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李賀南園范文第1篇

【關鍵詞】河南；潛存；人力資源

人力資源是第一資源，我國經濟建設現代化的進程很大程度上取決于國民素質的提高和人才資源的開發。河南蘊藏著豐富的人力資源，但由于經濟文化水平的限制，使得部分人力資源沒能被充分開發，從而形成了人力資源閑置或被壓抑，這部分沒被開發的人力資源即是潛存的人力資源。

潛存資源一：從性別上看有女性人力資源

2009年河南男性總人數為5150萬人，女性總人數為4817萬人，男女性別比為109.6：100，男性多于女性，但是在15—64歲的人口中，其中男性占常住人口的35.6％，女性占常住人口的36.5％，人力資源的男女比例為97.5：100，女性人力資源略多于男性，河南從業人員總數為5949萬人，但其中只有260萬人是女性，由數據可知，絕大部分女性人力資源未能得到有效就業和有效開發。女性人力資源的價值不僅體現在她們同男子一樣創造了精神和物質財富，還體現在對社會發展所提供的非報酬性促進作用，然而由于社會化服務體系與社會保障體系不健全，繁瑣的家務勞動占用了女性大量的時間精力，影響了女性接受教育和事業發展。隨著社會發展和人們傳統思想改變，女性人力資源所發揮的作用應越來越大，我們應給其發展提供公平的機會，使其價值得以充分發揮。

潛存資源二：從職業角色上看有教師和學生

1、教師

2009年河南的專任教師數為98萬人，教師是人力資源中一個非常重要的角色，他處在培養人才的最關鍵一環，是各類人才的發掘人、培養者。根據《義務教育法》的規定“教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平”，而河南教師的平均工資與公務員相比還有一定差距，說明教師的人力資本價值并未受到充分重視，不符合知識經濟時代以知識含量判定人力資本價值的基本要求。俗話說：名師出高徒，只有高素質教師才能培養出高質量人才，由于各種原因，河南部分教師存在素質不高、流動流失等問題，使他們并未發揮其應有作用，若能使教師充分發揮自身的才能和優勢，就是為河南學生成才提供了堅實的基礎和優質的教師資源。

2、學生

2009年河南各級各類學校在校學生總數為1945萬人，占了河南總人口的20％，各級各類學校專任教師數為98萬人，總體生師比為1：19.8，在總體生師比偏高的情況下，使得教師難以對每個學生都做到因材施教，學生的個性化發展受到阻礙，還有許多學校教育資源匱乏，其薄弱的師資力量難以培養出優秀學生，另外，隨著改革開放的深入，學生的思想意識因受諸多因素影響而呈現多元化發展趨勢，針對于此，很多學校未能有效地、有針對性地開展學生思想教育工作，使得學生素質沒能有效得到提高。學生是未來社會的建設者，是未來經濟社會發展的保證，若能把學生教育工作做好，就等于為河南未來的經濟社會發展儲備了大量人才資源。

潛存資源三：從地域上看有城鎮失業人員和農村剩余勞動力

1、城鎮失業人員

2009年河南城鎮登記失業人數比2008年多了2萬人，增幅為5％，2009年城鎮新就業人數比2008年少了27萬人，減幅為20％，說明河南勞動力存在供大于求的狀況。失業是困擾經濟社會的穩定發展的一大問題，從2009年全國的整體失業率來看，河南的城鎮登記失業率為3.5％，雖屬較低水平，但由于河南人口基數大，僅登記的失業人數就有38.5萬人，城鎮新增的適齡就業人員也有較大的就業需要，使得河南面臨著較大的就業壓力，若不能有效解決此類失業人員的就業安置，將會影響河南經濟社會和諧發展。

李賀南園范文第2篇

各位同學好：

首先祝賀你們被本科院校錄取！

2016年專升本錄取通知書正陸續寄到學校，請同學們攜帶相關材料原件（詳見《2016年畢業生領取專升本通知書相關信息一覽表》）到校招生就業服務大廳(學生活動中心208房間)領取專升本錄取通知書、學生檔案。凡錄取通知書寄給本人的，除按《2016年畢業生領取專升本通知書相關信息一覽表》要求攜帶相關材料原件外，還須攜帶錄取通知書原件、復印件方可領取學生檔案。錄取通知書、學生檔案必須由本人領取，任何人不得代領。

咨詢電話：0371-23658500

領取時間：8月10日至8月25日

（每周一至周五，上午8：30—12：00，下午15：00—18：00。）

招生就業服務中心

二〇一六年八月三日

補充說明:

1.未簽就業協議書須一式三張；凡己簽訂就業協議書的同學,請攜帶就業協議書和“單位解除就業協議函”或“解除勞務關系證明”原件等材料來校領取專升本錄取通知書、學生檔案。

2.關于專升本畢業生就業手續辦理。未錄取的畢業生可在擇業期內即2018年6月30日前辦理就業手續。被錄取到本科學校但本人自愿放棄繼續深造學習參加就業的，由錄取學校出具未報到證明或退學證明，經審核無在校生學籍后，可在擇業期內即2018年6月30日前，辦理原畢業學歷層次就業手續。

李賀南園范文第3篇

【關鍵詞】人才戰略 人才規劃 政府職能轉變 頂層設計 評估機制

【中圖分類號】C961.9 【文獻標識碼】A

人才興則事業興。十報告提出，要“推動我國由人才大國邁向人才強國”，作為實現人才發展戰略的重要工具――人才規劃，一直是黨和國家強調的重點工作。“十五”以來，人才規劃作為專題規劃納入政府工作的議事日程，自此我國人才規劃從“臨時的、個案性的人才計劃”走向“長遠的、系統性的人才戰略”。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020 年）》提出要“培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍”的人才目標。此后，人才戰略規劃如雨后春筍大量涌現，各地紛紛致力打造“人才高地”，為國家創新驅動發展戰略提供源動力。與“看上去很美”的宏偉目標形成鮮明對比的是人才發展領域的系列亂象：人力資源大而不強，人才結構與數量失衡；培養與使用錯位，基層人才不適用、高層人才不夠用；人才工程交錯林立，“帽子工程”滿天飛。換個角度來說，這正是人才規劃未能發揮預期作用的表現。

人才戰略規劃為什么落地難

一是政府職能轉變尚未到位。政府與市場的有效分界，可謂人才規劃體制改革的元理念，如得不到厘清，就會導致兩個方向的負面后果：一方面，如果規劃目標涉及的職能領域太多，要在有限人力物力約束條件下滿足所有目標幾乎是不現實的。另一方面，受傳統計劃經濟思維影響，我國人力資源雖然豐富，但市場配置作用長期受到限制。人才評價機制僵硬、行政審批架屋迭床、科研經費政出多門等一系列問題，使人才市場遭到制度性分割。人才規劃在這種體制性痼疾面前，顯然力有不逮。

二是頂層設計的統籌失靈。從橫向政府職能領域的角度來看，人才幾乎貫穿于每一個政策領域，在“發展規劃”時代，脫離大環境而存在的人才規劃，只可能是自說自話，遑論助力經濟發展目標。而綜觀人才規劃、教育規劃、科技規劃等眾多戰略規劃之間，還缺乏一個協調的機制設計，如何讓縱橫交錯的發展戰略規劃發揮合力，共同助力于經濟社會發展，目前這一問題還亟待探索。從縱向政府層級的規劃體系來看，有的地方的人才規劃基本上還停留在對國家人才規劃的簡單復制。如果說作為國家層面的人才規劃，重在引導，而不限于細節，充分給予地方政府人才發展的空間，那么地方政府的人才規劃，應因地制宜，為銜接國家戰略方針提出更切實的措施，否則規劃方案一旦口號化，將淪為績效宣示工具，甚至形象工程。

三是規劃方案的模糊問題。從人才規劃方案來看，從較高的國家層次到地方政府層級，從目標體系到配套政策措施，人才規劃都存在模糊化的問題。在具體措施上，出現了以原則對原則、“行政諺語化”的傾向。有的規劃方案雖然大談“落實”，但實際上只是把一些一般性的工作思路當作操作路線圖，對于覆蓋范圍、目標群體、執行方、資源分配方式等配套信息都沒有明確。這種“諺語”化的規劃方案的一個后果就是，不同專題領域、不同地區的人才規劃高度相似，看似是在建立“共識”，卻伴隨著政策“去實質化”的風險。

四是評估機制的錯位缺位。一方面，規劃評估的重點與規劃目標邏輯上并不是鐵板一塊，評估的指向性不明。一邊是國家對人才“質量”三令五申的強調，一邊是規劃文本中對人才“數量”堅持不懈的重申。從目前可考的人才規劃評估報告來看，可測量的評估指標體系還是相對單一，集中對人才數量、結構、學歷等信息的簡單匯總，政策指導意義并不明確。另一方面，人才規劃評估的制度規范尚未建立，特別是終期評估與年度評估機制的建立，各地人才規劃評估的內容差異較大，評估結果較難進行橫向和縱向上的對比。評估的重要作用之一就是診斷，根據診斷結果，才能確定在下一政策周期應如何調整新的規劃方案，激勵相關規劃主體就有關不足進行改進。

人才規劃改革路在何方

人才規劃愿景宏偉，但如果不能落實，就成了空中樓閣；圍繞人才規劃調查、編制和實施所開展的大量工作，就只是在層層負重的行政體制上再添一根稻草。基于此，人才規劃改革路在何方？執行難應如何破題？

一是轉變政府職能，重新厘清政府與市場的邊界。人才活力能否得到釋放，關鍵在于政府簡政放權的決心與魄力。創造人才能夠自由成長的空間，該由用人單位辦的就交給用人單位，該交給基層的就交給基層，該由市場運作的就交給市場。具體來說，應明確規劃的重點內容，將人才規劃與教育規劃、科技規劃、經濟發展的核心工作緊密掛鉤，梳理內在規劃系統的內在作用鏈條，發揮人才戰略的宏觀管理作用；應建立政府人才管理服務的權力清單與責任清單，規范人才評價機制中的行政審批，打破自由流動、競爭與發展的體制障礙。

二是配套制度供給，實現管理的精細化。戰略管理理論提供的一個思路是，不能描述的就無法衡量，不能衡量的就無法管理。人才規劃重在實施管理，戰略的提出只是第一步，更重要的是對于戰略目標的分解、對接與執行。不同政府層級之間的規劃如何對接？規劃目標與手段措施之間的邏輯關系是否一致？人才規劃應如何處理與其他科技、教育工程之間的關系？這一系列問題都要求人才規劃放棄粗放式的概念管理，而應該落實到更小的目標和更微觀的操作路線圖。具體來說，首先，建立年度人才計劃，并解釋年度計劃是如何分步驟實現戰略目標的――包括配套政策工具、資源分配、時間表、路線圖等，以此提高規劃的可操作性和約束力，如果年度計劃的單獨設立有難度，至少要在部門年度工作計劃中體現出來；其次，構建部門預算與規劃活動之間的聯系，在制定預算與年度工作安排之時，就將中長期人才戰略納入考量；再次，建立一套有效的監測反饋機制，便于及時發現問題，調整政策方向。

三是規范規劃評估，形成規劃評估的長效機制。建立人才規劃評估機制，需力求避免我國政府績效評估普遍存在的評估價值導向不清、評估主體欠整合、評估指標不科學、績效信息不透明、評估方法單一、評估結果運用不充分等普遍性的問題。具體而言，應明確人才規劃的評估主體，由規劃編制部門負責牽頭指導，將規劃評估工作的流程規范化、制度化；應秉承精細化管理的理念，建立科學的、主客觀指標結合的評估指標體系，注意規劃運行期的信息收集和分析，而不能單單依靠座談會的形式來應付規劃評估；重視規劃的周期性評估工作，不僅要進行中期評估，也要重視年度評估和終期評估，分階段、分步驟地對規劃實施情況進行跟蹤監測，做到心中有數；評估的數據應得到有效使用，通過信息公開的方式接受公眾監督，通過效果分析等方式實現人才規劃的反饋與修正。

四是引入公民有序參與，為規劃執行增效保質。發揮人才規劃的作用，還需要廣泛的政治參與來提升決策的政治合理性。由于政府和職能部門既負責規劃目標的設定，也負責執行、監測與評估，因此，他們有充分的動機去操縱和規避負面信息。從這個意義上來說，要進一步提升人才戰略規劃的可操作性與執行力度，有必要引入更多外部參與，如開展第三方獨立評估與監測、擴大公民的有序參與，讓“外腦”幫助人才規劃更好地落實。

（作者分別為中國政法大學教授；中國政法大學講師）

【本文為國家社科基金課題“我國高績效人力資源管理創新和科學體系評估研究”（項目編號：13BZZ048）的階段性成果】

【參考文獻】

①余仲華：《我國人才戰略規劃的發展歷程》，《中國人才》，2005年第4期。

李賀南園范文第4篇

“第二大國”的規范管理壓力

業內普遍注意到“暫行”兩個字，同濟醫學院器官移植研究所是我國最早開始器官移植的機構，所長華教授一直參加規定的討論，他對記者解釋:“目前我國的器官移植手術數量太大了，出臺管理辦法的國內外壓力比較大。”

亞洲最大的東方器官移植中心副主任鄭虹這樣概括中國器官移植的現狀:“起步較晚、治療不規范、發展不平衡、一哄而起。”1960年吳階平教授完成我國首例腎移植手術至今，中國已經發展為器官移植數量僅次于美國的“第二大國”。上世紀90年代，由于技術壁壘的突破和患者經濟能力的提高，中國進入器官移植的全速發展期，1993到2002年的10年間，中國腎移植的增長率為322%，美國為141%;年均增長率達到14%，美國為4%。黃潔夫副部長提供的數據顯示，目前國內從事肝移植的醫院超過500家，而美國能夠做肝移植手術的醫院不過100家，有資格從事腎移植的不過200家;在香港特區，能夠從事肝、腎和心移植的醫院僅各一家。黃潔夫說:“目前全國開展腎、肝、心等器官移植的醫院不是太少了，而是太多了。”

器官移植醫療資源過剩與90年代初的醫院分級管理制度有關。黃潔夫說:“一家醫院要通過三甲醫院考核，其中一個硬指標就是必須完成5例以上器官移植，這就導致一些醫院為了達標不擇手段，從外面請專家帶著病人到本醫院做手術。”當時醫院從事器官移植并不需要衛生行政部門審批，也不需要在專業協會備案。器官移植成為醫院塑造品牌的競爭資源。“有的醫院以為能夠做器官移植，就代表著醫院的醫療技術達到了一定水平，覺得很榮耀，結果片面追求器官移植例數。”黃潔夫說。

過剩的醫療資源加深了國內原本巨大的器官供需鴻溝。來自非官方的諾華腎移植登記網和范上達肝移植登記網的不完全統計數據顯示:2005年，中國完成腎移植手術約8000例，肝移植手術近4000例，同期美國完成器官移植手術14492例。截至2006年3月22日上午11:00，來自美國器官資源共享網絡(UNOS)的數據顯示，美國等待器官移植人數是91671，而僅以腎移植為例，我國的等待人數達30萬人。僧多粥少導致市場無序競爭，對供體的爭奪能力成了核心競爭力。黃潔夫2006年年底接受《財經》專訪時指出：“器官移植有成為醫院掙錢工具的趨勢，這與我國政府正致力于認真研究和逐步解決群眾看病貴、看病難的做法是背道而馳的。”此外，盡管衛生部1999年曾明令禁止外國患者在華接受器官移植，巨大的價差仍然使我國成為重要目的地，西歐腎移植手術費高達17.3萬美元，我國規定價格在4萬～6萬人民幣之間，但有業內人士告訴記者，上海給日本人做腎移植的費用開到了8萬～10萬美元。

器官移植研究所所長、上海醫院器官移植中心主任朱有華告訴記者:“醫院在2000年完成了國內第一例‘腦死亡捐獻’手術，2005年完成181例腎移植和172例肝移植，接受在地下醫院器官移植失敗的患者二三十例，這是非常可惜的經濟損失和供體浪費。造成病人選擇地下醫院的原因是大醫院的爆滿排隊，那些就地能取得器官源的小醫院請的是外來醫生，有的甚至用第一例手術費、藥費全免的辦法爭奪患者。但器官移植不是開完刀就萬事大吉了，患者要與醫生打一輩子交道，做藥物調整，即便術后一年仍需每月一次復查至終生。經驗不足的小醫院很難處理排異反應和感染。”

東方器官移植中心沈中陽介紹，中心接收的因移植過程處理不當、操作不規范導致二次移植的病例占器官移植總量的10%～20%。衛生部副部長黃潔夫在前段時間剛結束的第二屆全國肝移植學術研討會上公開表示:“由于供體來源質量不高、手術適應癥把握不好等原因，中國再次肝移植的數量增加。加強對器官移植的規范管理成為當務之急。”

艱難的“暫行規定”

同濟醫學院器官移植研究所所長華教授向記者表示:“暫行規定的頒布，是法規建設的一小步，也是器官移植規范管理的一大步，萬里畢竟邁開了第一步。”華認為，《規定》第一次從醫療機構認證和醫生資質論證角度對器官移植手術進行管理，有利于把資源集中在幾大中心，提高利用率。《規定》第一次明確指出，人體器官移植前，必須將人體器官移植病例提交本醫療機構人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會進行充分討論。未經捐贈者及其家屬同意，不得摘取活體器官。但華同時表示，《規定》留有幾點遺憾:活體器官捐贈者并未指明親屬和非親屬，關鍵的“腦死亡”問題并未提到，“人體器官不得買賣”在業內形同虛置，資源控制在非衛生部手上，實施起來比較困難。華說:“《規定》并未從根本上管理好器官來源。”東方器官移植中心副主任鄭虹認為:“國內各地技術差別較大，經驗程度不同，全國性的管理規范很難一步到位。”

自1984年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛生部和民政部聯合關于尸體或尸體器官的《暫行規定》后，我國器官移植立法工作長期處于“真空狀態”。1985年，武漢國際器官移植學術會議召開，全體中國代表發出了“關于急需解決器官移植工作中供體來源問題”的呼吁。2000年4月，衛生部正式啟動腦死亡法規的制度規劃，幾年來多次組織有關專家在武漢、杭州、長沙、北京等地就腦死亡判定標準、技術規范、管理條例進行起草和修訂。同期開展工作的還有另外一個“器官移植條例”起草組，兩組相互獨立，原因是避免把腦死亡與器官移植人為地連接到一起，將腦死亡的意義局限到了器官移植一個方面，使腦死亡法具有很濃厚的功利性。2003年《中華醫學會雜志》公開發表了《腦死亡判定標準(成人)(征求意見稿)》，迄今為止，此“征求意見稿”仍是醫療工作中腦死亡判定的唯一依據，華自2003年起完成了12例腦死亡捐獻手術，他的“球”，一直處于無法可依的尷尬狀態。

器官移植立法工作進行多年，業內人士稱立法進程幾起幾落。有觀點認為:“器官在我國是高度稀缺資源，立法涉及各方利益再分配，其中不僅是大小醫院和醫生的利益，也包括部委利益和地方利益。”

李賀南園范文第5篇

男友家庭條件特別不好，靠自己的能力讀完清華大學研究生，生活節儉，他給父母在老家買了房子，又在北京付了首付（當然借了一半）。我家庭條件不錯，說句不謙虛的話，是各方面條件都不錯。當初我被他的孝順、肯吃苦、有事業心、責任心強深深吸引，慢慢建立關系，見了家長，我父母很欣賞他，認為他值得我托付終身。他家在農村，我去他家，連起碼的干凈被褥都沒準備，一點溫暖都感覺不到，房子和婚禮他家也一點幫助都給不了。

迫于現狀，我們要借錢結婚，婚紗照也要選便宜的，酒席不但要便宜的，還得我自己張羅，這和我夢中的婚禮差距太大太大了。我徹徹底底感覺到家庭差異的不適應。我父母是白手起家，特別恩愛，也給足了我物質和精神支持，我從小無憂無慮，所以也想找個靠譜的人。我原本想的是，盡管他現在給不了我物質上的滿足，但我們可以互相關心，一起奮斗，生活會越來越好。而現實狀況卻是，我們的消費觀念差距很大，他是能省就省，我是能用多好就用多好的，當然他一般都順著我。一直以來的節儉生活讓他挺壓抑的。

現在我開始猶豫了：一、因為身高，他不高，我特怕以后的孩子個子小。二、有點世俗，他最最困難的時候，他父母一點幫助都沒給，也沒給我溫暖，我對他們尊敬不起來。三、以后有了孩子，我無法接受他父母用臟兮兮的手去喂我的孩子。四、生活要求，我追求精致體面的生活，他認為有吃有穿就可以。

我承認，他為人正直、孝順、有責任心，當初也是因為這點吸引的我。我對他也很依賴。很難為情地說，我在經濟方面還沒獨立，但是我沒花過他一分錢（父母要求我結婚后才可以花他的錢），最近我逐漸經濟獨立，突然感覺不那么需要他了，很可怕的想法是他給不了我物質生活和關心，也不高不帥，他父母也沒為我這個兒媳婦做任何事。他的生活狀態和他父母的生活狀態受現實生活所迫，我能理解，但是無法接受這些發生在我的身上。我想分手，我父母被我氣病了，認為他是個很難得的人，我不能為了光鮮的生活錯失機會。

我該怎么辦？我今年27歲，不大不小的。父母也很著急，我也知道他很難得，但是真過不去那些檻兒。

——讀者來信

蘇芩回復：

站在過來人的位置上看，他確實是個難得的人。雖然出身貧寒，但能考入清華這樣的名牌大學，通過自己的努力讀完研究生，還給遠在家鄉的父母買了房子，且在北京付了房子的首付。以他的個性和潛質，算得上傳說中的“潛力男”，若無意外，以他的干勁，若干年后，一定能在北京過上富足的生活。你的父母是白手起家的人，半輩子風雨經歷過來，看人是有準頭的，他們看好的女婿，人品和能力，一定都錯不了。

先看看你對他的諸多挑剔吧。

第一，嫌他不夠高。兩年前他就是這個身高，可你依舊愛上了他，可見當初這個男人吸引你的，并非單純是外貌，更多是內在的東西。一個男人有內在的潛質，難能可貴。

第二，在他最困難的時候，他父母沒給他幫助。想問問你，一對農村夫婦，連兒子的學費都交不起，你又指望他們給你們什么樣的幫助呢？他們若是百萬身家，當然不會眼睜睜看著兒子去借債。

第三，你無法接受將來有了孩子，他父母用臟兮兮的手去喂。那更簡單的，直接請月嫂來照看就好。

第四，你追求精致體面的生活，他覺得有吃有穿即可。那是當然，你不為生活發愁，而他背著許多債務，每個月還要還一大筆貸款，對房奴而言，有吃有穿已經不錯了。若是有了閑錢，誰都懂得享受，可問題是，還未擁有更多的積蓄之前，是不是先得把平常日子過得踏實點？