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大伙房水庫位于遼寧省撫順市區(qū)東部，渾河中上游，是我國“一五”期間修建的重點水利工程項目，1954年動工，1958年竣工并投入運用，總庫容22.68億立方米，控制流域面積5437平方公里，是一座集防洪、供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用、多年調(diào)節(jié)的大型水利樞紐工程，興利庫容12.96億立方米，實際年平均供水10億立方米。

大伙房水庫是渾河干流上的控制性骨干工程，在遼寧水利的總體工作布局中舉足輕重。水庫處于省會沈陽和煤都撫順兩大重要城市的上游，地理位置極其重要。根據(jù)地理位置和水庫自身條件，遼寧省水利廳報請水利部批準(zhǔn)，對大伙房水庫實施了加固和輸水兩大工程。2006年9月，除險加固工程結(jié)束，老庫煥發(fā)了新的青春，水庫防洪上了雙重保險。2009年輸水工程竣工后，大伙房水庫作為反調(diào)節(jié)水庫，年供水能力將再提高18億，向遼寧省撫順、沈陽、遼陽、鞍山、營口、盤錦、大連等七城市供水，成為遼寧中南部城市群的重要水源，惠及人口千萬。

建庫50年來，大伙房水庫創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為遼寧水利的一面旗幟。隨著東北地區(qū)振興規(guī)劃的進(jìn)一步實施，在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將會越來越重要，我們肩上的擔(dān)子也會越來越重。局黨政班子保持清醒頭腦，深知自己的任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)識到只有不斷開拓精神文明建設(shè)新局面，物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為打贏東北老工業(yè)基地振興這一新的遼沈戰(zhàn)役提供更為充足的水資源保證。基于這種認(rèn)識，我們黨政班子確定了工作總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實部黨組的治水方針和精神文明建設(shè)規(guī)劃，開展文明單位創(chuàng)建系列活動，把精神文明建設(shè)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新活動載體，全方位調(diào)動職工的積極性，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。努力做到精神文明建設(shè)有新的成果，水費征收有新的突破，工程管理有新的局面，綜合經(jīng)營有新的思路，職工生活水平有新的提高，庫容庫貌有新的改觀。

一、班子和諧有力職工敢打硬仗實現(xiàn)精神文明建設(shè)創(chuàng)新

黨委把“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”作為精神文明建設(shè)的落腳點、著力點和切入點，堅持以人為本，關(guān)注民生，把大伙房人培養(yǎng)成為一支文明向上的團(tuán)隊。

(一)勤奮廉潔、團(tuán)結(jié)公正，建設(shè)一流班子

黨政班子肩負(fù)帶領(lǐng)職工建設(shè)和諧水庫的歷史重任，必須加強學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，為水庫各項事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造健康和諧生活環(huán)境、搭建政通人和工作平臺。為此，我們認(rèn)真貫徹民主集中制、職代會民主管理制度、局務(wù)公開制度等，進(jìn)一步推進(jìn)民主管理。局務(wù)公開以財務(wù)公開為主，將年度收入和各項費用支出在中層干部會議和局域網(wǎng)上公開，責(zé)任落實到具體部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。大宗物資設(shè)備采購、處理集體研究并公開。對中層干部，我們實行競聘上崗、年度考核、民主測評、定期交流等管理制度。實施了一系列廉潔自律規(guī)定，建立廉政考核檔案，開展警示教育，零距離聽取腐敗分子的懺悔。結(jié)合職工休假每年組織干部考察，學(xué)習(xí)其它水管單位的先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野，陶冶情操，增強工作熱情和凝聚力。

與此同時，我們關(guān)注民生，強化服務(wù)職工意識，改灌輸說教為人文關(guān)懷。一是關(guān)心職工身體健康，每兩年組織一次職工全面體檢，讓職工了解自己的身體狀況，對疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。根據(jù)天氣變化情況適時延長取暖期，每年都比當(dāng)?shù)卣?guī)定的供暖時間延長近一個月，老職工深深感到寒冷中的溫暖。二是幫扶解困，和諧發(fā)展。45名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和200名黨員與企業(yè)困難職工家庭結(jié)成幫扶對子，一對一幫扶活動已開展了三年，并形成長效機制。我們還設(shè)立職工救助基金，05、06兩年，拿出20.7萬元為61名身患重病和遇到意外事故的職工發(fā)放困難補助。企業(yè)職工楊蘭香之子患白血病，我們動員全局職工兩次捐款共計6.8萬元，治療效果明顯，有望治愈。三是改善住宅區(qū)面貌。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)了三千平方米的花壇、五處涼亭、兩處室外健身中心，共計十萬平方米的十五棟職工住宅樓宛如在花園之中。擴(kuò)建大型運動場，整修籃球場、排球場和室內(nèi)活動中心，為職工和家屬提供良好活動場所。水庫地區(qū)通往市中心路段增設(shè)了路燈，修建了河堤環(huán)局景觀路，改造、美化、規(guī)范了住宅區(qū)廣場和農(nóng)貿(mào)市場，為水庫地區(qū)居民提供了美化、亮化、香化的人居環(huán)境。

局班子成員之間交流以誠相待，工作互相配合，定期碰頭通氣，形成一種團(tuán)結(jié)和諧健康的氛圍。班子的良好形象為全局職工樹立了榜樣，帶動了職工風(fēng)貌的全面提升。

(二)創(chuàng)新載體，加強職工隊伍建設(shè)

1、創(chuàng)建活動區(qū)分層次，覆蓋全局。一是在保持全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，查找差距，銳意進(jìn)取，以爭創(chuàng)全國文明單位為目標(biāo)，分別制定了黨政班子、中層干部、共產(chǎn)黨員的行為規(guī)范和職工守則。二是支持下屬企業(yè)參加上級文明單位的評選活動，其中養(yǎng)殖總場為部省級文明單位，其它三個企業(yè)為市級文明單位。三是開展文明處室、文明個人評選活動，我們每年都評出3個文明處室、8個文明班組、10名優(yōu)秀黨員、30名文明職工。四是評選思想道德建設(shè)模范，每年評出1個模范家庭、3位模范老人、1名模范兒媳。

2、文化活動豐富多彩，展示和諧水庫建設(shè)成果。利用櫥窗、局域網(wǎng)、水庫簡報介紹工作動態(tài)，在辦公區(qū)、住宅區(qū)設(shè)立行為規(guī)范宣傳牌，重大節(jié)日舉辦文藝匯演。每兩年召開一次全局職工家屬運動會，每年組織籃球賽、排球賽、乒乓球賽、迎春長跑、拔河等體育比賽，健步走、健身操、乒乓球等小型分散職工活動開展經(jīng)常。小區(qū)廣場發(fā)揮輻射作用，帶動地區(qū)文化活動活躍，展示了大伙房人的精神風(fēng)貌，被評為全國億萬職工迎奧運健身活動月先進(jìn)單位。

3、職工培訓(xùn)模式更新，建設(shè)學(xué)習(xí)型、節(jié)約型職工隊伍。為全面提高職工素質(zhì)，我們加大職工培訓(xùn)力度。近五年，選派35名優(yōu)秀的技術(shù)干部和20名技術(shù)工人接受學(xué)歷教育和專業(yè)技能教育，三分之一的技術(shù)干部晉升了高級職稱。同時開展以提高職工艱苦創(chuàng)業(yè)意識為目標(biāo)的內(nèi)部培訓(xùn)：一是進(jìn)行形勢任務(wù)教育，開展了“為振興遼寧老工業(yè)基地提供水資源保障”、“奮戰(zhàn)十一五、創(chuàng)業(yè)當(dāng)先鋒”活動。二是進(jìn)行水利精神、大伙房精神教育，開展崗前培訓(xùn)、“名師帶高徒”和“五型”班組建設(shè)活動。三是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，開展“遠(yuǎn)學(xué)謝會貴、崔政權(quán)，近學(xué)吳遼玉、張毅”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。

現(xiàn)在，“風(fēng)氣正、心氣順、正氣濃”的良好風(fēng)尚已在全局形成，“庫興我榮我富、庫衰我恥我貧”、“我靠水庫生存、水庫靠我發(fā)展”的思想深入到每個人的心中。

二、堅持科學(xué)發(fā)展觀加快水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建庫50年來，大伙房水庫社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，防洪效益已達(dá)160多億元。僅2005年在迎戰(zhàn)“813”大洪水過程中，起落閘門114次，為下游100％錯峰，減災(zāi)數(shù)額就達(dá)58.62億元。今年大旱，不間斷為下游灌區(qū)150萬畝農(nóng)田補水，累計農(nóng)灌供水量8.31億立方米，創(chuàng)1989年以來農(nóng)灌供水最大值。在為社會做貢獻(xiàn)的同時，自身經(jīng)濟(jì)也得到了長足發(fā)展，形成以防洪興利為主體，水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游觀光為兩翼的發(fā)展格局，每年水費和綜合經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)2億元，繳納稅金3000余萬元，成為撫順市納稅大戶。

（一）水費征收目標(biāo)創(chuàng)新，水費收入突破億元。水費是水庫的主要經(jīng)濟(jì)支柱，如何保證水費收入計劃的完成？我們實行準(zhǔn)確計量，按月下達(dá)水費征收計劃，落實到具體用水戶，足額收取，當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠。采用現(xiàn)款收取和實物頂帳相結(jié)合的方式，加大收取力度。2004年水費收入突破億元大關(guān)，2005年起連續(xù)2年實現(xiàn)1.5億元。

（二）綜合經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。對局下屬企業(yè)實行獎勵政策，鼓勵多創(chuàng)造利潤，增加七百余名集體職工的收入。養(yǎng)殖總場準(zhǔn)確把握淡水魚市場走勢，根據(jù)市場銷售變化情況調(diào)整價格，建立誠信客戶網(wǎng)絡(luò)，“大伙房”牌水產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為aa級綠色魚和有機水產(chǎn)品。我們還放活、扶持局屬建筑公司、旅游公司、水電廠、賓館等企業(yè)，使其在生存中立足、發(fā)展、壯大，2006年全局綜合經(jīng)營產(chǎn)值近五千萬元。

（三）工程管理創(chuàng)新，加固工程為水庫防洪上雙重保險。加固工程總投資23280萬元，于2002年9月開工，2006年9月竣工。在施工期間，全面推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，精心設(shè)計施工，監(jiān)督工程質(zhì)量，既保證施工進(jìn)度又保證水庫安全度汛，打造出了一個精品工程，獲水利部文明建設(shè)工地和遼寧省優(yōu)質(zhì)工程獎。

（四）環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新，重視生態(tài)文明，全面改善庫容庫貌。利用加固工程契機，加強環(huán)境工程改造。把現(xiàn)代水利、人文水利、生態(tài)水利的治水理念融入到水庫規(guī)劃建設(shè)之中，工程設(shè)施改造和旅游景點建設(shè)同步進(jìn)行、完美融合。徹底改造了主壩、副壩，兩座溢洪道和旅游大門，在景區(qū)內(nèi)建設(shè)了渾河明珠、加固紀(jì)念碑等旅游景點，新建了調(diào)度中心樓、觀禮臺、閘門控制中心樓，輸水道進(jìn)出口閘門啟閉室改建成仿古亭閣。投資200多萬元進(jìn)行了工程區(qū)環(huán)境美化、綠化，新增草坪8萬多平方米，興建了3個停車場。大伙房水庫工程景觀宏偉壯麗，自然景觀靚麗秀美，周邊環(huán)境幽雅整潔，成為集城市防洪、旅游觀光、休閑娛樂于一體的景觀工程，展現(xiàn)出一幅美侖美奐的魅力畫卷，被評為全國水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作先進(jìn)集體。我們還以遼寧建設(shè)旅游強省為契機，把保護(hù)下游城市主要水源地與發(fā)展觀光旅游有效結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃壩下旅游三角區(qū)，壩下水上公園建成后，將增加更多的游樂項目，旅游餐飲一條街也正在規(guī)劃建設(shè)中。對上游水源地，我們嚴(yán)格執(zhí)行省人大通過的《大伙房水庫水源保護(hù)條例》，成立了水源保護(hù)大隊，嚴(yán)格保護(hù)大伙房水庫水源，為下游七市提供一泓清水。

多年來，在部、廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局的四個文明建設(shè)取得了豐碩成果，庫容庫貌全面改觀，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，職工素質(zhì)大幅提高，成為渾河上的一顆璀璨明珠。1990年以來，獲部省級以上獎勵27項，多次榮獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國水利行業(yè)文明服務(wù)示范窗口單位、全國水利系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國抗洪抗旱先進(jìn)集體、全國部門造林綠化400佳單位、遼寧省先進(jìn)集體、遼寧省先進(jìn)黨委等榮譽稱號。

榮譽已經(jīng)成為過去，它代表著上級領(lǐng)導(dǎo)對我局的親切關(guān)懷和殷切期望，是激勵我們不斷前進(jìn)的動力。獲得的榮譽越高，將來工作的起點就越高，肩上的擔(dān)子就越重，需要我們付出的就更多。黨的十七大“奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章”的目標(biāo)為我們提供了廣闊的空間和良好的機遇，文明創(chuàng)建無止境，只有起點，沒有終點。我們要珍惜榮譽，自加壓力，以創(chuàng)新的思路做好每項工作，譜寫水庫發(fā)展新篇章，把大伙房建設(shè)成為管理科學(xué)、文化先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)美、創(chuàng)新和諧的充滿生機活力的現(xiàn)代化水庫。