前言：本站為你精心整理了縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實市委十屆六次全會精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅定信心，埋頭苦干，全面完成今年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)3—5年再造一個岫巖而努力奮斗。下面，我受縣委常委會委托，向全會報告工作。

一、關(guān)于上半年的主要工作

今年以來，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，緊緊圍繞年初全縣工作安排會議確定的奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)，奮力拼搏，扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全面完成今年各項工作任務(wù)目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。上半年，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)42.5億元，同比增長31.2%；固定資產(chǎn)投資完成22.6億元，同比增長75.9%；地方財政收入實現(xiàn)1.32億元，同比增長72.8%，其中一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.087億元，同比增長52.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)3107元，同比增長21.4％。具體做了以下幾方面工作。

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)9.4億元，同比增長36.4%。發(fā)放“三項補(bǔ)貼”5000多萬元。在鞏固原有10個試點村的基礎(chǔ)上，今年又新確定7個試點村，引領(lǐng)全縣新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，四大產(chǎn)業(yè)、七大基地和十小園場規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。狠抓北張莊線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新建溫室600棟、冷棚2000棟、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)63個。完成荒山造林7.5萬畝、小流域治理47處6.5萬畝、農(nóng)村飲水安全工程263眼、治河工程55處、沼氣池600座。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成53億元，同比增長47.1%；工業(yè)增加值完成16.8億元，同比增長47.1%。礦產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械加工、輕紡和農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)140戶。規(guī)劃實施投資500萬元以上工業(yè)項目125個，其中超億元項目11個，總投資61億元，現(xiàn)已開工建設(shè)80項。“百日招商”活動成果豐碩，共引進(jìn)內(nèi)資18億元，出口創(chuàng)匯1288萬美元。節(jié)能減排工作初見成效，萬元GDP綜合能耗同比下降5.6%。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。社會消費品零售總額實現(xiàn)18.9億元，同比增長25.1%。新建農(nóng)村連鎖超市40個，農(nóng)村消費環(huán)境和農(nóng)民消費質(zhì)量得到較大改善。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)總量已超過3萬戶，從業(yè)人員11萬多人，實現(xiàn)總產(chǎn)值145.1億元，同比增長23.9%；實現(xiàn)增加值43.7億元，同比增長30.5%。國石玉都之旅、滿族風(fēng)情之旅、山水生態(tài)之旅三條旅游熱線日趨紅火，接待游客70多萬人次，實現(xiàn)綜合收入3.1億元。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。承諾為全縣人民辦9個方面的實事工程，正扎實向前推進(jìn)。中心商業(yè)街開發(fā)改造暨行政區(qū)建設(shè)項目有序進(jìn)行，綜合服務(wù)樓已順利啟用。阜昌路中段、二水源擴(kuò)建、垃圾掩埋場、棚戶區(qū)和巷道改造等重點城建工程項目正在推進(jìn)。岫莊鐵路項目已開始建設(shè)，丹（岫）海高速公路項目正在進(jìn)行招投標(biāo)，125公里通村油路、100公里鄉(xiāng)道路基改造、東桓蓋線提級改造及36座農(nóng)村公路橋梁、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等工程正按計劃推進(jìn)實施。黃花甸送變電改建工程已竣工送電，牧三線送變電新建和岫哈線、青廟線改造等工程正在建設(shè)中。影響我縣發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問題正逐步得到解決。

（三）扎實做好民生工作，群眾利益得到有效維護(hù)。始終把做好民生工作放在首位，竭盡全力為群眾辦好事、做實事、解難事。社會保障體系進(jìn)一步完善，社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面實現(xiàn)760人、醫(yī)療保險擴(kuò)面實現(xiàn)2113人、失業(yè)保險擴(kuò)面實現(xiàn)732人，城鎮(zhèn)實名制就業(yè)3986人，勞務(wù)輸出2985人，企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)最低生活保障金按時發(fā)放。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36.6萬人，參合率97%。扶貧幫困工作深入開展，農(nóng)村特困戶建房穩(wěn)步推進(jìn)，14個行政村被列入省級“整村推進(jìn)”計劃，爭取扶貧開發(fā)資金1400萬元。投資7000多萬元，承諾為全縣人民辦17件扶貧幫困實事，部分已完成。

（四）大力發(fā)展社會事業(yè)，民主政治和精神文明建設(shè)水平明顯提高。深入實施科教興縣戰(zhàn)略，共向省市推薦科技項目58個，圓滿承辦全國民族地區(qū)科技工作現(xiàn)場會暨經(jīng)驗交流會。鞏固普九、普實成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極改善辦學(xué)條件，2所九年一貫制學(xué)校建設(shè)和50所校舍維修工程正按期推進(jìn)。進(jìn)一步健全和完善公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防和婦幼保健體系，投資1200萬元的中醫(yī)院異地建設(shè)項目已開工，17家村衛(wèi)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目按計劃推進(jìn)。文化事業(yè)日益繁榮，成功舉辦中國珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展高峰論壇會、寶瑞畫院落成暨寶瑞先生畫展等10多項大型文化活動。群眾體育活動豐富多彩，縣全民健身中心已完成規(guī)劃設(shè)計和征地工作。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，人口和計劃生育、新聞、檔案等社會事業(yè)得到較快發(fā)展。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力提高社會主義政治文明水平。人大、政協(xié)認(rèn)真履行依法監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，積極開展調(diào)研、檢查、視察等活動，自身職能作用得到充分發(fā)揮。統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族宗教政策得到較好落實。機(jī)關(guān)建設(shè)、督查考評、老干部及群團(tuán)等部門工作扎實有效開展。

（五）積極推進(jìn)平安建設(shè)，社會總體保持和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)了政法隊伍建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建和奧運(yùn)安保工作，不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。全縣破獲各類刑事案件349起，打擊和處理各類違法犯罪分子202人。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極穩(wěn)妥處置了“蟻力神”問題。加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“五五”普法工作深入開展，行政執(zhí)法和政務(wù)公開力度不斷加大。切實強(qiáng)化各項安全防范和安全監(jiān)督措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全縣沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)、交通等安全事故。落實信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾來信來訪，縣本級受理群眾來信245件，受理群眾個體來訪1679人（次），受理群眾集體來訪69批3186人（次）。省級平安縣創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。

（六）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，執(zhí)政能力得到不斷提升。深入學(xué)習(xí)貫徹中央四號文件精神，嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)等制度，縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。大力實施理論武裝工程，全面開展思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)不斷提高。創(chuàng)造性開展了“四聯(lián)四幫”活動，受到了基層和群眾的一致?lián)碜o(hù)。四川汶川特大地震發(fā)生后，我縣積極響應(yīng)上級號召，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神，通過多種形式支持災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。全縣已接收捐款600多萬元，其中黨員交納“特殊黨費”70多萬元。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，深入開展反腐敗和糾風(fēng)治亂工作，共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件21件，處分21人，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善。

二、關(guān)于下半年的重點任務(wù)

當(dāng)前，岫巖正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期、特殊階段，特別是下半年我們面臨的任務(wù)將更加繁重，充滿挑戰(zhàn)，這就要求我們必須認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握，加快發(fā)展。從國際形勢看，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，美國次貸危機(jī)、美元貶值、石油和糧食價格上漲等不確定性因素，將對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。從國內(nèi)形勢看，通貨膨脹壓力繼續(xù)加大，煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯趨緊，特別是上半年我們國家遭遇了新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、涉及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的四川汶川特大地震。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的這些不利因素，我們必須有充分的估計、足夠的準(zhǔn)備，做到審時度勢、未雨綢繆，牢牢把握發(fā)展的主動性，及時化解不利因素，緊緊按照市委十屆六次全會的總體部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，攻堅克難，確保今年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于上年，各項工作好于上年，推動岫巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。重點要做好以下幾方面工作。

（一）充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展岫巖的責(zé)任感、緊迫感和使命感

岫巖經(jīng)濟(jì)水平低，發(fā)展任務(wù)重，我們必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，不斷增強(qiáng)發(fā)展岫巖、建設(shè)岫巖的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

一要在認(rèn)清形勢中承認(rèn)差距。近幾年來，經(jīng)過全縣上下持續(xù)奮斗，岫巖得到了較快發(fā)展，但是我們也應(yīng)該清醒地看到，我們在發(fā)展，人家也在發(fā)展，而且比我們發(fā)展速度快得多。從今年上半年財政一般預(yù)算收入這個指標(biāo)來看，我縣完成1.087億元，在全省44個縣（市）中列第34位，在全省8個少數(shù)民族自治縣中列第6位；在全市7個縣（市）區(qū)中列第6；在周邊8個縣（市）中列末位。現(xiàn)在我們岫巖與“標(biāo)兵”的差距很大，已經(jīng)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面，就連過去落在我們后面的喀左、建昌、清原、桓仁、寬甸等“追兵”，現(xiàn)在已反過來，成了我們追趕的“標(biāo)兵”。這是擺在大家面前的事實，形勢非常嚴(yán)峻，我們必須坦誠面對，勇敢承認(rèn)，冷靜對待。現(xiàn)在，全省各地都在搶抓機(jī)遇，加速發(fā)展，呈現(xiàn)出了千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢，岫巖再也沒有退路，再也不能耽誤，只有加速發(fā)展，此外沒有別路可走。否則，我們岫巖將面臨日趨落后的局面，這是岫巖當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)。差距蘊(yùn)藏潛力，挑戰(zhàn)激發(fā)動力。我們一定要從精神上緊張起來，振奮起來，徹底沖破思想羈絆，盡快從自我感覺良好氛圍中解脫出來，以挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我、超越自我的勇氣，不甘落后，奮力拼搏。只有這樣，才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面，實現(xiàn)岫巖的跨越式發(fā)展。

二要在理性分析中堅定信心。數(shù)字落后不可怕，工作落后也不可怕，最可怕的是沒有趕超信心、沒有拼搏斗志、沒有創(chuàng)業(yè)激情。在現(xiàn)在這個時間點上，我們岫巖是落后了，面臨的困難也的確很大，但并不代表我們岫巖會永遠(yuǎn)落后。我們大家千萬不能畏縮不前，妄自菲薄，自暴自棄，要戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)。應(yīng)該看到，當(dāng)前我們岫巖發(fā)展正面臨許多機(jī)遇，具備很多有利條件。在區(qū)位上，隨著國家振興東北老工業(yè)基地、遼寧“五點一線”開發(fā)開放和中部城市群一體化等戰(zhàn)略的深入實施，我們岫巖將成為遼寧中部城市群連接“五點一線”的新出海大通道。6月28日，省長陳政高來鞍山調(diào)研時，還特別要求把岫巖建成沿海縣，建成“五點一線”的重要節(jié)點。市委十屆六次全會又把岫巖建成沿海縣寫進(jìn)了工作報告。在政策上，我們岫巖是遼寧扶貧開發(fā)重點縣，國家、省市都將給予重點傾斜和支持，我們大有文章可作；我們是少數(shù)民族地區(qū)，擁有地方立法權(quán)，這對我們保護(hù)資源、整合資源十分有利。在交通上，等到丹岫海高速公路、岫莊鐵路竣工通車后，困擾岫巖多年交通閉塞的劣勢將徹底消除，岫巖也將真正躋身周邊發(fā)達(dá)地區(qū)一小時經(jīng)濟(jì)圈，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)帶來了新的契機(jī)。在潛力上，我們岫巖是資源大縣，已探明礦產(chǎn)資源多達(dá)43種；另外，旅游資源、淡水資源、勞動力資源也很豐富，我們的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)出來。綜合分析各方面因素，我們岫巖的明天是大有希望、大有可為的，只要我們大家能夠堅定信心，下定決心，順勢而為，奮力拼搏，就一定能縮小與先進(jìn)地區(qū)之間的差距，在三到五年內(nèi)再造一個岫巖的目標(biāo)也完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要在攻堅克難中加快發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展，干部的精氣神很重要，這也是最可寶貴的資源，是取之不盡、用之不竭的。到岫巖工作時間不長，但是我強(qiáng)烈感受到岫巖的多數(shù)干部都能顧全大局、奮發(fā)有為，都能腳踏實地、埋頭苦干，都有一種不服輸、不言敗的進(jìn)取精神，都為岫巖的發(fā)展心急、著急。這種良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志和務(wù)實的作風(fēng)，是難能可貴的，它既是完成今年工作任務(wù)的保證，又是今后岫巖發(fā)展的保證。7月14日，縣委、縣政府組織80多人的考察團(tuán)，到鐵嶺開原和我市臺安進(jìn)行學(xué)習(xí)，最根本一點就是學(xué)習(xí)這些地區(qū)干部的精氣神，也就是想干事、真干事、干成事的實干精神。當(dāng)前，岫巖正處在爬坡攻堅階段，面臨很多困難和問題。我們要辯證看困難，把困難當(dāng)成岫巖發(fā)展的機(jī)會，困難越大，岫巖今后發(fā)展的機(jī)會也就越大。我們不要總?cè)?qiáng)調(diào)困難，講來講去，困難還是客觀存在。岫巖今后的發(fā)展必須是追趕型的發(fā)展，要采取超常規(guī)的手段，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，需要我們大家做的，就是要牢固樹立“岫巖發(fā)展責(zé)任在我，岫巖發(fā)展重任在肩”的信念，大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、永不言敗、不達(dá)目的誓不罷休”的岫巖精神，始終保持精衛(wèi)填海的意志、只爭朝夕的精神、一往無前的勇氣，向好的地區(qū)學(xué)，與強(qiáng)的地區(qū)比，和快的地區(qū)賽，沖破困難，迎難而上，努力把岫巖引向發(fā)展的快車道。

（二）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，確保全縣經(jīng)濟(jì)總體實力得到明顯提升

當(dāng)前，對于岫巖來講，最大的現(xiàn)實就是相對落后，最迫切的任務(wù)就是加速發(fā)展。剛剛召開的市委十屆六次全會，對我市下半年工作進(jìn)行了全面部署，對我們提出了更高要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，從我縣實際出發(fā)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。

一要以項目建設(shè)為支撐，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度，取決于項目推進(jìn)的力度。加快岫巖發(fā)展步伐，實現(xiàn)越級升位，關(guān)鍵是要有一批好項目、大項目作支撐。要按照市委、市政府有關(guān)項目升級年要求，更加突出項目升級的主動性、創(chuàng)造性和實效性，主動出擊找項目，跑市跑省爭項目，立足本地上項目，確保項目規(guī)模、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和環(huán)境全面升級。要突出抓好重點項目。集中精力抓好鞍輪全鋼子午線、牧牛硼鐵礦、青花耐火材料、新富鎂制品、益鎂公司高純鎂、藍(lán)山礦粉等重點工業(yè)項目，爭取早日達(dá)產(chǎn)見效。要完善項目推進(jìn)機(jī)制，實施好縣領(lǐng)導(dǎo)包重點項目、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)要主動深入下去，幫助所包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際困難，對所包的項目要全程跟蹤，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)快速發(fā)展，項目落地生根。要有選擇引進(jìn)和發(fā)展一批低能耗、少污染、高附加值的優(yōu)質(zhì)項目，提高資源利用水平，在全縣形成“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干、一切圍繞項目看”的濃厚氛圍。特別是當(dāng)前，正是抓項目的黃金季節(jié)，要積極組織和參與各種招商活動，真正做到洽談的項目促簽約，簽約的項目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目促見效，見效的項目上規(guī)模、上檔次。要進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒開原、臺安等地成功經(jīng)驗，利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī)，加速推進(jìn)雅河等工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善整體服務(wù)功能，吸引更多企業(yè)、項目和資金向園區(qū)集中，真正讓園區(qū)成為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和聚集區(qū)。要立足我縣優(yōu)勢，加快建設(shè)新岫產(chǎn)業(yè)大道，努力把岫巖建成“五點一線”的沿海縣。要站在生態(tài)文明建設(shè)的新高度，把招商引資上項目與生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排結(jié)合起來，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)和整合，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展之路。要優(yōu)化升級軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化公共行政服務(wù)中心職能，大力推行一站式辦公、一條龍服務(wù)，杜絕體外循環(huán)，建立招商引資上項目綠色通道，確保我縣軟環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。要加大財稅工作力度，開源節(jié)流，應(yīng)收盡收，確保全年各項剛性支出和法定支出。

二要以農(nóng)民增收為核心，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是“三農(nóng)”工作的總抓手，是一項長期任務(wù)，任何時候任何情況下，都不能忽視和松勁。我們一定要始終以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以農(nóng)民增收為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以提高文明和諧程度為關(guān)鍵，努力探索具有岫巖特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。要用城鄉(xiāng)一體化的思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民向工業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化水平。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)的思路，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶，重點抓好北張莊線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，提高農(nóng)民收入和生活水平。要用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育和扶持永安、東達(dá)、晉豐達(dá)、中興醫(yī)藥等重點農(nóng)事龍頭企業(yè)，促其盡快做大做強(qiáng)。要用典型引路的方法，著力抓好試點村建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和引導(dǎo)作用。全面推進(jìn)集體林權(quán)改革，進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織和指導(dǎo)，提倡和鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險，抓好農(nóng)作物的田間管理和防汛減災(zāi)，千方百計增加農(nóng)民收入。

三要以民營經(jīng)濟(jì)為主體，繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展岫巖經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)力量在民營經(jīng)濟(jì)，活力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入落實好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，切實解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金、土地、資源和人才等要素制約，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)一步發(fā)揮金融部門及中小企業(yè)貸款平臺作用，大力吸納民間資本，努力促進(jìn)更多的銀政合作、銀企合作。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。牢固樹立“大商貿(mào)、大流通、大市場”理念，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、信息中介、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，創(chuàng)新農(nóng)村流通業(yè)態(tài)，給農(nóng)民提供良好的消費環(huán)境。要大力發(fā)展特色旅游業(yè)。依托岫巖特色文化和豐富的旅游資源，開發(fā)自然景觀，挖掘人文景觀，提升旅游品牌，打造玉都國石、滿族風(fēng)情、山水生態(tài)三條特色文化旅游線路，真正讓文化旅游產(chǎn)業(yè)成為岫巖新的經(jīng)濟(jì)增長點。

四要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，改善群眾生產(chǎn)生活條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，也影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市品位，進(jìn)一步拉開魅力濱河城市骨架。要搶抓時間，破解難題，突出抓好中心商業(yè)街暨行政區(qū)建設(shè)、阜昌路中段打通、東洋河三道堰壩、垃圾掩埋場、二水源擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、全民健身中心、中醫(yī)院新建等重點工程，爭取早日竣工使用。要加快小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大城市管理力度，著力整治交通秩序、占道經(jīng)營和衛(wèi)生死角等頑固性問題，改善市容市貌，為群眾提供良好工作和生活環(huán)境。大力推進(jìn)東桓蓋線和岫水線提級改造及通村油路等工程建設(shè)，全力支持配合岫莊鐵路、丹岫海高速公路建設(shè)，努力改善岫巖交通狀況。加快推進(jìn)送變電新建工程建設(shè)，緩解岫巖電力緊張狀況。

（三）加速推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，全力構(gòu)建和諧岫巖

以改善民生為重點的社會建設(shè)，是構(gòu)建和諧岫巖的重中之重。我們要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，不斷滿足廣大人民群眾的新要求、新期待。

一要抓好重點民生問題解決，讓發(fā)展的成果惠及于民。堅持以民為本，關(guān)注民生，重點抓好9大方面為民辦實事工程和17件扶貧幫困實事工程，確保讓廣大群眾盡早受益。進(jìn)一步完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好“就業(yè)源”建設(shè)，完善困難群體就業(yè)援助工作，促進(jìn)有勞動能力的低保對象實現(xiàn)就業(yè)，不斷提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)的穩(wěn)定性。繼續(xù)強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面工作，不斷加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費征繳力度，保證企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按時發(fā)放。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭參合率達(dá)到100%。要結(jié)合縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村和機(jī)關(guān)干部包戶，深入做好扶貧幫困工作，幫助困難群眾解決好生產(chǎn)生活問題。尤其是當(dāng)前要重點解決好困難家庭子女上大學(xué)難問題，絕不能讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。要做好棚戶區(qū)改造的動遷回遷工作，解決好群眾關(guān)心的供水、供暖、就醫(yī)、上學(xué)、住房等熱點、難點問題，努力維護(hù)群眾切身利益。

二要抓好社會各項事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。繼續(xù)加強(qiáng)普九普實工作，改進(jìn)義務(wù)教育，抓好高中教育，發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平，辦好人民滿意教育。大力發(fā)展文化事業(yè)，抓好文化活動場點建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源的整合和保護(hù)力度，打造特色文化品牌。加快實施衛(wèi)生事業(yè)改革，不斷改善人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》，落實黨的民族政策及宗教政策。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)和踐行社會主義榮辱觀，進(jìn)一步提高全縣人民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣雙擁模范縣成果。積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)、殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)等，有效推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要抓好社會穩(wěn)定工作，營造平安和諧社會環(huán)境。我們即將迎來北京奧運(yùn)會和改革開放30周年紀(jì)念活動，正處在一個特殊的時期，面臨特殊的形勢，經(jīng)受特殊的考驗，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作意義重大。我們要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，把穩(wěn)定工作作為一項重要任務(wù)來抓，按照信息快速、處置及時、解決有力的要求，進(jìn)一步建立和完善維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制，用發(fā)展保持穩(wěn)定，用機(jī)制維護(hù)穩(wěn)定。要強(qiáng)化信訪工作，特別是要按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實開展好縣委書記大接訪活動，各位縣領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人都要參與進(jìn)來。要以結(jié)案為最低標(biāo)準(zhǔn)，以息訪為最高目標(biāo)，通過采取主動約訪、分類接訪、帶案下訪和上門回訪等形式，依法解決群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點問題，確保大接訪工作取得實效。要認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，各單位一把手是信訪工作第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰接待、誰處理”的原則，親自接待、處理群眾來信來訪，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解、信訪突出問題“三大戰(zhàn)役”、涉法涉訴和重信重訪等問題的專項治理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，暢通信訪渠道，為民排憂解難。要高度重視“蟻力神”問題后續(xù)處置工作，耐心細(xì)致做好養(yǎng)殖戶的教育疏導(dǎo)和幫扶救助工作。確保我縣越級集體訪為零、非正常上訪為零，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和極端事件。對由于不依法辦事、采取措施不力、接待處理群眾上訪不及時，而導(dǎo)致群眾反復(fù)上訪的，要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。要繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力配合做好奧運(yùn)安保等工作。始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)社會治安正常秩序，不斷鞏固省級平安縣創(chuàng)建成果。切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深入開展安全隱患排查整治，尤其是打好安全生產(chǎn)“七個專項戰(zhàn)役”，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，努力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。落實好防汛各項措施，保證我縣安全度汛。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，真正讓老百姓有安全感、安居感和正義感。

（四）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年各項工作任務(wù)目標(biāo)

全面完成今年工作任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，使全縣各級黨組織都能成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾奮力拼搏、勇創(chuàng)佳績的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一要以思想政治建設(shè)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、強(qiáng)化道德修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，對廣大干部進(jìn)行堅持改革開放教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新的思路、改革的辦法破解工作中的重點、難點問題。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新選賢任能機(jī)制，不拘一格選拔使用人才，做到“敞開前門，關(guān)死后門，堵住旁門左道”，以政績論英雄，憑德才用干部，真正把那些品質(zhì)好、作風(fēng)正、真干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保整個干部隊伍朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、有所作為。

二要以增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力為重點，積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式，規(guī)范常委會、全委會工作規(guī)則、議事范圍和決策程序，完善常委會向全委會報告并接受監(jiān)督的具體制度，健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等各項制度。要發(fā)揮好縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，切實加強(qiáng)對人大、政府和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持其發(fā)揮各自職能作用。繼續(xù)做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化督查考評，全面調(diào)動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)部門和省、市直駐岫單位的積極性，努力形成政通人和、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的良好局面。

三要以強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)全面落實黨建工作責(zé)任制，把黨建工作的考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容，加大黨建責(zé)任制落實力度。積極探索新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新途徑，深入開展“四聯(lián)四幫”活動，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建工作新格局。要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織等基層黨組織建設(shè)，努力讓基層黨組織活躍起來，讓黨員行動起來，讓黨的先進(jìn)性體現(xiàn)出來。

四要以改進(jìn)黨的作風(fēng)為重點，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，形成拒腐防變的長效機(jī)制。要加強(qiáng)反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，不斷筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善監(jiān)督制約制度體系，鏟除腐敗滋生的土壤。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。要把群眾反映強(qiáng)烈的各種不正之風(fēng)作為查處的重點，讓廣大人民群眾感受我們懲治腐敗的決心，看到我們反腐倡廉的成效，努力營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。當(dāng)前，要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)思想和模范事跡，使之轉(zhuǎn)化為勇于戰(zhàn)勝困難、克服各種挑戰(zhàn)，自力更生、艱苦奮斗的堅強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為完成今年各項任務(wù)、加快岫巖發(fā)展的強(qiáng)大力量。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府出臺的重點工作專項推進(jìn)實施《意見》，各專項推進(jìn)組組長、副組長、牽頭單位和成員單位要馬上進(jìn)入角色，負(fù)起責(zé)任，破解難題，加大力度，確保各專項工作取得突破性進(jìn)展。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計為群眾辦好事、做實事、解難事，以良好的作風(fēng)推動工作、造福人民。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，特別講付出，特別講實干，特別講紀(jì)律，努力爭做開闊大氣、睿智精明、誠信務(wù)實、自強(qiáng)敬業(yè)的新時期人民公仆。要顧全大局，靠前指揮，擔(dān)當(dāng)重任，超常努力，全身心投入到下半年的各項工作中去，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

同志們，岫巖的發(fā)展正站在新的歷史起點上，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。縣委要求，全縣上下要振奮精神，堅定信心，以超常的工作熱情和更加務(wù)實的舉措，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，用3—5年時間再造一個岫巖，實現(xiàn)岫巖的跨越式發(fā)展！