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關(guān)鍵詞:水利工程;施工建設(shè)檔案;檔案管理;評(píng)價(jià)指標(biāo);管理流程 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):G271 文章編號(hào):1009-2374(2017)06-0262-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.131
水利工程施工建設(shè)檔案是保證水利工程質(zhì)量安全和可維護(hù)性的重要參考資料,所以水利工程施工建設(shè)檔案管理工作一直以來都是承建單位在施工建設(shè)中的重要內(nèi)容。某工程渠道長(zhǎng)68.46km,設(shè)計(jì)引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,該渠道1標(biāo)段長(zhǎng)5.848km(樁號(hào)4+085~9+909)。渠道縱穿多條支流、公路和居民區(qū),施工復(fù)雜度高,地質(zhì)條件復(fù)雜。在建設(shè)過程中參與單位眾多,包含了勘察設(shè)計(jì)單位、承建單位、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等,工程資料類型眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,所以對(duì)于資料的收集、整理、分類、歸檔等一系列的檔案管理工作對(duì)于工程的開展與后期的維護(hù)具有非常重要的意義。
1 檔案管理工作的內(nèi)容
1.1 檔案管理組織
檔案管理要有獨(dú)立的辦公室和專業(yè)的檔案管理人員,檔案管理辦公室要符合檔案管理要求,包括檔案保管要求,防水、防火、防潮等,還包括檔案應(yīng)用要求,配置打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、計(jì)算機(jī)等。檔案管理人員要具備檔案專業(yè)管理技術(shù)資格,熟悉水利工程施工建設(shè)全過程業(yè)務(wù)的開展順序與流程,通常配置兩名以上工作人員,可做到相互幫助與監(jiān)督。
檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的有效保證,包括檔案接收制度、檔案保管制度、檔案利用制度、檔案安全制度和檔案統(tǒng)計(jì)制度等。檔案的分類與歸檔要具體到項(xiàng)目的個(gè)體單位,設(shè)立檔案保管期、責(zé)任人和工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。檔案管理經(jīng)費(fèi)由各項(xiàng)目的工作單位提供,將其納入單位工程年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中。
建立檔案管理保障措施,明確檔案管理工作流程:(1)明確工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)、移交審批制度;(2)檔案管理的收集與整理工作要與水利工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量控制同步;(3)單元工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收資料歸檔要具備完整性;(4)已驗(yàn)收的部分工程檔案,在十日內(nèi)必須完成歸檔、整編;(5)建立自查制度,將其納入部門考核。
1.2 檔案管理整理、分類與歸檔
檔案的管理、分類與歸檔要保證文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。在水利工程施工建設(shè)開始前,就要收集工程開工建設(shè)的有關(guān)資料,其中包括施工技術(shù)資料、材料與設(shè)備資料、質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收資料等。施工建設(shè)過程中,要及時(shí)對(duì)文件的施工圖、施工合同、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行收集,保證文件材料與施工進(jìn)度同步。檔案的保存形式多種多樣,對(duì)于紙質(zhì)文件要保證材料的字跡清晰、圖表整潔,簽字審核手續(xù)完備。電子資料要進(jìn)行備份,可采用刻盤等方式進(jìn)行保管。標(biāo)注的案卷名稱要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確,目錄編制規(guī)范,便于快速定位檔案位置。檔案的分類要根據(jù)水利工程施工建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的劃分,如綜合類檔案、合同類檔案、進(jìn)度控制資料檔案、質(zhì)量控制黨刊、施工管理檔案、生產(chǎn)控制檔案等。
要求工程建設(shè)的參與單位各職能部門要按時(shí)、按要求歸檔,移交各完成的工程檔案或者是根據(jù)施工需要調(diào)取檔案時(shí)要建立嚴(yán)格的審批制度,按照用戶需求移交有關(guān)工程檔案。使用完畢后,要及時(shí)歸還。工程檔案的收集與整理要根據(jù)工程節(jié)點(diǎn)設(shè)置考核辦法,保證完成各節(jié)點(diǎn)的檔案整編目標(biāo)。
1.3 檔案后期管理
檔案從工程部門接收后到檔案室要進(jìn)行檔案的保存與統(tǒng)計(jì),保存時(shí)要在檔案柜架上清晰的標(biāo)出檔案的內(nèi)容,根據(jù)檔案歸屬分類保存。檔案柜及檔案柜上的資料要整齊擺放,統(tǒng)一間距,檔案數(shù)量要與目錄數(shù)量相吻合,定期進(jìn)行檔案檢查,落實(shí)三防工作,保證檔案的保管安全性。
檔案利用時(shí)要根據(jù)目錄進(jìn)行檔案定位,在信息化檔案管理過程中,可通過軟件系統(tǒng)通過關(guān)鍵詞定位,找到檔案所在位置。檔案的編研工作是對(duì)水利工程施工建設(shè)過程中的重要事記、科研成果、基礎(chǔ)資料等進(jìn)行匯編,使檔案更加規(guī)范,做到能夠合理開發(fā)和利用。
目前的檔案管理中,使用檔案管理軟件輔助管理已經(jīng)成為了一種重要的檔案管理手段,將檔案的案卷目錄、文件級(jí)目錄、檔案簡(jiǎn)介等建立數(shù)據(jù)庫,歸檔的電子文件直接存儲(chǔ)在服務(wù)器中,建立雙活數(shù)據(jù)中心,保證電子文件的安全性和7*24小時(shí)可利用性。
2 檔案管理評(píng)價(jià)
2.1 評(píng)價(jià)方法
檔案管理評(píng)價(jià)是以《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》和《水利工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》等文件為依據(jù),根據(jù)水利工程施工建設(shè)項(xiàng)目的具體情況建立檔案管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擬定評(píng)價(jià)閾值、指標(biāo)等參數(shù),并采用層次分析的方法M行綜合評(píng)價(jià)。層次分析結(jié)構(gòu)可劃分為三個(gè)層次結(jié)構(gòu),包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。其中目標(biāo)層A作為檔案管理的綜合評(píng)價(jià),準(zhǔn)確層B1為檔案管理組織機(jī)構(gòu),B2為檔案整理、劃分與歸檔,B3為檔案接收后的管理。指標(biāo)層是以實(shí)際情況確定管理指標(biāo),Cij(i,j=1,2,…,n),指標(biāo)內(nèi)容包括:檔案管理組織機(jī)構(gòu)下分的管理機(jī)構(gòu)人員、檔案管理設(shè)施、檔案管理制度、檔案管理經(jīng)費(fèi)、檔案管理保障措施;檔案整理、劃分與歸檔下分的文件資料完整性、文件資料的準(zhǔn)確性、文件材料的系統(tǒng)性、歸檔與移交、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況;檔案接收后的管理下分的檔案保管與統(tǒng)計(jì)、檔案利用、檔案信息化和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化等。
2.2 指標(biāo)系數(shù)
指標(biāo)系數(shù)依據(jù)檔案管理工作檢查過程中的實(shí)際情況,以及管理規(guī)范文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),采用了等間距分級(jí)法確定系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)與分值如表1所示:
檔案管理的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)系數(shù)對(duì)某工程渠道的檔案管理工作進(jìn)行權(quán)重分析,得到檔案管理綜合評(píng)價(jià)指數(shù)G=0.92,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;準(zhǔn)則層中檔案管理組織結(jié)構(gòu)G1=0.89,評(píng)價(jià)為合格;檔案整理與歸檔G2=0.93,評(píng)價(jià)為優(yōu)良;檔案歸檔接收后的管理G3=0.92,評(píng)價(jià)為優(yōu)良。
3 結(jié)語
水利工程施工建設(shè)檔案是水利工作中不可或缺的重要資料,它不僅能夠輔助工程建設(shè)順利完成,而且是竣工后的維護(hù)與保養(yǎng)的重要參考依據(jù)。所以作為水利施工企業(yè)在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),必須要完善檔案管理工作內(nèi)容,提高檔案管理水平,保證所建設(shè)的水利工程有檔可查、有據(jù)可依。
參考文獻(xiàn)
[1] 嚴(yán)杰.淺談大型水庫水利工程建設(shè)檔案管理[J].工業(yè)b,2015,(31).
水利工程檔案包括水利工程施工前階段形成的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件、可行性研究任務(wù)書以及規(guī)劃設(shè)計(jì)文件等文件材料以及施工合同、招投標(biāo)以及審查等相關(guān)管理性文件,施工階段形成的施工過程鑒定書、來往文件、竣工圖、表格等文件材料以及監(jiān)理來往形成的檢驗(yàn)表格、文書、聲像以及報(bào)告等監(jiān)理材料,竣工驗(yàn)收階段形成的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)審文件以及總結(jié)等文件材料。這些工程檔案記錄了水利工程建設(shè)的每一個(gè)階段、環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié),可以真實(shí)、全面的反映水利工程建設(shè)中具體的管理以及維護(hù),在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),可作為追根究底、追責(zé)到人的重要依據(jù),對(duì)于日后水利工程建設(shè)的生產(chǎn)、管理與維護(hù)都具有極其重要的意義。因此做好水利工程檔案管理工作顯得尤為重要,為了促進(jìn)水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)盡量做到水利工程檔案的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。
1、水利工程檔案管理的重要性
水利工程檔案管理的主要功能時(shí)真實(shí)的反映水利工程建設(shè)以及工程管理的全過程,真實(shí)、完整的水利工程檔案不僅可以全面、系統(tǒng)的反映水利工程在運(yùn)行管理過程中每一個(gè)細(xì)節(jié)的真實(shí)情況,同時(shí)在水利工程竣工后的工程質(zhì)量評(píng)定、維護(hù)以及管理工作中也起著重要作用,因此水利工程檔案管理水平直接體現(xiàn)著水利單位的綜合管理水平。在水利工程建設(shè)的整個(gè)過程中會(huì)有不同的階段,每一個(gè)階段會(huì)有很多細(xì)小的分支,不同專業(yè)技術(shù)人員會(huì)形成不同種類的檔案信息,只有確保檔案的形成環(huán)節(jié)以及檔案形成后的管理環(huán)節(jié)都沒有出現(xiàn)偏差,才可以確保整個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及安全。同時(shí),健全、完善的水利工程檔案資料方便相關(guān)工作人員及時(shí)掌握工程的動(dòng)態(tài),及時(shí)的做好維護(hù)及改造工作,從而確保整個(gè)水利工程的安全運(yùn)行。
2、水利工程檔案管理現(xiàn)狀分析
2.1、檔案管理的認(rèn)識(shí)不深
檔案管理工作注重的是服務(wù)性,而水利檔案管理更具有其專業(yè)性,需要給予足夠重視。目前基層單位對(duì)檔案工作不夠重視,雖然按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定制訂了檔案工作責(zé)任制,但大多流于形式,檔案管理責(zé)任沒有很好的落實(shí),從而導(dǎo)致檔案管理工作的被動(dòng)性和自目性。建設(shè)單位和施工單位們重建設(shè)輕管理,忽略了檔案管理的重要性。比如在深處偏遠(yuǎn)地區(qū),各項(xiàng)建設(shè)跟不上,對(duì)檔案大都處于隨用隨取、用后作廢的狀態(tài),這在一定程度上也響到了數(shù)據(jù)材料來源的準(zhǔn)確性。
2.2、檔案管理體系不健全
水利工程檔案管理的專業(yè)要求較強(qiáng),但很多單位只是將檔案管理的職能納入綜合部門里,并沒有設(shè)置專門的獨(dú)立檔案管理部門,導(dǎo)致檔案管理工作的地位低下,并沒有得到員工的重視。雖然國家及單位也制定了相關(guān)的管理?xiàng)l例,但大部分都是形同虛設(shè),并沒有起到實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督管理作用。因此,在實(shí)際的工作中,缺乏相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的管理制度來規(guī)范實(shí)際的水利工程檔案管理工作,導(dǎo)致水利工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作較隨意,各自為營,經(jīng)常出現(xiàn)人員流動(dòng)現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案的收集、管理工作難以順利開展。
2.3、管養(yǎng)一體、經(jīng)費(fèi)不足
目前我國一些大中型的灌區(qū)或者是水利工程都始建于20世紀(jì)50年代和70年代之間在人、財(cái)、物的投資上受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)影響,各方面都十分欠缺,因此很多工程沒有很高的設(shè)計(jì)要求,也沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。很多渠道的防滲管理設(shè)備落后,歷經(jīng)幾十年的運(yùn)轉(zhuǎn)之后無法避免的會(huì)出現(xiàn)老化、垮塌以及水資源的低效率利用,為水利工程埋下隱患,這些現(xiàn)象的發(fā)生水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制不配套是重要的原因之一。管養(yǎng)一體是很多水管單位長(zhǎng)期存在的管理垢病,運(yùn)營與監(jiān)督目標(biāo)不明,措施不當(dāng),水管單位其產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)單一的經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致資產(chǎn)閑置問題嚴(yán)重,而且由于缺乏相應(yīng)的處置管理權(quán)限,無法實(shí)現(xiàn)保值增值,經(jīng)濟(jì)效益得不到充分發(fā)揮,影響了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4、機(jī)制落后、人才匱乏
基層水利工作具有一定艱苦性,這也是為什么一些高學(xué)歷人才無法被吸引起來的主要原因。很多單位也許可以將人才引進(jìn)來卻也很難長(zhǎng)期留住,過多安排職工子女就業(yè)及一些地方政府隨意安置人員,造成管理人員所學(xué)專業(yè)不能勝任規(guī)范的技術(shù)管理需要,高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少,技術(shù)力量不精。機(jī)制不夠完善無法用“活”人,人才的使用機(jī)制不活,交流培養(yǎng)較少。往往多數(shù)人終身一崗缺乏不同崗位的多重鍛煉,因此,管理與專業(yè)現(xiàn)代與傳統(tǒng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才非常難求。而水利單位同其他事業(yè)單位一樣,計(jì)劃體制的垢病無法消除激勵(lì)性政策力度小,無法挽留和吸引一些專業(yè)性強(qiáng)的重大人才專業(yè)。水利工程管理單位在管好工程的同時(shí),還應(yīng)該利用自身的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)開展綜合經(jīng)營以彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足、提高職工的福利待遇,但一直以來注重水利專業(yè)人員的引進(jìn),經(jīng)濟(jì)類、管理類人才引進(jìn)較少,人才隊(duì)伍在數(shù)量、層次、文化程度等發(fā)面與現(xiàn)代水利發(fā)展的要求還存在較大差距,在一定程度上制約了單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、改進(jìn)水利工程檔案管理的有效措施
3.1、加強(qiáng)水利工程檔案管理意識(shí)
思想在一定程度上是決定行為的,想要提高水利工程檔案管理水平,首先必須要求單位管理者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)水利工程檔案管理的意義及其重要性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念,應(yīng)將水利工程檔案管理納入水利工程的整體格局中進(jìn)行規(guī)劃,并將其作為工程管理的重要內(nèi)容,將水利工程檔案管理貫穿于工程建設(shè)全過程,滲透到工程建設(shè)的方方面面。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工前的設(shè)計(jì)人員、施工人員、管理人員、技術(shù)人員這些重要工作人員的檔案管理意識(shí),積極參與檔案管理工作中,進(jìn)而確保水利工程檔案收集的完整性、真實(shí)性、全而性。
3.2、建立完善的管理制度
科學(xué)、完善的水利工程檔案管理制度是確保水利工程檔案管理工作順利實(shí)施的重要前提,首先應(yīng)時(shí)刻掌握水利工程建設(shè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化,根據(jù)實(shí)際的發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)的調(diào)整、修正檔案制度,努力做到與時(shí)俱進(jìn)。制定完善的水利工程檔案日常管理辦法,規(guī)范水利工程檔案管理人員的工作行為,加強(qiáng)工程審計(jì)、監(jiān)督、質(zhì)檢、管理以及施工部門的工作執(zhí)行力度和強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理部門的有效監(jiān)督職能,進(jìn)而確保水利工程檔案管理的規(guī)范性、有序性。同時(shí)制定科學(xué)合理的管理激勵(lì)機(jī)制,將水利工程檔案管理工作目標(biāo)盡量細(xì)化到每一個(gè)部門、崗位及個(gè)人,并將檔案管理目標(biāo)納入單位的年度整體計(jì)劃中,納入領(lǐng)導(dǎo)日常工作議事環(huán)節(jié)中,納入到單位職工的崗位責(zé)任制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中。制定嚴(yán)格的考核評(píng)分機(jī)制,做到獎(jiǎng)罰分明,為檔案管理工作創(chuàng)造一個(gè)良性的管理運(yùn)行環(huán)境。
3.3、建立專門的水利工程管理機(jī)構(gòu)
單位管理者應(yīng)指派專人來負(fù)責(zé)水利工程的檔案管理工作,努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“協(xié)調(diào)配合”、“專人負(fù)責(zé)”的管理模式,如果是尚未具備設(shè)置專門的檔案管理部門,可以先行安排一名專業(yè)的工程檔案管理人員進(jìn)行管理,若完全有實(shí)力創(chuàng)建一個(gè)專門獨(dú)立的水利工程檔案管理部門的單位,應(yīng)全部按照專業(yè)的專職檔案管理人員。同時(shí)應(yīng)注意與施工部門人員做好協(xié)調(diào)工作,將水利工程檔案管理工作真正的融入到施工建設(shè)的全過程中。
3.4、加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)
關(guān)鍵詞 水利工程建設(shè);檔案管理;“三個(gè)工程”;創(chuàng)新
中圖分類號(hào) G271;TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)05-0217-02
水利工程檔案是指在水利工程的策劃、實(shí)施、驗(yàn)收等整個(gè)過程中產(chǎn)生的一些歷史記錄,包括具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等內(nèi)容[1]。對(duì)水利工程檔案進(jìn)行有序、完整的管理可以為今后該工程的管理、運(yùn)行、維護(hù)等方面提供重要的憑證和依據(jù),同時(shí)還可以為其他工程提供一定的借鑒與經(jīng)驗(yàn)。因此,應(yīng)該加強(qiáng)水利工程建設(shè)檔案的管理,促進(jìn)水利事業(yè)更好更快地發(fā)展[1]。
1 檔案管理本質(zhì)
1.1 核心
檔案管理的核心是記錄工程建設(shè)過程。水利工程建設(shè)主要過程包括4個(gè)部分:一是工程前期。包括可行性研究報(bào)告、水文水利分析報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及效益調(diào)查報(bào)告、設(shè)計(jì)委托書、工程設(shè)計(jì)圖及審批記錄等相關(guān)文件材料。二是工程審批。包括基建計(jì)劃請(qǐng)示文件、計(jì)委和主營部門及流域機(jī)構(gòu)批件、建設(shè)用地批件、經(jīng)批準(zhǔn)的移民方案等。三是工程施工。包括開工報(bào)告、施工合同書、施工圖、設(shè)計(jì)變更文件及圖紙、建筑材料化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告、機(jī)電設(shè)備合格證、施工記錄、質(zhì)量檢查、評(píng)定及事故處理記錄、施工單位資質(zhì)、施工單位法人、施工單位技術(shù)人員、監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理文件及各施工階段結(jié)論報(bào)告等。四是竣工驗(yàn)收。包括各單項(xiàng)工程、單元工程和單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收形成的工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收會(huì)議原始記錄。
1.2 檔案應(yīng)用
(1)施工依據(jù)。水利工程檔案在建設(shè)時(shí)期,立項(xiàng)、批復(fù),是施工的基礎(chǔ);設(shè)計(jì)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是施工依據(jù);合同、文件,是施工責(zé)任的分配與明確。
(2)竣工驗(yàn)收的必要條件。水利部頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦〔2005〕480號(hào))中第二十四條規(guī)定:未通過檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行或通過工程的竣工驗(yàn)收。可見,水利工程檔案驗(yàn)收是水利工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,是竣工驗(yàn)收的必要條件。同時(shí),是行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收的依據(jù)。
(3)運(yùn)行、維護(hù)依據(jù)。水利工程檔案是工程管理部門調(diào)度運(yùn)用和維修養(yǎng)護(hù)的依據(jù)。建筑工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防洪能力等,是防洪調(diào)度、抗旱輸水的依據(jù);設(shè)備工程安裝、技術(shù)參數(shù)、操作手冊(cè)等,是設(shè)備運(yùn)行的必備知識(shí)。
(4)改建、擴(kuò)建依據(jù)。水利工程的改建、擴(kuò)建,必須了解原有工程的地基基礎(chǔ)能力、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,而這些都是檔案所具有和提供的,是改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)、施工的基礎(chǔ),是安全的必要保障。
(5)事故處理依據(jù)。由于水利工程的特殊性,水利工程一旦出現(xiàn)事故,其危害范圍巨大,損失嚴(yán)重,必須追究必要的責(zé)任方,為其他工程提供警戒。水利工程事故調(diào)查,厘清相關(guān)責(zé)任,主要依據(jù)就是工程檔案,以文字說話。
2 “三個(gè)工程”
檔案管理,縱向上按時(shí)間為主線記錄工程建設(shè)過程;橫向上,對(duì)應(yīng)實(shí)物水利工程。本文對(duì)檔案工作劃分為“三個(gè)工程”,即文件、合同、審批、圖紙等文字工程,財(cái)務(wù)工程,影像工程。
2.1 文字工程
文字工程是檔案管理的主體,主要是水利工程在前期、施行、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的文件、合同、審批、圖紙等文字內(nèi)容。文字工程全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)地記錄整個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)。
2.2 財(cái)務(wù)工程
財(cái)務(wù)工程是工程建設(shè)過程中所有涉及財(cái)務(wù)部分的檔案資料,財(cái)務(wù)是工程的主要制約因素,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能清晰反映工程量。財(cái)務(wù)工程主要包括概算、預(yù)算、決算、各類保證金、備用金、月支付清單等。
2.3 影像工程
影像工程是利用照相機(jī)、攝影機(jī)等多媒體技術(shù),真實(shí)記錄工程建設(shè)的圖像過程。目前影像技術(shù)主要記錄與工程有關(guān)的會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)檢查、完工后工程實(shí)景等。根據(jù)影像技術(shù)直觀、真實(shí)等特點(diǎn),創(chuàng)新地利用多媒體技術(shù),對(duì)隱蔽工程進(jìn)行攝影、記錄,是隱蔽工程驗(yàn)收工作的新的形式,是文字材料的有益補(bǔ)充,而且增加真實(shí)性、客觀性、形象性。隱蔽工程是指地基、鋼筋、電氣管線、設(shè)備安裝等需要覆蓋、掩蓋的工程。隱蔽工程如果沒有做好,返工將會(huì)造成很大的損失。因此,為了保證工程的質(zhì)量和順利完成,承包人在隱蔽工程隱蔽以前,應(yīng)當(dāng)檢查合格后方繼續(xù)施工[2-3]。
3 事件的時(shí)間對(duì)應(yīng)
水利工程檔案管理的時(shí)間對(duì)應(yīng)性主要體現(xiàn)在2個(gè)方面:一是檔案與工程建設(shè)的同步性;二是工程建設(shè)流程的對(duì)應(yīng)性。所有在建水利建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)時(shí),就應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、積累和整理工作;簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理等協(xié)議(合同)時(shí),要對(duì)水利工程檔案(包括竣工圖)的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確的要求;檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí),要同時(shí)檢查水利工程檔案的收集、整理情況[4-7]。否則,將不能反映水利工程建設(shè)的全過程。工程建設(shè)流程中,設(shè)計(jì)變更要先行,一切施工必須以圖紙為基礎(chǔ);施工單位的申請(qǐng)、監(jiān)理單位的批復(fù)、業(yè)主單位的同意,時(shí)間先后必須合理。
4 電子版與紙版
隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理和利用逐漸復(fù)雜化、快捷化,檔案管理與利用中電子版與紙版起到相同的重要作用。一是紙版檔案依然是材料歸檔的主要實(shí)物,是檔案查閱、利用的主要方式。二是電子檔案充分利用數(shù)據(jù)庫功能,在查詢、統(tǒng)計(jì)中的優(yōu)勢(shì),而逐漸被重視,目前水利工程檔案管理中,十分重視電子檔案的歸檔,電子檔案與傳統(tǒng)紙版檔案一起作為檔案不可分割的一部分。近幾年,在工程檔案管理中采用CAD光盤技術(shù),國家制定了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》[8],使得工程建設(shè)檔案管理中利用光盤庫載體進(jìn)行檔案管理成為可能,也就成為項(xiàng)目檔案管理的一個(gè)發(fā)展方向。三是電子檔案與紙版檔案內(nèi)容上保持一致,做到時(shí)間對(duì)應(yīng)、內(nèi)容對(duì)應(yīng)、結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng),成為互相印證的統(tǒng)一體。
5 多方協(xié)調(diào)
水利工程施工過程中主要涉及單位有業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位等,其中檔案管理主要涉及業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位,部分涉及設(shè)計(jì)單位。雖然施工單位有健全的規(guī)章制度,但不同行業(yè)的施工單位,施工技術(shù)表格格式不統(tǒng)一、不規(guī)范、隨意性大,質(zhì)量保證資料、材質(zhì)證明資料、質(zhì)保資料標(biāo)準(zhǔn)不一致,需要業(yè)主牽頭,統(tǒng)一各類文件標(biāo)準(zhǔn)、格式、方法等[9]。
監(jiān)理單位是業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)之間的紐帶,監(jiān)理單位在對(duì)施工單位形成的文件質(zhì)量及歸檔情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查時(shí),檔案歸檔工作量大,而且時(shí)間對(duì)應(yīng)、變更等,更需要監(jiān)理單位統(tǒng)一管理。但因缺乏相應(yīng)的約束,監(jiān)理單位有時(shí)只完成自己的檔案工作,而對(duì)施工單位檔案監(jiān)管不到位。設(shè)計(jì)單位在檔案中主要涉及竣工圖繪制和設(shè)計(jì)變更說明,工程變更圖文不能分離,變更文件與竣工圖應(yīng)該一致。設(shè)計(jì)單位需要整理工程技術(shù)資料成套性特點(diǎn),圖紙與工程實(shí)際相一致。此外,檢測(cè)單位對(duì)施工工藝及工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況,也需要檔案整理。業(yè)主單位在合同鑒定時(shí),就需要規(guī)范檔案管理工作,并在工程中會(huì)同監(jiān)理單位牽頭協(xié)調(diào)、做到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)一致、格式相同、過程完整、時(shí)間對(duì)應(yīng)。
6 結(jié)語
水利工程檔案資料不同于一般的歷史資料,對(duì)工程的運(yùn)行、安全、管理、維修有直接影響。針對(duì)實(shí)物水利建設(shè)工程,檔案工作可系統(tǒng)分為“三個(gè)工程”,其中影像工程是創(chuàng)新地利用多媒體技術(shù),以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱蔽工程的真實(shí)檔案記錄與管理。
7 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檔案;檔案管理;信息化建設(shè)
1 財(cái)務(wù)管理信息化的必要性
(1)財(cái)務(wù)管理的難度增加。作為基本建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理能夠有效推動(dòng)財(cái)務(wù)組織參與到項(xiàng)目全方位管理之中,并達(dá)到節(jié)約建設(shè)投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設(shè)投資體制改革越深入,水利基本建設(shè)項(xiàng)目及其財(cái)務(wù)管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受國家宏觀政策調(diào)整和水利改革發(fā)展形勢(shì)等的影響,財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。然而,在當(dāng)前整體財(cái)政體制改革逐步深入的宏觀背景下,水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革深入推進(jìn),財(cái)務(wù)管理水平不斷提高,財(cái)務(wù)工作難度和強(qiáng)度也逐年增加。所以,隨著財(cái)務(wù)工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理手段和提高管理效能的問題迫在眉睫。而建設(shè)電子財(cái)務(wù)檔案,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,既是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,也是搞好水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)檔案管理的必然選擇。
(2)信息化檔案彰顯優(yōu)越性。首先,將財(cái)務(wù)文件檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?即電子介質(zhì)的財(cái)務(wù)檔案后,可以存儲(chǔ)于磁盤、光盤及移動(dòng)設(shè)備中,這種虛擬數(shù)據(jù)模式下的各種票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案,《財(cái)務(wù)文件匯編》等,電子財(cái)務(wù)檔案具有無可比擬的優(yōu)點(diǎn),能夠較好地適應(yīng)高數(shù)據(jù)量的財(cái)務(wù)檔案的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在:電子財(cái)務(wù)檔案易于修正、復(fù)制和重置,便于糾錯(cuò)、攜帶和傳遞;電子財(cái)務(wù)檔案的存儲(chǔ)形式多樣,既可以存儲(chǔ)于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質(zhì)材料中。另外,隨著信息科學(xué)的發(fā)展,當(dāng)前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的軟件很多,以信息化方式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)便于計(jì)算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結(jié)果。而且,財(cái)務(wù)檔案信息化后,還可以通過計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)交流,滿足檔案信息資源共享、無紙化查閱等目的需求。這樣既節(jié)約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的磨損,還有利于專業(yè)管理,便于檔案資源的統(tǒng)一整合,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。
2 財(cái)務(wù)管理的問題及解析
(1)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范體現(xiàn)在諸多方面,首先是部分單位財(cái)務(wù)人員配備不足或業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些單位尤其是機(jī)構(gòu)較小的單位由工程技術(shù)人員兼職擔(dān)任財(cái)務(wù)人員,或者由于編制等原因兼職、財(cái)務(wù)外包情況較多,造成會(huì)計(jì)處理不當(dāng),賬目混亂,甚至引發(fā)機(jī)密資料外泄,造成重大損失。還有些實(shí)行國庫集中支付制度的單位,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不重視,只設(shè)一位報(bào)賬員,而沒有獨(dú)立的管理體系,也就更談不上規(guī)范信息化的建設(shè)。其次是項(xiàng)目執(zhí)行管理與財(cái)務(wù)管理程序矛盾重重。有些水利工程項(xiàng)目,其內(nèi)部制定的管理辦法與資金管理職能部門在中央投資計(jì)劃指導(dǎo)下所編制資金管理辦法存在沖突,往往使得項(xiàng)目法人具體執(zhí)行為難。某些水利工程建設(shè)項(xiàng)目在管理中不注重自身規(guī)范性,甚至在監(jiān)理、施工、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“同體”現(xiàn)象,這既給建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)使用建設(shè)資金提供了溫床,也對(duì)工程財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作等實(shí)際工作造成極大不便,直接影響賬目的可靠性和有效性,為日后的信息化處理埋下巨大隱患。
(2)財(cái)務(wù)信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質(zhì)化后,電子財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)整理也面臨諸多問題。首先,很多單位的紙質(zhì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案在整理、裝訂時(shí)類別不清,更新不及時(shí),往往導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠權(quán)威和有效。轉(zhuǎn)化為虛擬數(shù)據(jù)庫后,許多部門仍存在資料管理低效的問題,數(shù)據(jù)冗繁和重復(fù)的現(xiàn)象屢見不鮮,致使信息化后的財(cái)務(wù)狀況提效有限。其次,財(cái)務(wù)信息化不能促進(jìn)科學(xué)化和準(zhǔn)確化。目前很多單位,為謀求更大利益,面對(duì)客觀的數(shù)據(jù)往往隨意操作,篡改數(shù)據(jù),例如在處理債權(quán)債務(wù)時(shí),將收入掛債權(quán)債務(wù)賬戶來偷稅漏稅等,將信息化引導(dǎo)下的規(guī)范化和精細(xì)化扭曲變形,因而信息化程度還不到位。
3 加強(qiáng)信息化建設(shè)的理論策略
競(jìng)聘公務(wù)員崗位演講稿范文一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
簡(jiǎn)要介紹一下我的簡(jiǎn)歷和工作情況
我是1962年8月出生,1979年2月入黨,1979年1月提升為干部;大學(xué)文化程度,1997年畢業(yè)于中央黨校函授學(xué)院;我是1989年9月由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),1997年3月任主任科員。我在科技處具體分管統(tǒng)計(jì)、技術(shù)改造、外事、防偽辦、防偽協(xié)會(huì)、基建財(cái)務(wù)及內(nèi)勤等項(xiàng)工作。公務(wù)員競(jìng)崗演講稿在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,經(jīng)過11年的工作實(shí)踐,使我熟悉和了解了上述工作的法規(guī)政策及各項(xiàng)要求,掌握了相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí),創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境,做出了一定的工作成績(jī)。
參加競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)及理由
這次處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,是我局組織的第一次較大活動(dòng),它體現(xiàn)了黨的干部制度和用人政策的改革與發(fā)展,我完全擁護(hù)和贊成,并以實(shí)際行動(dòng)積極參加這項(xiàng)活動(dòng)。我認(rèn)為參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,不是爭(zhēng)位子、爭(zhēng)待遇,而是在爭(zhēng)擔(dān)子、爭(zhēng)責(zé)任。為此,我參加競(jìng)爭(zhēng)的理由是:
1.我具有堅(jiān)定的政治信念和一定的政策理論水平,有著22年的黨齡,黨性觀念和法制觀念比較強(qiáng)。能自覺接受上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)自己要求嚴(yán)格。
2.25年的工作經(jīng)歷,22年的干部生涯,11年的業(yè)務(wù)工作,使我積累了豐富的公務(wù)員競(jìng)選演講稿經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),具備了分析、處理和解決各種問題的能力。
3.熱愛本職工作,具有較強(qiáng)的事業(yè)心。工作大膽潑辣,實(shí)事求是,敢于開拓,善于總結(jié),具有一定的管理、組織、協(xié)調(diào)能力。
4.具有良好的服務(wù)態(tài)度,樹立了吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想觀念,經(jīng)受過各項(xiàng)艱苦工作的考驗(yàn)。
5.能擺正位置,團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)正派,具有甘當(dāng)配角、做好助手的意識(shí),善于團(tuán)結(jié)周圍的同志一道完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。
談?wù)勎业臉?gòu)想。
(1)增強(qiáng)檔案意識(shí)。落實(shí)水利工程檔案工作責(zé)任制。
(2)實(shí)施水利工程檔案建設(shè)全過程管理。首先,在水利工程項(xiàng)目開工之前,要將工程計(jì)劃及其有關(guān)內(nèi)容通知相關(guān)的檔案管理人員,使其充分了解水利工程建設(shè)的基本概況和進(jìn)度安排,以做到心中有數(shù),有針對(duì)性地及時(shí)收集水利工程建設(shè)公務(wù)員競(jìng)聘辦公室主任的競(jìng)聘上崗演講稿的相關(guān)資料,確保檔案建設(shè)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。其次,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的基建、財(cái)務(wù)、技術(shù)、影像等檔案資料的收集、整理、保管、移交、存檔等環(huán)節(jié)工作制定科學(xué)的工作規(guī)范,明確誰收集、誰整理、誰保管以及如何移交、如何存檔等責(zé)任和要求,從而使水利工程檔案資料的建立和管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。
(3)檔案管理人員與水利工程建設(shè)項(xiàng)目參加人員要加強(qiáng)配合。
(4)重視加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案資料的開發(fā)和利用,努力為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。首先,著力為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活服務(wù)。其次,著力為水利工程的維修和改擴(kuò)建服務(wù)。
(5)加快水利工程檔案管理的信息化進(jìn)程。一是加大水利工程檔案信息化建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),為全面推進(jìn)水利工程檔案管理信息化創(chuàng)造條件。二是把水利工程檔案資料全部納入信息化管理范疇,為全面實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理數(shù)字化、信息化奠定基矗三是加強(qiáng)水利工程檔案管理的軟件開發(fā),增強(qiáng)軟件運(yùn)行功能,加快實(shí)現(xiàn)水利工程檔案資料的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)查詢檢索。四是建立健全水利工程檔案資料數(shù)據(jù)庫,充分利用現(xiàn)代化管理手段,不斷提高水利工程檔案資料的開發(fā)利用效率和水平。
回頭看我工作的這些年,可以用幾句話概括:老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),踏踏實(shí)實(shí)工作,勤勤懇懇奉獻(xiàn)。工作上得心應(yīng)手,政治上趨于成熟,黨性修養(yǎng)上進(jìn)一步加強(qiáng),綜合素質(zhì)不斷提高。
競(jìng)聘公務(wù)員崗位演講稿范文二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天我競(jìng)爭(zhēng)的是科長(zhǎng)職位,職位意味著責(zé)任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作,所以假若我是公務(wù)員競(jìng)聘正科級(jí)崗位位演講稿,我的工作目標(biāo)是:按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的總要求和這次機(jī)構(gòu)改革后政府職能定位是服務(wù),著力在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)上下功夫,在高素質(zhì)專業(yè)化方面做文章,在管理服務(wù)上求實(shí)效,努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),我的主要工作思路是,就是創(chuàng)新兩個(gè)辦法,強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制,完善兩個(gè)監(jiān)督,凝聚三方面力量。
一、創(chuàng)新兩個(gè)辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法,著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)的管理手段,建起公務(wù)員微機(jī)管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng),使我市公務(wù)員進(jìn)、管、出三個(gè)環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學(xué)規(guī)范,根除管理工作中的隨意性。
二、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。就是強(qiáng)化公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、新陳代謝機(jī)制和廉政約束機(jī)制,著力在公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出方面有新的進(jìn)展。一是在抓好考錄、考核、獎(jiǎng)懲等制度的基礎(chǔ)上,大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,使競(jìng)爭(zhēng)上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式;二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外,積極推行末位警示制、末位淘汰制,積極探索部分職位的聘用制;三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時(shí),重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍紀(jì)律行為規(guī)范的實(shí)施,從政治立場(chǎng)、勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為,樹立我市公務(wù)員的新形象。
三、完善兩個(gè)監(jiān)督。就是完善公務(wù)員管理內(nèi)外監(jiān)督,著力在民主監(jiān)督方面取得新的起色。一是擴(kuò)大公務(wù)員管理的公開性、透明性,做到制度公開、程序與條件公開、結(jié)果公開,把管理工作置于廣大公務(wù)員和社會(huì)各界的公開監(jiān)督之下,提高公務(wù)員管。理的民主程度和公正性。二是建立執(zhí)法檢查制度,定期不定期地對(duì)各行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促改進(jìn),堅(jiān)決維護(hù)公務(wù)員法規(guī)的嚴(yán)肅性。
四、凝聚三方面力量。就是凝聚與領(lǐng)導(dǎo)、與相關(guān)科室、與同事的力量,著力在最佳工作效能上有新的提高。
一是在工作思路上要與領(lǐng)導(dǎo)搞好應(yīng)接,發(fā)揮助手作用。做到組織上服從而不盲從,奉命而不唯命,善上而不唯上;工作上主動(dòng)而不盲動(dòng),當(dāng)助手而不甩手,融合而不迎合;思想上尊重領(lǐng)導(dǎo),幫助領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。
二是在整體聯(lián)動(dòng)上要與相關(guān)科室搞好對(duì)接,樹立整體分合觀念。做到科室職責(zé)上分,思想上合;制度上分,關(guān)系上合;工作上分,目標(biāo)上合,互相替補(bǔ),平等相處,全局一盤棋,達(dá)到整體聯(lián)動(dòng)的效果。