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各室科隊所：

一、總體目標

整改落實的總體目標是：緊緊圍繞“優(yōu)化質(zhì)量服務，強化安全監(jiān)管，促進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)科學發(fā)展”的實踐載體，針對影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，以開展“服務企業(yè)、服務基層”（以下簡稱“雙服務”）專項行動為重點，認真制定整改措施、嚴格落實整改責任，把解決問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，著力研究解決一批制約科學發(fā)展的突出問題，解決一批群眾關(guān)注的難點問題，解決一批黨性黨風黨紀方面的熱點問題，促進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)科學發(fā)展，確保學習實踐活動取得實實在在的實踐成果和制度成果。

二、主要任務

（一）集中解決五個方面的主要問題

1、著力解決思想觀念不能完全適應科學發(fā)展要求的問題。主要舉措：加強和改進黨委中心組理論學習，進一步深化理論武裝，切實在提升理論水平和思想境界上下功夫，提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力；通過機關(guān)共學、科室互學、干部自學、黨員論壇的多種形式，全面提高廣大干部職工的政治素質(zhì)，著力提升質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)行力。

責任領(lǐng)導：江維平，責任科室：黨支部、辦公室。

2、著力解決質(zhì)量安全監(jiān)管的科學性、有效性亟待提高的問題。主要舉措：牢固樹立人民群眾健康安全高于一切的理念，正確處理監(jiān)督與管理的關(guān)系、抓大與管小的關(guān)系、預防與整治的關(guān)系、監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，把工作的著力點轉(zhuǎn)到建立健全企業(yè)內(nèi)部自律和外部制約相結(jié)合的有效機制上來，著力解決質(zhì)量監(jiān)管不到位的問題，通過構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的監(jiān)管模式、創(chuàng)新科學長效的監(jiān)管機制、建立質(zhì)量自律的誠信體系，進一步構(gòu)建完善科學的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

責任領(lǐng)導：李素玉、駱和庭、江欣、鄭忠，責任科室：監(jiān)督稽查科、食監(jiān)科、特設(shè)科、質(zhì)量科、許可證管理科、計量（認評）科、稽查大隊

3、著力解決隊伍素質(zhì)不能適應事業(yè)發(fā)展新形勢要求的問題。主要舉措：完善考核評價體系，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，建立科學高效的內(nèi)部運行機制；按照政府信息公開的要求建設(shè)陽光質(zhì)監(jiān)，進一步提高質(zhì)監(jiān)工作透明度和社會影響力，積極推進政務公開和法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)；以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面加強局班子建設(shè)，加強干部職工在職培訓和專業(yè)培訓，加快引進高端人才，加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，營造團結(jié)和諧、健康向上的良好人文環(huán)境。

責任領(lǐng)導：李素玉，責任科室：黨支部、辦公室

4、著力解決服務水平不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的問題。主要舉措：按照建設(shè)服務型政府的要求，堅持寓管理于服務之中，在服務中體現(xiàn)管理，在服務中履行職責，逐步實現(xiàn)管理服務并重；大力推進兩大戰(zhàn)略，努力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力促進企業(yè)節(jié)能減排；加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，有效提供技術(shù)保障。按照市政府要求，深入開展“企業(yè)服務年、項目推進年”活動。

責任領(lǐng)導：駱和庭、鄭忠，責任科室：質(zhì)量科、標準化科、計量（認評）科、質(zhì)檢（計量）所

5、著力解決作風和黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題。主要舉措：堅持領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、破解難題制度，健全為民辦實事制度；結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能和本地實際，落實一批為民辦實事項目；建立健全聯(lián)系點結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系服務群眾等制度；開展創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關(guān)活動，增強服務意識，改進工作方法，提高辦事效率，規(guī)范日常管理，提高機關(guān)效能；按市紀委要求，通過深入開展“企業(yè)服務年”活動，實現(xiàn)服務效能大提速，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境；完善懲防體系建設(shè)，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，在黨員干部中進一步開展“講黨性、重品行、作表率”專題教育，健全落實作風建設(shè)長效機制，堅決治理和遏制不正之風。

責任領(lǐng)導：王禮文，責任科室：黨支部、辦公室

（二）扎實開展“雙服務”專項行動

根據(jù)市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，圍繞“強信心、抓機遇、保增長、促穩(wěn)定”的要求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，重點組織開展七大“雙服務”專項行動：

1、“農(nóng)資保質(zhì)”專項行動。聯(lián)合有關(guān)部門，開展執(zhí)法檢查并開展現(xiàn)場咨詢服務和現(xiàn)場受理舉報投訴活動，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

責任科室：稽查大隊，完成時限：2009年10月底前

2、標準化服務。以水泵塊狀產(chǎn)業(yè)為重點，幫助市泵業(yè)協(xié)會制訂聯(lián)盟標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

責任科室：標準化科，完成時限：2009年9月底前

3、技術(shù)機構(gòu)百家企業(yè)質(zhì)量幫扶。充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)特有的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，有針對性地面向若干個重點行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，以向企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量診斷、質(zhì)量改進、標準宣貫培訓作為服務重點，集中力量，幫助企業(yè)解決保穩(wěn)促調(diào)和轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的難題。

責任科室：質(zhì)檢（計量）所，完成時限：2009年底前

4、食品加工小作坊幫扶。幫助指導各鎮(zhèn)（街道）出臺支持食品加工小作坊整合提升政策措施，加快推進食品加工小作坊整合提升工作，確保規(guī)范率達90%以上，納入監(jiān)管的小作坊持照率達100%。

責任科室：食監(jiān)科，完成時限：2009年11月底前

5、能源計量企業(yè)結(jié)對幫扶。幫助重點耗能企業(yè)建立健全能源計量管理制度；加強能源計量器具的配置和管理；加強能源計量的檢測數(shù)據(jù)分析應用；提高企業(yè)計量管理人員業(yè)務水平。

責任科室：計量（認評）科，完成時限：2009年底前

6、企業(yè)管理體系認證規(guī)范幫扶服務。規(guī)范認證機構(gòu)認證行為，深入開展管理體系認證培訓，及時邀請認證機構(gòu)到認證企業(yè)開展幫扶活動。

責任科室：許可證管理科、計量（認評）科，完成時限：2009年底前

7、特種設(shè)備安全管理服務。進一步推動企業(yè)特種設(shè)備主體責任落實，特種設(shè)備重點監(jiān)管單位考核機制，不斷深化以船舶修造行業(yè)，冶金、吊熔融金屬起重機械和簡易升降機為重點的起重機械專項整治，深入開展特種設(shè)備節(jié)能降耗服務活動。

責任科室：特設(shè)科，完成時限：2009年11月底前

（三）著力推進機制建設(shè)

重點完善四大機制：

1、出臺《關(guān)于加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的實施意見》。

責任單位：特設(shè)處，完成時限：2009年8月底前

2、出臺《關(guān)于加強全市標準化工作的實施意見》。

責任單位：標準化科，完成時限：2009年底前

3、建立科學有效的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。

責任單位：監(jiān)督稽查科，完成時限：2009年底前

4、建立完善科學有效的食品安全風險控制機制和監(jiān)管體系。

責任單位：食監(jiān)科，完成時限：2009年11月底前

三、整改工作要求

1、強化領(lǐng)導責任。整改落實是學習實踐活動解決問題、抓落實見實效的最后階段，領(lǐng)導干部要親自落實整改措施，帶頭參與整改，帶頭推進整改工作的開展，切實達到學習實踐活動的目標要求，確保學習實踐活動取得成效。

2、狠抓責任落實。各室科隊所都要按照整改要求建立整改工作責任制，各項整改內(nèi)容要分解到人、責任到人，將時限、目標和責任落實到位，確保整改任務整體落實。

3、發(fā)揮整體合力。許多整改內(nèi)容相互牽連、關(guān)聯(lián)度大，各室科隊所要加強溝通和協(xié)調(diào)，注意發(fā)揮整體力量，扎實開展整改工作。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧。要把整改落實工作同貫徹落實今年工作結(jié)合起來，與“雙服務”結(jié)合起來，與創(chuàng)新機制結(jié)合起來，在解決當前突出問題的同時，又著眼長遠科學發(fā)展，注重建立健全長效機制，增強整改落實的實效性。