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一年來，我局根據(jù)省司法廳和市委、市政府關(guān)于積極推進政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市司法行政機關(guān)開展的一系列活動，全面推進我局政務(wù)公開工作，并已取得了初步成效。一年來，我局就對本局包括監(jiān)獄工作管理、律師工作管理、基層司法工作管理、法律援助工作、組織人事、財務(wù)收支、物資采購、基建工程、行政管理、審計等10余類項目進行公開、公示近30次，獲得了廣大干部群眾的歡迎和好評。尤其是今年我局領(lǐng)導(dǎo)班子加大了機關(guān)規(guī)范化和政務(wù)公開工作力度，著手進一步完善和修改了36項相關(guān)制度和規(guī)定，為開創(chuàng)我市司法行政工作新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實政務(wù)公開工作

我局黨組高度重視，充分認(rèn)識到在司法行政機關(guān)推行政務(wù)公開工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是落實依法治國方略的重要舉措，是新形勢發(fā)展的必然要求。推行政務(wù)公開、實施“陽光行政”，有利于接受群眾監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；有利于保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，消除隔膜，密切黨群干群關(guān)系；有利于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，建立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政運作機制。在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，局黨組把推行政務(wù)公開作為一項重要工作，采取積極措施，狠抓落實。

首先，我們成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開辦公室,負責(zé)政務(wù)公開的日常工作。制訂了《*市司法局政務(wù)公開實施辦法》，對政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督保障和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確規(guī)定。

其次，召開全局政務(wù)公開動員大會，要求全體干警增強責(zé)任心和緊迫感，積極投身政務(wù)公開活動，為推行政務(wù)公開出主意、想辦法。在廣泛征取各科、室、處意見后，我們制作了政務(wù)公開運作程序表，加快建立各科、室、處政務(wù)公開臺帳。在推進政務(wù)公開中，我們堅持“依法公開、真實公開、及時公開、注重實效、方便群眾”的原則，努力使推行政務(wù)公開與密切聯(lián)系群眾相結(jié)合，想群眾所想，急群眾所需，便于群眾辦事，讓群眾滿意；與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，提高依法行政水平和辦事效率；與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，從源頭上預(yù)防不公正行為和腐敗問題的發(fā)生；與推進政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合，為社會提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

第三，加強硬件建設(shè)，確保政務(wù)公開工作的落實。我局保障經(jīng)費投入，完善政務(wù)公開的硬件建設(shè)，建設(shè)局域網(wǎng)；在局辦公樓一樓大堂設(shè)立政務(wù)公示欄和公開欄，公開局機關(guān)及各科、室、處職責(zé)，以及法律援助處、公證處等對外窗口單位辦事條件、程序方法等內(nèi)容，此外,在公證律師管理科也設(shè)置政務(wù)公開欄，上墻公開該科室的業(yè)務(wù)范圍、條件、程序、承諾和監(jiān)督制度；市法律援助處、公職律師事務(wù)所和公證處印制了大量辦事指南等資料供前來辦事的群眾索要，使政務(wù)公開工作落實到位。

二、注重實效，規(guī)范政務(wù)公開工作的內(nèi)容

在推進政務(wù)公開工作中，我們堅持凡是法律法規(guī)和行政規(guī)章要求的，只要不涉及黨和國家的秘密，都實行公開。尤其注意從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的事項入手，對群眾反映的熱點問題、容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，都予以公開，增強工作的透明度。我們結(jié)合本局實際，對包括監(jiān)獄工作管理、律師工作管理、公證工作管理、基層司法工作管理、法律援助工作、司法行政法制工作、司法鑒定、組織人事、財務(wù)收支、物資采購、基建工程、行政管理、審計等13類65項進行公開。按照對外方便群眾辦事、對內(nèi)強化權(quán)力監(jiān)督的指導(dǎo)思想，認(rèn)真分析研究了公開中的重點、熱點問題，確定對外側(cè)重辦事過程、辦事結(jié)果、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的公開；對內(nèi)側(cè)重對人、財、物處置的公開，讓干警清楚知道實情，了解領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況。為此，我們重點突出三個方面的內(nèi)容。

一是抓市法律援助處、市公職律師事務(wù)所和市公證處“三個窗口”的公開。市法律援助處、市公職律師事務(wù)所和市公證處是我局的窗口單位，每天接待前來辦事和法律咨詢的群眾較多，其服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率好壞直接關(guān)系到我局的形象和聲譽。因此，我們首先將這三個單位作為政務(wù)公開的重點對象，把工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、服務(wù)承諾、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等進行公開，方便當(dāng)事人辦事，接受社會各界監(jiān)督。同時，印制了辦事指南，讓群眾取閱，為群眾提供辦事指引。

二是抓人、財、物管理的公開。作為內(nèi)部公開的主要內(nèi)容，我們把干警職工關(guān)注的人事、財務(wù)、物資管理作為另一個重點公開的內(nèi)容。在人事管理方面，公開干部的錄用、選拔、任免、考核、獎懲等內(nèi)容的條件、程序及結(jié)果，讓干警職工監(jiān)督有據(jù)。體現(xiàn)了公開、公平、公正，做到了上級滿意、群眾高興、局領(lǐng)導(dǎo)踏實。如今年我市司法行政機關(guān)招考公務(wù)員、*監(jiān)獄招考警察，干部的任用等，我們都及時按程序作了公開，切實增強了透明度。在財務(wù)管理方面，我們的財務(wù)預(yù)算及經(jīng)費使用，如大額度開支按程序?qū)徟?、大宗物品采購等情況，在局政務(wù)公示欄上公開，讓干警職工了解政務(wù)的運作情況，方便干警監(jiān)督。

三是抓群眾關(guān)心的熱點問題公開。公車使用問題一直是干警關(guān)注的熱點。我局重新修訂了車輛管理規(guī)定，明確局領(lǐng)導(dǎo)凡是因私用車的，與普通干警一視同仁，一律由辦公室安排并按規(guī)定交納有關(guān)費用，每季度公布交費情況，干警反映比較好?；üこ淌歉删P(guān)注的焦點，也是腐敗容易產(chǎn)生的一個重要源頭。我們嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和其他有關(guān)法規(guī)制度，規(guī)范基建工程的招投標(biāo)工作，做到事前公開基建工程立項、設(shè)計、預(yù)算，事中公開招投標(biāo)情況，事后公開質(zhì)監(jiān)、驗收情況，使工程建設(shè)全過程置于群眾的監(jiān)督之下。

三、結(jié)合實際，積極落實政務(wù)公開工作的有效形式

實行政務(wù)公開必須要有一定的形式，以保證公開內(nèi)容及時與群眾見面。我們注意公開的形式與內(nèi)容相適應(yīng)。根據(jù)不同內(nèi)容，采取對內(nèi)和對外公開的形式進行。

對外公開的形式包括：一是設(shè)立政務(wù)公開欄。在辦公樓一樓大堂設(shè)立政務(wù)公開欄，公開市局的職能、機構(gòu)設(shè)置、各科、室、處職責(zé)等內(nèi)容。此外，對公證律師管理科、市法律援助處、市公證處和市公職律師事務(wù)所等對外窗口單位也分別設(shè)置政務(wù)公開欄，上墻公開本科（室、處）的業(yè)務(wù)范圍、條件、程序、承諾和監(jiān)督制度。二是編印“窗口工作指南”。將公證、法援等窗口單位有關(guān)對外公開的條文逐項印成指南，方便群眾辦事。三是網(wǎng)絡(luò)公開。將我局的“12·4”法制宣傳日活動、司法考試等事項在網(wǎng)絡(luò)上；對一些需要大力宣傳、人人知曉的政務(wù)內(nèi)容，進行廣泛深入的宣傳教育。

對內(nèi)公開的形式包括：一是設(shè)立公示欄公開。在局一樓大廳和四樓走廊設(shè)置“政務(wù)公示欄”。公開內(nèi)容包括規(guī)章制度、組織人事、財務(wù)收支、基建工程、行政管理和審計等，使廣大干部職工獲取有關(guān)政務(wù)信息，公開監(jiān)督。二是召開會議公開。根據(jù)不同內(nèi)容在黨組會議、黨員大會、局務(wù)會議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全體干部職工大會上予以公開。三是內(nèi)部行文公開。通過印發(fā)文件、會議紀(jì)要等形式，把一些重要的事項向下級各單位和全體干部職工公開。四是編印《政務(wù)公開手冊》和《規(guī)章制度匯編》。將組織人事、工資福利、行政管理、司法行政工作等有關(guān)內(nèi)容匯編成冊，向下級各單位和全體干部職工公開。五是編印了政務(wù)公開有關(guān)文件匯編。主要匯編了與政務(wù)公開有關(guān)的本局及上級有關(guān)的文件，發(fā)放給局干部職工，讓干部職工及時了解政務(wù)公開的相關(guān)政策動向。

四、健全監(jiān)督機制，加強政務(wù)公開工作的監(jiān)督

為加強對政務(wù)公開的監(jiān)督，我們成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，并采取了以下措施：

一是實行預(yù)公開制度。對涉及本單位建設(shè)和發(fā)展的重大問題及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，決定前應(yīng)公開方案和議項，在充分聽取干部職工和群眾意見并作調(diào)整后公布執(zhí)行。

二是定期召開政務(wù)公開情況通報會。每季度末召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議，通報本季度政務(wù)公開工作的進展情況，存在問題及今后的工作計劃。

三是聘請政務(wù)公開特邀監(jiān)督員。由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)在有關(guān)部門、社會團體、知名人士和離退休人員中聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，定期或不定期請他們檢查和監(jiān)督司法行政各項工作，聽取他們的意見，使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結(jié)合起來。

四是建立政務(wù)公開局長接待日制度。每月15日（遇公休日順延下一日）為局長政務(wù)公開接待日，由局領(lǐng)導(dǎo)輪值，及時處理群眾投訴、反映的問題，解答咨詢，指定專人記錄和回復(fù)；

五是設(shè)置舉報信箱。在辦公樓一樓大堂設(shè)置舉報信箱，接受群眾的投訴、檢舉。舉報信箱由政務(wù)公開監(jiān)督小組定期開啟，指定專人收集、登記、處理和歸檔。群眾提出的意見和建議可直接交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究，及時加以解決，并要采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予反饋。對暫時無法解決的問題，做好解釋工作；對群眾的投訴、檢舉信件按程序處理；

六是公布政務(wù)公開投訴、舉報電話。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立投訴、舉報電話，分別接受干警、職工及群眾的咨詢、投訴和檢舉。電話安排專人接聽和記錄，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

七是制作各種政務(wù)公開登記本，完善臺賬。包括《群眾對政務(wù)公開的意見、建議及處理記錄簿》、《政務(wù)公開報送登記表》、《政務(wù)公開接待日情況登記表》《政務(wù)公開審批、登記表》?！墩?wù)公開報送登記表》發(fā)到各科、室、處，由各科、室、處詳細填寫本單位應(yīng)公開的內(nèi)容、公開形式、公開日期等，《群眾對政務(wù)公開的意見、建議及處理記錄簿》、《政務(wù)公開報送登記表》、《政務(wù)公開審批、登記表》由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及監(jiān)督小組詳細記錄。

八是加強監(jiān)督檢查。政務(wù)公開監(jiān)督小組認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，把政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。

九是加強責(zé)任追究。對未將政務(wù)公開工作納入本科（室、處）議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，措施不得力，使政務(wù)公開工作流于形式、走過場的，該科（室、處）及其領(lǐng)導(dǎo)不能評先進、優(yōu)秀，分管局領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育或誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離其工作崗位或免職。對拒不推行政務(wù)公開，或?qū)φ?wù)公開工作消極抵制、敷衍應(yīng)付、弄虛作假等的，將視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

在省司法廳和市委、市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，我局推行政務(wù)公開工作雖取得了一定的成效，但由于資金等方面的因素，離上級和群眾的要求還有一定的差距，尤其是在信息化建設(shè)、設(shè)置電子觸摸屏等硬件建設(shè)方面與先進單位有較大差距。我們將加大推進力度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，及時總結(jié)，不斷完善，進一步促進我局政務(wù)公開工作的新發(fā)展，開創(chuàng)我市司法行政部門執(zhí)法為民工作新局面