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市委書記*同志在市委中心組學(xué)校會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭落實(shí)整改措施，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)。

在最近的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)過(guò)程中，學(xué)習(xí)了（《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)》）“兩個(gè)重要讀本”之后，我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深層的理解和認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，取得了如下收獲：

一是通過(guò)前階段的學(xué)習(xí)，深刻地體會(huì)到要使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更好實(shí)效，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念。在開放教育改革與人才培養(yǎng)模式上要積極探索、大膽改革，并努力提高改革的成效。

二是提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。為謀求學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是增強(qiáng)了將科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)今后各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和理論武器的自覺性;進(jìn)一步明確正確的做事是思路，做正確的事是方法和策略，增強(qiáng)了踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性。

四是以科學(xué)發(fā)展觀衡量我們當(dāng)前的各項(xiàng)工作,找到了存在的差距與問題,明晰了今后工作的努力方向。

現(xiàn)通過(guò)學(xué)習(xí)和對(duì)*電大工作站近幾年發(fā)展的歷程，結(jié)合工作的實(shí)際，談?wù)勲姶笕绾渭訌?qiáng)縣級(jí)電大工作站建設(shè)。

一、*縣情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

*位于甘肅南部，洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南高原和隴南山地接壤區(qū)，是國(guó)務(wù)院確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，355個(gè)村（居）民委員會(huì)，有回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉、土、裕固等6個(gè)少數(shù)民族。全縣總面積3578平方公里（合536.7萬(wàn)畝），其中耕地面積62.7萬(wàn)畝，人均耕地1.5畝。全境海拔2200—3700米，年平均氣溫5.5℃，降雨量600毫米左右。*地理氣候條件特殊，自然資源豐富。藥材、草畜、水電、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游是*最具特色的六大資源。縣內(nèi)盛產(chǎn)當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參、貝母等各類名貴中藥材238種，尤以“岷歸”馳名中外，素有“千年藥鄉(xiāng)”和“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”之稱，全縣年種植各類中藥材25萬(wàn)多畝，產(chǎn)量4.6萬(wàn)多噸。*年“岷歸”獲國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。*有草場(chǎng)面積290萬(wàn)畝，年存欄各類牲畜50多萬(wàn)頭，岷山紅三葉、貓尾草、黑紫羔羊和蕨麻豬是*的地方特產(chǎn)。*水資源豐富，有常年流水河22條，水能蘊(yùn)藏量33.5萬(wàn)千瓦，沿洮河可開發(fā)梯級(jí)電站8座，劉家浪水電廠和古城電站建成投運(yùn)，清水電站正在建設(shè)，其它5座準(zhǔn)備開發(fā)。*地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，成礦條件好，已探明金屬、非金屬礦25種，其中黃金、花崗巖、泥炭、銻等礦藏儲(chǔ)量大，開發(fā)前景廣闊。*盛產(chǎn)馬鈴薯、蠶豆等農(nóng)副產(chǎn)品和草莓、沙棘等野生“綠色食品”，其中馬鈴薯年種植面積30萬(wàn)畝，產(chǎn)量60萬(wàn)噸，是加工精制淀粉的上等原料。*山青水秀，氣候涼爽，民族風(fēng)情、草原風(fēng)光和林區(qū)景點(diǎn)獨(dú)具特色，令人流連忘返。由能工巧匠精雕細(xì)琢的“九九歸一”洮硯被省政府作為特殊禮物贈(zèng)送給*特別行政區(qū)珍藏。*是“洮岷花兒”的發(fā)祥地，被命名為“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”和聯(lián)合國(guó)民歌考察基地。*又是革命勝地，中國(guó)工農(nóng)紅軍突破“天險(xiǎn)臘子口”兩次到達(dá)*，召開了著名的中共中央西北局岷州會(huì)議，成立了甘肅省第一個(gè)蘇維埃政府，十里鎮(zhèn)三十里鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館被列為國(guó)家“紅色旅游”景點(diǎn)，是進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的好基地。

近年來(lái)，*縣委、縣政府按照把“*打造成木寨嶺以南地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，建成甘肅南部特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和商貿(mào)集散中心”的總體構(gòu)想，充分發(fā)揮資源和區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，保持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，全縣教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到8.15萬(wàn)人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.01%，教育教學(xué)條件得到明顯改善，教育質(zhì)量不斷提高。

二、電大教育發(fā)展情況和做法

*電大工作始于*年，20多年來(lái)，*電大工作在省、市各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，經(jīng)歷了從無(wú)到有、由小到大、由弱到強(qiáng)的艱苦發(fā)展歷程。目前*電大工作站已發(fā)展成為占地46畝，建筑面積1.7萬(wàn)余平方米，各類功能室齊全，教學(xué)資源豐富，總資產(chǎn)近千萬(wàn)元，共培養(yǎng)大專、本科畢業(yè)生4000多人，*的在職干部職工每三個(gè)人中，就有一名是電大的學(xué)生。學(xué)校已經(jīng)成為一所集干部職工學(xué)歷教育、繼續(xù)教育以及中等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)于一體的具有地方特色的綜合學(xué)校。

在電大教育發(fā)展中，他們的主要做法是：

（一）審視縣情，明確電大教育發(fā)展思路和目標(biāo)

思路就是出路，思路決定速度。*山大溝深，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)觀念的制約，教育事業(yè)發(fā)展滯后，群眾受教育程度普遍低，勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)不高，勞動(dòng)技能低下，人才的缺乏已成為影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和知識(shí)化、信息化時(shí)代的到來(lái)，為加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高全民素質(zhì)，為廣大干部職工和人民群眾在知識(shí)結(jié)構(gòu)的層次和水平上都了新的更高的要求。國(guó)務(wù)院相繼召開了全國(guó)人才工作會(huì)議和農(nóng)村教育工作會(huì)議，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，省上明確要把發(fā)展電大教育作為實(shí)施“科教興省”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要手段之一。就*而言，由于沒有國(guó)民教育高等院校，僅憑高考在短期內(nèi)很難解決縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求問題。而電大教育正是承擔(dān)著以培養(yǎng)地方所需應(yīng)用人才為主的使命，又有著教學(xué)手段現(xiàn)代化、辦學(xué)的開放性、學(xué)習(xí)形式的靈活性和多樣性的優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高全縣勞動(dòng)者素質(zhì)，加快脫貧致富奔小康步伐有著極其重要的作用。我縣特殊的縣情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件就決定了我們必須依托電大教育，大力發(fā)展電大教育，才能有效解決人才不足的突出問題。縣上確立了“電大教育要面向基層、面向市場(chǎng)、面向產(chǎn)業(yè)開發(fā)、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)得好、用得上、留得住的應(yīng)用型人才”的指導(dǎo)思想和“把*電大辦成一個(gè)集學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育以及農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為一體的綜合性遠(yuǎn)程教育中心”的目標(biāo)定位，明確要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施人才培養(yǎng)工程，到2010年，使縣電大學(xué)歷教育本科專業(yè)達(dá)到10個(gè)，專科專業(yè)達(dá)到18個(gè)，在校學(xué)生達(dá)到*人，干部職工本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上，專科學(xué)歷達(dá)到95%以上。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為電大教育發(fā)展提供有力支撐

*歷來(lái)十分重視成人教育工作，始終將電大教育擺在全縣教育工作的重要位置。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電大工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委分管組織工作的副書記和縣政府分管教育工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，組織、人事、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)牧、城建、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技、衛(wèi)生、鄉(xiāng)企管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的電大工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次縣政府常務(wù)會(huì)、兩次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究電大教育發(fā)展情況，集中解決影響電大教育發(fā)展的突出問題。縣上還將電大工作站納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校，確定了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)工作。為了進(jìn)一步加快縣電大教育發(fā)展，今年我們根據(jù)《關(guān)于加快我省廣播電視大學(xué)教育改革和發(fā)展若干問題的意見》和全省電大工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣電大工作站建設(shè)大力發(fā)展電大教育的實(shí)施意見》，明確了今后電大教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，制定了有效的工作措施，為電大教育的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們還突出電大適用現(xiàn)代信息技術(shù)的特色和新時(shí)期現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)，積極加強(qiáng)與外部的溝通與交流，借助外力，支持縣電大建設(shè)。經(jīng)與中國(guó)進(jìn)出口銀行聯(lián)系、協(xié)調(diào)建立了清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育扶貧項(xiàng)目工作站，豐富了電大教學(xué)資源。由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，在相關(guān)企業(yè)、場(chǎng)站建立了電大教學(xué)實(shí)習(xí)基地。通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)扶貧信息網(wǎng)積極牽線，縣電大工作站與北京央務(wù)陽(yáng)光家政服務(wù)公司簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議，將縣電大工作站確定為“全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”，為電大發(fā)展拓寬了空間。同時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入學(xué)校協(xié)調(diào)解決存在問題，為全縣電大教育事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（三）多方協(xié)調(diào)，加大投入，加快電大教育發(fā)展

一是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把電大教育發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立了以財(cái)政投入為主，多渠道籌措資金的投資體制，始終堅(jiān)持按時(shí)足額撥付電大項(xiàng)目款和財(cái)政下?lián)苜Y金，保證學(xué)校建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi)。*電大工作站成立初期，由于生源少，規(guī)模小，層次低，曾借址開展工作，隨著電大教育的逐步發(fā)展，為徹底解決教育教學(xué)場(chǎng)地，*年*師范撤銷后，縣上積極協(xié)調(diào)，將占地46畝的原*師范校址及辦公設(shè)施、圖書儀器等無(wú)償劃撥給電大工作站。先后實(shí)施了“清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育扶貧項(xiàng)目”、省教育廳“教育信息化金證工程建設(shè)項(xiàng)目”、“中歐項(xiàng)目”、“中央電大援建西部學(xué)所縣級(jí)電大站建設(shè)項(xiàng)目”，獲得了更多的教育教學(xué)資源，提高了學(xué)校信息化和現(xiàn)代化程度，構(gòu)建起了較為堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)基站。通過(guò)多年來(lái)的建設(shè)，*電大的條件得到極大改善，為大力發(fā)展電大教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。由于種種原因，*電大在成立初期始終處于半停辦開的艱難階段，*年，我們搶抓高校擴(kuò)招的難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取到了“注冊(cè)視聽生”招生資格，通過(guò)全體教職員工動(dòng)員親朋好友等辦法，首批招生22人，使電大工作邁出了加快發(fā)展的第一步。近年來(lái)，我們又采取整合資源，壯大實(shí)力的辦法，通過(guò)改革，組建了“三部一站”，隨著辦學(xué)條件的不斷改善和教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程的不斷加快，*電大教育走上了快速發(fā)展的新階段，*年*電大被省電大確定為“開放教育試點(diǎn)”，*年被中央電大確定為首批開辦本科專業(yè)的縣級(jí)工作站。同時(shí)，還組織開展干部職工、中小學(xué)教師、農(nóng)民工培訓(xùn)等非學(xué)歷教育1200多人，較好地發(fā)揮了電大提高干部素質(zhì)、培養(yǎng)實(shí)用人才的主陣地作用。

三是全社會(huì)廣泛支持電大教育。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把在職職工文化、專業(yè)素質(zhì)提高作為重點(diǎn)工作，積極鼓勵(lì)支持職工在縣電大參加學(xué)歷教育和崗位證書培訓(xùn)。縣人事部門把電大畢業(yè)學(xué)員納入了公務(wù)員錄用范圍，并幫助為電大培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系就業(yè)。縣教育部門把電大教師隊(duì)伍建設(shè)納入全縣教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。在教師的選配上優(yōu)先保證電大的需求，使縣電大職工總數(shù)達(dá)到67人，其中專任教師達(dá)到44名。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城建、農(nóng)牧等部門結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，積極聯(lián)系縣電大開設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)，由縣電大與園藝站和古城電站等單位積極協(xié)調(diào)，開設(shè)了水利水電和農(nóng)科園藝等專業(yè)，建立了教學(xué)實(shí)踐基地，成為我縣電大的一大特色，做到了部門有要求，電大能培養(yǎng)，既解決了單位人才不足問題，又支持了電大工作。

四是提高電大管理水平。學(xué)校管理水平?jīng)Q定著教育教學(xué)質(zhì)量的高低，也決定著學(xué)校的生死存亡。因此，縣委、縣政府把強(qiáng)化學(xué)校管理作為實(shí)現(xiàn)電大教育可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，常抓不懈。在電大班子建設(shè)中，按照“工作能力強(qiáng)，有事業(yè)心和責(zé)任感，了解和掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”的用人宗旨，及時(shí)充實(shí)電大領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，精干高效的管理隊(duì)伍。同時(shí)，建立了任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)了督查和考核，促進(jìn)電大教育快速發(fā)展。

三、*電大發(fā)展的一些啟示

（一）、當(dāng)?shù)卣闹С质顷P(guān)鍵。有一個(gè)教育行政部門直接參與電大工作的管理機(jī)制，這個(gè)機(jī)制的作用在于能和部門之間橫向聯(lián)系、有效溝通，能夠站在社會(huì)的角度促進(jìn)電大的完善和建設(shè)，同時(shí)也給了電大一個(gè)發(fā)展的空間。自國(guó)務(wù)院相繼召開了全國(guó)人才工作會(huì)議和農(nóng)村教育工作會(huì)議，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，省上明確要把發(fā)展電大教育作為實(shí)施“科教興省”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要手段之一。縣上《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣電大工作站建設(shè)的實(shí)施意見》，并成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，組織、人事、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)牧、城建、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)管理、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)電大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)政策保證。

（二）、《人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)》項(xiàng)目為基層電大的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。采取多種辦法，通過(guò)自籌資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政扶持等辦法多渠道籌措資金，加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)投入，配備先進(jìn)的信息教育資源和設(shè)備，打造現(xiàn)代教育技術(shù)平臺(tái)，夯實(shí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)。同時(shí)整合各類資源，不斷完善校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)，更新網(wǎng)站資源，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用率和衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)的覆蓋面，真正發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育資源在貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用。

（三）、“中央、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)”是電大工作得以發(fā)展的一個(gè)重要原因。在上級(jí)電大的支持和指導(dǎo)下，加強(qiáng)了教學(xué)資源的“本地化”建設(shè)，配備了2臺(tái)專用服務(wù)器，安裝電大在線遠(yuǎn)程教育平臺(tái)并將中央電大、省電大的各種教學(xué)資源導(dǎo)入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各種教學(xué)資源通過(guò)校園網(wǎng)的快速調(diào)用，既豐富了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的內(nèi)容，又減輕了網(wǎng)絡(luò)出口的壓力，同時(shí)省市電大在教師培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)上提供支持，學(xué)校校園網(wǎng)全天24小時(shí)開放，為學(xué)員自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)提供了便捷，收到了較好的效果。

（四）、把電大定位為一所學(xué)校，“有牌子、有班子、有場(chǎng)地、有制度、有措施”的運(yùn)行機(jī)制是縣級(jí)電大工作站能夠發(fā)展的根本保證。組織人事部門選派工作能力強(qiáng)、有事業(yè)心和責(zé)任感、了解和熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的干部充實(shí)和加強(qiáng)電大領(lǐng)導(dǎo)班子，并建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)工作，確保了電大教育事業(yè)的順利發(fā)展。