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同志們：

這次機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2003年以來區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作，結(jié)合貫徹落實(shí)市、區(qū)第三次黨代會(huì)和全區(qū)黨建工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)。

區(qū)委對(duì)這次會(huì)議十分重視，德成常委將作重要講話，與會(huì)同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委作如下報(bào)告。

一、過去四年工作回顧

2003年以來的四年，是區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新的四年，是機(jī)關(guān)黨的工作加強(qiáng)和改進(jìn)的四年。四年來，我們加壓驅(qū)動(dòng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)工作，構(gòu)建起了與工委體制相適應(yīng)的工作格局、政策框架、工作體系和工作機(jī)制，機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力有了新的增強(qiáng)，呈現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢，機(jī)關(guān)黨的工作環(huán)境明顯改善、地位大幅度提升、作用得到有效發(fā)揮?；緦?shí)現(xiàn)了四年前"順關(guān)系、建機(jī)制、強(qiáng)抓手、促規(guī)范、增活力、走在前"的工作目標(biāo)。

（一）確立了符合時(shí)代要求的工作思路

確立了與建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨的工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。明確了圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的機(jī)關(guān)黨的工作方向，突出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，把握了機(jī)關(guān)黨的工作的關(guān)鍵、基礎(chǔ)、突破口、動(dòng)力和路徑，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和平衡發(fā)展。

（二）構(gòu)建了政策框架，完善了工作體系和工作機(jī)制

明確了機(jī)關(guān)黨委專職書記、副書記和專（兼）職黨務(wù)干部的配備、級(jí)別和進(jìn)入部門決策層參與重要決策的政策，出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作加強(qiáng)改進(jìn)、機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置管理、機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部考察、任免、談話等政策和制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，統(tǒng)一、順暢了機(jī)關(guān)黨的工作管理關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作。

明確了區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委與部門黨組（黨委）和機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)與管理、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、溝通與配合等重大關(guān)系，整合了機(jī)關(guān)黨建工作資源，健全了機(jī)關(guān)黨建工作體系，形成了機(jī)關(guān)黨建齊抓共管的工作格局。

創(chuàng)建了"結(jié)隊(duì)共建"、"萬名黨員心連心"和黨建工作先進(jìn)單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、五好黨支部等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)載體，大力實(shí)施了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制、發(fā)展黨員公示票決制、黨內(nèi)生活督查通報(bào)、黨內(nèi)談話提醒誡勉等制度，健全和完善了機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)系列考核辦法，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新，豐富了機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵，建立健全了機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施、考核、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨建工作的抓手。

（三）創(chuàng)新和完善了工作的基礎(chǔ)、平臺(tái)和抓手

創(chuàng)新了宣教工作平臺(tái)。建立了由25名教授、理論工作者、黨務(wù)干部組成的機(jī)關(guān)黨課理論宣講團(tuán)、80名黨務(wù)干部和記者組成的黨建信息員隊(duì)伍、創(chuàng)辦了《萬州機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)》和《機(jī)關(guān)黨建》月刊，改進(jìn)了黨課教育的傳統(tǒng)模式，增強(qiáng)了宣傳教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，加強(qiáng)了工作的交流與互動(dòng)。

強(qiáng)化了工作基礎(chǔ)。建立了機(jī)關(guān)黨組織換屆、入黨積極分子培養(yǎng)、新黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正"四本臺(tái)賬"，創(chuàng)建了區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織及黨員信息資料庫、黨員直接統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行了新任黨組織負(fù)責(zé)人及班子成員談話制度，深化了黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。

強(qiáng)化了工作抓手。大力開展了"黨建工作先進(jìn)單位"、"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"、"五好黨支部"創(chuàng)建活動(dòng)，"結(jié)隊(duì)共建"和"心連心"活動(dòng)、"獻(xiàn)愛心活動(dòng)"和以體育、歌舞、才藝展示為主要形式的機(jī)關(guān)精神文化體育活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)職工的精神文化生活，振奮了機(jī)關(guān)職工的精神，增添了機(jī)關(guān)黨群工作的生機(jī)與活力。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的工作

機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)全體黨員干部深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技、機(jī)關(guān)工作業(yè)務(wù)和基本技能，全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的精神實(shí)質(zhì)，理論素養(yǎng)有了新的增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)、履職能力和工作水平有了新的提高。

機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極貫徹《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，認(rèn)真落實(shí)""、黨內(nèi)生活督查通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、黨員思想?yún)R報(bào)、黨員思想狀況定期分析、黨內(nèi)監(jiān)督、黨費(fèi)收繳公示等制度，加強(qiáng)督促檢查，黨內(nèi)生活進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量進(jìn)一步提高。廣泛開展"三創(chuàng)建"、移民先鋒工程、"結(jié)對(duì)共建心連心"、抗旱救災(zāi)、扶貧助困、"一先雙優(yōu)"評(píng)選、建言獻(xiàn)策、"解放思想、更新觀念"大討論等活動(dòng)，推行黨員承諾制、先鋒崗、示范崗，創(chuàng)新了黨建實(shí)踐，充分發(fā)揮了廣大黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)就業(yè)、移民搬遷等工作中的先鋒模范作用，激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)和爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的熱情。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立和落實(shí)長效機(jī)制，將先進(jìn)性具體要求和標(biāo)準(zhǔn)引入黨員的教育、管理、監(jiān)督、評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核評(píng)議，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。

機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)充滿活力。大力培育奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、清廉執(zhí)政、勤政高效的機(jī)關(guān)文化理念，積極開展機(jī)關(guān)精神文化體育活動(dòng)、職工參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、青年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、職工風(fēng)采展示活動(dòng)、"職工之家"創(chuàng)建活動(dòng)、"做人民滿意公仆"升旗宣誓活動(dòng)，拓寬了機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)域，活躍了機(jī)關(guān)的精神文化生活，凝聚了力量，振奮了精神，推進(jìn)了工作。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨取得新成效。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政形勢政策教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"、"五不許"等規(guī)定，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，大力實(shí)施

提醒、誡勉談話，嚴(yán)查違紀(jì)案件，扎實(shí)開展"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。重視黨務(wù)干部、黨課教員、黨建信息員"三支隊(duì)伍"建設(shè)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和機(jī)關(guān)黨組織班子成員崗前培訓(xùn)制度，加強(qiáng)與部門黨組（黨委）的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合，整合了機(jī)關(guān)黨建工作資源，提高了機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平。

這些成績的取得，離不開區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的鼎力幫助，飽含著各部門黨組（黨委）的高度重視和大力支持，凝聚著廣大黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)和廣大黨員同志的積極參與。在此，我代表區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委，向各位領(lǐng)導(dǎo)、向各部門黨組（黨委）的負(fù)責(zé)同志、全體黨務(wù)工作者和全體黨員同志們，表示衷心的感謝和致以誠摯的敬意！

回顧四年來機(jī)關(guān)黨的工作，我們深切地體會(huì)到：

圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能、拓寬領(lǐng)域，是機(jī)關(guān)黨的工作的前進(jìn)方向、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)；區(qū)委高度重視、相關(guān)部門支持配合、各部門黨組（黨委）特別是"一把手"親自抓，機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部努力工作、甘于奉獻(xiàn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的關(guān)鍵和保證；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)和根本；創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、完善機(jī)制、順暢關(guān)系、奮發(fā)有為、務(wù)求實(shí)效，是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)；載體推動(dòng)、抓手促進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的重要方法；創(chuàng)特色、樹"品牌"、走在前，是機(jī)關(guān)黨的工作增添生機(jī)與活力的不竭動(dòng)力。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到：區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作發(fā)展還不平衡，少數(shù)單位對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重視不夠，抓得不力；機(jī)關(guān)黨的工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)、路徑不熟、方法不多；機(jī)關(guān)黨的工作以人為本理念不強(qiáng)，機(jī)制不活、抓手不硬，缺乏生機(jī)與活力；機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、交流渠道不暢，人財(cái)物保障不夠到位，整體水平不高。對(duì)于這些問題，我們務(wù)必高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、振奮精神、扎實(shí)工作，切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作

剛剛閉幕的重慶市第三次黨代會(huì)，全面貫徹落實(shí)總書記"314"總體部署，科學(xué)確立了加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、在西部率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力構(gòu)建"一圈兩翼"區(qū)域發(fā)展新格局。萬州要實(shí)施"1113"工程，建設(shè)成為"一圈兩翼"發(fā)展格局中的重要增長極，渝東北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)。區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作一定要把握全市、全區(qū)發(fā)展的形勢，緊緊圍繞"加快"和"率先"發(fā)展的大局，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，確立與建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨的工作思路和要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的思路和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)為重點(diǎn)，以服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)黨員為切入點(diǎn)，以落實(shí)長效機(jī)制、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化教育管理，完善工作體系和工作機(jī)制，增添機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力為突破口，以深化"三創(chuàng)建"活動(dòng)、實(shí)施"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)改"永續(xù)工程"、黨內(nèi)溫暖工程和加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭萬州區(qū)直機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作走在全市各區(qū)縣的前列。為把萬州建設(shè)成為全市"一圈兩翼"發(fā)展格局中的重要增長極、渝東北地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）大力實(shí)施"素質(zhì)提升工程"，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想理論建設(shè)

區(qū)直機(jī)關(guān)是區(qū)委和區(qū)政府工作系統(tǒng)的重要樞紐，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比例大，許多同志直接參與或組織實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府重要決策，承擔(dān)著科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要職責(zé)，肩負(fù)著振興萬州、發(fā)展萬州的重要使命。機(jī)關(guān)黨員干部的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，整體素質(zhì)和能力高不高，既關(guān)系機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)，又關(guān)系萬州的建設(shè)和發(fā)展。因此，只有大力實(shí)施以理論武裝、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為主的"素質(zhì)提升工程"，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，才能提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平，才能保證黨員干部擔(dān)負(fù)起做好各項(xiàng)工作的重要職責(zé)。

一是要抓好理論武裝工作。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，理論武裝是黨的建設(shè)的前提。我們一定要把理論武裝工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重，擺到黨建工作的首要位置。加強(qiáng)理論武裝工作，重在組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》、黨的十六以來的理論創(chuàng)新成果和市、區(qū)第三次黨代會(huì)精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想及其深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握黨的理論創(chuàng)新成果所包涵的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新方法，切實(shí)提高黨員干部的思想理論素質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

二是抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。黨的十七大召開前，要廣泛宣傳黨的十六大以來的偉大成就、萬州的發(fā)展變化、部門的工作業(yè)績、機(jī)關(guān)黨建成果、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力營造迎接黨的十七大召開的濃厚氛圍。黨的十七大召開后，要及時(shí)抓好《黨的十七大工作報(bào)告》學(xué)習(xí)，舉辦學(xué)習(xí)宣傳骨干培訓(xùn)班和機(jī)關(guān)黨組織書記專題研討班，組織宣講團(tuán)宣講十七大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)想大事、謀大事、干大事。

三是認(rèn)真抓好市第三次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。學(xué)習(xí)好、貫徹好市第三次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織高度重視，精心組織，周密部署，引導(dǎo)和教育廣大黨員干部和職工準(zhǔn)確把握市第三次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，努力形成"加快"和"率先"發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四是抓好知識(shí)、業(yè)務(wù)、技能的經(jīng)常性培訓(xùn)。突出抓好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律法規(guī)、形勢政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育為民、務(wù)實(shí)、勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密的工作操守，加強(qiáng)思維、應(yīng)變、創(chuàng)新訓(xùn)練，著力提高黨員干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、開拓創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力、勤政高效的能力。

五是創(chuàng)新素質(zhì)提升路徑。要通過專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、論壇、知識(shí)競賽、知識(shí)測試、演講比賽等形式抓好理論、知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保武裝頭腦、提高素質(zhì)。要通過開展大討論、主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員承諾制，評(píng)選表彰先進(jìn)等方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)開展，達(dá)到振奮精神、凝心聚力、推動(dòng)工作的目的，確保機(jī)關(guān)廣大黨員干部與區(qū)委、區(qū)政府和部門中心工作在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。

六是完善素質(zhì)提升機(jī)制。要強(qiáng)化黨課理論宣講員、黨組織宣傳委員、黨建信息員等三支隊(duì)伍建設(shè)。深化"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"創(chuàng)建活動(dòng)，培育各類學(xué)習(xí)型組織。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、作形勢報(bào)告制度。整合教育資源和手段，完善黨員教育培訓(xùn)陣地和電化教育機(jī)制，推行"開放式"學(xué)習(xí)方法，組織優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者外出學(xué)習(xí)考察。發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用，健全述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)機(jī)制。開展優(yōu)質(zhì)黨課觀摩、交流、評(píng)比活動(dòng)，改進(jìn)"萬州機(jī)關(guān)黨建"一網(wǎng)一刊的形式和內(nèi)容，加強(qiáng)與基層黨組織和機(jī)關(guān)黨員的交流與互動(dòng)，提高機(jī)關(guān)電子黨務(wù)水平。

七是抓好典型引路工作。重點(diǎn)宣傳"素質(zhì)提升"工作的好典型、好做法。大力宣傳落實(shí)黨建工作責(zé)任制的部門黨組（黨委）、充分發(fā)揮協(xié)助保證作用的機(jī)關(guān)黨組織，在本職工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)造一流工作業(yè)績的黨員干部，"永不退休"發(fā)揮作用的老黨員；熱愛黨務(wù)工作，熱心服務(wù)黨員，認(rèn)真履行職責(zé)的黨務(wù)工作者；聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的共產(chǎn)黨員等。用典型引導(dǎo)素質(zhì)提升，用典型推動(dòng)工作。

（二）大力實(shí)施"強(qiáng)基工程"，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織和制度建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織和制度建設(shè)，必須按照"夯實(shí)基礎(chǔ)、制度化、規(guī)范化"的要求，健全工作體系、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化功能抓手、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)走在全區(qū)前列，成為全區(qū)基層黨建工作的表率。

一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，深化基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。規(guī)范黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)黨組織班子及書記，配齊機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部，健全和完善機(jī)關(guān)黨建工作體系。加大黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)、使用與交流的力度，注重選配工作能力強(qiáng)、群眾威信高、具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）書記。對(duì)工作出色、成績突出、群眾公認(rèn)的要提拔使用，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。在機(jī)關(guān)干部競爭上崗中，要注意聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人任職談話制度、新任機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和黨組織委員崗前培訓(xùn)制度、機(jī)關(guān)黨組織年度報(bào)告工作和機(jī)關(guān)黨組織書記年度述職制度。規(guī)范和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織換屆的實(shí)施和監(jiān)督，推行基層黨支部直選，實(shí)行黨支部委員全額推薦并適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例。

二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)""制度，完善組織生活模式，加強(qiáng)黨內(nèi)生活管理，健全黨內(nèi)生活督查通報(bào)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨員思想?yún)R報(bào)、黨員思想狀況定期分析、黨費(fèi)收繳公示和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加"雙重組織生活"的情況通報(bào)等制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。堅(jiān)持黨員黨性分析評(píng)議制度，嚴(yán)格分析評(píng)議質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)黨組織解決自身問題的能力。

三是嚴(yán)格黨員教育管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。將黨員先進(jìn)性具體要求融入黨員日常管理和監(jiān)督，督促黨員積極履行義務(wù)，主動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做到黨要管黨。全面推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作，規(guī)范入黨積極分子的管理。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理、使用工作的督查，強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理和離退休干部黨支部建設(shè)。

四是深化"三創(chuàng)建"活動(dòng)，強(qiáng)化黨建工作抓手。充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)黨建、引領(lǐng)黨建的積極作用，深化"黨建工作先進(jìn)單位"創(chuàng)建活動(dòng)，突出加強(qiáng)部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化；深化"五好黨支部"創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的支部班子，培育執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)造一流工作業(yè)績的黨員隊(duì)伍；深化"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育學(xué)習(xí)型組織，健全學(xué)習(xí)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，大力營造學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)科技的濃厚氛圍，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部的政策水平、工作能力和工作效率。

五是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，健全完善黨建工作機(jī)制。強(qiáng)化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)，舉辦貫徹落實(shí)長效機(jī)制文件與加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作專題培訓(xùn)班，舉辦知識(shí)測試或競賽，把握精神實(shí)質(zhì)、檢查落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、研討貫徹思路，出臺(tái)貫徹實(shí)施《長效機(jī)制文件》的辦法和措施，確保長效機(jī)制落到實(shí)處。著力建立健全和落實(shí)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，各部門黨組（黨委）指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)，黨組（黨委）書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)工委與各部門黨組（黨委）在機(jī)關(guān)黨建工作中的聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮區(qū)直機(jī)關(guān)工委和各部門黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵作用，積極解決黨建工作中的人財(cái)物困難和難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，努力形成機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。要將機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人安排參加部門中心組學(xué)習(xí)，將機(jī)關(guān)黨委專職副書記安排參加黨組（黨委）或行政的有關(guān)會(huì)議，暢通機(jī)關(guān)黨組織了解和把握工作全局和工作重點(diǎn)的渠道，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)地抓好機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作。完善《機(jī)關(guān)黨建"三創(chuàng)建"活動(dòng)考核辦法》，加強(qiáng)考評(píng)制度建設(shè)，改進(jìn)考評(píng)工作，嚴(yán)格創(chuàng)建申報(bào)、創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建實(shí)效，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的激勵(lì)機(jī)制。

（三）大力實(shí)施"黨內(nèi)溫暖工程"，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)施黨員教育、管理、監(jiān)督工作的關(guān)鍵，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨組織凝聚力強(qiáng)，則戰(zhàn)斗力、號(hào)召力強(qiáng)，黨員的歸屬感、責(zé)任感強(qiáng)，先鋒模范作用才能得到充分發(fā)揮，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。按照全區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議關(guān)于"要著力解決黨組織吸引力、凝聚力不強(qiáng)的問題"的精神及要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立黨員是黨的工作主體的觀念，大力實(shí)施"黨內(nèi)溫暖工程"，建立和完善重視、關(guān)心、愛護(hù)黨員的長效機(jī)制，切實(shí)解決黨員的實(shí)際困難，大力激發(fā)共產(chǎn)黨員昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和永做時(shí)代先鋒、永葆先進(jìn)性的工作激情，增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要大力推進(jìn)黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，激發(fā)黨內(nèi)活力。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是新時(shí)期黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立黨員主體意識(shí)，確立以黨員為本的價(jià)值理念，充分尊重黨員的民主權(quán)利，保障黨員的合法權(quán)利，發(fā)揮黨員的積極作用，激發(fā)黨員的政治熱情。要落實(shí)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)的監(jiān)督和參與對(duì)機(jī)關(guān)干部的考核、獎(jiǎng)懲、任免工作的職責(zé)和權(quán)利。要積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和方式，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，充分保障黨員的參與權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員對(duì)所在黨組織工作提出質(zhì)詢時(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)就黨員關(guān)心的問題以適當(dāng)方式作出說明，解答黨員疑問，對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要限期解決。黨員對(duì)黨組織提出的有關(guān)權(quán)利保障的請(qǐng)求、申訴和控告，要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，妥善處理并及時(shí)回復(fù)。要積極推行黨務(wù)公開，豐富黨內(nèi)意見的表達(dá)方式，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，創(chuàng)造民主參與黨內(nèi)事務(wù)的濃厚氛圍，堅(jiān)持做到重大事項(xiàng)黨員先知道、重大問題黨員先討論、重要工作黨員先行動(dòng)，使廣大黨員真正關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)，使黨員在參與黨內(nèi)事務(wù)中活躍黨內(nèi)生活，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，帶動(dòng)機(jī)關(guān)和諧，引領(lǐng)社會(huì)和諧。

二是要切實(shí)關(guān)心黨員的切身利益，增強(qiáng)黨員的光榮感。黨員是黨組織最基本的細(xì)胞，是黨組織全部力量的根基。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)黨員的實(shí)際需求，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，采取切實(shí)措施，保護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好黨員的切身利益。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部不僅要關(guān)心黨員的思想，更要關(guān)心黨員的工作和生活，切實(shí)為黨員辦實(shí)事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)黨員的光榮感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和向心力。

三是要積極實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛幫扶。要采取多形式、多渠道建立"黨內(nèi)溫暖工程"專項(xiàng)基金，把因疾病、子女入學(xué)、家庭成員失業(yè)、待業(yè)等導(dǎo)致生活特別困難的黨員作為重點(diǎn)救助對(duì)象，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)救助，發(fā)放一定數(shù)量的救助金或按有關(guān)規(guī)定和程序減免黨費(fèi)。要建立完善《黨員基本情況信息庫》和黨員活動(dòng)室，積極開展黨務(wù)工作政策咨詢、黨建知識(shí)教育傳播、黨內(nèi)談心交心、黨員志愿服務(wù)等，把黨員活動(dòng)室建成關(guān)懷黨員，服務(wù)黨員，為黨員釋疑解惑的"黨員之家"。要廣泛開展黨組織與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動(dòng)，掌握黨員的思想和工作情況，將思想政治工作融入聯(lián)系、交流與互動(dòng)之中。基層黨支部對(duì)黨員要堅(jiān)持做到"七個(gè)必談"。即：在工作中遭受挫折的必談；家庭遭遇變故的必談；對(duì)民主評(píng)議結(jié)果有異議的必談；參與不符合黨員身份活動(dòng)的必談；受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的必談；不積極參加組織生活的必談；未按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)的必談。黨組織要在春節(jié)和"七.一"前后，定期對(duì)老黨員和困難黨員集中進(jìn)行走訪慰問；要采取"一幫一"、"多幫一"等方式對(duì)困難黨員進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶，盡力解決實(shí)際困難。黨組織要建立幫扶工作檔案，及時(shí)記錄幫扶困難黨員的基本情況、幫扶措施和效果，跟蹤管理，定期督查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶成績突出的黨員干部，要大力宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織每兩年要表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)和群眾工作，著力激發(fā)和振奮機(jī)關(guān)干部職工的超一流精神狀態(tài)和工作勁頭

萬州的發(fā)展、振興和各種矛盾問題的解決，需要大力培育區(qū)直機(jī)關(guān)廣大干部職工積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神，需要始終保持超一流精神狀態(tài)和工作勁頭，需要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)的精神文化建設(shè)和群眾工作。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的工作之中，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，把區(qū)直機(jī)關(guān)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的精神狀態(tài)和工作勁頭充分激發(fā)和振奮出來。

一是要積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎(chǔ)為基本要求，結(jié)合培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，健全道德規(guī)范，抓好道德教育，加強(qiáng)道德監(jiān)督，把道德品質(zhì)列入考核黨員干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺做堅(jiān)定信念、忠誠事業(yè)的楷模，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的楷模，誠信正派、見賢思齊的楷模，克己奉公、先人后己的楷模，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的楷模，遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模，情趣高尚、抵制丑陋的楷模。

二是要大力營造機(jī)關(guān)和諧環(huán)境。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和職工思想政治工作為切入點(diǎn)，積極倡導(dǎo)以政令暢通，依法行政，團(tuán)結(jié)友愛，心和氣順，知榮明恥，環(huán)境友好，安定有序，奮發(fā)有為，充滿活力為主要內(nèi)容的和諧理念，積極培育和諧精神，發(fā)展和諧文化。堅(jiān)持職工思想狀況分析制度，積極化解職工思想問題，關(guān)注、關(guān)心職工利益，融洽關(guān)系，凝聚人心，以黨內(nèi)和諧、機(jī)關(guān)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持開展"結(jié)隊(duì)共建"和"心連心"活動(dòng)，積極參加"移民先鋒工程"活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的帶動(dòng)作用。

三是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。要積極推動(dòng)機(jī)關(guān)文化研究，營造機(jī)關(guān)文化建設(shè)氛圍，培育機(jī)關(guān)特色文化，大力弘揚(yáng)"自強(qiáng)不息、開拓開放"的人文精神和三峽移民精神，強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工奮力開拓，積極進(jìn)取，比勇氣、比闖勁、比干勁，立足崗位爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。要搭建機(jī)關(guān)文體活動(dòng)平臺(tái)，堅(jiān)持單項(xiàng)與綜合、分散與集中相結(jié)合，組織開展機(jī)關(guān)職工書畫、棋牌、乒乓球、籃球、拔河、游泳、長跑、登山等比賽活動(dòng)，堅(jiān)持職工工間操制度，活躍機(jī)關(guān)生活、增強(qiáng)職工體質(zhì)、振奮機(jī)關(guān)精神。

四是要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作。充分發(fā)揮區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)工會(huì)組織的職能作用，協(xié)調(diào)理順區(qū)直機(jī)關(guān)工會(huì)工作關(guān)系，健全機(jī)關(guān)工會(huì)工作體系和機(jī)制。完善"創(chuàng)家"活動(dòng)機(jī)制，深化"職工之家"創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)和文化需求等合法權(quán)益。

五是要著力抓好機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作。充分發(fā)揮區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)團(tuán)組織的職能作用，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。深入開展"青年志愿者"、"青年突擊隊(duì)"、"青年崗位能手"、創(chuàng)建"五四紅旗團(tuán)組織"、"青年文明號(hào)"等活動(dòng)。大力表彰先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)員和青年，抓好團(tuán)干部培訓(xùn)，教育、凝聚、激勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)員青年在萬州建設(shè)和發(fā)展中建功立業(yè)。

（五）認(rèn)真實(shí)施學(xué)改"永續(xù)工程"，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

區(qū)直機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到機(jī)關(guān)工作效率和工作水平，更關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的執(zhí)政形象和在人民群眾中的威信。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須以區(qū)委提出的"作風(fēng)建設(shè)年"為契機(jī)，以"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"集中學(xué)習(xí)整改活動(dòng)和學(xué)改"永續(xù)工程"為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高和"吃拿卡要"等問題。

一是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要教育和引領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民理念，經(jīng)常深入基層、深入群眾，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)持節(jié)約辦事、辦活動(dòng)，切實(shí)把有限的資金、資源用在該辦的事業(yè)上。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把工作的著力點(diǎn)放到解決發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到解決機(jī)關(guān)建設(shè)的突出問題上，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作向前發(fā)展。

二是要堅(jiān)持從嚴(yán)、從高、清正廉潔，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神，切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅(jiān)持大宣教格局，突出抓好教育和預(yù)防，堅(jiān)持部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課，開辟"萬州機(jī)關(guān)黨建"網(wǎng)（刊）"黨風(fēng)廉政"專欄，深入開展以正確行使權(quán)利為重點(diǎn)的廉潔從政教育，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨員民主評(píng)議、提醒談話、誡勉談話、函詢等制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，查處侵犯黨員權(quán)利的行為，保障黨員履行權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，探索建立反腐倡廉長效防范機(jī)制。堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。健全和完善機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作體系和機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)、交流重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)。

三是要切實(shí)抓好"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"集中學(xué)改活動(dòng)及"永續(xù)工程"。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)習(xí)整改活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈、抓緊抓實(shí)。要積極主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好當(dāng)前正在進(jìn)行的學(xué)習(xí)整改活動(dòng)和長效機(jī)制的建立實(shí)施工作。集中性學(xué)習(xí)整改活動(dòng)告一段落后，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位的學(xué)習(xí)整改"永續(xù)工程"的實(shí)施工作。要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，扎實(shí)抓好整改工作，精心組織"回頭看"，適時(shí)了解、掌握、反饋本機(jī)關(guān)整改措施的落實(shí)情況及鞏固深化學(xué)習(xí)整改活動(dòng)成果的進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。要及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)改活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推進(jìn)面上工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)改活動(dòng)成果。要認(rèn)督促本部門針對(duì)突出問題，進(jìn)一步細(xì)化整改措施、分解整改任務(wù)、明確整改目標(biāo)、落實(shí)整改責(zé)任、加大整改力度，真正把整改措施落實(shí)到位，把突出問題整改到底，確保整改提高持續(xù)不斷。機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)工作者要帶頭解放思想、更新觀念，帶頭整改，爭做執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的表率。要積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，勇于創(chuàng)新，不斷提高執(zhí)政能力和水平，用執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的成效推動(dòng)工作，取信于民。要通過建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，拓展聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，努力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的困難和問題。要重點(diǎn)抓好"服務(wù)窗口"的作風(fēng)建設(shè)，從科室、經(jīng)辦人員抓起，從服務(wù)的"第一道門檻"抓起，從崗位責(zé)任、管理監(jiān)督、制度規(guī)范、工作環(huán)節(jié)上采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量。要深化行政審批制度改革，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，從政策規(guī)定的源頭、體制機(jī)制上解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的深層次問題。要結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，推進(jìn)反腐倡廉的制度創(chuàng)新，及時(shí)制定、調(diào)整和完善相關(guān)制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

（六）認(rèn)真貫徹區(qū)委部署扎實(shí)開展好慶祝建黨八十六周年"五個(gè)一"活動(dòng)

近日，區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委先后就隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨86周年，認(rèn)真開展好"五個(gè)一"活動(dòng)專門發(fā)出了通知，對(duì)開好一次專題組織生活會(huì)、開展一次學(xué)習(xí)身邊典型活動(dòng)、組織一次收看重慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報(bào)告專題電教片活動(dòng)、組織一次"黨內(nèi)溫暖工程"基金捐贈(zèng)活動(dòng)、開展一次黨內(nèi)送溫暖活動(dòng)等作出了部署。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)開展好"五個(gè)一"活動(dòng)的重要意義，高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，周密部署，精心組織。以積極、扎實(shí)、有效的活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、親和力和感召力；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大共產(chǎn)黨員同志的黨性觀念、宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、光榮感、責(zé)任感，積極展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象，切實(shí)增添機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織開展活動(dòng)的情況于7月6日前報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委。

三、切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨的工作服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，做好機(jī)關(guān)黨的工作是我們的重要政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢、把握大局，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨的工作服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的水平。

（一）準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨的工作在全局中的定位。我們常常強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨的工作要圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能、拓寬領(lǐng)域、全面推進(jìn)、協(xié)助保證。這既是機(jī)關(guān)黨的工作新要求，也是機(jī)關(guān)黨的工作的最好定位。我們要按照這個(gè)定位，自覺把機(jī)關(guān)黨的工作放到全區(qū)實(shí)施"1113"工程和"率先"發(fā)展、"加快"發(fā)展的大局中去思考、去把握，放到服務(wù)部門工作全局中去審視、去謀劃，放到創(chuàng)造一流業(yè)績中去開展。要勇于突破，大膽拓寬領(lǐng)域，把機(jī)關(guān)黨的工作滲透到全局工作的各個(gè)方面，防止和克服就黨建抓黨建的"兩張皮"傾向。要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。要解放思想、更新觀念、開拓思維，大膽探索機(jī)關(guān)黨的工作服務(wù)工作中心和工作大局的方向、切入點(diǎn)、路徑、方法和措施，在建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的偉大實(shí)踐中發(fā)揮好協(xié)助保證作用。

（二）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)方針，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。"十一五"時(shí)期的機(jī)關(guān)黨的工作，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)黨的工作的全過程。機(jī)關(guān)黨的工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨員的主體地位，維護(hù)保障好黨員的權(quán)利，以促進(jìn)黨員的全面發(fā)展推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要把保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)取向，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、加強(qiáng)、改進(jìn)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，為把區(qū)直機(jī)關(guān)建設(shè)成為為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨政機(jī)關(guān)，為萬州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（三）堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的工作。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的主線。要堅(jiān)持把這兩大建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)中，貫穿于黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中，貫穿于機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)中，貫穿于"執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展"學(xué)改"永續(xù)工程"中。把機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上。

（四）堅(jiān)持用創(chuàng)新加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作。創(chuàng)新是保持生機(jī)與活力的源泉，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使機(jī)關(guān)黨的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作理念，深化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、先進(jìn)性意識(shí)，不斷創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨的工作制度、工作體系、工作機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的制度化和規(guī)范化；要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作的方式方法，用人類先進(jìn)文明武裝全體黨員干部，以信息技術(shù)促進(jìn)新時(shí)期黨建工作，不斷提高工作能力和工作效率；要不斷創(chuàng)新工作載體，強(qiáng)化工作抓手，豐富黨建實(shí)踐，完善機(jī)關(guān)黨組織和黨員發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的途徑與辦法，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作全面發(fā)展。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，保證機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)落實(shí)。區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)重、難度大、責(zé)任重。各部門黨組（黨委）及其主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把機(jī)關(guān)黨的工作列入工作議程，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)工作者要落實(shí)組織責(zé)任，增強(qiáng)有為有位意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的任務(wù)，履行好協(xié)助、監(jiān)督、保證職責(zé)，扮演好組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的角色，使機(jī)關(guān)黨的工作在服務(wù)全局中發(fā)揮好作用，體現(xiàn)出效益，用部門滿意、黨員滿意、基層和群眾滿意來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的工作成效。我們相信，只要機(jī)關(guān)黨的工作定位準(zhǔn)確、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、工作落實(shí)、充滿活力，機(jī)關(guān)黨的工作就一定能夠不斷取得新成效，開創(chuàng)新局面。

同志們，機(jī)關(guān)黨的工作在黨的建設(shè)總體格局中處于十分重要的地位。做好機(jī)關(guān)黨的工作，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是區(qū)委寄予我們的政治重托，是廣大黨員干部的殷切期望，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面，為萬州"加快"和"率先"發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接重慶直轄十周年和黨的十七大的勝利召開！