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一、“講讀課”的具體操作案例
在小學語文課程中,講讀課文占有首要的位置,課本所選課文大部分是兼思想性、藝術性、人文性、知識性等為一體的經典文。如何在教學過程中凸顯“學理”,讓小學生在掌握語文基本知識和基本能力的同時,注重全面素質與創新精神的培養,在注重語言基本功訓練的同時,讓小學生掌握學法,形成良好的學習習慣,這些頗值得語文教師深入探討與實踐。具體可以概括為四步:激情—探究—感悟—拓展。
例如,有一位老師在組織學習蘇教版三年級上冊《我要的是葫蘆》一課時,緊扣“激情—探究—感悟—拓展”學習方式進行設計,放手讓小學生在自主學習中有所感悟和思考,在積極探究中獲得思想啟迪,在實踐活動中提高語文素養,整堂課充分凸顯了“學理”元素。整個教學過程分四步進行:第一,激情導入,激發學生學習的欲望。第二,學生自學,教學生學習的方法。針對這篇課文語言質樸、語句優美、飽含深情的特點,步步深入,引導學生在原有的基礎上激活記憶,積極和文本展開對話,在此過程中進行自主學習,以積極表達,弘揚個性。教師相機抓段落、談感悟,抓句子、談感受,抓品讀、促感悟,給學生表達的時間。第三,情感升華,水到渠成。學生通過反復閱讀和仔細品味,再合作學習,進行討論交流,學生對文本的理解在不知不覺中達到了教師預設的效果。文章的寓意不言自明,大大降低了學習的難度。第四,課外拓展,豐滿課堂。一些頗具哲理性的課文寓意深刻,可以聯系生活進行寫作,讓學生課后找一些類似的書讀、議、寫,這樣凸顯“學理”的課堂不僅關注了學習方法,還關注了積累和寫作表達,一舉多得。這樣的課堂將“學理”于潛移默化之中進行滲透,真正起到了“潤物細無聲”的教學效果。`
二、“閱讀指導課”的具體操作案例
閱讀指導課是對講讀課文的鞏固、補充和延伸,以培養小學生的閱讀能力為其根本任務。教學時主要是讀,即泛讀和精讀,隨機而用。在閱讀中,指導學生變換方法閱讀,并在閱讀過程中不僅養成眼到、口到、心到的基本方法,還要培養學生一邊讀一邊動筆圈、點、畫、記的習慣,要求學生從小形成認真讀書的習慣,在讀中求知,在讀中求解,讓他們在閱讀中了解課文內容,學習生字新詞,理解作者的思路、寫作方法和課文中心,借鑒寫作技巧。如果文章較長,可采用先“速讀”的方法,大概了解主要人物和事件,再根據課后的作業或老師的提問進行“回讀”,反復閱讀疑難部分,從中找出答案。文章中寫得精彩的段落,應讓學生仔細閱讀,反復地“精讀”,并從中讀出味道,讀出自己的感受,然后“背誦”。使“學理”因素不著痕跡地得到落實,在這樣的小學語文課堂中,真正感受到了學生語文素養的提升。具體也可以概括為四步:初讀—熟讀—品讀—積累。
關鍵詞:嬌生慣養;教育案例;分析
中圖分類號:G715 文獻標志碼:A 文章編碼:1674-9324(2012)10-0040-41
多年以來,中職院校教師普遍反映教育和管理學生,感覺力不從心,這與中職學生本身的特點有密切關系。筆者在擔任中職學生班主任的過程中,發現很多中職學生都嬌生慣養,這對其心理、性格、行為方式等有較大影響。筆者選擇曾帶過的兩位女學生作為研究對象,對她們的案例進行分析,希望能在中職院校學生的教育和管理方面做一些有益的探索。
兩位學生的情況描述
李姓和吳姓兩名女生,年齡均為16歲。
出現的問題和具體表現:
兩位女生性格都比較倔強要強,認為自己在各個方面都優于其他同學;但同時又對學業缺乏足夠重視,理論課、實驗課以及早操等學校規定必須按時參加的教學教育活動中經常出現遲到、早退甚至無故缺席的情況;在對其進行批評教育時,兩位同學都不能客觀面對自己的問題,反而是情緒激動、不冷靜,和老師對抗,逆反心理嚴重。
相關資料調查
李某和吳某的家庭都在市里,都是住校生,李某有一個姐姐,吳某有一個哥哥,二人家庭都比較富裕,平常生活中出手大方,有一些哥們兒義氣。筆者深入了解后,發現她們來上學很大程度上是由于家長的逼迫,因而學習上缺乏自覺性,對于遇到的困難,沒有心思和毅力去克服,而是放任自流,導致學習成績長期處于下游。在課堂學習和集體生活中如出現問題、明顯責任在自己時,還要在言語上頂撞老師,不能直面自己所犯的錯誤,更不要說悔改了。
案例分析
針對李某和吳某二人的情況,經過多方調查了解和深入分析,筆者認為造成她們個性問題的原因主要有以下幾個方面:
1.她們在家里是最小的,長期嬌生慣養,被家庭成員溺愛,凡事隨心所欲,過于放縱,無論在學校還是在家里,都是得過且過,生活上的事情依賴家長,特別是父母工作比較忙,由爺爺奶奶帶大,寵愛有余而管教不足,認為不管在什么場合,其他人都應該以我為中心,稍有不滿就會情緒激動,難以平復。
2.認為家庭的優越條件是和自己密切聯系的,認為自己條件好就意味著一切都好,在日常學習中,如果知識較簡單、容易學會則問題不大,一旦遇到難以掌握的內容,稍受挫折就退縮,同時自我感覺良好的認知也使她們很難放下面子去向同學請教,長期累積在學業中的問題不能有效解決,自信心逐漸降低,意志力也慢慢消磨。
3.當初進入學校學習的決定很大程度上是取決于家長而非自愿,所以二人很少對自己的學習和未來有深入的思考,教師和家長管得緊就學一陣,教師和家長稍有放松她們就開始懈怠,完全是被動學習,自覺性極差。結果這兩位女生的學習成績一直沒有改善提高,始終排在班級的后面,甚至落后于很多平時調皮搗蛋的男生。
教育辦法和具體措施
1.由以上描述的情況,筆者認為,教育就是教書育人,包括筆者自己也是從不諳世事的懵懂少年逐漸成長為一名人民教師的,所以上述兩位女生遠沒有達到不可救藥的程度,只要認真分析問題的根源,采取有針對性的措施,一定可以使她們幡然悔悟,改過自新。(1)首先要找教師自己的問題,不能老以教師身份自居,認為自己高于學生,而是要放下身段,真正融入學生的生活學習中,換一個視角去審視學生們所遇到的問題和困惑。(2)從家長這方面來說,最主要的是要求其平衡好工作和管教孩子的問題,使他們認識到孩子是他們的未來和希望,孩子的健康成長是家庭幸福的重要前提;家長要和學校保持長期聯系,對學生的學習生活問題能夠坦誠相待,相互交流,協調處理,避免單方面行動,更要防止教師和家長摩擦事件的發生,共同教育和管理學生。(3)教師和家長在互相溝通時,應該坦誠相待,本著共同教育呵護學生的原則,從家庭背景、學生性格和班級氛圍等多個層面客觀分析形成問題的原因,客觀評價學生在這些問題中所扮演的角色,不要先入為主,認為嚴厲就好,其實有時候多給學生一些空間和面子會使她們更加從容。
2.在和兩位女生直接溝通的時候,筆者利用自己是女教師的優勢,找一個相對溫馨的環境,和她們分享自己年輕時候的經歷,進而拉近她們與教師的距離,緩解氣氛,解決其心理障礙;其次,對她們在談話中表現出的天生的善良和純真,當即予以肯定和表揚,使他們認識到老師對她們也是友善的,關愛的,負責的,引導她們用真善美的標準去看待和處理每一件事情,逐漸形成良好的行為規范。
3.她們兩位女生還有一個重要的特點,就是無時無刻不在一起,可以用黏糊來形容,所以筆者發現可以利用這一點進行教育:首先找她們進行分別談話,讓她們說出對方的優點;經過兩次分別談話,筆者了解到她們兩位其實是談得來、家庭條件類似才老在一起的,但是談到對方的優點兩人卻都說不出來,筆者就啟發她們去挖掘,用“近朱者赤,近墨者黑”的古訓去影響她們,告訴她們如果要繼續在一起,就要能夠互相學習互相幫助,把對方的閃光點也變成自己的財富,共同進步提高。
教育的效果評價
人的性格是相對穩定的,短時間內不會有本質的改變,筆者也深有體會,對兩位女生的教育也不是試圖去改變其長期形成的固有品質,而是要去影響和改變她們的行為方式。可喜的是,經過她們自己和筆者以及家長的共同努力,這兩位女生的進步相當明顯。首先她們的學習成績有了很大進步,目前已經穩定在班級中上游;其次她們還能夠互相幫助和監督,特別是早操,會提醒對方不要睡懶覺;最后,她們的變化也影響到了班里的其他一些經常黏糊在一起的小群體,整個班級積極向上共同提高的氣氛明顯好于上個學期。很多同學都意識到,在校期間,應該學會做人、學會生活、學會思考,能夠用知識來武裝頭腦,早日成為一名合格的勞動者。
討論
當前,中職學校中有很多學生都存在嬌生慣養的情況,嬌生慣養對學生在校期間的學習和生活有重大影響,性格固執偏激,學習缺乏自覺性,沒有耐心與人交流,沒有毅力克服學習生活中的困難,這些都是具體的表現。面對這種情況,教師和家長要共同配合、對學生進行貼心細致地幫助指導、教師激勵和同學間的相互鼓勵監督都是解決問題的有效途徑。同時,要使中職學生能夠真正學到知識和技能,學校、家庭和學生自己對在校期間的學習必須要有足夠的重視。只有通過家長、教師和學校等多方面共同努力,才能為社會培養出實用人才,實現中職教育的培養目標。
參考文獻:
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關鍵詞:小學數學 案例教學 總結
一、課堂教學中主要課堂教學環節
環節一:創設情境,導入新課
師:老師把上次活動拍的照片給大家帶來了,你們喜歡嗎?同學們給老師提了一個建議,想把它放到我們的黑板上,為了美觀一些,可以把它的周圍用彩帶給圍上,那多漂亮啊!那我們需要多長的彩帶呢?
生:大約需要6 厘米長的彩帶,但是有4條邊,需要四六二十四厘米的彩帶。
師:你們同意嗎?
生:不同意。上下兩個邊是6 厘米,左右兩邊是3 厘米,一共是18 厘米。
師:要想知道這條彩帶有多長我們首先要知道什么?
生:這個圖形的周長。
師:同學們知道的可真多,這就是這節課我們要學的內容――周長。
在導入新課這個教學環節,教師注意從學生的學習興趣入手,從學生的生活經驗出發,選擇學生在活動上的照片,通過美化照片入手。
這樣的教學導入,貼近學生的生活,使學生很快進入數學學習的狀態。我們說有效的課堂教學的基本理念之一就是要貼近學生的實際生活,從這種意義上來說本節課的導入是有效的 。
環節二:講授新課,認識周長
有效的課堂教學才是高質量的課堂教學,而有效教學關注學生的學習效果。在本節課的學習后,通過教師的反思我們發現,班級中的相當一部分學生沒有掌握周長的內涵。
在“認識周長”這一環節中,講授“什么是周長”的過程中教師首先讓學生歸納出什么叫做周長,具體解釋這個定義中個別詞語的含義。小學三年級的學生的認知水平還比較低,他們的形象思維能力比較強,抽象概括能力相對較差。
環節三:學生動手操作,測量物體的周長
我們說有效教學的一個重要理念就是“在對話中學習”,本節課老師設計的測量物體周長的教學環節就是讓學生在動手操作的基礎上,師生之間、生生之間互相交流測量不同圖形的周長的方法。
師:今天老師給學生帶來了一些漂亮的不同形狀圖形,你們有辦法知道這些圖形的周長嗎?同學們先獨立思考1 分鐘,小組同學再交流一下。(同學討論時間為4 分鐘)
師:將你們討論好的匯報一下。
環節四:測量物體的周長
師:我們下面來實際的量一量,算一算長方形的周長,注意測量的結果取整數,
采用四舍五入法。
(學生用直尺測量教科書上的長方形的長和寬,教師深入學生中進行指導,并選擇兩種有代表性的計算方法讓學生將方法寫到黑板上。兩種方法分別是:2×2=4cm 1×2=2cm 4+2=6cm;1+1+2+2=6cm 這時下課鈴聲已響)
師:還有其他方法嗎?
有效教學關注教學效率,也就是說一定的教學投入,教學相關知識的輻射越多越好。但是,并不是忽視學生的實際學習能力。本節課教師渴望盡可能多的完成教學內容,在下課鈴聲響起之際還在講授“如何測量物體的周長”。
小學三年級的孩子在每節課上注意力集中的時間其實很短,教師在鈴聲響起后還在講解,以下的學習效果將是微弱的,乃至是負面效應。
二、課堂教學結構分析
本節課的教材呈現了一些規則和不規則的實物和圖形:樹葉、國旗、數學課本、鐘面等實物圖和五角星、三角形、長方形、正方形等圖形,教材設置的目的是幫助學生直觀理解周長的一般含義。接著教材呈現出:“有辦法知道上面這些圖形的周長嗎?”讓學生實際動手解決這一問題,感悟周長的實際含義。
本節課的課堂教學結構是:導入新課,讓學生產生學習周長的需求;講授周長的內涵,并且在生活中感受什么是物體的周長;測量不同圖形的周長,尋找測量規則圖形和不規則圖形周長的測量方法;探索計算長方形周長的方法;課堂小結。首先,教材讓學生通過一些規則和不規則的圖形感受周長的含義,形成對周長含義的感性認識。
三、反思與總結
教師的專業能力直接影響學生在課堂教學中的學習效果,現在應該不斷的促進教師的專業發展,讓教師的專業能力得到不斷的提升,以此來保障課堂教學質量的提高。“反思”對教師專業發展具有重要意義,因為教師發展的過程是自主學習和業務提升的過程,實質就是教師的教學藝術與課堂隨機應變能力行為的歷練階段,這種不自覺的自然進展、變化來自教師的內心、內力,可以說,教師專業發展就是一種自我反思的過程。
參考文獻:
[1] 祝新宇. 新課改背景下的課堂教學質量觀探析[J]江西教育科研, 2006,(07).
關鍵詞:高職院校 學生學籍檔案管理 現狀分析
1.學籍檔案管理存在的主要問題
1.1學籍檔案形成的相關人員意識不到位
學生在學校的學習過程以及思想表現都可以在學籍檔案中得到最真實的反映,檔案的原始性和真實性都是用人單位對學生進行考察的主要依據。因為有一部分工作人員不能認真地對待工作,這樣的話,原始檔案的不完整現象就會出現,而且在整理過程中,不能實現規范化。所用的表格和紙張不能達成統一,字跡不工整,填寫不夠規范化,隨意性較強,沒有統一的內容,有些鑒定、評語性的材料不夠客觀,只是做表面工作,不能將學生真實的情況反映出來,這樣的話,它就不能充分地發揮其使用價值。
1.2學生個人檔案意識淡薄
學生在概括自己在校的表現、社會實踐、個人總結沒有認真對待,字跡潦草,也沒有認真地做總結,用簡單的話語就將自己的實習過程闡述完成,在其思想表現、大學生生活的表現上,也不夠全面,更嚴重的是語句不通順,很多錯別字,沒有對自己負起責任。在畢業以后,對自己檔案的去留問題沒有引起足夠的重視,一旦經過太長的時間,從而使檔案出現丟失的可能性或者根本不知道自己的檔案去向。
1.3電子檔案管理不到位
伴隨著不斷發展的計算機技術,網絡技術必定會得到較快的發展,學籍檔案管理的信息化、系統化在此基礎上才能夠得以實現,傳統的檔案管理大部分都選擇紙質的管理和保管方式,但是這種傳統方式已經與現代社會和辦公的需求無法相適應。而現在很多高職院校中,對于紙質文件檔案材料永遠是最重視的,卻沒有將電子文件的方式充分地利用起來,不能得到有效地保存,與此同時,過于依賴計算機,很多重要的檔案文件的保存或者備份不能及時進行,這樣一來,數據就會丟失,或者只是將電子文件打印出來,電子文檔不再進行保存。在這種情況下,一旦將紙質材料丟失的話,原始檔案材料在也不可能出現,學校和學生肯定會因此出現一定的損失。
1.4各部門配合不到位,溝通少
因為學籍檔案會涉及到很多部門,檔案需要很長時間才能夠形成,部門之間不能相互配合,通常都會使學生的學籍檔案沒有齊全的材料或者出現丟失的現象。而在這種前提下,當學生需要填寫表格和提交表格的部門是完全不同的兩個部門,混亂現象比較嚴重。
2.加強學生學籍檔案管理的對策
2.1高度重視學籍檔案管理工作
在學校中,唯一可以體現學生學習狀況的就是學籍檔案,而且其準確性和可靠性極高,在學校教學工作中發揮著及其重要的作用。學校想要得到更寬闊的發展空間,就需要對學籍檔案進行科學化的管理,并且充分地利用學籍檔案,只有這樣,學校才能有良好的發展前景,學校中的每個部門中的相關人員在管理學籍檔案的過程中,要明確地認識到自身的職責所在,更要充分地了解和掌握建檔歸檔的重要性,在此基礎上,將學生學籍檔案的相關工作越做越好,在進行學籍檔案移交和保存的過程中,應該嚴格按照相關規章制度進行,千萬不要出現表面功夫,弄虛作假的現象。與此同時,還要使學生對相關的檔案知識有充分地認識和了解,從而使學生在填寫自己檔案內容的時候引起重視,對畢業之后檔案的去留問題也可以引起重視。
2.2加強學籍檔案的基本規范
學院相關部門在學籍檔案使用各種表單的建立上,基本上都采用相同的樣式。客觀、真實、用語標準都應該是學院以及各部門對學生基本信息、鑒定以及考核意見應該嚴格遵循的原則。在需要手工填寫的檔案的時候,所選擇的筆應該是碳素墨水或者黑色的簽字筆,要注重字跡的工整,在內容上也應該具備絕對的準確性,即使出現錯誤也不應該隨便進行修改。不管是教師還是學生,在填寫相關表格和信息的時候,一定要規范化,并且具備準確性和真實性,從而使檔案內容真實可靠,有更多的利用價值。
2.3充分利用現代信息技術,加強電子檔案建設、實現學籍檔案信息共享
想要實現電子檔案,是需要大量的時間和精力的,因為文件的真實性和原始性,必須有檔案備份、身份驗證、密碼設置等步驟才能實現,而在此基礎上,電子檔案實現過程中的真實性和原始性才能夠得到一定的保障。高職院校的學籍檔案管理工作中應該大范圍地應用計算機技術,對一些比較先進的學籍管理系統進行開發和引進,在計算機網絡信息系統和校園網的平臺上,使學籍檔案管理得到一定程度的發揮,在教務管理部門的支持和幫助下,使學生學籍檔案信息的查詢更為容易和方便,這樣的話,資源共享就得以實現,并且學生學籍檔案的利用率也得到了很大程度的提升。
2.4加強部門之間溝通與協調
學籍檔案涉及招生、學工、教務、系、部等多個部門,并且檔案的內容多、形成時間長只靠某一個部門是無法完成的,所以,加強部門之間的協調和溝通顯得尤為重要。教務部門作為學籍檔案管理的主要負責部門,要加強協調、溝通。針對部門之間的協調會議應該定期召開,將學籍管理過程中所遇到的相關問題作為會議研究的主要議題,最終討論和研究出解決的方法,從而使學生學籍檔案管理有效地進行。
參考文獻:
[1]王曉麗.高職院校學生檔案管理中存在的問題及對策研究[J].南通航運職業技術學院學報.2008(03)
論文摘要:采用文獻資料法、問卷調查法、專家訪談法、數理統計法和案例分析法對學校體育傷害事故賠償與學寸茹體育保險救濟問題進行研究,分析后認為,體育保險將是解決學校體育傷害事故賠償糾紛的有效途徑。但是我國體育法制建設的滯后直接影響到體育保險市場的健康發展,而保險公司缺乏開發體育市場的專業人才也是導致我國體育保險發展速度緩慢的主要原因。
據中央電視臺《今日說法》欄目的報道,在引發學校和學生間意外傷害事故糾紛、司法官司的案例中,體育意外傷害事故占到了第3,4位。學校體育傷害事故糾紛,從形式上看表現在學校侵權責任認定上,實質是損害賠償。目前,世界絕大多數國家學生人身傷害事故責任承擔遵循的是過錯責任原則,實行的是侵權責任賠償制度。但是,認定責任,無論是在理論上還是在實踐中都舉步維艱。因此必須尋求新的解決途徑,將保險制度引人其中,從而將注意的焦點由追究事故責任主體轉向責任承擔的方式上。本文通過學校體育主體(教師和學生)的幾個易發、常見的典型案例來研究學校體育保險救濟對解決學校體育傷害事故損害賠償糾紛問題的重要性。
1對學校體育教師的保障
在所有的學校課程中,體育課無疑是危險系數最高的一門必修課程。體育教師作為體育教學課的教授者和組織者,在上課、訓練期間承擔著巨大的精神壓力。出現傷害事故后經濟、事業受損在所難免。究竟學校是否會為教職工的行為承擔責任,則需要根據行政職務關系(民事或勞動關系)以及行為的性質進行具體分析。
案例1:青海省徨源縣法院近日審理了一起因學生上體育課時,由教師糾正做操動作不當造成學生身體傷害的損害賠償案。2001年3月13日上午,張某在學校上體育課時在教師吳某的指導下做彎腰動作,吳某認為張某的動作不規范,便在糾正動作時,用力壓張某頸部兩下,造成張某“腰椎生理曲度存在L5S1間盤變形”。張某住院治療47天共花去醫療費、交通費等費用13 899.56元,并給張某的精神及生活造成一定影響。因此,張某將大華學區和吳某推上被告席。
法院經審理判決被告方向原告賠償醫療費、交通費、住院期間伙食補助費13 899. 56元并賠償精神損失費1 000元。
學生傷害事故已成為世界上各個國家通存的現象。我們要考慮的是如何為老師解決后顧之憂。據問卷調查結果顯示,因考慮到體育課各項目的危險性和當前大學生較差的身體素質狀況而放棄了很多有益的教學手段的教師占總數的80%。如果不保持這樣的上課狀態,萬一出現了傷害事故,責任教師該怎樣面對學校的追償,教師有何經濟保障?這種結果不僅嚴重影響到教師的生活,同時也嚴重影響到受害人的生活。這就是為什么在問卷中表示希望通過保險或其他途徑來解決賠償或補償受害者的教師比例會高達93 %體育教師迫切需要體育保險的救助。
從事高風險、承擔巨大精神壓力的體育教育工作者需要教育主管部門以及保險業的關注。而且,《中華人民共和國體育法》第21條這樣規定:“學校應當按照國家有關規定,配備合格的體育教師,保障體育教師享受與其工作特點有關的待遇”。一旦我國的體育保險市場完善起來,依據此條法規認為學校應當依法為體育教師購買相應的保險,為教師解決后顧之憂,從而確保體育教學課的質量,確保“提高全民身體素質”政策的具體落實。
此外,造成教師精神壓力過大、學校體育課傷害事故增多的另一重要原因是學校和相關部門沒有認真考慮體育的特殊性。各體育項目發生傷害事故的幾率是不同的。目前教育部規定體育課的上課人數為每班30人,這樣的規定,是否太籠統了呢?比如游泳項目,根據《北京市游泳場館管理暫行辦法》實施細則,進行游泳教學時,初級班不得超過15人,中、高級班不得超過20人。這種地方性行業管理辦法雖不屬于法律范疇,但卻考慮到了學員的安全問題,也考慮到了一個教師所能承受的注意范圍,是人性化的規定。學校如果真正考慮到學生的健康情況和人身安全,應該在排課方面更講求科學性。問卷顯示,認為學校教務部門應根據不同體育項目的不同危險系數來安排體育課上課人數的體育教師占86 0%。各體育項目危險系數測定需要保險業專業人士的參與。要開發體育保險,這是一個必不可少的關鍵環節。由此可見,體育保險不僅可以解決賠償糾紛問題,也可以降低體育意外傷害事故的發生率,使學校體育改革朝著更科學、更安全的方向發展。
2對高校運動代表隊成員的保障
高校運動代表隊是高校中的特殊群體,簡稱校隊。在本研究中所指的校隊成員為“特長生”,即從普通學生中挑選出來的在體育運動方面比較突出或者說是有這方面特長的學生。這些學生對體育項目有著濃厚的興趣,校運動代表隊為他們提供了在大學展現自己特長的空間,大學生體協各單項體育協會又為他們提供了為個人和學校爭得榮譽的機會。在校期間,他們的運動風險主要來自兩方面:學期中的運動訓練和各種校際賽事。本文著重關注大學生賽事風險。
在大學生的各項體育比賽中,傷害事故時有發生。最受人關注的就是2004年在北京國際馬拉松賽中碎死的北京交通大學學生劉紅斌。“由于組委會收取的15元報名費只是組隊參賽以及交通運輸的費用,保險得由參賽選手自己去保險公司購買,所以大多數參賽者都和劉紅斌一樣,沒有為此次馬拉松上保險。”因此造成事后糾紛不斷。國家體育總局有關人士說,通過這次馬拉松碎死事件,給大型體育比賽主辦方敲響了警鐘。今后,不論是專業賽事還是業余比賽,都要有一個嚴格的參賽標準,嚴格規范主辦方和運動員的權利義務,出了事后誰負責任、怎么處理都應該規定。國家體育總局體育法學研究會、中國政法大學體育法研究中心都將重點研討依法處理有關體育事件、加強體育立法等焦點問題。問卷調查結果顯示,69%的調查對象認為大學生賽事主辦方應該為參賽所有人員購買短期賽事保險。
今年的北京馬拉松賽舉辦方吸取了去年的教訓,為每位參賽者購買了保額5萬元的團體意外傷害險。但是目前我國在大學生賽事保險方面還缺乏穩定性,比如2001年的世界大學生運動會,太保公司就簽約向第21屆世界大學生運動會提供總保額達154億元人民幣的人身意外傷害險、醫療險、隨身財產險及第三者責任險等風險保障,從而創下國內保險公司承保最大規模運動會保險的紀錄。而到了2004年的第7屆全國大學生運動會,卻是各省參賽隊自己購買人身意外傷害險。由此可見我國體育保險業尚不成熟。究其主要原因是我國的《體育法》發展嚴重滯后導致體育賽事組織者處在一種放任自流的狀態,沒有從法律上明確規定賽事主辦方的權利義務。
在西方發達國家,法律制度確保了體育比賽的規范性。比如1984年7月法國政府頒布的體育運動法第37條和38條直接與體育保險有關。第37條規定:“體育運動組織為開展活動簽訂保險合同,為其所應負責任投保……該等保險合同應承保體育運動組織、活動組織者、被建議人和運動員的民事責任……”。第38條規定:“體育運動組織應告知其成員投保人身保險的益處,以便在其受到意外傷害時提供保障……”。多數發達國家都規定,體育協會、聯合會乃至俱樂部舉行體育比賽必須給運動員買保險。同時教練員、志愿者等參加有關俱樂部的訓練活動也必須上保險。法規上的明確規定不僅確保了賽事相關人員的人身安全,而且也促進了體育保險事業的健康發展。
隨著我國體育體制改革的深化,學校體育,尤其是大學體育將承擔起我國競技體育和大眾體育發展的兩項重任。在這個領域,針對性強的賽事險是必不可少的。而目前大學生在人校時由學校統一組織、自愿購買的人身意外傷害險是一種補償性質的保險,對大學體育訓練、比賽缺乏針對性。
從問卷調查結果看出,校運動代表隊的教師和學生更需要賽事險的保障。由于本文中的校隊學生為特長生,所以他們參加的比賽級別應該還算是業余級的,激烈程度相對較低。但是業余運動員由于不具備專項身體素質和科學合理的專業技術,更容易在比賽中發生意外傷害事故。
3對高校普通學生的保障
高校普通學生的體育運動風險主要有兩類:第一類是在各項運動的激烈對抗中別人對自己的傷害或由于自己不慎造成的各種身體傷害;第二類是在各項運動的激烈對抗中自己無意給別人帶來的傷害。
根據問卷調查和文獻資料的查閱,多數高校學生在人校時購買了由學校統一組織學生自愿購買的“人身意外傷害險”。該保險在進行賠償時與公費醫療掛鉤,它只能部分解決第一類風險問題,即在體育運動中別人帶給自身的傷害或由于自己不慎造成的各種身體傷害。因此,提供更具針對性的險種是保險業的主題。僅僅一個“人身意外傷害險”是不能滿足大學生的大學體育生活需要的,尤其當“人身意外傷害險”面對第二類風險的時候就顯得束手無策了。
案例3:
足球擊傷右眼責任誰擔
原告陳某(17歲)與被告洪某均系某校學生。2003年5月20日下午1時許,原告陳某與被告洪某及班上20余人自發到本校足球場踢球,原告陳某與被告洪某分屬兩個不同的隊,在踢球過程中原告陳某帶球至對方球門,起腳射門,洪某用腳將足球踢出,球擊傷原告右眼。后經法醫鑒定為傷殘八級。原告遂向法院,要求兩被告賠償醫療費、護理費、交通費、傷殘補助費等計幣40 324.84元。
分析:法院經審理后認為由各當事人分擔損害后果更為合理。陳某、洪某屬限制民事行為能力人,其責任應由其法定監護人承擔。法院依法判決由被告弋陽縣某中學補償原告陳某6 000元,由被告洪某補償原告陳某2 000元。
此種傷害事故是學生體育傷害事故中較典型、發生頻率較高的案情。作為致害方其實也很無奈,因為體育運動的特點就是要承擔風險,但是不補償受害方又違背了我國法律公序良俗(大陸法系民法典中的一個基本原則,它指的是公共秩序和善良風俗)的原則。我國民法的立法精神是強調保護弱者(往往是受害者)的權益,提倡公平與正義的理念。因此,每當面對這樣的案例,法官最終的判決是幾方當事人共同承擔損害賠償后果。根據傷害情況,補償金的數額少則幾千元,多則上萬元。這對于沒有經濟來源的大學生來說無疑是一筆不小的債務。面對這類風險,保險公司有沒有可能提供分擔風險的險種,從而減輕無過錯致害一方學生的經濟和精神雙重壓力呢。
體育保險若想在校園內迅速發展就要加大宣傳力度。根據問卷調查結果顯示,學生對學校統一組織、學生自愿購買的人身意外傷害險的內容不甚了解,這種現狀是不便于保險業的發展的。
根據《中華人民共和國保險法》第16條規定:訂立保險合同,保險人應當向投保人說明保險合同的條款內容,并可以就保險標的或者被保險人的有關情況提出詢問,投保人應當如實告知。保險合同中規定有免責條款的,保險人在訂立合同時應當向投保人明確說明,未明確說明的,該條款不產生效力。但是從調查結果來看,保險公司的說明義務并未盡到完善。學生對投保后可得到什么保障,享有何種權利,當事人都知之甚少。因此也就難免會有人視學校體育保險為“亂攤派”,這也是保險公司在民眾中誠信度不高的原因之一。
4大學體育場館、器材需要保險
在教育部新出臺的《普通高等學校學生管理規定》中第13條明確指出:“學生體育課的成績應當根據考勤、課內教學和課外鍛煉活動的情況綜合評定”。那么,根據這條規定,學生進行課外鍛煉是完成體育必修課的一部分。由于活動場所和器材是由學校提供的,如果因器材或是場館的某些不安全因素發生了傷害事故,校方有著不可推卸的責任。通過問卷調查,認為應該為大學校園內體育場館設施器材購買保險的學生占92,其中普通學生和校隊學生分別占各自總數的87%和97%。
案例4:
一個秋高氣爽的日子,某高校學生馬某等5名學生從體育器材室借出羽毛球拍打羽毛球,游戲正酣的馬某揮拍劈殺時,拍柄與拍頭突然脫節,球拍上半部分象一支脫弦之箭翻轉著飛了出去,正好擊中一旁觀戰的同學程某的左眼。經送醫院緊急救治,診斷為左眼球破裂及眼瞼裂傷,后實施手術,將受傷眼球摘除并植人義眼。
解答:學校應承擔全部賠償責任,作為學校,有義務為學生提供安全的體育設施,在承擔賠償責任后,學校可視情況向羽毛球拍銷售單位及生產廠家追償。
類似于此類由于體育器材和校內場館建設不符合要求或質量不達標所造成的人身傷害事故,同樣給學校帶來惱人的法律糾紛。而公立學校在賠償金問題上恰恰又存在某種兩難境地。《學生傷害事故處理辦法》明確規定:“……應當由學校負擔的賠償金,學校應當負責籌措。”這種情況下,如果用國家財政撥付的教育經費支付賠償金,就會有損于全體同學的利益,如果不支付賠償金,就會損害受害人的利益。因此,校方應當盡量減少支付,也就是減少學校賠償的風險。減小風險的方法之一就是通過保險來分擔。
在日本學校體育保險中有不少關于體育設施的險種,還有專門的體育設施、設備保險。日本學校非常重視對體育設施的管理,嚴格定期檢查和維修。因為日本《國家賠償法》的第2條中指出:“由于道路、河川及其他公共建筑物或管理中有瑕疵而造成他人損害發生時,國家或公共團體負有對此賠償的責任。”根據這一條文處理學校體育傷害事故賠償時,主要追究學校教育保障外部條件的完善。由于學校體育設施、設備的瑕疵引發的體育傷害事故可以依據此法律索賠。
目前國內對于體育場館、器材的保險,除奧運場館外,也僅剛出臺了“游泳場所行業保險”。希望大學校園內的體育場館設施風險可以盡早引起保險業界的關注。
5對策與建議
5.1建立學校體育保險可以有效解決校園傷害事故賠償問題
根據我國體育運動發展的需要,在學校內建立符合我國體育體制的學校體育保險可以有效解決由于體育運動的特殊性所帶來的運動傷害事故的賠償問題,從而減輕社會、學校、家庭、教師、學生的經濟賠償負擔,使受害方得到最大程度上的經濟補償。
5.2加快完善《中華人民共和國體育法》,為迅速建立起學校體育保險制度提供強制保障
完善體育法,制定有效的體育保險法規,可以使體育保險朝著科學化、法制化的方向發展,從而確保學校體育健康、快速的發展和改革。