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2007年，在松山區委和上級院的領導及區人大常委會的依法監督下，緊緊圍繞改革發展穩定的大局和“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，落實“一個加大，兩個提高”的總體要求，以開展社會主義法治理念教育活動為載體，以榮獲全區查辦職務犯罪優勝單位和保持全區先進檢察院

榮譽為目標，全面推進各項檢察業務，經過我和班子成員的密切合作及全體干警的共同努力，各項檢察工作取得了很好的成績，較好地完成了上級交辦的各項工作任務?，F述職如下：

一、深化查辦職務犯罪工作，積極辦案體現執法效果

2007年，我院在連續四年獲得全區基層檢察院查辦職務犯罪案件優勝單位之后，為實現“五連冠”的目標竭力抓好辦案工作，我提出并經黨組通過，確立了從松山實際出發,不斷規范辦案管理，創新辦案機制，保持辦案規模，突出辦案重點的工作思路，把主要工作精力放在抓自偵工作方面，督導自偵部門以提高辦案質量和效果為核心，爭創一流工作業績。今年1至7月末，共立案偵查貪污賄賂犯罪案件7件8人，已完成全年工作任務的87.5（全年要求立案偵查8件10人）。其中大案3件3人，現已偵查終結5件6人，并移送審查起訴，通過辦案共為國家挽回經濟損失70余萬元。受理瀆職侵權案件線索2件，立案偵查1件1人，已完成全年工作任務的50（全年要求立案偵查2件）。在查辦職務犯罪案件中，采取的主要措施是：

（一）科學量化管理，落實目標責任。為進一步加大自偵工作辦案力度，確保查辦案件的法律效果和社會效果的有機統一，進一步明確了自偵部門干警的責、權、利相結合。規定年內各辦案業務科完成立案數3件，其中大要案1件，年底結案率達100，移送審查起訴率達100，有罪判決率達70，并力求實現挽回經濟損失10—20萬元的工作目標。

（二）改革偵查機制，規范偵查活動。一是堅持實行反貪偵查工作流程管理。二是以爭先創優活動為動力，著力提高偵查人員發現犯罪的能力、突破案件的能力和完善固定證據的能力，培養創新精神，創造突出的業績。三是研究創新自偵辦案機制，保證辦案質量，推行自偵部門與本院控申、偵監、公訴、技術、監所五部門互相銜接、互相監督、互相配合的“五加一”辦案模式并不斷進行完善。

（三）開辟案源渠道，增強發現線索能力。指導自偵部門主動加強與外界和內部各有關部門聯系與合作，并親自出面同審計部門聯系召開工作協調會議，聯合下發檢審機關互相配合的會議紀要。經常親自同區紀檢、監察、信訪部門聯系交流情況，通過溝通廣泛開辟案源渠道。同時，對有可查性的線索要深查、擴查；建立健全內外案件線索移送制度；認真查辦上級院交辦的案件線索，盡最大努力提高交辦案件線索的成案率。

（四）提高案件質量，加強安全防范。要求我院自偵工作部門嚴格執行高檢院《關于人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件實行內部制約的若干規定》和自治區院《內蒙古自治區檢察機關直接受理立案偵查案件內部制約規則》，以監督制約促案件質量。認真執行“一案三卡”監督辦法，三卡隨卷同行，附卷存查。同時高度重視安全防范工作，進一步規范辦案程序，嚴格認真遵守自治區院關于辦案安全事故和超期羈押問題的有關規定，實現無錯案、無違法違紀、無安全事故的“三無”要求。

（五）積極做好職務犯罪預防工作。今年1至7月末，派員先后到區工商分局進行了法制講課2次，召開預防職務犯罪座談會一次。為加強重點工程的預防工作，我院與區水利局共同成立了工程建設廉政領導小組，對松山區水利局英金河灌渠續建配套與節水改造工程項目進行了專項預防，以保證工程項目經濟運行安全，防止工程建設中職務犯罪發生。

二、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護穩定提高執法水平

自2002年機構改革后，我院由原來定編69人減為57人，而在崗干警只有49人，刑事檢察業務工作量卻呈逐年上升趨勢。偵監、公訴干警每人年均辦案數近100件。受案數的上升使刑檢警力更趨緊張，為緩解人手緊任務重的矛盾，我同分管的副檢察長及刑檢一、二科負責人研究在保證案件質量的基礎上，改革辦案機制，依靠科學的管理提高辦案效率，確保了在檢察環節不誤戰機，有利地維護了社會穩定。今年1至7月，我院共受理提請逮捕案件和決定逮捕案件154件195人，其中批準逮捕135件173人，不批捕19件22人，監督公安機關立案偵查4件4人，追捕漏犯1人，審查批捕和決定逮捕案件的準確率均達到100；共受理公安機關和本院自偵部門移送審查起訴案件239件339人，提起公訴200件282人，不起訴3件3人，依法追漏訴8人，退回補充偵查10件23人，移送其他檢察院1件4人，有39件46人正在審查中。提起公訴案件法院已判決176件210人，審查起訴準確率、不起訴準確率均達100。

在嚴厲打擊刑事犯罪過程中，著重做了以下工作：

1、堅持依法辦案、狠抓辦案質量。在刑事檢察工作中，督促刑檢部門認真執行審查批捕和審查起訴的各項規章制度，準確理解和把握批捕、起訴條件，嚴把案件事實關、證據關、適用法律關和程序關，做到實事求是、不錯不漏，該打擊的堅決打擊，該從重處罰的堅決從重處罰，沒有發現錯捕、漏捕和錯訴、漏訴現象，保證了打擊的質量和效果。

2、認真貫徹

寬嚴相濟的刑事政策。今年我院共不予批準逮捕19件22人，其中有15件為輕傷害案件，審查起訴科共不起訴3件3人，這些案件在公安及審查逮捕階段已經對民事部分和被害人進行了調解，我院本著對民間的鄰里糾紛、一些突發原因被害人有一定過錯的刑事案件和其他案件有所區別對待的原則，分別作出了不批捕決定和不起訴的決定。如：在今年清明節期間，松山區森林公安分局對太平地鎮劉成有及大廟鎮曹海洋在清明掃墓期間因祭祀不慎而引發的失火案件提出批準逮捕的意見，我院偵查監督科干警在對該兩起案件的案情進行充分的調查后，及時將這兩起案件向檢察長匯報，根據案件的實際情況，我院對這兩起案件作出了不予批準逮捕的決定。并配合森林公安局將作出該決定的原因及時的向犯罪嫌疑人所在的鄉鎮及有關機構和當事人作出說明，取得了良好的社會效果。

三、加大訴訟監督力度，強化執法能力

做好信訪工作，維護社會穩定是檢察長的一項重要職責，我除了盡量抽時間親自接訪以外，還親自為我院的信訪接待處理部門——院控申科制定了一些必要的接訪處置工作制度，使信訪工作有章可循，保證實效。今年1至7月末,我院共受理人民群眾來信來訪21件（次），其中親自接待了7次，對來信來訪安排初查3件,移送立案偵查1件，處理以前年度遺留的涉檢上訪案件1件,已辦結并息訴。立案審查不服人民法院已生效的民事判決4件，立案審查3件，提請抗訴2件，不立案1件。監所檢察以刑罰執行監督和監管場所執法活動監督為重點,會同公安機關對超期羈押進行經常性的清理和糾正,無超期羈押現象。辦理各類檢察技術鑒定案件42件。

四、抓好兩房和信息化建設，加快科技強檢步伐。

座落在新城區玉龍大街東段的我院新技偵辦公綜合樓項目是經國家發改委批準，于2005年10月動工興建的。主附工程總建筑面積4300平方米。為了保證工程在今年上半年交付使用，我竭盡全力爭取黨委政府及上級有關領導機關的支持和社會各界的幫助，克服了重重困難，終于在6月20日正式遷入新樓辦公。我院在新建技偵綜合樓同時與信息網絡建設和審訊監控室建設同步進行，逐步建立和完善辦公、辦案基礎數據庫，初步實現各項檢察業務的網絡化應用和電子政務的資源整合；建成了具有檢察特色的偵查指揮、審訊監控指揮等檢察業務應用系統；建立和完善管理、應用、維護制度，基本實現了以計算機網絡技術為核心的辦公自動化和辦案現代化。

五、堅持以人為本，著力提高自身素質

一是加強理論學習，不斷提高工作水平。我積極組織并帶頭參加社會主義法治理念教育活動，學習了《社會主義法治理念教育讀本》、《中共中央關于構建和諧社會若干問題的決定》、《文選》、區第六次黨代會、自治區第十五次檢察長會議精神等有關內容，在理論上、政治上更加堅定，領導管理水平得到了提高。二是興求真務實之風，增強組織領導能力。我要求每位班子成員對自己分管的工作，既要抓緊，又要抓實，分兵把守，各負其責，靠前指揮，不當二傳手。同時，繼續抓好“三三三”作風規范，即“三求”、“三為”、“三實”。所謂“三求”即求真、求細、求高。求真、求細，就是要聽真情，掌握真實詳細的情況。求高，是質量要求，越是重要工作任務要求越嚴，一般工作也要求不準以應付的態度馬虎草率。所謂“三為”作風，就是要求領導成員必須認真貫徹總書記提出的“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的要求，在辦案、接待來信來訪，尤其是處理應予解決的涉法上訪問題和地方黨委部署的中心工作中充分體現“三為”要求，樹立檢察機關、檢察院領導和干警的良好形象。所謂“三實”，就是要求院領導班子對工作要實實在在地抓，實實在在地干，要實實在在的工作成績。三是抓好民主集中制建設，增強領導班子合力。為增強領導班子的凝聚力、戰斗力，我深深的認識到必須堅持民主集中制原則。堅持重大問題集體討論研究決定。充分發揮民主，要求班子成員必須充分發表自己的意見，集思廣益，形成符合我院實際的科學決策。我們在制定工作目標、研究重要人事擬任、基礎設施建設和評優評先等重大問題時，都始終堅持民主決策，以召開黨組會、檢察長辦公會的形式，集體研究決定。大家心往一處想，勁往一處使，形成了強大的工作合力。四是加強隊伍管理，落實黨風廉政建設責任制。本著“一級抓一級，一級對一級負責”的原則，建立了“一把手負總責，分管領導和部門負責人各負其責，層層抓落實”的廉政建設格局。我與各黨組成員簽訂廉政建設責任狀，規定了各黨組成員在廉政建設中應承擔的職責和遵紀執法的具體要求；同時對照《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》進行了自查自糾，通過自查沒有反映出有違反規定的情形。堅持定期聽取分管領導對其所分管部門落實黨風廉政建設責任制的情況匯報，并將黨風廉政建設納入到各局科室的目標化考核和《全員崗位目標規范化管理千分制責任書》中，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把考核結果作為評先評優、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。

在今年的工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視存的問題，主要是：各局、科、室的業務工作開展不平衡，執法力度需進一步加大，由于上半年基礎建設任務比較重，對個人學習和院內學習有所忽略，另外，對干警的思想政治工作未能過細地抓，出現了一些消極因素和散漫現象等等。在今后的工作中我將和班子成員一道著力提高領導能力和領導水平，充分調動全體干警的工作積極性，全面履行法律監督職責，繼續深化檢察改革，加強班子和隊伍思想作風建設，推動檢察工作再上新水平。