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環(huán)境,加大對我省中小企業(yè)的金融支持力度,根據(jù)《福建省人
民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(試行)》
精神,現(xiàn)就開展中小企業(yè)融資信用環(huán)境建
設(shè),提出如下意見:
一、充分認(rèn)識中小企業(yè)融資信用環(huán)境建設(shè)的重要意義
大力促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會就業(yè),縮小
城鄉(xiāng)差別,改善人民生活;有利于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);有
利于全省國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,中小企業(yè)融資難、
擔(dān)保難現(xiàn)象十分突出,導(dǎo)致中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難有多方面
的原因,而信用環(huán)境差是其重要原因之一。開展中小企業(yè)融資
信用環(huán)境建設(shè),提高中小企業(yè)信用意識,改變中小企業(yè)信息分
散、不透明的現(xiàn)狀,不僅關(guān)系到中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題
能否得到有效緩解,而且對提高金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)能力,改善
區(qū)域投資環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要
的意義。
二、中小企業(yè)融資信用環(huán)境建設(shè)的工作目標(biāo)
力爭在3年內(nèi),全省基本形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好
融資信用環(huán)境:一是中小企業(yè)融資信用體系基本建成,中小企
業(yè)信用基礎(chǔ)建設(shè)、中小企業(yè)信用檔案庫建設(shè)、中小企業(yè)信用信
息管理制度建設(shè)、中小企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)、中小企業(yè)失信
懲戒機(jī)制建設(shè)等方面取得成效;二是中小企業(yè)經(jīng)營機(jī)制良好,
財(cái)務(wù)制度規(guī)范,重視積累自身的信用記錄;三是政、銀、企溝
通協(xié)調(diào)渠道暢通,銀企關(guān)系融洽,中小企業(yè)和銀行建立長期信
用關(guān)系,形成共贏格局;四是中小企業(yè)信用擔(dān)保等社會中介組
織規(guī)范發(fā)展,中介服務(wù)的市場公信力和服務(wù)水平顯著提高。
三、進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)融資信用環(huán)境建設(shè)的主要措施
(一)努力培育規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守信的中小企業(yè)主體
各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主管部門要積極引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)
產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),誠實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營,
努力提高盈利能力,真正成為市場競爭的主體,加大對成長型
中小企業(yè)的培育力度,提升中小企業(yè)整體素質(zhì);引導(dǎo)中小企業(yè)
自覺遵循和執(zhí)行國家的會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度,不斷健全會計(jì)財(cái)
務(wù)信息披露制度,按照真實(shí)、合法、有效的要求,努力規(guī)范財(cái)
務(wù)制度,不做假賬,切實(shí)提高信息披露的真實(shí)性、完整性和及
時(shí)性。
(二)大力推進(jìn)適合中小企業(yè)的金融創(chuàng)新
各級人民銀行要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)全面開展中小企業(yè)信貸制度
改革和信貸模式創(chuàng)新,推動金融產(chǎn)品與服務(wù)手段創(chuàng)新。各金融
機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《銀行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》加強(qiáng)小企業(yè)
貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),主要是完善小企業(yè)貸款組織管理架構(gòu)、
提高小企業(yè)貸款審批效率、優(yōu)化貸款利率定價(jià)方式、強(qiáng)化小企
業(yè)信貸人員培訓(xùn)、構(gòu)建有效激勵(lì)約束機(jī)制、建立貸款違約信息
通報(bào)制度。建立適應(yīng)我省中小企業(yè)特點(diǎn)的貸款經(jīng)營管理模式。
引導(dǎo)農(nóng)村信用社加強(qiáng)內(nèi)部控制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)縣域
中小企業(yè)的能力。
(三)努力構(gòu)建完善的中小企業(yè)信用體系和協(xié)調(diào)的社會信
用環(huán)境.
1.培育中小企業(yè)信用意識。各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主管
部門和各級人民銀行、金融機(jī)構(gòu)要通過分發(fā)宣傳材料、舉辦培
訓(xùn)班、企業(yè)信用管理師職業(yè)技能鑒定、柜臺宣講、指導(dǎo)等多種
渠道開展對中小企業(yè)的信用宣傳和培訓(xùn),積極引導(dǎo)中小企業(yè)樹
立信用意識,誠實(shí)經(jīng)營,遵守合同,注意積累自身的信用記錄。
2.努力構(gòu)建完善的中小企業(yè)信用體系。各級經(jīng)貿(mào).(鄉(xiāng)鎮(zhèn)
企業(yè))等主管部門和各級人民銀行、各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系,
積極配合,努力推進(jìn)福建省企業(yè)信用信息征信體系和人民銀行
征信系統(tǒng)的建設(shè)工作,依法逐步建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制。
省級行政性組織按照《福建省企業(yè)信用信息征信管理暫行管理
辦法》的規(guī)定,依法并及時(shí)將所掌握的企業(yè)信用信息匯總并納
入福建省企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。省企業(yè)信用信息管理有限公司
負(fù)責(zé)整合征集的企業(yè)信用信息,依法向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和
有關(guān)單位提供信息查詢,努力擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸支持。
各級人民銀行要充分發(fā)揮其所擁有的檔案系統(tǒng)作用,及時(shí)
向當(dāng)?shù)氐胤秸⑸虡I(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的
中小企業(yè)信用信息查詢服務(wù)。
3.建立中小企業(yè)信貸激勵(lì)機(jī)制。各級經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)聯(lián)
合人民銀行建立中小企業(yè)資信評級制度,選擇具有公信力的專
業(yè)資信機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)資信評級、資信評分,金融機(jī)構(gòu)按中
小企業(yè)資信等級或評分差異實(shí)行浮動利率政策。
4.加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主管
部門要依據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》等規(guī)定,圍繞擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范
運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮效益的工作重點(diǎn),多渠道籌集擔(dān)保資金,
盡快形成防范風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、制度健全完善、業(yè)務(wù)操作規(guī)范的中
小企業(yè)信用擔(dān)保體系。各級人民銀行和經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主管
部門要共同促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的溝通和合作,增強(qiáng)
互信,積極鼓勵(lì)和推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級,向銀行推薦信用等
級較高、管理規(guī)范的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。通過發(fā)揮擔(dān)保機(jī)
構(gòu)擔(dān)保的信用增級作用使中小企業(yè)獲得銀行信貸支持。
(四)努力構(gòu)建良好的法制環(huán)境
1.完善中小企業(yè)政策法規(guī)。各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主管
部門要依據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家有關(guān)中小企業(yè)的政策措
施,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑m時(shí)制定適合地方特點(diǎn)的中小
企業(yè)政策措施,努力改善中小企業(yè)政策法規(guī)環(huán)境。
2.研究探索提高融資服務(wù)效率的規(guī)章制度。各級人民銀
行要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新,通過制定、完善適應(yīng)中小企業(yè)的
信用評級、授信、信貸審批、信貸管理等多種規(guī)章制度,建立
起既適應(yīng)市場需求又符合金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制要求的中小金融服
務(wù)制度體系,不斷增強(qiáng)金融支持中小企業(yè)的能力,滿足中小企
業(yè)的融資需求。
(五)努力構(gòu)建良好的信息交流平臺
1.進(jìn)一步推進(jìn)政銀企溝通平臺建設(shè)。各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主
管部門、人民銀行要建立促進(jìn)銀企合作的長效機(jī)制,積
極推進(jìn)、有效維護(hù)福建省政銀企會商電子信息平臺建設(shè),充分
利用這個(gè)平臺,充實(shí)中小企業(yè)信用信息檔案,加強(qiáng)中小企業(yè)信
用體系建設(shè)與省政銀企會商電子信息平臺的銜接,促進(jìn)信貸資
金與企業(yè)、項(xiàng)目的有效銜接,滿足中小企業(yè)融資需求。
2.形成緊密的日常工作聯(lián)系制度。各級經(jīng)貿(mào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))
主管部門和人民銀行要進(jìn)一步建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過加強(qiáng)日
常工作聯(lián)系,及時(shí)分析中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,研究解決中小企業(yè)
融資信用環(huán)境建設(shè)中的問題,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與中小
企業(yè)合作關(guān)系。
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);融資;信貸;環(huán)境
中圖分類號:F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、河北省小微企業(yè)融資環(huán)境現(xiàn)狀及成因分析
1.內(nèi)部融資環(huán)境。(1)企業(yè)規(guī)模小,融資成本高。小微企業(yè)自身規(guī)模較小、成立門檻低、時(shí)間短、實(shí)力弱、易受到市場沖擊,信用等級無法與大中型企業(yè)相抗衡。小微企業(yè)多為勞動密集型企業(yè),處于市場的下層位置,容易受到上層市場的影響,企業(yè)生存風(fēng)險(xiǎn)很大。調(diào)查顯示,河北省有近95%的小微企業(yè)貸款困難,資金運(yùn)轉(zhuǎn)主要來源于自身儲蓄、朋友借款及民間借貸。然而民間借貸利息高,缺乏法律保護(hù),小微企業(yè)往往承受貸款利息高過企業(yè)利潤的后果,在出現(xiàn)糾紛時(shí)常無法運(yùn)營而倒閉,對社會穩(wěn)定造成不利影響。(2)人力資本不高,人員素質(zhì)欠佳。小微企業(yè)的發(fā)展與管理者的自身素質(zhì)、知識水平、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力和冒險(xiǎn)精神息息相關(guān)。調(diào)查顯示,河北省眾多的小微企業(yè)都存在管理者信心不足、水平不高、目標(biāo)不明的現(xiàn)象,而企業(yè)員工的素質(zhì)與技能也亟待提升。中型企業(yè)的管理者信心指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出小微企業(yè)管理者的信心指數(shù),且較之小微企業(yè)呈現(xiàn)出更加平穩(wěn)的態(tài)勢,可見,管理者信心指數(shù)的高低直接影響到小微企業(yè)的創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神、專業(yè)技能、融資能力。人員是企業(yè)的精髓,人才培養(yǎng)、素質(zhì)提升、創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)體系的共同完善是彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)知識創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。(3)財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)明,信用不良。河北省多數(shù)小微企業(yè)管理和財(cái)務(wù)制度尚不規(guī)范。一些家族型小微企業(yè)沿用自身發(fā)展管理模式,決策隨意,定位模糊,主導(dǎo)產(chǎn)品單一,管理者普遍水平不高,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確;另外,財(cái)務(wù)制度的不規(guī)范,導(dǎo)致小微企業(yè)報(bào)表不完整、真實(shí)性難以保障。個(gè)別小微企業(yè)甚至不存在財(cái)務(wù)制度,只有簡單的現(xiàn)金流水賬目,為了避稅難以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)透明,甚至拖欠銀行貸款,不僅不能真實(shí)有效反映出企業(yè)自身的經(jīng)營狀況,更喪失了商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信任,融資難度進(jìn)一步加大。(4)產(chǎn)能過剩,資金短缺。產(chǎn)能過剩意味著資源浪費(fèi)、資金不足、融資困難加劇。河北省眾多產(chǎn)能過剩的行業(yè)中,小微企業(yè)占據(jù)著相當(dāng)比重,鋼鐵、水泥、玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩尤為突出。據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,河北省GDP增幅分別為:2013年8.2%,2014年6.5%,2015年6.8%,可見增速放緩,企業(yè)產(chǎn)能過剩。為抑制產(chǎn)能過剩,也為了制止環(huán)境污染,河北省不少高耗能、高污染的落后產(chǎn)能企業(yè)被迫淘汰,或者退出貸款,給產(chǎn)能過剩的小微企業(yè)造成更大的融資困境和資金短缺。
2.外部融資環(huán)境。(1)政府扶持力度不夠。為破解小微企業(yè)發(fā)展困境,近年來政府出臺了一系列扶持政策:2012年4月,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》出臺,小微企業(yè)發(fā)展受到更加深入、全面的支持;黨的十報(bào)告明確提出,“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”;2015年,兩會強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步減稅降費(fèi),為小微企業(yè)減負(fù)。河北省出臺了《2015年扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并制定了《河北省小微企業(yè)降費(fèi)工作方案》,以全力響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》,努力打造與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,可見政府對小微企業(yè)支持的決心。然而,具體措施的落實(shí)還存在宣傳不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)、理論與實(shí)際脫節(jié)、政策法規(guī)不完善、銀行亂收費(fèi)得不到制約等問題。專門針對小微企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)、全面的法律法規(guī)尚未形成,政策還不夠全面,政府扶持力度有待進(jìn)一步加大。(2)法律法規(guī)亟待完善。為解決小微企業(yè)融資難題,雖然相關(guān)政府部門制定了一系列政策措施來進(jìn)行扶持,卻尚未出臺一套系統(tǒng)完整的專門針對小微企業(yè)發(fā)展的法律制度,仍然存在一些金融機(jī)構(gòu),其尋找政策漏洞,設(shè)置各種融資條件,大肆提高對小微企業(yè)的貸款利率,甚至變相收取咨詢費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)保證金、貸款承諾費(fèi)等各種融資費(fèi)用,加大融資難度和融資成本。因此,小微企業(yè)仍然存在貸款風(fēng)險(xiǎn)大、融資渠道不暢、融資成本高、融資難的問題,迫切需要一套針對性強(qiáng)的完善的法規(guī)的出臺。(3)銀行機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范,擔(dān)保體系不夠健全。銀行機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)存在一定的偏見,往往選擇風(fēng)險(xiǎn)較低、利潤較高的大中型企業(yè)來信貸。調(diào)查顯示,河北省當(dāng)前有超過60%的小微企業(yè)有融資需求,而且多數(shù)尚未得到融資;與此同時(shí),小微企業(yè)在向商業(yè)銀行進(jìn)行融資時(shí),還存在一些成本較高的隱性成本,例如:一些銀行在放款時(shí)會要求小微企業(yè)存入一定比例的存款,或者購買銀行的一些理財(cái)產(chǎn)品等,間接加大了小微企業(yè)的融資成本。而擔(dān)保體系的缺失,也使得小微企業(yè)得不到應(yīng)有的擔(dān)保,補(bǔ)償制度與風(fēng)險(xiǎn)分散是有效增加小微企業(yè)與銀行之間的借貸,進(jìn)而解決小微企業(yè)融資困難問題的保障。只有充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,消除銀行機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)的偏見,才能從根本上解決小微企業(yè)融資難題。
二、河北省小微企業(yè)融資環(huán)境改善對策
1.完善小微企業(yè)自身制度,提升信用等級。小微企業(yè)要健康平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),必須從根本上提高自身核心競爭力,以誠信為本,健全和完善管理制度、財(cái)務(wù)制度,創(chuàng)新升級產(chǎn)品技術(shù),積極參與新產(chǎn)品的研發(fā)。首先,要重視企業(yè)內(nèi)人才的培養(yǎng)和管理意識的提升,建立合理的創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)體系,規(guī)范化運(yùn)營;其次,要生產(chǎn)獨(dú)具特色、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,規(guī)避市場沖擊,降低生存風(fēng)險(xiǎn);再次,要健全和完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理人員的賬務(wù)處理能力,確保其能誠信而積極地向外界提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力等信息,樹立良好的信用。不僅提升了企業(yè)自身信用等級,更使得投資人、債權(quán)人能夠清晰并準(zhǔn)確地做決策,進(jìn)而降低融資難度,解決資金周轉(zhuǎn)難題。
2.加大財(cái)稅支持力度,提高信貸水平。加大對小微企業(yè)的財(cái)稅支持力度,降低小微企業(yè)稅負(fù),對小微企業(yè)快速發(fā)展具有很強(qiáng)的推動作用。首先,要營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境,取消各類行政事業(yè)性收費(fèi),設(shè)立各類政府扶持基金,積極引導(dǎo)、減免營業(yè)稅和所得稅負(fù)擔(dān);其次,政府可為小微企業(yè)提供貸款貼息等優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)和支持小微企業(yè)發(fā)展;再次,設(shè)立專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策,對小微企業(yè)綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排進(jìn)行支持;最后,加強(qiáng)專門服務(wù)于小微企業(yè)的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),完善信貸擔(dān)保環(huán)境,加大財(cái)政資金引導(dǎo)支持,切實(shí)提高信貸水平,緩解小微企業(yè)資金難題。
3.規(guī)范和完善法律法規(guī),推進(jìn)金融創(chuàng)新。要大力發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu),豐富和完善小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等一系列金融機(jī)構(gòu)組成的金融體系,建立和健全金融監(jiān)管體系,推進(jìn)金融創(chuàng)新。當(dāng)前,銀行對小微企業(yè)的服務(wù)意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對大中型企業(yè)的服務(wù)意識,融資渠道也有待進(jìn)一步拓寬,在規(guī)范發(fā)展、積極扶持小微企業(yè)的前提下,也應(yīng)努力優(yōu)化社會融資機(jī)構(gòu),完善政策法律法規(guī)可有效制約商業(yè)銀行的不合理收費(fèi),也可以規(guī)范民間金融、民間借貸行為,為小微企業(yè)融資提供更多靈活便捷的渠道。
4.優(yōu)化金融機(jī)構(gòu),健全信貸擔(dān)保體系。當(dāng)前河北省小微企業(yè)擔(dān)保體系的建立尚處于初始階段,數(shù)量大、種類多、金融服務(wù)需求遠(yuǎn)超出銀行能力范圍,因此,在加強(qiáng)銀行對小微企業(yè)提供信貸資金的同時(shí),要拓寬思路,努力建立其他金融服務(wù)模式和融資途徑,以緩解小微企業(yè)資金壓力。首先,要大力建設(shè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),制定完善的擔(dān)保制度,創(chuàng)建安全的擔(dān)保環(huán)境;其次,政府要對擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收減免和資金支持,努力分散其風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)其信用等級;再次,鼓勵(lì)小微企業(yè)之間相互擔(dān)保,建立信貸擔(dān)保體系,從而提升信用等級,降低融資難度。綜上,小微企業(yè)融資環(huán)境的優(yōu)化完善,企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)的配合互動,必將有效緩解小微企業(yè)融資難題,對經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會穩(wěn)定方面都有著不容小覷的發(fā)展意義。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資環(huán)境 信用擔(dān)保
據(jù)2010年統(tǒng)計(jì),我國的中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè),創(chuàng)造了我國近6成的經(jīng)濟(jì)總量;貢獻(xiàn)了50%的財(cái)政收入;提供了80%以上的就業(yè)崗位;實(shí)施了近85%的新產(chǎn)品研發(fā)等。總之,中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯,其生存和發(fā)展已關(guān)系著就業(yè)等民生大計(jì)。然而,經(jīng)歷2007年全球金融危機(jī),尤其是在當(dāng)下歐債危機(jī)的沖擊,我國的中小企業(yè)受到了嚴(yán)重的影響,集中表現(xiàn)在:融資難、貸款難、資金短缺,企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),且這種狀況短期內(nèi)很難從根本上得到解決。
1.企業(yè)融資及融資方式的選擇
融資即資金的融通,廣義的融資指資金的籌集和運(yùn)用,狹義的融資指資金的融入,也即資金籌集。它是企業(yè)根據(jù)企業(yè)未來經(jīng)營策略與發(fā)展需要,從自身經(jīng)營現(xiàn)狀及企業(yè)資金運(yùn)用情況出發(fā),經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測和決策,通過一定的渠道,采用一定的方式,利用內(nèi)部積累或向企業(yè)的投資者及債權(quán)人籌集資金,組織資金的供應(yīng),以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的一種經(jīng)濟(jì)行為。在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)一般通過兩種方式獲取資金:內(nèi)源融資與外源融資。內(nèi)源融資是企業(yè)不斷從自身內(nèi)部取得資金并轉(zhuǎn)化為投資的過程,對企業(yè)資本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),具體有留存利潤、折舊和內(nèi)部集資三種形式。外源融資是企業(yè)組織和吸收其它經(jīng)濟(jì)主體的閑置資金并使之轉(zhuǎn)化為投資的過程,具有高效性、靈活性、大量性和集中性特點(diǎn)。合理的融資結(jié)構(gòu)應(yīng)以內(nèi)源融資為主。因?yàn)閮?nèi)源融資是企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定必不可少的重要手段。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存發(fā)展必須重視內(nèi)源融資。
在國外,除實(shí)行主辦銀行制的日本外,西方主要發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)的內(nèi)源融資都占其融資總額的50%以上,近年來,這一比例還在不斷上升,其中,美國由61.5%上升到82.8%,英國由58.4%上升到68.3%,德國由53.2%上升到65.5%,即使是在日本,這一比例也從29.7%上升到49.3%。然而在我國,由于種種原因中小企業(yè)的這一比例僅在30%左右。這使得企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向外部籌集資金。
外源融資能迅速地籌得大量資金,使財(cái)務(wù)杠桿作用得以充分發(fā)揮,增強(qiáng)市場競爭力并實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速擴(kuò)張。因此,在高度貨幣化、信用化和證券化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)尤其是中小企業(yè)期望從外部獲得資金融通。外源融資包括直接融資和間接融資。如表1,它顯示出了各種融資方式的特點(diǎn)。
我國企業(yè)直接融資的方式主要有:債券融資、股票融資、集資以及民間融資等。目前,我國中小企業(yè)進(jìn)行債權(quán)、股權(quán)等直接融資十分困難。首先,我國對債券融資實(shí)行“規(guī)模控制、集中管理、分級審批"的管理模式。受到發(fā)行規(guī)模的限制,中小企業(yè)很難達(dá)到所規(guī)定的最小發(fā)行額度的要求,實(shí)際上中小企業(yè)很難通過發(fā)行債券的方式直接融資;其次,在股權(quán)融資方面,企業(yè)發(fā)行股票上市融資有著十分嚴(yán)格的限制條件,主板市場對中小企業(yè)的門檻很高,即便是中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板對絕大多數(shù)中小企業(yè)來說仍是望塵莫及;最后,在集資和民間融資上,一方面,集資、民間融資方便了中小企業(yè)籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金,但另一方面,也給我國金融秩序的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)活動帶來許多不利影響。民間資金的利率遠(yuǎn)高于銀行貸款的利率水平,大大增加了生產(chǎn)經(jīng)營者的資金成本,不利于中小企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。
我國企業(yè)采取間接融資的方式較為單一,主要依靠銀行貸款。事實(shí)上,除了銀行貸款,還有票據(jù)貼現(xiàn)、融資租賃和基金融資等間接融資方式。但我國的情況是,由于商業(yè)信用和票據(jù)市場還很不完善,中小企業(yè)極少通過票據(jù)貼現(xiàn)進(jìn)行融資,通過設(shè)備租賃進(jìn)行融資的也很少,只有少數(shù)的高科技中小企業(yè)接受過風(fēng)險(xiǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)基金的投資。相對而言中小企業(yè)對銀行較為熟悉,銀行貸款的品種多樣,手續(xù)簡單,因而成為眾多中小企業(yè)進(jìn)行外部融資時(shí)的首選方式。
概括地講,我國中小企業(yè)融資方式的選擇以內(nèi)源融資為主,但規(guī)模有限;直接融資成為新途徑,但渠道狹窄;間接融資仍是主渠道,但貸款困難;民間融資活躍,但成本高風(fēng)險(xiǎn)大。對于企業(yè)來講,選擇什么樣的融資方式要受融資環(huán)境的影響。中小企業(yè)融資環(huán)境從廣義上講是指能夠影響和制約中小企業(yè)融資選擇與運(yùn)行過程的各種內(nèi)外部因素的總和,從狹義上是指能夠影響和制約中小企業(yè)融資選擇與運(yùn)行的外部環(huán)境。一下從幾個(gè)方面探討涉及中小企業(yè)融資的外部環(huán)境因素,即政策支持體系、資本支持體系、融資擔(dān)保體系、社會服務(wù)體系及企業(yè)信用體系。
2.從融資環(huán)境視角分析中小企業(yè)融資難的主要原因
2.1政策支持體系
政策支持體系的存在是影響中小企業(yè)融資的非常重要的制度環(huán)境,它在很大程度上決定了中小企業(yè)融資的可能性和可行性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境影響融資管理的發(fā)展水平。法律政策環(huán)境從不同方面規(guī)范和制約企業(yè)的融資活動。
目前,我國經(jīng)濟(jì)、金融及產(chǎn)業(yè)政策,主要還是依據(jù)所有制類型、規(guī)模大小和行業(yè)特性而制定的,無論經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等政策法規(guī),大部分都向大型國有企業(yè)和外商企業(yè)傾斜,資源自然而然流向大企業(yè),致使中小企業(yè)的融資和貸款受到束縛。
2.2資本支持體系
中小企業(yè)融資要利用特定的金融工具,金融工具的選擇影響中小企業(yè)融資的方式和成本。適合的金融工具越多,企業(yè)選擇余地越大,相應(yīng)融資難度和風(fēng)險(xiǎn)下降。企業(yè)能否獲取資金重要的在于金融機(jī)構(gòu)的決策。如前所述,目前我國中小企業(yè)通過債權(quán)、股權(quán)等直接融資十分困難。對于絕大多數(shù)中小企業(yè)而言,通過銀行實(shí)現(xiàn)間接融資成為首選。遺憾的是,銀行并不鐘情中小企業(yè),企業(yè)從銀行得到貸款既困難,且數(shù)量也少。造成這種狀況的原因是多方面的:a.有些銀行對中小企業(yè)存在所有制歧視;b.信用擔(dān)保體系不健全,中小企業(yè)的信用能力不能得到有效地提高;c.中小企業(yè)符合銀行抵押擔(dān)保貸款條件的抵押資產(chǎn)不足;d.中小企業(yè)普遍發(fā)展不穩(wěn)定、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用表現(xiàn)不好,影響了優(yōu)質(zhì)企業(yè)的順利融資;e.針對中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)不足。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),銀行信貸可以全覆蓋大型企業(yè),覆蓋80%中型企業(yè),而規(guī)模以下小企業(yè)80%無緣銀行信貸。2010年授信額在500萬元以下的小企業(yè)貸款占全國企業(yè)貸款余額的比重不到5%。
2.3融資擔(dān)保體系
融資擔(dān)保體系主要指建立以企業(yè)為主、政府扶持、分級擔(dān)保、共同受益的擔(dān)保體系,建立信用擔(dān)保體系支撐系統(tǒng),完善資信調(diào)查和信用評級制度,制定和完善信用擔(dān)保法律法規(guī)體系。融資擔(dān)保最早產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代前后工業(yè)化資本主義國家,其目的是為中小企業(yè)融資提供服務(wù)。融資擔(dān)保服務(wù)的建立是各國中小企業(yè)成長過程中解決資金融通問題的關(guān)鍵一步。雖然我國早已建立了一些政策性和商業(yè)性擔(dān)保公司,但由于擔(dān)保制度尚不完善、擔(dān)保環(huán)境差,全國性或省級再擔(dān)保體系尚未很好的構(gòu)建,擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和資金出讓方之間不能有效地協(xié)調(diào),使得擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分配不合理,對中小企業(yè)的擔(dān)保效果實(shí)際很差。基層政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)效率低。融資擔(dān)保體系不健全集中表現(xiàn)在:a.擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作機(jī)制不完善,中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)未建立,政府對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力缺乏,無法有效地實(shí)施對中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)控制和分散;b.缺乏為企業(yè)貸款服務(wù)的社會化資信評級機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍,與擔(dān)保相關(guān)的法律法規(guī)不健全,制約著中小企業(yè)的貸款。c.抵押擔(dān)保手段狹窄,僅限于土地和房產(chǎn),缺乏動產(chǎn)抵押和質(zhì)押,而且信用擔(dān)保也沒有充分發(fā)揮作用。
2.4社會服務(wù)體系
在社會化大生產(chǎn)中,社會服務(wù)體系是市場經(jīng)濟(jì)完善所必須具備的。社會服務(wù)體系越發(fā)達(dá),就越能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的成熟與完善。我國中小企業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過十幾年建設(shè)取得了顯著成績,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。集中表現(xiàn)在:為中小企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面低,多數(shù)省區(qū)市未實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋;布局不合理,現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)主要集中在大中城市,越往基層機(jī)構(gòu)越少;區(qū)域差異大,中西部地區(qū)顯著地落后于東部地區(qū);機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱,多數(shù)地方服務(wù)機(jī)構(gòu)“小、散、弱”;服務(wù)質(zhì)量低,公益無法滿足企業(yè)需求,商業(yè)化服務(wù)“不敢用、用不起”。中小企業(yè)服務(wù)體系不完善有多方面的原因:首先是政府投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營的資金需求;其次,中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)定位不清,動員社會資源能力十分有限;再次,政府設(shè)立的公益機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)不完善,服務(wù)效率低;最后,政府資源分散于不同行政部門,難以充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。此外,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)間組織和社會中介組織發(fā)育不充分等,也都是重要原因。
2.5企業(yè)信用體系
由于內(nèi)在和外在兩個(gè)方面的原因,中小企業(yè)的信用體系嚴(yán)重缺失。一方面,沒有健全的中小企業(yè)信用等級評估體系,中小企業(yè)可用信用資源不足,制約了中小企業(yè)信貸市場的發(fā)展。各銀行間的客戶信用資料不公開,使得信息不能共享,因而導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的貸款要進(jìn)行重復(fù)的審查,增加了貸款的成本和風(fēng)險(xiǎn),降低了銀行的積極性。另一方面,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性差,又沒有信用評估體系和信用檔案,部分中小企業(yè)信用觀念淡薄,不守法、不誠信,以種種方式懸空、逃廢銀行債務(wù),嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的整體信用形象,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)貸款的“歧視”。
綜上所述,我國中小企業(yè)的融資環(huán)境一直不夠?qū)捤桑憩F(xiàn)在政策支持體系不健全;多層次資本支持體系不完善;融資擔(dān)保體系不到位;社會服務(wù)體系不完備以及企業(yè)信用體系缺失。
3.優(yōu)化融資環(huán)境——破解中小企業(yè)融資難的路徑
尋找解決中小企業(yè)融資難的路徑,包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。
3.1宏觀政策方面
優(yōu)化融資政策環(huán)境是破解企業(yè)融資難題的前提。
3.1.1積極推進(jìn)銀企合作,
加大對中小企業(yè)的貸款支持力度。各級政府及相關(guān)部門,如銀行、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、擔(dān)保公司等部門應(yīng)相互合作,對列入國家重點(diǎn)扶持的中小企業(yè);有產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的中小企業(yè);有技術(shù)革新、技術(shù)改造項(xiàng)目的中小企業(yè);面臨轉(zhuǎn)型升級的中小企業(yè)以及擬上市企業(yè),要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,分門別類向金融機(jī)構(gòu)推薦和通報(bào),爭取信貸支持。同時(shí),要積極鼓勵(lì)民間資本投資發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助等新型金融機(jī)構(gòu),使中小企業(yè)既降低融資成本又能快速高效解決資金問題。
3.1.2推進(jìn)上市培育工作,拓寬中小企業(yè)的股權(quán)融資渠道
雖然經(jīng)歷了2008年全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的洗禮,我國仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好,并顯示出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γ畱?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)它們上市融資。一是推進(jìn)中小企業(yè)在國內(nèi)中小板和創(chuàng)業(yè)板上市;二是要鼓勵(lì)有相當(dāng)實(shí)力的中小企業(yè)去海外上市融資。政府要將中小企業(yè)上市納入地方經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)上市,給予上市企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、分階段資助。此外,在直接融資方面,設(shè)立并逐步開放全國性的為中小企業(yè)直接融資服務(wù)的場外市場,恢復(fù)并規(guī)范發(fā)展地方性產(chǎn)權(quán)交易市場對解決中小企業(yè)融資難問題會有非常大的作用。
3.1.3改善信用環(huán)境,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
融資擔(dān)保是中小企業(yè)解決融資難的一條捷徑,政府要積極協(xié)調(diào),采取多種形式促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立健全中小企業(yè)的地方擔(dān)保體系,改善社會信用環(huán)境。一是要設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金。提升中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)對新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的擔(dān)保能力。二是要落實(shí)好中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策。各級中小企業(yè)管理部門要積極與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)好中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)擔(dān)保收入免征三年?duì)I業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策,做好擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅免征的初審、公示、推薦和監(jiān)管等工作。三是為中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物登記和出質(zhì)登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.1.4設(shè)立專門的中小企業(yè)服務(wù)中心
政府部門應(yīng)設(shè)立專門的中小企業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、投資與技術(shù)咨詢及市場營銷等方面的輔導(dǎo)支持,幫助中小企業(yè)提高經(jīng)營管理水平以及核心競爭能力,積極推進(jìn)中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè),采取政府為主、多元募集的方式籌集擔(dān)保基金,通過提高擔(dān)保效率、降低反擔(dān)保要求和擔(dān)保費(fèi)用等方式為中小企業(yè)提供優(yōu)良服務(wù),切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難問題。
此外,進(jìn)一步有效降低中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),以企業(yè)的稅負(fù)能力作為征稅依據(jù),切實(shí)減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);建立有利于小型和微型企業(yè)發(fā)展的梯度稅收優(yōu)惠體系,也將有利于解決中小企業(yè)融資難的問題。
3.2微觀上
3.2.1企業(yè)要提高自身實(shí)力,重視結(jié)構(gòu)治理
加強(qiáng)融資信譽(yù)是融資成功的前提。在目前的融資環(huán)境下,企業(yè)要想順利融資,必須解決銀行最為關(guān)心的問題。只有通過提高自身管理水平,建立嚴(yán)密的內(nèi)控管理制度,做到各個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,并重視結(jié)構(gòu)治理,才能達(dá)到金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。同時(shí),中小企業(yè)還應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,信息公開透明,并及時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,注重信用積累,為企業(yè)融資打好誠信的基礎(chǔ)。
3.2.2創(chuàng)設(shè)中小企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保聯(lián)合借款項(xiàng)目
聯(lián)合擔(dān)保聯(lián)合借款項(xiàng)目,簡稱聯(lián)保聯(lián)借是指在A的聯(lián)系和組織之下,由一個(gè)放款機(jī)構(gòu)采取信用保證或部分抵押擔(dān)保的方式同時(shí)向一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)放貸款,并由所有的取得貸款的企業(yè)在一定范圍內(nèi)承擔(dān)償還貸款的連帶保證責(zé)任。由A制定企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保聯(lián)合借款協(xié)議并組織實(shí)施,企業(yè)自主申請并經(jīng)A審核批準(zhǔn)后成為協(xié)議成員。由A代表全體協(xié)議成員開立并管理企業(yè)聯(lián)保聯(lián)借項(xiàng)目還款保證金帳戶,該帳戶由A和貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管。企業(yè)在獲得貸款的同時(shí)以貸款額度的一定比例把資金繳存于該帳戶,作為個(gè)別成員出現(xiàn)還款困難時(shí)由還款保證金帳戶暫時(shí)墊付的還貸資金來源,首先保證貸款機(jī)構(gòu)正常收回本息,然后再由A組織追償,以所得款項(xiàng)對保證金帳戶進(jìn)行補(bǔ)償。
總之,優(yōu)化融資環(huán)境是破解中小企業(yè)融資難的先決條件。
本文為江蘇省社科基金課題成果部分,項(xiàng)目編號:11EYD037。
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關(guān)鍵詞:融資環(huán)境;優(yōu)化方案;企業(yè)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的快速發(fā)展,許多企業(yè)的發(fā)展情況有了顯著提升。對于一個(gè)企業(yè)來說,有充足的融資是非常重要的,不僅僅可以增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)作能力,而且可以讓企業(yè)擁有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障企業(yè)的安全運(yùn)行。關(guān)于優(yōu)化企業(yè)的融資環(huán)境,主要從三個(gè)方面來進(jìn)行分析――政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前企業(yè)融資的現(xiàn)狀,進(jìn)行針對性的分析。
一、當(dāng)前企業(yè)融資的現(xiàn)狀
關(guān)于我國企業(yè)目前的融資情況,筆者總結(jié)主要有以下幾點(diǎn)。
(一)一些企業(yè)規(guī)模太小,制約了企業(yè)的發(fā)展。對一些較小的企業(yè)來說,他們本身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就較小,需要有多方面的支持和幫助,同時(shí),也由于他們是小企業(yè)的關(guān)系,銀行在進(jìn)行融資時(shí)會多加考慮,分析企業(yè)的承受能力和償還能力,這也就導(dǎo)致許多小企業(yè)在競爭中越來越?jīng)]有競爭力,逐漸失去了市場。
(二)市場競爭過度。從當(dāng)前的市場情況來分析,我國的同類別企業(yè)非常多,同行之間的競爭非常激烈,在經(jīng)營上也不夠完善,管理制度與部門結(jié)構(gòu)也還有待提高,這樣的情況下往往會導(dǎo)致企業(yè)的無法應(yīng)對激烈的市場競爭,融資環(huán)境緊迫,有的企業(yè)因此而是去了融資機(jī)會而在市場競爭中敗下陣來。
(三)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有待提高。融資環(huán)境是直接與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況相掛鉤的,并且,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接影響著企業(yè)的運(yùn)營情況和人員安排,但有的企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)的管理,一味只是關(guān)注市場情況和每月的進(jìn)度,忽略了基本的財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致在制定發(fā)展方案時(shí)沒有結(jié)合自身具體情況來設(shè)計(jì),很容易就會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的情況。
(四)企業(yè)的技術(shù)水平還不夠高。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長,就一定要加強(qiáng)自身技術(shù)水平,提高銷售能力,但許多企業(yè)在進(jìn)行管理的時(shí)候并沒有將目光放到每個(gè)銷售人員上,盲目地只是去關(guān)注每個(gè)季度的銷售業(yè)績,沒有切實(shí)把提高員工的銷售能力做好,導(dǎo)致入不敷出,經(jīng)濟(jì)效益較低,融資需求增加卻難以得到實(shí)現(xiàn),在這樣的情況下,企業(yè)的發(fā)展必然會受到阻礙。
(五)企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展,在經(jīng)營計(jì)劃上就一定要懂得以長遠(yuǎn)的目光來看待問題,不能因?yàn)樨潏D一點(diǎn)眼前的利益就不顧企業(yè)未來的發(fā)展。
二、各方面因素對企業(yè)融資環(huán)境的影響
對企業(yè)的融資環(huán)境產(chǎn)生影響的因素有許多,其中包括有政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場環(huán)境、法律環(huán)境、信用擔(dān)保體系及企業(yè)自身狀況等因素。總的來說,企業(yè)的融資環(huán)境正是由于受到多方面因素的影響,所以在處理上略顯棘手,因此,只有具體了解到各個(gè)因素對企業(yè)融資環(huán)境造成的影響情況,才能從中找到優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境的對策,增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭中的實(shí)力。
政府對企業(yè)的扶持力度也會影響到企業(yè)的融資環(huán)境,政府在經(jīng)濟(jì)上具有宏觀調(diào)控的技能,即在一定程度上可以通過對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)融資的幫助。
市場經(jīng)濟(jì)格局也是時(shí)刻發(fā)生著變動的,企業(yè)在分析融資環(huán)境的過程中,還需要考慮到市場經(jīng)濟(jì)格局的變化,了解現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。企業(yè)是整個(gè)社會發(fā)展中不可或缺的產(chǎn)物,但市場的變化會影響到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和生存環(huán)境,在融資環(huán)境方面也會有所影響,因此,各大企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的變化,結(jié)合自身企業(yè)的情況,分析具體影響。
三、優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境的措施方案
對企業(yè)的融資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,已經(jīng)是當(dāng)前企業(yè)要進(jìn)行發(fā)展的必要問題,每一個(gè)企業(yè)一定要了解到自身的融資環(huán)境,才能夠更準(zhǔn)確地了解到自身的定位情況,進(jìn)而確定未來的發(fā)展方向。關(guān)于優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境的措施,筆者認(rèn)為主要從以下幾點(diǎn)來入手。
(一)加強(qiáng)融資渠道的建設(shè)。許多企業(yè)之所以融資環(huán)境較差,主要的原因就是融資渠道比較單一,沒有更多的融資渠道,導(dǎo)致在需要大量融資時(shí)候得不到有效的幫助。因此,各大企業(yè)一定要積極拓寬自身企業(yè)的融資渠道。比如廣東深圳某公司,在建立起良好的信譽(yù)度后,積極拓寬融資渠道,與銀行建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系,發(fā)展私募股權(quán)融資,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(二)建立企業(yè)信用互助協(xié)會。除了加強(qiáng)融資渠道的建設(shè),各企業(yè)之間的互幫互助也是非常重要的,要實(shí)現(xiàn)真正的長久發(fā)展,企業(yè)與企業(yè)之間應(yīng)該要建立起良性競爭的關(guān)系,而不是非要在商場中戰(zhàn)個(gè)“你死我活”,有時(shí)候“共贏”產(chǎn)生的效果往往更好。因此,要想優(yōu)化融資環(huán)境,企業(yè)之間互相建立信用互助協(xié)會也是非常有效的。在信用格局的建立上以“企業(yè)協(xié)會―銀行―擔(dān)保機(jī)構(gòu)”的模式來開展,讓各企業(yè)之間互幫互助,建立起良好的信譽(yù)關(guān)系和合作伙伴的關(guān)系,在進(jìn)行融資時(shí),彼此照應(yīng)。這種方法比較適合中小型企業(yè),尤其是較小型的企業(yè),其自身應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,需要有大量的支持和幫助來搭建融資渠道,完善融資環(huán)境。
(三)加大銀行貸款支持。各大商業(yè)銀行要增加對企業(yè)的貸款支持,并將利率控制在一定范圍內(nèi),在發(fā)放貸款的過程中,不能僅根據(jù)企業(yè)的大小、形式、類別來決定貸款的發(fā)放量,而是要根據(jù)該企業(yè)的信譽(yù)度和發(fā)展情況來進(jìn)行分析,鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,并在審批貸款的過程中,盡量將步驟進(jìn)行簡化,減少企業(yè)在等待融資過程中的經(jīng)濟(jì)損失,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就保障了未來企業(yè)的還款能力。比如2015年廣發(fā)銀行西安分行聯(lián)合高新管委員會舉辦的《西安高新區(qū)中小企業(yè)融資對接會》,在會上,“廣發(fā)?高新貸”產(chǎn)品,為企業(yè)提供中期、短期授信業(yè)務(wù),貸款額度最高可到3000萬元,顯著提高了銀行對企業(yè)的支持,同時(shí),支持隨借隨還和線上電子化操作,提高了辦理貸款業(yè)務(wù)的效率,幫助企業(yè)更好進(jìn)行融資。
(四)構(gòu)建企業(yè)融資社會服務(wù)支持體系。建立完善的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,幫助銀行在判定貸款份額時(shí)能夠更加客觀、有依據(jù)地對企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫并不是保密的,而是資源共享、透明化的,信譽(yù)良好的企業(yè)自然能夠接受到更多的融資,既鼓勵(lì)各企業(yè)不斷提升自身的信譽(yù)度,也讓一些有不良信譽(yù)記錄的企業(yè)能夠積極吸取教訓(xùn),改變發(fā)展策略,實(shí)現(xiàn)良好的企業(yè)發(fā)展。比如在江蘇常州,有成立專門的企業(yè)信譽(yù)評價(jià)系統(tǒng),并且與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間互相連通,隨時(shí)可以進(jìn)行查閱。其中,將企業(yè)信譽(yù)度主要分為優(yōu)秀、良好、中等、差四個(gè)等級來進(jìn)行評定,銀行直接從企業(yè)的評分來決定發(fā)放的貸款額度,避免了放貸的風(fēng)險(xiǎn),也有效提供了對信譽(yù)良好的企業(yè)的幫助。
四、結(jié)語
企業(yè)在發(fā)展的過程中,建立起良好的融資環(huán)境非常重要,資金周轉(zhuǎn)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本,只有不斷對自身的融資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,才能夠?qū)崿F(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。從本次的討論中,簡單地對優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境的方案進(jìn)行了研究,主要從加強(qiáng)融資渠道建設(shè)、建立企業(yè)信用互助協(xié)會、加大銀行貸款支持、構(gòu)建企業(yè)融資社會服務(wù)支持體系等方面來對企業(yè)的融資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的融資順利,拓展企業(yè)的未來融資途徑。
參考文獻(xiàn):
金融生態(tài)環(huán)境是銀行業(yè)生存與發(fā)展的必備環(huán)境,更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種誠信環(huán)境。浙江把建設(shè)金融生態(tài)區(qū)作為黨委、政府的重要任務(wù)來抓,到處可見“建設(shè)誠信浙江”的口號和宣傳標(biāo)語,每年黨委、政府召開金融工作大會,表彰誠信企業(yè)和誠信代表,通報(bào)不誠信行為,并通過銀行業(yè)同業(yè)協(xié)會,對不誠信地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行制裁。
2、大面積推行信用等級評定
信用等級事關(guān)企業(yè)或個(gè)人的資信狀況和對外交往,也嚴(yán)重影響企業(yè)和個(gè)人的融資。寧波市從2004年開始就由政府牽頭,由人民銀行和銀監(jiān)局負(fù)責(zé),組織各大銀行建立企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),該系統(tǒng)在銀行內(nèi)部可以共享。通過征信系統(tǒng)的建設(shè)和信用等級的評定,使各企業(yè)法人和個(gè)人以平等的身份參與市場、參與融資,對信用等級高的企業(yè)和個(gè)人,銀行實(shí)行無障礙直接放貸政策,可以減少很多貸款的工作環(huán)節(jié)、降低貸款成本,對于信用一般的企業(yè)和個(gè)人,銀行實(shí)行區(qū)別對待的政策,以信用等級的高低確定放貸的環(huán)節(jié)簡化和抵押擔(dān)保的方式。
3、大批量引進(jìn)各類商業(yè)銀行
為健全市場體系,增強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)部的競爭活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的金融環(huán)境,寧波注重對商業(yè)銀行的培育與引進(jìn)。目前在寧波落戶的銀行達(dá)30多家,國有銀行、地區(qū)性商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中外合資銀行、外資銀行等一大批銀行落戶寧波。大批商業(yè)銀行的引進(jìn),引進(jìn)了競爭機(jī)制,發(fā)揮了鯰魚效應(yīng),使各大銀行增強(qiáng)了服務(wù)意識和客戶至上的理念,改善了服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)優(yōu)了服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新了金融產(chǎn)品,理順了銀行與客戶的關(guān)系,增強(qiáng)了爭取客戶資源、爭取貸款
指標(biāo)、提高存貸水平的能力。
4、大手筆改革評價(jià)獎(jiǎng)懲體系
加強(qiáng)對金融企業(yè)考核,改革評價(jià)獎(jiǎng)懲體系是沿海政府對金融企業(yè)加強(qiáng)宏觀管理的主要方法。從考核的主要指標(biāo)來看,主要是新增貸款的發(fā)放額度,其分值占考核總分的80%以上;從考核方式來看,以年末與年初的對比數(shù)為依據(jù),且必須與各工作部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對,有誤差的額度還要上戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)核對;從考核獎(jiǎng)懲方式來看,有兩種激勵(lì)機(jī)制,一是財(cái)政直接拿錢進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對放貸額度多,爭取貸款指標(biāo)多的銀行,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的額度大,既是一種工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,也是一種直接獎(jiǎng)勵(lì)。二是按上年新增貸款額度確定下年度財(cái)政性資金的存款額度,并對各單位存款額度進(jìn)行預(yù)算,由財(cái)政在預(yù)算的存款范圍進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,以此激發(fā)銀行的工作活力,實(shí)行貸存掛鉤,使銀行樹立抓貸款發(fā)放,就是抓客戶,就是抓存款,就是抓效益的觀念。
5、大力氣加強(qiáng)融資平臺
建設(shè)融資平臺是聯(lián)系政府、單位、企業(yè)、個(gè)人與銀行的載體和紐帶,是融資過程的必備主體。沿海非常重視融資平臺的建設(shè)。