了公司的安全生產。

二、完善安全會議制度，強化安全管理。

2007年在工作方法上對公司各種安全會議及考核內容進行了一些改進和創新，營造了較好的安全管理氛圍。每季度召開一次安全工作會議，使安全工作決策更加具有針對性，安全形勢分析更加具有實效性，安全工作更具經常性；把每周一的擴大辦公會改為安全辦公會，特別是每月最后一個安全辦公會，“六條線”和業務保安部門均在會上做重點發言，匯報當月工作、布置下月工作計劃，公司領導再做重點批示。使安全管理成為會議的主題，進一步提高了安全工作的嚴肅性。每月召開總經理辦公會，對當月現場安全考核、安全抵押金考核和工資掛鉤安全考核確認落實，這些措施對強化我公司的安全管理起到了至關重要的作用。

三、根據各個時期的特點，有針對性的開展階段性安全工作。

堅持長規劃，短安排，抓落實，求實效，周密部署各個階段的安全工作，做到每月有工作目標，每周有工作重點，每天有督促落實。

1.對節日和國家“兩會”等特殊時期的安全工作，公司都提前進行了專題研究和部署。按照國家6部委的要求，從5月下旬開始，我們提前部署了以“綜合治理，保障平安”為主題的“安全生產月”活動。在營造濃厚安全氛圍的同時，細化安全責任，開展了多種形式的自查自糾，增強了活動的針對性和實效性。“安全生產月”活動期間，公司組織在文化廣場展出安全專題黑板報26塊，先對評選出的優勝單位進行表彰。

2.進行避雷設施接地電阻檢測工作。2月份安全部、設備管理中心安排各基層單位進行各類避雷設施檢測工作，摸清避雷設施的現狀，對不合格的設施及時進行整修，保證春季安全生產。3月份聯系市防雷檢測中心對公司的避雷設施進行復檢，共檢測避雷設施56個，對發現的供應站油庫油罐防雷設施覆蓋問題，由設備管理中心迅速安排進行整改，保證雷雨季節安全度過。

3.切實加強對高溫高壓、高空作業、易燃易爆和危險化學品、重要崗（部）位、交通運輸等安全管理，加強對庫房、俱樂部、幼兒園等重點區域的安全檢查工作。

4.順利通過職業健康安全管理體系復評認證。5月14日至16日，國家安全生產科學研究院4名專家對公司的職業健康安全管理體系進行現場審核。在審核中發現不符合項4項，5月底公司已經整改完畢，相關整改證據已經通過驗收，順利實現了負評認證。

5.開展動態作業集中整治。對從事特殊作業的施工項目和檢修進行集中整治，對臨時安排的檢修作業嚴把作業辦證和安全措施落實關。安全部每周不間斷的對生產崗位進行巡檢，檢查動態檢修作業過程中的作業辦證和安全措施落實情況，糾正檢修作業過程中的各類隱患和違章現象。

四、加強隱患排查，嚴格安全獎懲考核。

認真貫徹“安全是第一責任”的理念。加強隱患排查工作，深入開展春、夏、秋、冬季節性安全生產大檢查活動。四次大檢查共查出各類隱患88項，安全部對檢查出的隱患逐個下發隱患整改通知書，督促進行整改，除了3項暫時無法整改的列入2008年安全技措計劃外，其他全部整改合格，全年隱患整改率達99%以上。對違章作業和造成事故隱患的人和行為，加大考核力度。安全考核結果堅持每周通報一次，每月考核兌現一次，在每月安全風險抵押兌現時對違章、違紀現象和事故隱患單位進行考核，充分調動基層職工搞好安全生產的積極性。公司全年兌現安全風險抵押金獎勵五百一十九萬三千九百七十五元（5193975.00），考核兩萬六千八百六十元（26860.00）。

五、組織進行80型3#爐技改工程的安全驗收和66型焦爐的停產工作。

80型3#爐自投產運行以來，為公司創造了顯著效益，但是還需通過政府安全主管部門的安全驗收。在2006年12月份公司組織3#爐的安全評價和安全驗收中，省安全生產監督管理局委派的安全專家驗收組對3#爐的安全生產提出了一些問題，公司有關部門對這些問題逐項進行落實整改。9月份，公司按照市安監局的安排，認真組織了迎接3#爐的復查驗收工作，通過驗收組的現場復查和資料審核，我公司80型3#爐技改工程順利通過了安全驗收。在確定66型焦爐停產關閉以后，公司成立了停產領導小組。相關單位和部門都做了大量的前期準備工作，到9月底停產前的幾天，生產、安全、設備、技術和相關單位一次次到現場考察論證，召開專題討論會，確定停產步驟和方案，安排停產時的各項安全保障措施和停產后的安全處置辦法，9月30日和10月1日，按計劃、分步驟的落實了停產關閉措施，整個過程穩妥有序，沒有影響公司其他生產系統的安全運行，實現了66型焦爐的安全停產。在66型拆除過程中，對進行拆除的機修廠和施工隊伍，實施動態監督，及時處理在拆除過程中的違章、違紀現象，確保拆除過程中的安全。

六、安全質量標準化工作取得新的進展。

質量標準化工作在集團公司的領導下，采取走出去、引進來的辦法，到質量標準化水平較好的兄弟單位學習取經，引進先進的安全質量標準化管理經驗。修訂下發了焦化公司《安全質量標準化考核評級辦法》，為安全管理上臺階、質量標準化工作創水平奠定了基礎。針對檢查考核中存在的問題，及時召開質量標準化專題協調會，總結質量標準化工作的經驗解決了質量標準化工作中存在的不足，使我公司的安全質量標準化工作取得教好的成效，得到驗收組的肯定。

七、強化領導干部和“六條線”責任，嚴格干部值班制度。

由行政線牽頭，重新修訂了“六條線”工作細則，把生產單位的安全責任與“六條線”部門掛鉤，使“六條線”部門日常安全工作內容具體、重點突出，根據季節和生產特點開展有針對性的安全工作。每條線都對上個月安全活動進行總結，對下個月活動進行規劃，寫出書面材料由主管領導簽字認可后報安全部匯總。按時召開季度協調會，對“六條線”工作進行總結評比，使“六條線”工作能夠均衡發展。按照集團公司干部值班和領導分片包干制度，結合公司的人員情況，三季度對領導干部分片承包責任單位重新進行劃分，使每個領導干部都有責任單位，與基層生產單位的安全情況進行掛鉤。加強干部值班制度的檢查和考核，定期對干部值班情況和值班記錄進行檢查，并與當月安全風險抵押金進行掛鉤。安全部也設立了安全值班室，值班人員負責雙休日的崗位抽查和檢修作業應急處理。

八、加強安全文化建設，開展安全宣傳培訓。

按照集團公司安全文化的整體要求，公司安排專業人員深入生產基層，收集基層單位職工形成的安全理念、整理每個職工的安全承諾，整合公司現行的安全制度和安全規程，融入集團公司安全理念和安全警示，編寫了“安全三字經”和“安全韻歌”，編制了《焦化公司企業文化（安全部分）匯編》。這些工作措施的落實，有力的推動了我公司的安全文化建設。

安全教育培訓工作進一步得到加強。對特殊工種進行統一培訓，使公司從事特殊工種操作的職工，充分認識到特種作業的危險性和發生事故的危害性，掌握特種設備的基本構造、性能和操作常識，能夠應對設備故障和突發情況，預防意外事故的發生。經上級部門的考核，參加培訓的特殊工種全部合格，順利取得了特種作業人員操作證，全部做到了持證上崗。按照危險化學品安全管理條例要求，5月初公司職能部門聯系市安全生產監察局，對直接參與危險化學品管理的56名生產管理人員進行換證培訓，為順利取得危險化學品生產許可證奠定基礎。

第二部分當前安全工作中存在的問題和不足

過去的一年，盡管我們在安全上付出了很大努力，但安全工作仍存在一些薄弱環節，主要反映在以下幾個方面：

1.部分干部沒有適應新的崗位，“安全第一”意識筑的不牢。突出表現在一些調整干部的單位，新干部到任后思想意識不能及時到位，在處理生產任務的同時，沒有把安全工作納入同步考慮，重生產、輕安全的思想依然存在，導致事故和嚴重隱患集中在一個單位大量存在。少數干部工作作風不扎實，遇到困難就扯皮，不能硬起手腕抓管理，導致安全管理制度落實不好，特別是現場安全管理制度和措施不能完全落到實處。

2.個別職工法律知識、安全知識匱乏，普法教育有待進一步加強。部分基層單位安全管理、宣傳教育不到位，教育、培訓時間不夠、質量不高、效果不好，職工安全技術素質和安全意識不高，特別是自我保安意識不強。習慣性違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象仍未得到徹底遏止，導致同類事故和隱患的重復發生。

3.檢修施工作業安全問題不容忽視。電、鉗、焊等維修工是工傷事故的高發人群，雖然我們十幾年來一直堅持三級作業辦證制度，但在班段控制的一般檢修作業中還不能杜絕事故。這一方面說明事故是可以避免的，而另一方面說明作業現場的指揮、檢查、監護人員的安全意識和安全素質，以及各級管理人員的重視程度決定了事故發生的可能性。我們三季度又發生了與檢修有關的事故，雖然沒有造成嚴重的后果，但性質是嚴重的，充分說明這一薄弱環節仍沒有從根本上得到解決。

以上幾個方面的問題，各級領導、各有關單位要務必引起高度重視。各級干部要正視存在的差距和不足，認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，看到潛伏的危機，警鐘長鳴、居安思危，堅決遏制盲目樂觀、麻痹松懈情緒，保持清醒頭腦和高度警覺，在今后的安全工作中加以改進。

第三部分2008年安全工作

2008年是全面落實十七大精神，調整產品結構、延伸產品鏈條，實現經濟效益健康發展的關鍵年。安全工作將面臨新的、更大的挑戰，今年我們重點做好以下幾項工作：

一、確定安全工作指導思想，把“安全第一”的方針落到實處。

2008年安全工作的指導思想是：以黨的十七大為指針，推動和諧企業建設，用科學發展觀和“安全發展觀”凝聚共識、統領安全生產工作，充分調動全體員工的積極性，認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針。堅持以本質安全化建設為主線，以安全文化建設為支撐，加強安全基礎工作。推行綜合管理體系，狠抓重大事故的防治，落實責任，采取有力措施，確保實現安全生產工作目標。

根據這一指導思想，公司各級各部門，特別是各級安全生產第一責任人，分管生產和安全工作的領導，要站在講政治、保穩定、促發展的高度，切實加強對安全生產工作的領導，確保各項制度措施的貫徹落實，始終繃緊安全生產這根弦。決不能在安全生產管理中時松時緊，顧此失彼，盲目生產，冒險蠻干。

二、繼續實行安全目標管理，抓好安全責任制的落實。

年度實現“四零一”的目標，即（工亡為零；重傷和一級非傷亡事故為零；重大設備事故為零；重大火災事故為零；年度內職業病、職業中毒、生產現場職工負傷率不大于千分之一）。各級領導要站在講政治、講大局、講穩定的高度，真正把安全生產擺在各項工作的首位，切實加強安全工作的領導，正確處理好安全生產與其他工作的關系，確保安全生產目標的順利實現，各直屬單位、二級公司必須與公司簽訂《安全生產目標管理承包合同書》，自上而下，層層進行責任分解，逐級落實責任一直抓到基層。各級干部要高度重視職工的生命安全與健康，抓好分管范圍內的安全工作，確保安全責任層層得到落實。

三、實行層次化安全管理，細化安全生產責任制。

按照集團公司安全管理要求，實行層次化安全管理。我公司生產線長，工藝復雜，地域廣，崗位多，實行層次化安全管理，必須明確從決策層、監督層到執行層各個層次的權利和職責，細化、量化考核指標，使安全管理有序、有力、有效。

四、推行準軍事化安全管理，打造一流的安全執行力。

公司實行現代企業改革以來，相繼引入了平煤集團嚴格的安全管理模式，建立并推行了先進的職業健康安全管理體系。制定的各項安全管理制度不可謂不多、不可謂不全，但是違章、違紀和事故現象仍時有發生，究其原因，無非是各項安全管理制度在執行時打了折扣。因此，推行準軍事化安全管理顯得尤為重要，我們就是要借軍隊不折不扣執行命令的理念，打造一流的安全執行力。使安全管理制度和安全操作規程在執行過程中不變樣、不縮水，制度面前人人平等，利用制度約束人、規范操作。

五、切實做好安全質量標準化，力爭實現本質安全。

要把安全質量標準化作為建設本質安全型企業的基礎工作來抓。完善責任考核體系，認真開展系列達標活動，推動安全質量標準化工作向縱深發展。安全質量標準化工作要不等不靠，結合實際，拓展內涵，完善標準，不斷改善工作生活環境，促進安全質量標準化工作上臺階、創水平。要完善獎罰機制，加大安全質量標準化獎勵和考核，調動廣大職工搞好安全質量標準化工作的積極性。

六、強化安全基礎工作，提升安全生產保障能力。

1.進一步加強技術管理。以防治重大事故為切入點，嚴格落實安全技術措施編制、審批和貫徹制度，不斷提高技術管理水平。對檢修作業過程的操作，要制訂推行非正常操作作業指導書，把危險檢修作業控制成有序的操作。

2.安全按需投入。要堅定不移地遵循按需求投入的原則，優先安排安全資金。安全該上的設備、危險區域該做的監控和防護必須按標準實施到位，要把安全按需投入理念貫穿到實際工作中去。

3.加強班組安全建設。堅持抓基層，打基礎，把安全生產法律法規、方針政策和各項安全措施細化落實到班組。提高班段長安全素質，充分發揮其現場安全把關作用。建立以安全為核心的班組管理標準，嚴格考評，不斷加強班組安全建設。

七、堅持安全教育和培訓，進一步加強安全文化建設。

1.堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的先進典型和做法，對發生事故的單位或嚴重違章人員進行曝光，形成“遵章守紀光榮，違章違紀可恥”的良好風尚，營造濃厚的安全文化氛圍。增強職工搞好安全生產的自覺性和責任感，使公司全體員工法律意識、安全素質有明顯提高，從根本上消除違章現象。

2.對特種作業人員進行安全技術培訓。教育培訓部門要提前做好準備，在不影響生產的前提下，按照年度培訓計劃對全公司需換證的特殊工種培訓一遍，完成取證、換證工作，使所有特種作業人員經培訓考試合格后，持證上崗。

3.繼續抓好入廠人員的三級安全教育和換崗人員的安全教育工作。要從嚴進行管理，確保教育質量。實行“誰教育，誰簽字；誰簽字，誰負責”的教育模式從嚴把關，未經教育或經教育后不合格者，不準上崗作業。

八、搞好綜合管理體系的運行控制，構建長效安全機制。

通過綜合管理體系的實施運行，規范了公司的安全管理，取得了應有的成效，2008年我們要繼續加強綜合管理體系的運行控制工作。

1.進一步抓好體系文件的實施和運行控制工作，做好重大危險源的監控和管理工作，保證公司的重大危險源按照綜合管理體系標準運行。

2.做好年度危險源辨識和日常控制工作，加大內部審核工作的力度，進一步規范綜合管理體系的運行工作。

3.及時獲取與公司綜合管理體系有關的法律法規，認真組織學習。組織職工學習體系文件內容，提高單位員工的風險意識。

4.充分做好職業健康安全管理體系的內審和管理評審工作，確保公司綜合管理體系能夠順利通過認證機構的年度監督審核。

九、認真做好近期的安全生產工作。

現在正值年末歲初的特殊階段，公司上下各項工作千頭萬緒，傳統的節日春節臨近，因此各單位要以節日期間的安全為重點，扎實開展跨年度“百日安全”活動。公司安全部、“六條線”部門、業務保安部門要加強督察，對在“百日安全”活動中開展工作不力、行動遲緩的單位，嚴肅進行處理。公司宣傳部要充分利用各種宣傳載體，抓住先進典型和反面教材公開表彰和曝光，促進活動的順利開展。要突出抓好大型設備保護裝置、大型檢修作業安全措施的落實和冬季“三防”、危險化學品安全管理，以及職工上下班交通安全和生活過程中的防煤氣中毒工作，各單位要充分發揮“六條線”、業務保安職能，在生產崗位和廣大職工中開展生產安全、生活安全、道路交通安全等方面的教育，提高廣大干部職工的責任感和安全意識，確保春節安全度過。

同志們，新的一年已經開始，更艱巨的工作還在后面。目前公司的安全生產指導思想已經確定，安全奮斗目標已經明確，“關愛生命、關注安全”的安全氛圍正逐步形成。我們要進一步振奮精神、增強信心，在以前的基礎上持續努力、扎實工作，堅決遏制重大事故的發生，為順利實現2008年的安全工作目標和公司的整體目標而努力奮斗！