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全縣加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織工作推進會后,*鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時組織貫徹,抽調專門職員,成立專門工作班子,在全鎮(zhèn)掀起了農村專業(yè)合作社建設的*。
到目前為止,全鎮(zhèn)共發(fā)展農民專業(yè)合作社16個,其中種植5個,養(yǎng)殖業(yè)9個,其他行業(yè)2個。已經(jīng)工商部分注冊的有15個,籌建土地股份水產專業(yè)合作社一個。合作社共組織進社農民2358人,帶動農戶3200戶,進社資金425.27萬元。創(chuàng)建了三個可看、可學,具有示范的專業(yè)合作社。
一、具體做法
一是宣傳發(fā)動。縣加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織推進會后,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)領導班子、部分負責人及相關職員會議,傳達學習會議精神,制定具體工作計劃,落實具體工作措施。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的農民專業(yè)合作組織建設領導小組。明確分管農業(yè)的2名班子成員具體負責,所有鎮(zhèn)三套班子掛鉤到村,鎮(zhèn)分工干部負責幫辦服務,農經(jīng)部分具體牽頭,負責業(yè)務指導。種植分別成立了領導小組,黨組織書記為農民專業(yè)合作組織建設的第一責任人,明確專門職員具體負責農民專業(yè)合作社登記的材料預備工作。
二是摸清情況。各村及時組織職員,根據(jù)本村的上風產業(yè)和各類能人大戶進行梳理,并組織能人大戶進行《農民專業(yè)合作社法》以及建立農民專業(yè)合作社建設的意義、目的等內容的學習宣傳,調動能人大戶建立農民專業(yè)合作社的積極性。
三是明確目標。根據(jù)調查摸底情況,我們制定了發(fā)展農民專業(yè)合作社的工作方案,確定每個村至少建立一個農民專業(yè)合作社,每個上風產業(yè)至少建立一個專業(yè)合作社,每個涉農部分必須聯(lián)系一個專業(yè)合作社,進行跟蹤服務。大大加快了登記速度,也進步建設質量。
四是業(yè)務培訓。根據(jù)工作目標,每個專業(yè)合作社明確一名專業(yè)職員具體負責合作社建立登記前各項預備工作,對負責創(chuàng)辦的專門職員,領辦創(chuàng)辦的能人大戶,合作社治理職員開展有針對性、實用性和可操縱性的培訓,進步他們的綜合素質和合作社的注冊登記率,促進合作社的大發(fā)展。
五是注冊登記。我們本著成孰一個登記一個的原則,及時與工商部分進行注冊登記。
六是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,過發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農民專業(yè)合作社的建設和治理。按照十個一的標準完善合作社的章程,財務制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規(guī)范的合作社。如景春萊蔞蒿合作社、萬磊意楊樹專業(yè)合作社、金福糧食專業(yè)合作社等都能達到“十個一”標準。
七是創(chuàng)新發(fā)展。重點是體制創(chuàng)新。根據(jù)農村土地經(jīng)營的實際,不少農民進城務工經(jīng)商式從事二、三產業(yè),農民不愿被大量的地所束縛,或因土地生產條件的制約,自愿將土地流轉出往。為此我們成立農服中心成員和部分分工村干部牽頭領辦的天野土地股份水產專業(yè)合作社。與農戶實現(xiàn)包底分紅,到目前為止,該合作社吸收50多戶農戶730多畝土地進股合作。
二、存在題目
一是緊密度不夠高。一是只作分歧,產銷銜接不夠緊密,市場競爭力不強,。二是利益風險不緊密。主要是以大戶牽頭,風險由大戶承擔。
二是內部運作不規(guī)范。合作社的章程、制度、流于形式,寫一套做一套。二是合作社組織機構不健全,即使設立理事會,但也是流于形式。三是內控制度還需完善。要避免理事長一人說了算的現(xiàn)象。
三是合作社發(fā)展動力不足。生產力水平較低,農民缺乏實力和積極性,部分農民的市場意識、合作意識、經(jīng)營意識不強、觀看心理較強。
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