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為進一步加強我省勞動保障系統精神文明建設，樹立勞動保障隊伍的良好促進“三個文明”協調發展，根據《××省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》及《××省文明建設管理條例》，結合工作實際，制定2006年至2010年我省勞動保障系統“十一五”精神文明建設規劃。

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領勞動保障事業發展的各項工作，緊緊圍繞勞動保障事業發展這個中心，加強機關領導班子和隊伍建設、加強思想作風和組織建設、加強精神文明建設，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬的勞動保障干部隊伍，推動我省勞動保障事業穩步健康發展，為實現中原崛起做出新的貢獻。

二、工作目標分兩個階段。

第一階段，2006年至2007年，廳機關及部分廳屬單位在保持市級文明單位標兵稱號的基礎上，創建省級文明單位；各省轄市勞動和社會保障局40%成為省級文明單位。第二階段，從2008年開始，用3年左右的時間在全省勞動保障系統廣泛開展省級精神文明建設先進行業活動，廳直屬單位和省轄市機構60%達到省級文明單位，全系統各級文明單位達到90%以上。

三、主要任務

加強領導班子和干部隊伍建設。認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，堅定執行黨的路線、方針、政策，努力做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，切實解決職工群眾最關心、最直接、最實際的問題，努力建設一支政治堅定、業務精良、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍，在全系統各級領導班子和干部隊伍中形成集中統一、團結協作、民主決策、開拓創新、勤政廉政的良好局面。

加強思想作風建設。以學習落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀為主線，貫徹執行《公民道德建設綱要》，切實加強“職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律”為主要內容的“四職教育”，不斷強化政風行風建設，努力提高機關辦事效率和服務水平，促進廣大職工的思想道德素質和科學文化素質不斷提高。

加強勞動保障業務建設。在全省勞動保障系統干部職工中，大力開展勞動保障政策、法規、業務培訓，提高業務水平，適應形勢、任務、崗位的需要，努力完成“十一五”時期勞動保障事業目標任務。每年城鎮新增就業人員100萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%左右；新培農村富余勞動力轉移就業750萬人；建設高技能人才培訓基地20個，培養高技能人才20萬人，緊缺技能人才30萬人，農村富余勞動力轉移就業培訓500萬人次；完善社會保險體系，實現企業養老保險省級統籌，企業退休人員社會化管理服務率達到100%；建立健全勞動關系協調機制，促進勞動關系的進一步和諧穩定，力爭職工實際平均工資年均增長7%左右。

積極開展精神文明創建活動。積極推動全省勞動保障系統創建工作的開展，努力實現創建目標。在廳機關開展創建文明處室、文明窗口、文明家庭、文明個人、文明樓院等多種形式的活動，形成良好的文明風尚。開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工家屬的文體生活，陶冶情操。熱心支持社會公益事業，積極開展“軍民共建”活動，自覺參與當地文明創建活動。

加強辦公、生活環境建設。加大經費投資力度，改善辦公、生活條件，達到環境整潔、和諧美觀、整齊劃一、規范有序。扎實做好綜合治理、計劃生育、環境保護、基礎管理等各項工作。做到單位內部無重大案件、重大事故、重大公共衛生事件，無×××等邪教活動。

四、主要措施加大宣傳力度。

制定切實可行的宣傳教育計劃，抓好宣傳教育的組織實施，做到“人員、時間、內容、效果”四落實。充分利用各種新聞媒體宣傳系統精神文明建設和省級文明單位創建活動情況，擴大社會影響力。要利用省廳外網“精神文明建設專欄”、《精神文明創建簡報》等有效載體，推廣交流精神文明創建經驗、做法、動態，形成濃厚氛圍。

加強制度建設。建立健全精神文明創建活動各項制度，完善工作機制，確保創建工作有指導，活動有人抓，推動創建活動健康有序開展。

加強組織領導。堅持“三個文明”一起抓，把創建文明單位和文明系統擺上各級領導班子議事日程，堅持做到精神文明創建與業務工作同部署、同檢查、同考核，一級抓一級，層層抓落實。

加大資金投入。籌措資金，建設一批必要的文體活動場所，做到開展活動有場地，組織活動有經費，學習培訓有資料，監督考評有機制，努力使精神文明創建向經常化、制度化、規范化方向發展。

堅持齊抓共管。系統內各級主要領導和主管部門要認真謀劃，統籌安排，定期召開會議，研究分析形勢，肯定成績，查找不足。廣大干部職工要樹立全局觀念，根據精神文明建設的總體要求，不斷創新活動載體，豐富活動內容，落實活動措施，確保精神文明建設和勞動保障事業發展雙豐收。