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計生協會如何在社會主義新農村建設中發揮作用

xxx村位于xx鎮東南面，距政府所在地8公里，村內居住著漢、布、苗等民族，20個村民組，1207戶，4604人，其中少數民族占72.6%。我村是由原xx村、xx村、xx三個村合并而成。由于村民們居住邊遠，思想落后，重男輕女觀較嚴重，給計劃生育工作帶來了很大的難度。2004年撤村并村以后，我村成立了計劃生育協會，協會由村民小組長和村民中有威望、正直、懂法的村民任會員，村民委主任任會長，協會共有成員62人。計劃協會成立后為我村的計劃生育發揮巨大的作用。

一、搞好協會的自身建設

帶領群眾少生快富促進農村經濟發展和農民增收是計生育工作的一項重要任務，完成好計生協會的這一工作任務。必須建設一支高素質科技型的會員隊伍，因此計劃生育協會必須適應建設社會主義新農村要求，加強計生協會活動網絡建設，提高和帶領農民致富奔小康的本領。

二、明確會員責任，發揮會員作用

會員以組為單位，每個組的成員和本組的計生對象進行結對幫扶。向計生對象宣傳計生法律法規，對獨生子女戶、二女結扎戶實行幫扶，幫助他們解決生產生活的困難，及時情況反映到村，村根據該戶的情況實行幫扶。如有1戶二女戶外出打工，沒有掙到錢，生活比較困難。協會獲知這一情況后，春節時給該戶送去了500元錢慰問金和過冬衣被。讓該二女戶，感到黨和政府的溫暖，同時也感化了一些常年處躲的計生對象，改變了多子多福的舊觀念，主動回來做了結育手續。

三、加強對村民生育觀念的教育。

在xx村少數民族占大多數，生育觀念不易改變，重男輕女現象十分嚴重，計生協會針對這一情況，利用寨中有紅白事的機會，結合寨中出現的兄弟多，沒有文化，生活貧困，為一點家庭糾紛大吵大鬧，大打出手作例子，作對比，宣傳少生優生的好處。通過計生協會的宣傳教育，大多數群眾改變了多年來多子多福的生育觀念，自覺地落實了各種結育手續。（已經有16戶已辦了獨生子女證，生活也發生了很大的變化。多孩的人家和這些獨生子女戶相比是有很大的差距。全村的二女戶共戶，已有47戶落實了結育手續。上環率95%，全村計劃生育率達98%。

四、管理民主，推進計劃生育自治

計生協會，但建于群眾，服務于群眾，按照村民自治的原則，實行民主決策，民主管理、民主監督，對本村的生育指標和計劃生育結育實行公開，接受群眾監督。讓村民明白，哪戶該生，哪戶不該生。對計劃外生育的超懷現象實行舉報制度。并對舉報屬實的人，實行獎勵，有效控制了計劃外生育。

五、采取多種形式，開展計生宣傳

把協會會員小組和會員聯系戶制度落實到實處，會員經常與計生對象聯系交心談心，了解和掌握他們的思想狀況，幫助他們解決在生產生活中的困難和問題，使計生對象能主動執行計劃生育政策，并成為宣傳計生政策的標兵。

六、今后的計生工作打算

（1）加強計劃生育政策的學習和宣傳，使計劃生育政策達到家喻戶曉，人人皆知。讓群眾知道計劃生育是利國利民的好事；是提高人口素質，提高生活水平的關鍵；是建設社會主義新農村，脫貧致富奔小康的必經之路，使村民能夠自覺執行計生政策。

（2）加強協會隊伍的建設。每年對協會會員進行定期不定期學培訓，使會同能懂法、用法。計劃生育工作是一個長期而艱巨的任務，要長抓不懈，要善于總結經驗，每個會員樂意計生協會工作。

（3）要加大對獨子戶，二女結扎戶的幫扶力度幫助他們建立一至二項有長遠收入的項目（如桃園、梨園）。使他們能夠真正享受到黨的計劃生育政策的溫暖，解除老來生活之憂，使他們能夠在計生工作取著宣傳和帶頭作用。

（4）加強計生協會的領導，由村支書、村主任負總責，村支部、村委會必須為計生協會提供需要服務、解決工作中出現的困難和問題。