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三農新聞范文第1篇

【關鍵詞】地方新聞聯播 “三農”報道 節目創新

一、地方新聞聯播“三農”報道目前存在的問題

1、側重宣傳成就，服務性不強

地方新聞聯播是農民獲取政策、市場、技術等信息的重要渠道，但隨著媒體競爭的白熱化，尤其是網絡、移動新媒體的興起，地方新聞聯播時政報道、成就報道偏多的狀況，一定程度上使得節目的服務性不強，很多農村觀眾普遍感覺到這些信息對自己的生產、生活幫助不大。

2、面孔刻板生硬，生動性不足

中國正處于工業化、城市化時期，媒體報道的著眼重點在都市生活、城市建設和大工業項目上，對“三農”報道的重視程度不夠，加上“三農”報道普遍面臨著路途長、住宿差、時間緊的客觀情況，很多年輕記者也沒有農村生活經歷，造成了部分“三農”報道出現了采訪不深入、內容不生動等問題。

3、新聞主題陳舊，鮮活性不夠

不同歷史時期，“三農”問題顯示出不同的時代特點，這就要求“三農”報道的內容、形式必須緊跟時展。當前地方新聞聯播“三農”報道中，部分報道主題比較單調、陳舊，但隨著現代農業發展和城鎮化建設，農民、農村、農業都在發生著日新月異的變化，主題單調陳舊、選點不新鮮、捕捉熱點能力差等，也成為部分“三農”報道不好看的原因之一。

二、地方新聞聯播“三農”報道如何創新

地方主流媒體如何發揮掌握政策信息的政治優勢，讓“三農”報道更加具有服務性、更加生動好看、更加與“三農”現實聯動，成為各地“新聞部”必須面對的問題，這就需要電視媒體人在前期策劃、采訪制作兩方面進行創新。

1、從組織策劃著手，推進“三農”報道創新

新聞的競爭越來越體現為策劃的競爭，好的新聞報道策劃，能搶占先機實現獨家報道。農口報道中很大一部分是重大的非事件新聞，這就更需要我們提高策劃水平。

2、提高對“三農”工作認識，提升“三農”報道的策劃質量

作為關注社會輿情和正確引導社會輿論的主流媒體，地方新聞聯播應該對“三農”工作在全黨全國工作中的重要性有著充分認識，在“三農”的宣傳報道上，不僅要加大力度和密度，還要提升檔次和水平。

在組織策劃新聞報道中，使“三農”報道與工業報道、科技報道、民生報道之間實現有機平衡。同時充分發揮電視新聞的特性，采取動態消息、頭條報道、政策解讀、農事快報、系列報道、組合報道、連續報道等多種體裁和形式，提升報道質量，讓報道更鮮活、更真實、更新穎、更深刻。

3、精心策劃重點系列報道，形成深度持續的傳播效果

電視新聞系列報道是圍繞同一主題，從不同視角、不同側面做出的連續性報道，是電視新聞深度報道的方式之一。相比平時的動態新聞和單條重點報道，能突出展現主題思想，起到深度、持續的傳播效果，也最考驗電視新聞從業者的素質和能力。

成功的系列報道需要有好的策劃。主題確定后，可以抽調業務精湛的一線記者和策劃部門一起組成策劃組，大家一起集思廣益做策劃，各個分主題確立后，記者根據分到的主題進行聯系和采訪，這種“既統又分”的策劃方式，避免了過去策劃部門拍腦門、閉門造車的方式，同時也讓熟悉行業特點的記者參與到策劃的全過程中。比如今年“十”提出城鄉居民人均收入的倍增計劃后，天津電視臺《天津新聞》欄目就及時跟進這一熱點，策劃了《農民收入倍增計劃》系列報道，通過選點新鮮、數據支撐的一系列報道，及時反映了各地在實現農民收入倍增方面的新舉措，播出后贏得了觀眾的好評。

4、改變傳統的報道觀念，增強“三農”報道的服務性

信息傳播是新聞媒體最主要的功能，隨著新媒體的壯大，媒體競爭進入新的白熱化狀態。地方新聞聯播在發揮權威性優勢、做好政策信息服務的同時，也要為農民提供市場信息、科技信息、生活服務信息等多種信息服務。

媒體采訪應該改變過去“報喜不報憂”的傳統思維方式，通過敏銳的眼光，及時發現“三農”面臨的難題，把這些難題及時、準確傳遞給全社會，以引起政府決策者和社會公眾的關注，進而促進相關問題及時妥善地得到解決。比如在2011年央視《新聞聯播》播出的“內蒙土豆大豐收 銷路遇難題”連續報道，不僅引起了國家相關部門和全社會公眾的關注，央視甚至在節目中還播出了當地的電話，幫助農戶推銷起了土豆。地方新聞聯播也可以采取這種連續追蹤報道的方式，充分發揮地方新聞聯播靠近基層的優勢，把新聞報道與為農解決實際問題結合起來，提高節目的服務性。

三、抓住“三農”報道的特性，創新采訪和制作技巧

1、堅持“走轉改”活動，使其長效化、動態化

地方新聞聯播如何擺脫“生硬面孔”，以一種更為親和清新的形式，讓觀眾接受和喜歡，這是電視界一個迫切需要解決的問題。從2011年全國新聞戰線組織開展“走基層、轉作風、改文風”活動以來，各地地方新聞聯播的節目也開始出現新的變化，紛紛開辟走基層專欄，創作出了一大批清新活潑、言之有物的新聞節目。

“三農”領域更是因為它的基層特性，成為了各大媒體“走轉改”活動的首站。如何把這一活動長效化、動態化的開展下去，需要各地新聞部門逐漸摸索建立業務考核、獎勵激勵等制度保障，使這一活動能夠長效化、動態化，避免淪為“一陣風”。

2、掌握“三農”報道的采訪技巧，善于聽取農民的心里話

農民朋友具有樸實、羞澀的特點，面對鏡頭往往緊張，難以將最真實的狀態呈現在鏡頭前面，這就需要記者掌握與農民朋友溝通的技巧。因此，記者在采訪中，要做到與農民朋友平等的溝通，取得他們的信任。在采訪中，記者可以先與農民朋友嘮家常，再逐步引導他們對采訪問題進行回答，這種過程容易拉近雙方的心理距離，也能達到心貼心的溝通效果。

同時，記者也要善于從聊家常中發現新聞細節。農民朋友說話都比較樸實，但正是這些樸實的話語，蘊藏著新聞報道里生動的細節，因此，記者要善于發現并放大這些細節為報道增彩。

3、調動電視特技手段，對“三農”報道進行特色包裝

新媒體的不斷涌現讓新聞競爭更加激烈，改進傳統的特技模式，引進最新電視特技手段進行包裝制作，根據“三農”報道的特點進行特色化包裝，已經勢在必行。

由于“三農”報道涉及很多的政策和數字，如何讓城鄉觀眾記得住這些生澀枯燥的政策和數字？最近很多地方新聞聯播節目中，開始大量的嘗試應用三維動畫特技和卡通剪貼畫。這些三維畫面動感十足，而卡通剪貼畫則生動形象，通過這些特技效果，讓畫面、新聞、數字能夠靈動起來，也讓電視新聞更加輕松、易懂。電視新聞報道是一個融合多種工序的工種，后期制作人員只有理解新聞的主題，才能更好的發揮創造性，才能設計出更加簡明清新、靈動活潑的特技。而這些優秀的的包裝創意，也將為“三農”新聞報道增添色彩。

三農新聞范文第2篇

一、農民增收、農業發展與農村建設對信息化的需求迫切

全國各地的農民，無論是東中西都對信息化的需求極為迫切；文化素質較低限制了農民對信息的了解和掌握；年輕人更加注重對信息的求索。

信息的需求與傳播方式，我們在研究中將其分為原始模式、傳統模式、現代模式、網絡模式，但是在信息傳播過程中，這幾種模式往往都同時存在。1、原始模式：該類型主要依靠人口舌相傳，面對面的語言交流（包括手語），是最原始的最基本的信息傳播模式，但是這種方式傳播效率較低、信息可追溯性較差，傳播過程中信息容易失真。2、傳統模式：以文字為媒介的傳播模式，其傳播介質主要包括書籍、雜志、報刊等紙質媒介，其特點是傳播面積較廣，傳播效率較高，信息在傳播的途中具有一定的可追溯性，失真性相對較小。3、現代模式：人類進入工業化時代后，隨著廣播、電視、電話的普及，信息傳播速率更快，信息表現形式更為豐富。4、網絡模式：由于計算機網絡技術的發展，信息傳播速率大幅提高，信息表現形式極大豐富，沒有了時間和空間距離，是目前最為便捷的信息傳播模式。問卷調查表明信息化需求排在前三位的依次為電視、報紙書刊雜志等、科技人員推廣、現代模式、傳統模式與原始模式并存，而網絡模式所占比例很小。

農業信息化的需求重點主要集中在農業生產實用技術、市場供求信息全國和農產品價格信息。需求重點在區域間存在差異，在東部地區，農民除重視農業生產實用技術信息以外，更加重視市場供求信息和國家有關農業政策的信息；在中西部，第二位的因素是農產品價格信息，第三位是生產資料信息。

農業現代化對信息化的需求主要表現在農業基礎設施信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化等三方面。農村城鎮化對信息化的需求主要表現在農村教育培訓信息化、農村管理信息化、農村金融稅收信息化。

二、當前“三農”信息化建設取得了一定的成就

我國初步構建了以農業部信息中心為龍頭、連接31個省（市、區）農口部門的信息平臺，建立了以批發市場價格行情、農產品供求、科技教育、種植業、水產業、農墾等專業網為骨干的中國農業信息網（），初步形成了以農業部信息中心為核心的機群網絡。截至2003年底，全國已有72%的縣市建立了農業信息服務平臺，47％的鄉鎮建立了農村信息服務站，依靠農民經紀人、種養經營大戶、專業合作經濟組織以及其它社會中介組織發展了農村信息員近11萬人。

三、“三農”信息化建設中存在的主要問題及限制性因素

盡管農業信息化取得了一定的成就，但從總體來看,我國的農業信息化程度還很低,遠遠趕不上現代農業發展的需求。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的最新統計報告(2004年7月)顯示:在行業分布上,農林牧漁業上網用戶僅占總數的2.3%;職業分布上,農林牧漁工作人員僅占1.2%。也就是說,絕大多數的涉農人員還沒有接觸網絡。

“三農”信息化存在的主要問題表現在以下幾方面：一是中央、省、地、縣、鄉（鎮）、村等不同層次信息化服務“三農”的差異問題；二是信息化的區域差異問題；三是“信息孤島”與“網站雷同”問題；四是農業信息進村入戶的“最后一公里”問題；五是面向農業的信息資源數量匱乏及質量不高的問題。

限制因素主要包括以下幾方面:一是機制不健全；二是體系不健全；三是投入不足；四是農業產業規模較小；五是農村基礎設施薄弱；六是農民文化素質較低。

四、發達國家成功經驗及對中國的啟示

發達國家農業信息化的發展大致經歷三個階段：20世紀50～60年代，主要是利用計算機進行農業科學計算；70年代的工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發；80年代，特別是90年代以來，研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。

在發達國家，信息技術在農業上的應用主要有以下方面：農業生產經營管理、農業信息獲取及處理、農業專家系統、農業系統模擬、農業決策支持系統、農業計算機網絡等。農業中所應用的信息技術包括：計算機、信息存儲和處理、通訊、網格、多媒體、人工智能、3S技術(即地理信息系統GIS、全球定位系統GPS，遙感技術PS)等。概括而言，這些技術具有以下特征：網絡化、綜合化和全程化。成功做法表現為：一是政府調整；二是注重農業基礎設施的信息化；三是科研、教育和推廣三結合；四是信息服務主體多元化，信息服務形式多樣化。

對中國的啟示：一是加大政府投入和支持力度，為“三農”信息化提供基本保障；二是加強農業信息標準的制定和實施，推進農業信息資源的共建共享；三是培養信息化人才，推進信息化進程建設。

五、依靠信息化解決“三農”問題的主要模式與工作重點

（一）主要模式

1、區域模式：不同經濟發展水平區域（東部、中部、西部）在實踐中，出現了不同類別的農業信息化模式，主要包括以下幾大典型類型：農民網吧、農技“110”模式、公益性農業技術推廣、科技專家大院模式。

2、建設模式：不同投資主體的建設模式，包括國有主導型、市場主導型、專業協會主導型、農民集體主導型、個人籌資型。

3、運營模式：根據不同的運營方式將信息化分為若干模式，主要包括無償共享型、有償共享型、交換共享型。

4、推廣模式：根據信息推廣的不同方式進行分類，可以分為農業信息服務體系、電子商務、教育培訓、農業信息網絡建設、農業信息監測與災害預防系統建設、專家系統等。

（二）工作重點

根據對我國信息化服務“三農”的基本情況及存在問題的分析，提出依靠信息化改善“三農”的工作重點，可以歸納為以下幾個方面：農業實用技術信息體系、生產資料信息體系、市場供求信息體系、農產品價格信息體系、農村勞動力技能、素質及繼續教育體系，以及農村教育、文化、醫療、衛生的信息化。

六、信息化保障措施及重大政策建議

“三農”信息化是一項系統工程，必須考慮多方的因素，集合調動方方面面的力量。同時由于農業是個弱質產業，信息化建設基礎較為薄弱，因此國家必須給予適當的扶持。可以采取以下幾方面的措施：

1、將信息化納入城鎮化、現代化與工業化戰略。信息化不應是一個與其他戰略相獨立的概念，而要貫穿于各大戰略落實的始終，以信息化帶動工業化，以工業化促進城鎮化，以城鎮化推進農業現代化。

2、加強公共政策支持。國家應該繼續給予更多的公共資源支持，解決城鄉信息化發展不平衡問題，東中西信息化發展不平衡問題。并在金融、稅收等方面制定有利于信息化推進的政策。

3、區域梯度推進。在信息化推進的過程中，應該充分考慮當地的實際狀況。依據區域特點采取不同的推進措施，可以在經濟較發達的東部地區，首先推進基于國際互聯網的信息網絡技術傳播方式。

4、促進市場融資。各級農業主管部門要積極爭取各級資金，加大支持力度。同時要注意引導各類公司、產業化龍頭企業、經營大戶投資信息服務事業。

5、加強基礎設施建設。信息網絡是實現農業信息化的前提和基礎，特別是在我國農村通信普及還不完全、整體信息網絡還未建成的情況下，當務之急就是加大投資力度，進一步完善農村信息網絡基礎設施的建設。版權所有

6、開展信息資源共享方式的研究。根據農業信息的類型，將農業信息進行分級分類，確定不同級別信息資源的共享方式：無償共享、有償共享、交換共享、知識產權形式共享等。

三農新聞范文第3篇

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是解決“三農”問題的重大戰略部署，是構建和諧社會、促進全面小康的重大舉措。黨的十七大繼續號召，要統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了全面建設小康社會的目標。而貧困山區新農村建設是我國社會主義新農村建設全局中的重點和難點，新農村建設的資金投入難保證，人才難解決，環境難保護，陳規陋習難根除。因此，調查研究并設法解決貧困山區新農村建設的困難和問題意義重大。

20xx年2月，根據縣委的統一安排，我被選派到忙懷鄉**村黨支部擔任第一書記，機會難得，到任后，我與村兩委班子成員就**在今后推進新農村建設中存在的困難和對策進行了調研。

一、**新農村建設存在的困難和問題

（一）基礎環境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區群眾常說“看到屋，走得哭”，真實地反映了山區溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農業生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發生，僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶，而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區大部分人口多為散居，密集度不高。據實地調查，**村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，**村新農村建設的聚集動力非常弱。

（二）社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足，導致貧困山區基礎設施十分落后，特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛生室形同虛設。山區群眾無錢治病，大多數農民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查，**村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫院就醫。同時，由于社會保障體系的缺失，養兒防老仍然是**村最主要的養老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是**村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了山區的經濟建設和社會穩定。四是城鄉人民權利不平等。由于在計劃經濟時期，國家為了阻止農民進城找工作，實行了城鄉隔離的戶籍制度，使農村人特別是貧困山區農民在教育、就業、衛生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農民工工資的現象，直接影響了農民的收入，同時又造成了和諧社會的不穩定因素。

（三）農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體，但由于歷史原因，**村的大多數農民文化水平低，綜合素質不高。據實地調查，**村全村共2019人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小學文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔起建設新農村的重擔。同時，農民培訓機制在貧困山區難以建立，有培訓點也是流于形式，使農民的發展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事，爭取政府下撥資金踴躍，自己出資出力參與新農村建設積極性不高。

（四）農民收入增長緩慢。近年來，鄉黨委、政府加大對**村的扶持力度，采取了多種措施增加農民收入。但由于**村自然經濟成份較重、農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因，農民增收仍然十分緩慢。**村地處大山深處，全村有513戶2019人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數為旱地（山坡地）。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約，山上農田水利設施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時有發生，村民缺乏教育，整體素質偏低，群眾生產生活困難，雖然農民人均收入20xx年達到2300元，但發展不平衡，農民人均純收入在1067元以下的達1373人，占68%，這一現狀是制約**新農村建設最為突出的矛盾。

二、**村新農村建設的對策

（一）抓組織，發揮黨員干部作用。貧困山區建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰斗力的村級班子，一支發揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰斗力強的村支部，帶領貧困山區農民艱苦創業，建設新農村。二是加強干部隊伍建設，通過“三培養”，把優秀村民培養成黨員，把黨員培養成致富能手和村級后備干部，解決接班 人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發補貼機制，積極探索村干部“職業化”及養老保險制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農村建設。

（二）抓規劃，引導科學有序發展。貧困山區的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當地實際出發，從制定規劃著手，區分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統籌安排，循序漸進。一是科學制定區域規劃。對地理特征基本相同，經濟發展基本一致的貧困山區制定統一的區域發展規劃，對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特色，找準每個村的優勢和劣勢，合理確定村莊規模，統籌規劃產業方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議；要體現和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧；要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態管理；要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等；要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

（三）抓教育，提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念，大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制，改進教育方式，結合社會主義榮辱觀教育、文明村（戶）評比等，開展農民思想道德、法制文明教育；要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施，營造新農村建設氛圍，引導農民破除“等、靠、要”思想，激勵農民群眾發揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托，運用農民技校等形式，對農民進行種養加工業生產操作技術培訓，使年滿16周歲的山區勞動力基本掌握1—2門農業實用技術和非農領域就業技能，培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養大戶、個體經營者、產業化帶頭人、返鄉創業等進行重點教育，著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發展農村教育文化事業。從現狀來看，貧困山區新農村建設在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發展山區教育特別是義務教育事業，使貧困山區的孩子上得起學，都能受到最基本的文化教育。

三農新聞范文第4篇

一是提出了從創新農村社會養老保險制度入手解決“三農問題”的新思路

破解困擾我國國民經濟深層次發展的“三農問題”，需要有黨和政府的足夠重視，更需要有明確可行的思路和方案。目前，無論是決策層，還是理論界，普遍認為人地矛盾和城鄉矛盾是“三農問題”形成的主要癥結，而加快城鎮化進程則是同時破解人地矛盾和城鄉矛盾的突破口，也是破解“三農問題”，實現經濟社會良性循環的希望和突破口所在！

作者不僅清晰地闡述了解決“三農問題”的上述思路，而且在紛雜的視野中找到了破解我國“三農問題”的歷史和邏輯起點——農村社會保障制度。作者在全面分析我國城鎮化滯后的各種原因的基礎上，站在改變城鄉二元結構的高度，從“以人為本”的政策思想出發，抓住更核心的農民問題，著眼于調整、穩定農民的就業和消費預期，提出了從更深層次的農村社會保障制度入手破解“三農問題”的政策建議。

根據中國農業和農村所處的發展階段和國際上農民補貼方式的演變趨勢，作者主張通過創新農民補貼方式加快農村社會保障制度建設。即以“產品換保障”的特殊方式，將對農民的直接補貼主要用于啟動和支持農村社會養老保險制度建設，推進農民補貼方式的制度化，以實現多重政策功效。

二是提出了城鎮化機制的新理論和完善城鎮化機制的新建議

作者對構建城鎮化機制理論進行了探索性研究，通過研究國內外城鎮化特點、城鎮化機制與社會保障制度之間的內在關系，對發達國家和我國城鎮化機制進行了歷史考察，對國內外城鎮化現象特別是我國城鎮化轉型進程有的一系列現象做出了新的解釋和闡述。提出并論證了社會保障制度創新是完善城鎮化機制政策選擇的理論假設。

作者指出，當前我國城鎮化機制缺失和城鎮化進程受阻的深層次原因在于：農村社會保障制度的缺失；城鎮封閉的社會保障制度。在這樣的國情條件下，城鎮化制度創新的重點是加快建立農村社會養老保險制度，將農民逐步納入社會保障體系，解除農民的后顧之憂，化解農民城鎮化的市場風險，提高農民的城鎮化能力。隨著社會主義市場經濟體制的基本確立，社會保障制度已經成為化解市場風險，提高城鎮化成本收益率的重要途徑，而城鎮化的效率也越來越取決于社會保障制度的完善程度。社會保障制度創新，尤其是農村社會保障制度創新才是成功彌合城鎮化機制缺失的關鍵。以建立和完善農村社會養老保險制度為突破口來完善城鎮化機制，不僅可以為加快城鎮化步伐構造一個適應現代化要求的制度平臺，而且可以達到變農民這一占2／3人口的最大潛在消費群體變為現實消費群體、完善城鎮化機制、加快城鎮化進程、啟動農村市場、擴大內需，為實現經濟良性循環提供制度保障等實施城鎮化戰略的基本政策目標，從而為真正解決城鄉二元結構問題開辟一條現實之路。這樣，從建立農村社會養老保險制度入手推進城鎮化，可能成為解決困擾我國國民經濟深層次發展問題的最佳政策選擇。

三是設計了建立和完善農村社會保障制度的新方案：實物換保障

在我國人多地少，國力、財力、生產力水平和市場發育程度都相對較低的特殊國情條件下，要將9億農民都納入社會保障體系，是一個沒有先例的世界性難題。

傳統經濟學認為，社會保障是國民收入再分配的重要形式，這意味著沒有收入就不可能建立社會保障制度，似乎固定的貨幣收入是建立社會保障制度的惟一基礎。但作者認為，農產品也是一種收入，不過是實物形式的收入而已。對農民而言，實物形式的農產品雖然面臨雙重風險，卻也是比較固定的收入。實物形式的收入只要轉換得當，一樣可以進行再分配。“實物換保障”的構想，不是僅僅局限于貨幣收入的再分配，而是認為貨幣收入和實物形式的農產品收入、股權轉讓收入、土地經營權轉讓收入都可能成為再分配的對象。這樣，可用于建立農村社會養老保險制度的資源就非常豐富，農村社會養老保險制度建立面臨的資源短缺問題也就迎刃而解。因此，通過制度創新，以實物換保障的方式，完全可以實現將農產品等潛在的社會保障資源變為現實資源的飛躍，提高資源配置效率，使加快建立農村社會養老保險成為可能。實物換保障方案，就是通過理論創新、制度創新和金融創新來化解農村社會保障制度建立過程中必然面臨的資源約束矛盾，從而為建立全覆蓋的社會保障體系開辟了一條現實之路。

三農新聞范文第5篇

一問：致富類新聞報道對農民朋友意味著什么

隨著經濟的發展和社會進步，廣大農民群眾對致富信息的依賴度也越來越高。所謂成也蕭何敗也蕭何，多年來，廣播電視等媒體致富類新聞節目在幫助一些農民走上致富路的同時，也讓一些農民吃盡了苦頭。

十年前的小尾寒羊，媒體鋪天蓋地地進行宣傳報道，特別是一些專欄節目，通過對養殖小尾寒羊致富典型的宣傳，對養殖前景的極具誘惑力的描述，讓渴望致富的農民趨之若鶩，成全了一批炒種者，卻讓眾多的養殖戶折戟沉沙。除此之外，曾經給農民朋友留下深刻記憶的還有一串串被媒體炒作得甚為響亮的名字：康貝爾鴨、草貍獺、非洲雁……

目前，一家一戶的家庭經濟仍然是我國農村經濟的主要形式，這種經濟形式決定每一個農民家庭都要自己對發展項目進行定位和決策。但廣大農民群眾文化素質良莠不齊，他們多數人都置身于市場之外，無法正確掌握和判斷市場需求和走向。因而，多數農民家庭的經濟決策，主要靠外部信息的引導。而廣播電視在他們生活中是具有壟斷意義的媒體，廣播電視不經意的話題，隨便的一條所謂致富信息就可能催生或摧毀他們脆弱的家庭經濟。

長期以來，盡管由于一些媒體的不負責任，使很多受眾對媒體新聞的可信度大打折扣，但新聞畢竟不是廣告，對受眾的影響力仍然不可小覷。特別是對文化素質偏低、判斷能力較弱、致富心情頗為迫切的農民朋友而言，致富類新聞節目的影響力是巨大的。因而，我們必須正確估量肩負的責任和使命的分量，在致富類新聞報道的采編中應慎之又慎。

二問：我們要通過新聞報道告訴農民朋友些什么

央視七套的《致富經》欄目有個“嚴正聲明”，聲明中有這樣一句話：節目推廣的是啟迪智慧、更新觀念的致富經驗，而不是推廣致富項目，《致富經》從來沒有 “推薦”過任何“致富項目”。

這段聲明說得很好，講出了我們農民致富類節目的宗旨。央視二套的欄目《財富故事會》通過對由財富而引發的各類中外傳奇故事，關注主人公追逐財富夢想過程中的命運轉折和心靈體驗，傳達的也是一種健康的財富觀。

是的，我們不是農資公司，我們的工作不是向農民朋友推銷和兜售我們的“新聞產品”以獲取利益，在新聞報道中，我們不能向農民朋友推介具體的致富項目，這不是新聞報道的任務所在。我們要給予農民朋友的是實實在在的幫助，這種幫助絕不是告訴他們哪個項目好，哪個項目差，哪個機會要抓住，哪筆生意能賺錢。1988年某媒體在報道農民養殖康貝爾鴨時就用過這樣的語言：××縣的不少群眾說得好：“誰家有一群呱呱呱就能致富發家。”這顯然就是向農民推介具體致富項目，是不可取和應該避免的。我們應該做的是通過一個個鮮活的典型人物以及這些人物用傳統的或富有創意的致富項目走在致富路上的客觀事實，給農民朋友一點啟發，一些經驗，一種理念。一不要如廣告般用具體的致富項目忽悠農民朋友，二不要如技術講座般對涉及的項目細節進行鋪陳，三不要如股市評論般對報道對象所涉及的致富項目的前景進行分析和研判。

三問：我們在采編工作中要避免些什么

一要避免夸大其詞

新聞講究真實，它是新聞的靈魂和生命，也就是說新聞報道中的每一個具體事實必須合乎客觀實際。新聞報道中不適用文學里面的“源于生活高于生活”的要求，新聞報道不能為了提高感染力和轟動效應而去對事實進行夸大其詞的描述和渲染，特別是農村致富類新聞更是如此。比如，一些記者在采訪致富典型時，感覺采訪對象的收入太少或規模太小，有意把數字拉高，以增強新聞報道對農民的吸引力。這樣做是絕對不可取的，任何虛構和夸大都不應在新聞工作者的筆下流出。

二是要避免主觀臆斷

客觀性作為新聞傳播的基本原則在上世紀初的美國首先提出，其基本思想就是對事實進行準確的報道，禁止在報道中直接、公開地采取撰稿人主觀傾向的立場。就如1702年英國出版的第一家日報《每日新聞》創辦者馬利特所說：“報紙的義務在于將事實敘述出來，結論應由讀者去做。”農村致富類新聞亦然，就是我們把事實客觀報道出來，由農民群眾自己去判斷，去品評，進而去決策投資方向。要避免“說教式”的新聞報道，避免新聞記者用自己的主觀臆斷誤導廣大農民朋友。

三是要避免人情新聞

當今，地方黨委、政府都非常重視媒體對自身的正面宣傳報道。而農村工作的“政績”離不開農業產業，離不開農民致富典型。有些媒體記者對基層組織的要求往往“盛情難卻”，對并不成熟、不具備宣傳報道條件的相關人和事進行“包裝”。帶上“人情味兒”的新聞題材，就如人戴上了變色眼鏡看世界，本色蕩然無存。