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學習體會

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2005年11月26日，鐵道部劉志軍部長在全國鐵路運輸安全工作會議上所作的題為《規范新體制下安全管理，確保運輸安全穩定為深入推進鐵路跨越式發展創造良好環境》的講話，從三個方面總結今年以來全路運輸安全工作，分析研究了新體制下運輸安全工作面臨的新情況和新矛盾，動員全路干部職工進一步統一思想，明確任務，學習推廣先進經驗，加快規范新體制下的安全管理工作，確保運輸安全的穩定，為深入推進鐵路跨越式發展創造良好環境。

通過對劉部長講話的學習，個人認為沒有一個安全穩定的環境，什么事情都干不成。而要保持運輸安全的持續穩定，當前最核心、最根本、最基礎的是認真學習領會各級領導的講話精神，集中精力、再鼓實勁，加快規范新體制下車間安全管理、勞動定額管理等工作。作為一名車間的專職管理干部一定要充分認識加快規范新體制下安全管理的極端重要性，進一步增強責任感、使命感，深入探索，開拓創新，實現車間管理工作的規范化、制度化，為車間提供穩定的安全環境。

劉部長講話中明確指出，2006年規范運輸安全管理的總體要求是：健全規章制度，強化專業管理，改進綜合服務，完善檢查監督，提高站段能力，優化干部隊伍，強化安全基礎，基本建立起適應新體制的運輸安全管理體系，實現運輸安全管理有序、高效，確保運輸安全穩定。

因此，車間定額工作將圍繞段、車間2006年的工作目標，集中精力，突出抓好車間勞動定額管理工作。

一是修改完善勞動定額管理制度。勞動定額管理制度是車間工資分配及安全管理的重要依據，具有法規約束力，對管理制度的修改完善要擺在重中之重的位置。對車間及工區《“輛單價”工資分配辦法》、《經濟責任制考核辦法》、《職工內部待崗辦法》、《一次性獎勵辦法》、《安全逐級負責制考核辦法》、《職工考勤管理辦法》、《定額報表、臺帳工作標準》、《車間汽車管理辦法》等管理制度和辦法的修訂，要全面把握車間、工區管理體制的特點，全面把握車間成立調整后資源配置、生產組織、勞動組織的變化，全面把握分配模式的發展要求，確保修訂后的管理制度科學嚴密，符合車間安全管理的實際。管理制度內容的表述力求準確、清晰、完整，不能模糊不清和出現空白，制度與制度之間不能相互矛盾。要建立管理制度的動態修訂機制，根據運輸生產的變化和列檢車間的特點，及時調整制度、辦法的內容。消除管理制度管理比較混亂的現象，規范對管理制度的審核、，履行必要的民主管理程序，合理界定車間、工區的管理權限，明確管理的內容，實現對管理制度的規范化。

二是規范工作秩序。要具體界定車間和工區之間在勞動定額及工資分配等綜合管理事項上的責權，建立清晰的管理界面。車間要加強對工區實際情況的了解，全面摸清人員結構、工資分配、定額管理等方面的現狀。建立規范的工作制度及標準，對工區的要求，職工關注的事情，辦理時限等要有明確規定，嚴格按制度執行。簡化辦事程序，落實辦事責任，減少辦事環節，提高辦事效率，為工區及職工提供方便、快捷、高效的服務。

三是轉變工作作風。車間勞動定額工作要進一步提高工作效率和服務質量，關鍵是要轉變工作作風。要堅持為職工、為現場服務的意識，急工區之所急，想工區之所想，做工區之所需，克服小機關化作風，加強調查研究，傾聽工區及職工的意見，深入現場了解真實情況，及時解決實際問題，提高服務工作的針對性和實效性。破除傳統的思維方式，增強創新意識，發展優質優價分配激勵機制。

四是做好車間勞動組織整合的準備工作。車間布局調整后對勞動組織提出的新課題，按照有利于車間安全穩定和提高勞動生產率的要求，對車間勞動力進行優化配置，合理定員定崗，最大限度地滿足現場一線檢車員的數量，確保技檢時間、作業段位和檢車質量。

五是加強工區及班組的自控作用。車間要把加強工區及班組自控型管理作為提高車間管理能力的基礎工作來抓。要強化車間的管理力量，配強車間管理人員，關口前移、靠近現場，提高處理現場問題的能力。對工區、班組布局進行適當調整，完善班組管理制度，優化班組長隊伍，提高班組長管理能力，調整充實自控型班組建設內容，增強自控型班組建設的效果。

六是理順收入分配關系。收入分配問題是干部職工普遍關心的問題，也是事關職工隊伍穩定的大事。車間要統籌考慮，保持職工隊伍穩定，調動職工積極性。要對原各工區工資管理辦法進行統一規范，對工資制度各單元構成、各項工資標準、工區內部獎勵及工班長津貼等項目和標準規范管理，指導工區規范內部工資分配管理辦法，處理好執行工資政策法規與搞活內部分配的關系，消除不合理的因數，調動職工努力工作、多勞多得的積極性。

七是做好思想引導工作。針對干部職工對全員競爭上崗和工資分配的熱點問題，采取多種形式進行宣傳解釋，引導干部職工明辨是非，正確看待和理解改革，進一步增強對深化改革、搞好工資分配新機制的信心和決心。并要及時掌握職工思想動態，有針對性地做好深入細致的思想工作。

讓我們緊密團結在段黨委的周圍，牢固樹立和認真落實科學發展觀，進一步增強工作責任感和緊迫感，苦干實干拼命干，加快規范新體制下車間勞動定額管理工作，確保車間安全生產及職工隊伍穩定，為“建設新江輛、再鑄新輝煌”作出新的貢獻。

二○○六年一月四日