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集團(tuán)公司黨委關(guān)于對創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)工作進(jìn)行專題調(diào)研的通知下發(fā)后,*礦黨委高度重視,專門召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,在對今年以來創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)工作進(jìn)行前面總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就如何貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步抓好今后平安礦區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年以來我礦平安和諧礦區(qū)建設(shè)的基本情況
今年以來,在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*礦黨委以企業(yè)文化建設(shè)為載體,堅(jiān)持強(qiáng)基固本,創(chuàng)建與鞏固相結(jié)合,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,完善制度,有力地推動(dòng)了平安和諧礦區(qū)建設(shè)工作的深入開展,主要表現(xiàn)在八個(gè)方面。
一是安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。安全是煤礦工作中的天字號大事,安全生產(chǎn)是職工的最大福利,抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)平安和諧礦區(qū)的首要任務(wù)。今年以來,*礦以安全文化建設(shè)為突破口,不斷創(chuàng)新安全教育方式方法,全力打造本質(zhì)安全型礦井,先后建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的安全文化長廊,實(shí)行了“兩網(wǎng)一崗幫教”聯(lián)動(dòng)制度,開展了“團(tuán)隊(duì)管理促安全,在我身邊無事故”活動(dòng),舉行了安全教育電視片展播活動(dòng),舉辦了安全心聲演講報(bào)告會(huì),工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展了安全文藝演出、井口送溫暖、安全知識競賽、事故漫畫展、嚴(yán)違人員培訓(xùn)班等活動(dòng),不斷濃厚安全生產(chǎn)氛圍。形成了以安全理念、安全六預(yù)、精確管理、行為規(guī)律、安全聽視覺、親情教育六大體系和安全目標(biāo)愿景,本質(zhì)安全理論為主體的“*”安全文化模式,在全礦唱響了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的主旋律,職工自主保安意識明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全礦安全形勢的持續(xù)健康發(fā)展,截至月日,我礦已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)天,在8月份中煤政研會(huì)安全文化系統(tǒng)推進(jìn)會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹,先后被被授予全國首批“*”榮譽(yù)稱號。
二是職工收入穩(wěn)定增長。讓職工群眾早日過上富足殷實(shí)的小康生活是建設(shè)平安和諧礦區(qū)的基礎(chǔ)。為此我礦提出了“文明和諧,興礦富我”的共同愿景,引導(dǎo)廣大干部職工以實(shí)際行動(dòng),積極投身到企業(yè)改革發(fā)展中去。在生產(chǎn)管理上,我們堅(jiān)持科技興煤的方針,努力提高現(xiàn)代化裝備水平,目前我礦已經(jīng)投入使用綜掘設(shè)備套,綜采設(shè)備套,既提高了安全系數(shù)和生產(chǎn)效率,又大大降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。大力開展了技術(shù)革新和各類技術(shù)比武活動(dòng),不斷提高職工的操作技能和技術(shù)水平,在集團(tuán)公司首屆職工技能大賽中取得了單項(xiàng)成績5個(gè)第一,4個(gè)第二,綜合成績第一名的優(yōu)異成績。狠抓內(nèi)部挖潛和節(jié)支降耗,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。今年1-10月份全礦原煤產(chǎn)量萬噸,掘進(jìn)進(jìn)尺米,實(shí)現(xiàn)利潤萬元,人均工資元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司平均水平,職工生活水平得到了極大提高,正闊步向小康生活邁進(jìn)。
三是企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。以文化力激活生產(chǎn)力,打造素質(zhì)過硬職工隊(duì)伍,是建設(shè)平安和諧礦區(qū)的有效途徑。我們堅(jiān)持立足本礦實(shí)際,以人為本,用文化力引領(lǐng)職工群眾的思想,達(dá)到環(huán)境育人、規(guī)范行為的目的,職工群眾的文明素養(yǎng)得到普遍增強(qiáng)。從去年以來,我們有計(jì)劃分步驟地對影響全礦環(huán)境的16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了刷新再造,使社區(qū)安詳穩(wěn)定,工業(yè)廣場清潔明鏡,園林規(guī)范合理,真正成為了“環(huán)境優(yōu)美的花園、創(chuàng)新成才的樂園、親情溫馨的家園”,廣大職工對企業(yè)的歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng),思想境界伴隨生活品位的改變也不斷上升到一個(gè)新的水準(zhǔn)。從細(xì)節(jié)小事抓起,規(guī)范職工群眾的言行。自今年10月份開始,組織全礦職工再次進(jìn)行了軍事訓(xùn)練,錘煉了職工的意志,增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀念和團(tuán)隊(duì)精神。深入推行了“6S”管理,按照整理、清潔、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)、安全的“6S”基本行為規(guī)范,加強(qiáng)了日常文明行為稽查,文明言行成為廣大干部職工的自覺行動(dòng)。與此同時(shí),我們還將企業(yè)文化向井下延伸,向管理層面延伸,推行了干部走動(dòng)式管理、手指口述、編碼定置管理等制度,在全礦構(gòu)建出了管理精確化的制度體系,促進(jìn)了全礦各項(xiàng)工作的上臺(tái)階、創(chuàng)水平,廣大職工規(guī)范、文明的行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成。
四是信訪穩(wěn)定工作井然有序。企業(yè)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,良好的內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)穩(wěn)定的重要支撐。為此,礦黨委始終把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作與安全生產(chǎn)同等重要的大事來抓。在信訪工作上,堅(jiān)持從源頭入手,超前預(yù)防、超前分析、超前采取穩(wěn)控措施,形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任部門具體抓,信訪工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人問、處處有人管的“大信訪”格局。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),使信訪工作走上了制度化、規(guī)范化、正常化的軌道。特別是加大了考核力度,實(shí)行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,制定了考核細(xì)則和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),定期考核獎(jiǎng)懲信訪工作,做到了一月一檢查考核,一季一匯總通報(bào),一年一獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使信訪工作任務(wù)更加具體,目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加到位,保證了信訪制度的有效落實(shí)。
特別是抓住關(guān)系全礦穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵時(shí)期,深入細(xì)致的開展工作,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,成立了突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了未雨綢繆,防患于未然。如在今年的國慶節(jié)和十六屆六中全會(huì)期間,實(shí)行了重要時(shí)期信訪穩(wěn)定工作調(diào)度會(huì)議制度,及時(shí)對影響全礦穩(wěn)定的重要問題進(jìn)行研究部署,使有關(guān)問題得到了妥善處置,維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定,連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)了無集體上訪、無越級上訪、無到省進(jìn)京上訪的“三無”目標(biāo)。在治安保衛(wèi)上,突出加強(qiáng)法制理念和基本法律常識的宣傳灌輸,切實(shí)增強(qiáng)職工群眾的法制意識。采取統(tǒng)分結(jié)合、普治并舉的做法,充分發(fā)揮職工班前班后會(huì)、法制宣傳日、子弟學(xué)校、職工上崗培訓(xùn)“四大教育陣地”的作用,將法制教育融入到日常思想教育之中,同時(shí)以活動(dòng)為載體,強(qiáng)化職工群眾遵紀(jì)守法的自覺性,廣泛開展了爭創(chuàng)平安“區(qū)隊(duì)”、“平安”班組活動(dòng),使職工群眾人人牢固樹立起了“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)的為恥”的榮辱觀,違法違紀(jì)現(xiàn)象基本得到了有效預(yù)防。針對全礦生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要害部位分散,防范工作點(diǎn)多面廣的實(shí)際,我們積極落實(shí)人、物、技“三防”措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)防與控制結(jié)合,做到了防患于未然,全礦治安狀況不斷好轉(zhuǎn),職工群眾安居樂業(yè)。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)影響黨的形象,事關(guān)黨群干群關(guān)系,是建設(shè)平安和諧礦區(qū)的一個(gè)重要方面。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制定了相應(yīng)的實(shí)施意見,明確了建設(shè)目標(biāo)和思路,使我礦懲防體系建設(shè)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。不斷深化提升廉政文化建設(shè)成果,增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力,組織開展了“收看典型案例片,進(jìn)行警戒性教育月”活動(dòng),運(yùn)用形象直觀的電化教學(xué)手段增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識和法律法規(guī)意識。先后組織部分“三管”人員到泰安市監(jiān)獄進(jìn)行了參觀,召開了全礦黨員干部警示教育大會(huì),開展了“家庭助廉”系列活動(dòng),編印了《清風(fēng)校園——中小學(xué)生廉政教育讀本》,舉辦了中小學(xué)生廉政警句格言書畫競賽活動(dòng)、“廉潔文化進(jìn)校園”贈(zèng)書儀式和家庭助廉教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“四上四進(jìn)”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步加大了案件查處和效能監(jiān)察工作力度,堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題作為主攻點(diǎn),進(jìn)一步加大了效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理力度,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的規(guī)定》,對醫(yī)院藥品招標(biāo)工作進(jìn)行了全過程的監(jiān)督,扎實(shí)開展了對外轉(zhuǎn)供電和治理商業(yè)賄賂工作,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,提高了企業(yè)管理水平,維護(hù)了企業(yè)和職工群眾的切身利益,黨風(fēng)廉政建設(shè)職工群眾滿意率逐年提高,全礦上下形成了民風(fēng)正、政風(fēng)清的可喜局面。
六是組織建設(shè)不斷深化。黨的組織建設(shè),共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮在平安和諧礦區(qū)建設(shè)中的地位和作用日益突出。在實(shí)際工作中,我們充分發(fā)揮黨支部和黨員在企業(yè)攻堅(jiān)破難中的的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,先后開展了黨員“先鋒工程”活動(dòng),推行了黨員“承諾制”,較好的發(fā)揮了“一名黨員就是一面旗幟”的作用。扎實(shí)開展了社會(huì)主義榮辱觀和“六觀”教育活動(dòng),通過舉辦學(xué)習(xí)黨章專題報(bào)告會(huì),召開“八榮八恥”教育活動(dòng)座談會(huì),學(xué)習(xí)“六觀”教育讀本,開展黨員自學(xué)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員幫扶、信息反饋等七項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照《黨章》要求,完善制度,制定措施,全面推開了黨務(wù)公開工作,為保證公開的質(zhì)量和效果,還專門選聘了黨務(wù)公開監(jiān)督員,確保黨務(wù)公開工作及時(shí)真實(shí)有效,黨群之間的連心橋,受到了職工群眾的普遍歡迎。
七是群眾工作扎實(shí)有效。群眾組織是建設(shè)平安和諧礦區(qū)的重要力量,群眾工作在建設(shè)平安和諧礦區(qū)進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。針對改革力度不斷加大,涉及職工群眾利益問題增多的實(shí)際,全礦各級群眾組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實(shí)開展了深入細(xì)致的思想政治工作,堅(jiān)持不懈地做好形勢任務(wù)、安全、穩(wěn)定、改革和主人翁“五大教育”,把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到了為企業(yè)跨越式發(fā)展建功立業(yè)上來。工會(huì)切實(shí)履行好維護(hù)職能,積極關(guān)注弱勢群體生活,深入扎實(shí)地做好了扶貧解困送溫暖工程,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部與困難家庭結(jié)對子制度,既解決了困難家庭的實(shí)際困難,又體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。今年僅資助困難家庭子女入學(xué),礦工會(huì)就籌措資金近兩萬元。積極關(guān)注農(nóng)民工生活,關(guān)心他們的成長,為他們?nèi)哭k理了入會(huì)手續(xù),開展了“十佳農(nóng)民勞務(wù)工”評選活動(dòng),在各項(xiàng)評優(yōu)樹先中政策都向他們傾斜,使廣大勞務(wù)工更好地融入了白莊礦大家庭,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。共青團(tuán)組織進(jìn)一步加大青年思想教育、建功實(shí)踐、青年人才培養(yǎng)的力度,組織開展了青工素質(zhì)提升季、法律知識普及等活動(dòng),全面提高了廣大青工的整體素質(zhì)。
八是溫馨社區(qū)建設(shè)除見成效。社區(qū)是職工群眾生活的主要場所,是平安和諧礦區(qū)建設(shè)的重要陣地,是平安和諧礦區(qū)建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。我們從整治社區(qū)環(huán)境入手,在對宿舍區(qū)各條街道全部進(jìn)行綠化美化硬化的基礎(chǔ)上,對沿街的樓房墻體進(jìn)行了重新粉刷,街道衛(wèi)生做到了24小時(shí)保潔,加大對小商小販的整治力度,使職工群眾有了一個(gè)舒心的生活環(huán)境。在社區(qū)開展了以爭創(chuàng)文明樓、文明單元和“十星級”文明戶為主要內(nèi)容的“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),使社會(huì)主義榮辱觀在家庭中得到了體現(xiàn)。裝修了職工閱覽室,及時(shí)補(bǔ)充各類書籍,滿足了職工群眾學(xué)習(xí)需要。擴(kuò)建了老年活動(dòng)中心和各種娛樂活動(dòng)場所,增設(shè)了各種娛樂設(shè)施,為職工群眾娛樂休閑提供了便利的場所。不斷加大對子弟學(xué)校、幼兒園的教育投入,努力改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,消除學(xué)生家長的后顧之憂。
二、今后平安和諧礦區(qū)建設(shè)的打算
黨的十六屆六中全會(huì)對建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了專題研究,提出了具體目標(biāo),也為我們建設(shè)平安和諧礦區(qū)指明了方向。在今后的工作中,我們決心在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我礦實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作,努力開創(chuàng)平安和諧礦區(qū)建設(shè)的新局面。為此,我們打算重點(diǎn)做好以下項(xiàng)工作:
一是要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在安全生產(chǎn)上,要突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用和安全教育三個(gè)重點(diǎn),努力提高本質(zhì)安全型礦井建設(shè)水平。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,特別是要在編碼定置管理上尋求新突破、形成新亮點(diǎn)。安全教育要在針對性、實(shí)效性上下功夫,不斷創(chuàng)新安全教育方式方法,特別是要抓好農(nóng)民勞務(wù)工、平鋁分流職工、新分大中專畢業(yè)生和技校生的安全教育,確保不在個(gè)別人身上出現(xiàn)問題。要執(zhí)行好“兩網(wǎng)一崗聯(lián)動(dòng)”幫教制度,進(jìn)一步發(fā)揮各單位黨支部書記安全教育第一責(zé)任人的作用,要求他們結(jié)合本單位職工特點(diǎn)和工作特點(diǎn),研究制定出針對性、失效性強(qiáng)的安全教育措施。工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織,要繼續(xù)發(fā)揮好群眾助安全的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩、職工喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動(dòng),讓職工在寓教于樂中增強(qiáng)安全意識,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的整體合力。在全礦范圍內(nèi)開展一次安全教育意見征集活動(dòng),進(jìn)一步提升安全教育的質(zhì)量和水平。先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用重點(diǎn)是要做好綜采、綜掘設(shè)備的使用,使職工掌握規(guī)律,提高效率。通過一系列扎實(shí)有效的工作,在確保安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),保證職工工資收入的合理適度增長。
二是要持之以恒地抓好信訪穩(wěn)定工作,確保實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)。在信訪工作上,要通過認(rèn)真分析礦區(qū)當(dāng)前面臨的信訪形勢,居穩(wěn)思危,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感,切實(shí)提高思想認(rèn)識,端正工作態(tài)度。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭和變“救火”為“防火”的原則,進(jìn)一步暢通信訪渠道,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變職工上訪為干部下訪,及時(shí)掌握信訪信息,對各種傾向性、苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn),早匯報(bào),早控制,早解決,避免問題擴(kuò)大化,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。切實(shí)執(zhí)行好情況調(diào)度制度、信息反饋制度、深入基層調(diào)查研究制度,形成完善的責(zé)任包保體系和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真做好各種各類信訪問題的妥善處理。在治安保衛(wèi)上,要在抓好重點(diǎn)部位治安防范的同時(shí),加強(qiáng)宿舍區(qū)管理。一方面要針對宿舍區(qū)人員流動(dòng)大、不安定因素增多的特點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行好車輛人員出入登記制度,嚴(yán)把第一道關(guān)口,杜絕不明身份人員混入。要加強(qiáng)社區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,徹底消除不安定因素。另一方面,要采取有力措施,加強(qiáng)對沿街店鋪和小商小販的管理,堅(jiān)決杜絕亂擺亂放現(xiàn)象,為職工群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境。
三是要緊而又緊地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。要以廉政文化建設(shè)為載體,全面做好黨員干部的廉潔自律教育。引導(dǎo)全礦各級干部按照礦黨委《廉政準(zhǔn)則》的要求,執(zhí)行好“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,恪守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)承諾,管好自己,管好分管范圍,管好配偶子女,管好身邊的工作人員,管好八小時(shí)之外,經(jīng)得起各種考驗(yàn),特別是要狠剎請客送禮、吃喝玩樂、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意。要以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使其常修從政之德、常懷律己之心、常排非分之想,常思貪欲之害、做到不該去的地方不去,不該做的事情不做,不該拿的東西不拿,以自身的良好形象贏得職工群眾的擁護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過電子信箱、線索摸排等途徑,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度和案件查處力度,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,努力在全礦形成廉潔光榮、腐敗可恥的良好氛圍。
四是要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好溫馨社區(qū)建設(shè),為職工群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。在溫馨社區(qū)建設(shè)上,要在嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求執(zhí)行的基礎(chǔ)上,結(jié)合我礦實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作。要進(jìn)一步整治社區(qū)環(huán)境,從衛(wèi)生保潔、綠化美化到。要加強(qiáng)娛樂設(shè)施,豐富職工業(yè)余文化生活。開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。積極構(gòu)建家庭文明新風(fēng)。搞好單身宿舍的標(biāo)準(zhǔn)化管理.