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*年,我局在區委、區政府的正確領導和上級主管部門的指導下,認真貫徹落實區委三屆三次全會精神,緊緊圍繞全區“夯實基礎,深化服務,聚力發展,共建和諧”的總體工作思路,以強化服務意識為保障,以推進民營企業發展為抓手,凝聚人心,形成合力,扎實工作,銳意進取,確保了全年各項工作任務的按時保質保量完成,為全區建設“工貿實力區、高效窗口區、和諧示范區”做出了積極的貢獻?,F將領導班子一年來主要工作情況述職如下:
一、全年主要工作開展情況
今年以來,我局領導班子結合部門工作實際,以強化服務意識為根本,統籌謀劃,扎實工作,進一步轉變職能,強化服務,有力地推動全區民營企業持續穩定、健康發展。
(一)主要經濟指標圓滿完成,經濟運行保持平穩態勢。
一年來,通過全局上下的共同努力,實現了全區民營經濟較快發展。截止12月底,我局承擔的民營經濟各項主要經濟指標圓滿完成,全區民營企業攤點達到10640家,從業人員54449人,全年營業收入完成1142843萬元,增加值完成304460萬元,上繳稅金完成19276萬元,固定資產投資完成104747萬元,同比分別增長19.7%、19.8%、23.5%和29.7%,經濟運行質量有了新的提高,基本實現又好有快發展。
(二)機關自身建設得到加強,整體工作水平明顯提高。
局領導班子緊緊圍繞“服務企業,促進發展”的工作理念,大力加強機關自身建設,全面提高機關團隊形象明顯提升。
1、切實加強機關效能建設,提高工作效率。我局領導班子結合機構調整,認真抓好機關建設,以內強素質,外樹形象為目標,立足部門實際,切實轉變工作作風,努力營造樹正氣、講團結、求發展的良好氛圍和緊張有序、運轉協調、行為規范、廉潔高效的工作機制。建立健全了機關內部各項規章制度,整頓機關工作紀律,下發了《關于加強機關管理的有關規定》,嚴格約束工作人員的行為;建立了機關例會和學習日制度,規范機關管理,進一步提升人員素質,提高了機關整體工作水平,樹立了良好的團隊形象。
2、切實加強黨風廉政建設,樹立廉潔、勤政的良好形象。為預防和杜絕消極腐敗現象的發生,局領導班子切實加強了廉政建設,結合全區“為民、務實、清廉”主題教育活動和“創新圖強,加快發展”大討論活動的開展,制定切實可行、操作性強的活動方案,嚴格按要求組織實施,使全體工作人員積極參與到活動中去。通過認真組織學習優秀黨員干部先進事跡和各級黨委政府文件精神,進一步樹立了艱苦奮斗、克己奉公的優良作風,單位領導率先垂范,工作人員自覺約束,對工作中容易發生問題的環節,制定相應措施,將問題消滅在萌芽。今年以來,我局未發生違反紀律規定、損害群眾利益的問題。
3、切實加強行風建設,轉變工作作風。我局通過加強領導、明確責任、狠抓落實,努力構建行風建設長效機制,形成了一把手親自抓、分管領導直接抓、相關科室具體抓的工作網絡,做到上下聯動、齊抓共管。為確保行風建設工作深入持久開展,我們采取了多項措施,對外設立了機關政務公開欄,對機關人員情況、科室設置、主要工作職責職能、工作成果完成等情況進行公開,設置了意見箱,公布了監督電話,多渠道接受各方監督,自覺履行工作職責,對發現的問題及時解決,防止和杜絕行業不正之風。今年以來,我們先后面向企業發放征求意見卡80余份,走訪服務對象30余人次,召開座談會1次。深入走訪企業,調查研究涉及30多家。
(三)不斷拓展業務發展空間,服務企業能力顯著增強。
一年來,局領導班子緊緊圍繞區委工作要點和區政府工作目標,結合分管工作特點,立足重點工作,強化措施,狠抓落實,確保了各項業務工作扎實推進。
1、多措并舉,為企業發展提供優質服務。我局始終把服務轄區民營企業作為工作切入點,因地制宜,創新舉措,扎實工作,推動民營經濟更快更好發展。一是組織開展企業家聯誼活動。我局成功舉辦了*區*年企業家聯誼活動。市中小企業局、區政府領導應邀參加,我區金龍家具有限公司、明華化工有限公司、新華玻璃有限公司等40余家重點企業經營管理者參加了聯誼活動。通過此次活動為進一步加強政府與企業間的聯系,增進轄區企業間的交流合作,推動轄區經濟發展起到了積極的作用。二是組織參加全省中小企業人才招聘會。我區組織新華玻璃有限公司、*牧業有限公司、長城泡沫包裝有限公司等轄區企業參加了在保定舉行的全省中小企業人才招聘會。招聘會上,共接待咨詢150余人,達成意向的30余人,同時借此機會,對參會企業進行了宣傳推介。三是組織企業進行專題培訓。我局組織轄區京南食品有限公司、新華玻璃有限公司、*牧業有限公司等35家重點企業經營管理者參加了“河北中小企業發展名家講壇——廊坊行”活動。聽取了題為《現代經濟環境下企業的轉型與突破》的主題演講,使參訓人員對企業發展定位、更新經營理念、企業戰略轉型、實現競爭突破等問題有了全新的認識,進一步開闊了企業經營管理者的視野,同時對推動轄區經濟快速發展也將起到積極的作用。四是積極解決企業資金困難。我局利用市明達信用擔保公司這一平臺,積極聯系,努力爭取支持,切實解決企業在發展過程中遇到的資金困難問題。我們先后深入圣愛工藝品有限公司、天潤建材有限公司等轄區重點企業,了解企業發展情況,幫助企業解決融資方面的實際問題,積極為企業申請專項流動資金貸款,深受企業歡迎。五是大力培育名牌產品和質量信得過產品。為進一步提高我區企業產品競爭力和知名度,樹立我區企業良好形象,我局組織精干人員深入企業進行走訪,了解掌握轄區重點企業產品情況,經過細致摸底調查,順利完成了新華玻璃、三樂金屬涂裝、金龍家具和薛氏采暖設備等企業的省級名牌產業和質量信得過產品的申報工作。
2、扎實工作,發揮業務科室職能作用。
局機關業務科在積極做好為企業服務的同時,切實發揮組織協調作用,推動相關業務工作順利開展。一是認真組織“5.18”參會工作?!?.18”東北亞暨環渤海國際商務節期間,我局組織全區14家重點企業參加了由市發改委組織的跨國公司投資項目洽談會,同時,邀請清華大學教授參加了我區“5.18”會中會。我局領導還帶領轄區部分企業經營管理者在國際飯店參加了全球經濟發展論壇會議。二是認真開展年報統計工作。為了更好的完成經濟統計年報工作,提高統計質量,我局加大了對基層統計員的培訓力度,規范了報送程序,在保證數據客觀、真實的前提下,圓滿完成了全年統計工作,為上級領導決策提供了科學依據。三是認真實施轄區產業調查工作。為進一步了解掌握轄區產業結構,我們組織人員,集中時間對轄區重點企業產業結構進行詳細調查了解,按金屬制品、木材加工及家具制造、食品加工等分類,對全區34家重點企業注冊資金、產品類型、生產規模、從業人員、技術力量、生產效益等方面進行了深入細致的調查,在全面掌握企業產業構成的同時,對于進一步推進民營經濟發展也起到了積極的作用。
3、全力以赴,認真做好全民創業工作。我局作為區政府全民創業工作領導小組辦公室,我們感到責任重大全局上下不敢有半點松懈。把大力推進全區全民創業做為工作的重中之重來抓,從區情實際出發,制定《實施意見》,強化工作舉措,加大行政推動力度,促進了全民創業工作扎實有效地開展。截至目前,全區投入全民創業人員15萬人,建成民營經濟攤點1.1萬家,全民創業指數達到280。一是打造金融服務平臺,拓寬全民創業融資渠道。為切實解決在全民創業過程中,企業融資難、貸款難的實際問題,積極謀劃區屬小額信貸公司和小額信用擔保公司建設,多渠道融通資金,降低金融風險,最大限度的為創業人員和企業提供有力的資金支持。目前,我區已建成小額貸款公司三家,分別是華融小額貸款公司、誠和和德源小額貸款公司,注冊資金1.5億元,累計發放貸款近1億元。另外,兩家信用擔保公司(德仁和新朝陽)正在積極籌建中。二是搭建創業培訓平臺,提升創業人員綜合素質。我局結合全民創業工作的開展,在培訓體制、培訓服務方式等方面進行探索,不斷創新模式,通過爭取上級支持,廣泛調動基層單位積極性,在北旺鄉建成了全區首家全民創業培訓輔導基地。累計投入資金10余萬元,完成建設面積400平方米,各類設施齊備,主要面向廣大農民群眾和中小企業管理人員進行培訓。截至目前,已開展相關培訓6期,受訓人員達到1300余人次。三是構筑企業孵化平臺,拓展全民創業發展空間。我局始終把中小企業創業輔導基地建設作為扶持、服務企業發展的工作立足點,結合全民創業工作的開展,將基地建設提升到構筑企業創業發展平臺的高度來認識。在硬件上重點抓好水、電、路、通訊等基礎及配套設施;在軟環境上為創業者提供從創業到成長的全過程系列化服務。目前,已對北尖塔老104國道兩側分布建有小企業的區域進行了系統規劃,建設中小企業創業輔導基地,為企業發展提供空間,促其成長壯大,現已入駐各類小企業30余家。同時,對具備建設創業輔導基地條件的北旺鄉軸瓦廠院區以及南甸工業小區進一步加大規劃建設力度。
二、工作中存在的主要問題
回顧一年來的工作,通過全局上下的共同努力,各項工作任務基本達到了進度要求,在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些問題和不利因素直接影響制約著全局工作的開展。主要表現為:
(一)部門職能弱化問題沒有得到根本解決。在開展涉企服務時,缺乏必要的監督權,沒有執法權,致使到企業開展工作力度不夠,難以奏效。
(二)中小企業發展專項資金和發展基金尚未落實。由于缺少必要的資金支撐,對企業服務難以做深、做細、做透,只得停留在表面的、微小的層面上。
(三)工作人員的專業水平還需要進一步提高。特別是領導班子成員的專業水平還遠遠達不到應有的標準,還必須加強學習,提升業務水平。
(四)制約企業發展的瓶頸問題依然存在。例如在資金、人才、土地等方面,協調解決的難度較大,針對此類問題,工作方法辦法不夠多,工作形式不夠靈活,還需要進一步提高服務質量,增強服務工作的實效性、主動性。
三、*年工作設想
*年是全面貫徹落實黨的*大精神的起始年,我局領導班子將緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經濟,重點抓工業,集中精力上項目”的指導思想和區委、區政府總體工作思路,以加快發展為中心,以建設和諧*為目標,創新圖強,拼搏進取,推動全區民營企業健康快速發展。重點抓好以下工作:
(一)集中人力物力,認真做好全民創業工作。定期調度我區全民創業工作進展情況;深入村街、企業開展調研活動,了解掌握相關情況;加大督導力度,不斷充實、完善相關資料,做好反饋及匯報工作,確保我區全民創業工作穩步推進。確保完成1000個民營經濟單位和1000個特色村街建設。
(二)加強業務培訓,提高企業經營管理水平。積極在培訓體制、培訓服務方式等方面努力探索,不斷創新,全面提高我區民營企業經營管理者的綜合素質,整體提升民營企業的經營管理水平。同時注重提高職工隊伍專業技能水平。
(三)推進企業信用體系建設,促進經濟社會和諧發展。進一步密切銀企關系,緩解企業融資難、貸款難的矛盾,認真做好企業信用評價工作,并充分利用評價結果,使誠信守法的企業最大限度地得到金融部門資金支持,促進誠信體系建設。重點抓好小額貸款公司管理和小額擔保公司的建設。
(四)加快中小企業創業輔導基地建設,搭建創業服務平臺。繼續加快北旺以及北尖塔、南甸等鄉鎮、村街小型企業聚集區的規劃建設工作,積極推進,穩步發展,逐步規范成工業小區,在此基礎上,升級形成創業輔導基地。
(五)深入開展調查研究,為上級領導決策當好參謀。繼續把深入企業調查研究作為一項長期性的工作并形成制度,抓緊抓好,落到實處。根據不同要求,針對不同內容,進行深入細致的調研工作,撰寫高水準的調研報告,為區委、區政府科學決策當好參謀,為民營企業加快發展做出應有的貢獻。