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為貫徹落實《中共××市委關于深入開展“全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀”學習教育活動的決定》（*市發〔2008〕1號）精神，結合我局實際，制定本方案。

一、活動主題

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在更高起點上踐行科學發展觀，充分發揮全局黨員干部在推進××經濟社會又好又快發展中的主力軍作用，切實把機關黨員干部的智慧和力量凝聚到推進贛州經濟社會科學和諧發展上來。

二、對象范圍

局機關和局屬各單位全體黨員、干部。重點是科級以上（含非領導職務）黨員、干部。

三、活動時間和目標任務

活動時間：2008年1月——2008年12月。

目標任務：通過開展突出踐行科學發展觀學習教育活動，要達到增強科學發展觀的意識，創新推動科學發展的機制，轉變推進科學發展的方式，破解影響科學發展的難題，營造有利科學發展的環境，提升現代農業科學發展水平，提高領導科學發展的能力，推動贛州經濟社會科學和諧發展。

四、方法步驟

（一）宣傳科學發展成就階段（2008年1月—4月）

1、動員部署。3月4日召開踐行科學發展觀學習教育動員大會，具體部署學習教育活動的內容、方式方法，提出具體的要求。

2、學習宣講。認真組織學習宣講培訓活動，切實增強科學發展意識。要深入學習宣講科學發展觀的內涵和精神實質，學習宣講本科站、單位堅持科學發展觀所取得的突出成就。通過學習宣講，使全體黨員和干部堅持集約發展、均衡發展、可持續發展和一切為民謀發展的理念，自覺把科學發展觀的要求落實到具體工作中，為縱深推進新農村建設，加快建立現代農業做出積極貢獻。

一是集中學習和自我學習相結合。各科站、單位要有計劃、有組織地采取座談討論、專題教育、重點發言、專家講授等多種形式，進行集中學習。同時，要加強以科學發展觀和各行各業取得成就為主要內容的自我學習。每個黨員和干部在這次學習教育中，必須撰寫6000字以上的讀書筆記或心得體會文章，并將學習貫穿活動全過程。

二是組織宣講與集中培訓相結合。開設“科學發展觀黨員講壇”。各黨支部3月份要有一名以上黨員和干部走上講壇，講解對科學發展觀的理解和心得。局主要領導圍繞踐行科學發展觀這個主題進行宣講輔導，班子成員深入分管科站和單位，結合調研活動開展宣講輔導。機關黨委組織黨員干部積極參加市直機關統一組織的宣講活動。邀請有關領導、專家作“深入貫徹十七大精神，突出踐行科學發展觀”輔導報告。積極參加市里組織的黨員、干部“全面貫徹十七大精神，突出踐行科學發展觀”集中培訓。

三是演講比賽和知識競賽相結合。積極參加市里組織的“踐行科學發展觀，奮力推進贛州新發展”演講比賽和突出踐行科學發展觀知識競賽、電視搶答賽。

四是宣傳造勢和建言獻策相結合。充分利用贛州三農網、各類農業信息簡報、專欄板報等陣地，著力營造全局學習科學發展觀、落實科學發展觀的濃厚氛圍。3月份為“突出踐行科學發展觀，推進贛州農業新發展”的建言獻策月，每個黨員、干部都要圍繞科學發展觀，結合自身實際，積極建言獻策，提出意見建議。

（二）破解科學發展難題階段（2008年5月—8月）

一是搞好調查研究。5月份，局班子成員圍繞“全面貫徹十七大精神，突出踐行科學發展觀”這一主題，結合工作實際，深入基層，深入農村，積極開展調查研究，發現問題，剖析原因，提出對策，撰寫調研報告。

二是組織參觀考察。主要是到經濟發達地區參觀學習科學發展的經驗成果，提出我市農業發展的意見或建議。

三是參加征文比賽。5月份，參加市里組織的“突出踐行科學發展觀”征文比賽。

四是搞好個案剖析。6月份，局主要領導選擇落實科學發展觀的農業典型個案，進行診斷剖析。機關各科（室）和局屬各單位要結合自身工作實際，進行個案剖析，并提出符合科學發展的目標模式、工作路徑和具體舉措。

五是開展好系列主題實踐活動。按照市委學習教育活動領導小組的統一部署，積極開展“突出踐行科學發展觀，推進‘一條主線，六個重點’工作”為主要內容的形式多樣、主題鮮明的系列主題實踐活動。

（三）創新科學發展機制階段（2008年9月—12月）

一是開展“五對照五檢查五完善”活動。9月份，以推進十大體系建設為重點的體制機制創新，通過自查、征求意見、召開會議等途徑，認真進行對照檢查，采取有效措施，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。把“五對照五檢查五完善”與建立長效機制緊密結合起來，堅持科學發展觀推動農業工作發展。

二是召開民主生活會。局班子成員聯系實際，認真分析所負責的工作是否符合科學發展觀要求，哪些方面不符合科學發展觀，并要找出原因，提出下一步努力方向。

三是組織檢查考核。局學習教育領導小組在整個學教活動期間，將采取多種形式進行考核檢查。檢查內容主要是：活動開展情況、貫徹落實科學發展觀促進工作上臺階等情況。

四是進行總結表彰。12月份，局學習教育領導小組將對整個學習教育活動進行總結，對在活動中表現突出的單位和個人進行表彰，并推薦報市學習教育領導小組表彰。

學習教育活動基本結束后，還要適時進行“回頭看”，進一步鞏固擴大學習教育活動成果。

五、組織領導

一是加強組織領導。成立贛州市農業局“全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀”學習教育活動領導小組，由局黨組書記、局長黃成林同志任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨委，負責活動日常工作。凌永輝同志兼任辦公室主任。

二是強化責任落實。要認真按照市委的統一部署，根據市委學習教育活動領導小組和市直機關工委學習教育領導小組的統一安排，深刻認識開展學習教育活動的重大意義，切實把學習教育活動擺上重要議事日程，精心組織，落實責任，使全局參加本次學習教育活動的人員做到不遺漏、全覆蓋。活動要把握重點、抓點帶面、全面推進，同時要做好統籌安排工作，做到學習工作兩不誤、兩促進。

三是抓好制度建設。建立督查制度，不定期通報活動情況。建立群眾評價監督制度，采取適當方式向群眾公布活動情況，征求群眾意見，接受群眾監督。建立工作例會制度，研究、分析、匯報活動情況，解決活動問題。要注重典型培養和推介，不斷挖掘好思路、好經驗、好做法、好典型。

四是注重務求創新。在整個學習教育活動中，要把貫徹落實黨的十七大精神、市委三屆四次全體（擴大）會議精神緊密結合起來，積極探索，大膽創新，著力解決農業工作中遇到的突出問題。要把學習教育活動與全局工作一起安排部署，一起組織落實，一起督導檢查，努力把學習教育活動的成果轉化到促進現代農業發展、農民持續增收、農村社會和諧上來，為實現農業和農村經濟又好又快發展發揮主力軍作用。