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【關鍵詞】高校 內部審計 問題 優化策略
近年來,隨著高校規模的擴充以及資產的迅猛增長,給高校的內部控制管理提出了越來越高的要求,這就要求高校必須全面提高與發展內部審計水平。怎樣轉變意識,做好高校財務風險控制和管理,促進高校行政與教學效能的提升,建設與高校財務風險規避機制以及內部控制體系相符的教育體制。
一、當前高校內部審計管理工作中存在的問題
(一)內部審計機構設置上存在不合理性
就內部審計機構而言,要和被審計單位的其他結構相獨立,對其進行單獨的設置。但是,根據相關數據顯示,在教育部所直屬的高校當中,僅有一半的高校單獨設置了內部審計部門。此外,盡管部分高校對內部審計機構進行了單獨設置,然而在人員的編制、職稱的等級以及人事的任免和晉升等等方面都未給出十分明確的規定,主要都是取決于財務部門、人事部門以及相關領導做出的安排,這就使得高校領導以及各部門的職責在很大程度具有彈性;還有的高校所設置的財務部門領導與審計機構領導是同一個人,這就導致內部審計機構很難客觀的履行其審計監督的職能,甚至還有可能在進行審計時。
(二)內部審計人員數量不足,且培訓較少,整體素質薄弱
從當前來看,我國高校內部審計機構中的人員配置不多,對于繁重的審計工作很難應對。因為人員不足,導致高校內部審計工作中不論是從計劃的編制,工作的分工,還是進行風測評以及實質測評,乃至對工作底稿進行整理,對審計證據進行分析,審計報告的出具等等所有過程都可能無法做到嚴謹細致。同時,審計人員常常面臨較大的檢查與控制風險,有的甚至不能有效及時的完成要求完成的審計工作。此外,高校內部審計工作本身要求內部審計人員一定要具備一定的職業判斷能力與專業素養,在法律、管理學以及經濟學等方面都應該具有一定的理論基礎。然而很多高校的審計人員大部分都是從財務崗位上轉崗而來的,對于財務和會計知識他們了解的很多,對其他方面則知之甚少。如果在遇到專業性較強的問題上只能聘請相關專家對問題進行解答,所以對于內部審計人員來說后續的培訓與學習十分的重要。然而,就當前高校內部審計人員的培訓來看十分的稀少,暫時還無法滿足管理審計工作的要求。
(三)內部審計的方法有待提升
不管是高校內部審計,還是對財務收支進行的合規性審計,都采取的都是過去的審計方法,用賬論賬,僅僅是將財務數據的差異性與準確性當成是審計的重點,重視對錯誤的查找,而對于學校管理體系以及內部控制的改進則十分的忽視,對于學校教育資金使用的效益以及合理性也重視不足,缺少對學校教育經費整體運作效率進行的分析,對于財務風險評估以及未來效益的預測和債務償還能力的研究,經濟責任的界定等等也缺少足夠的認識,導致審計活動常常是有結果無效果的現象。
二、高校內部審計管理工作優化應采取的策略
(一)確保內部審計工作人員的獨立性
要確保高校內部審計工作人員的獨立性,可以從審計人員自身以及組織機構部門兩個方面進行考慮。確保審計人員的獨立性是審計工作完成審計計劃的制定,審計工作的實施,審計報告的出具的基礎。怎樣確保審計人員的獨立性向來都是審計理論探討中關注的話題。就高校內部審計來看,內部審計人員要對高校的法人代表負責,因此高校法人是內部審計人員受托的審計責任對象。但是因為高校中的教學與行政具有較強的交錯性,部門之間的關系十分的復雜,且因為受到經濟利益、組織機構以及親友關系等方面的影響,高校內部審計人員常常很難可以確保其工作的獨立性。所以,要確保高校內部審計工作人員的獨立性,第一,就是要確保內部審計機構進行獨立設置。就高校內部審計機構而言,應該對高校校長或是法人代表進行直接負責,結合審計目的的獨立以及委托范圍對審計計劃進行制定。第二,要強化高校內部審計人員職業道德方面的建設,對于發現有審計人員進行營私舞弊,必須給予嚴厲的處罰,從而保證其不由于經濟利益的驅動而對審計工作獨立性造成影響。第三,如果與高校內部審計人員具有情感糾葛或是存在親友關系的部門需要進行被審計,應該遵循回避制度,如果有必要,可以從外部聘請審計人員對受審部門進行審計工作,防止出現由于主觀因素的存在而對內部審計的獨立性造成影響。
(二)強化對高校內部審計人員的建設與培訓,促進其素質的提升
內部審計人員是否具有較高的素質,對于高校內部審計工作的質量具有較大的影響。如果內部審計人員的整體素質較高,就能夠高質量、高效率的完成審計工作,同時對于內部控制以及制度流程中存在的問題及時的發現。因此,必須重視強化對高校內部審計人員的建設和培訓,促進其素質的提升。首先,高校審計內部人員要通過培訓,取得從業資格證以后才可以從事審計工作;其次,要大力鼓勵審計人員進行相關的業務學習,重視其后續教育。使其在信息系統、法律、經濟以及建設工程、管理等諸多方面都有所了解;第三,要促進其組織管理協調能力以及專業勝任能力的提升。
(三)對審計方法、手段進行優化創新
就當前來看,傳統的審計方式已經無法與高校管理者的需求相適應,因此要對審計工作的方法、手段進行優化創新。首先,可以在高校內部審計的過程中采取定期審計和過程控制相結合的方式,在高校內部審計當中應用風險導向審計以及公司治理導向審計理論,分析評估高校審計中存在的風險,歷史、比較性的對審計數據進行分析,評價、控制內部審計的質量,從而促進高校內部審計工作職能以及作用的完成。其次,要重視審計軟件以及計算機審計技術的應用。當前,計算機技術在辦公信息系統以及會計信息系統中已經應用的非常的普及,這就使得業務數據管理、財務信息管理等都和以往的方式有所不同,這就要求高校審計要對審計方法進行進一步的規范,使審計工作可以朝著現代化發展,引入成熟的審計軟件,從而實現高校審計工作的信息化,提升審計工作的效率和質量。
參考文獻
[1]董麗英,馬宏雙,吳佳棟.我國高校內部審計研究[J].財會通訊,2014,(12下).
[2]陸秋健.淺析高校內部審計現狀及對策[J].北方經貿,2010,(11).
指導思想
以公司發展戰略規劃為指導,結合物業管理服務工作實際,抓好辦公室內部建設,充分發揮辦公室協調、服務作用。 工作思路 辦公室是公司綜合管理部門。它的基本任務是:在經理領導下,建立健全辦公室基礎管理制度,負責集中采購、車輛調度、社區文化、文件檔案及機關事務管理工作。力爭發揮承上啟下、協調左右、聯系內外的紐帶作用,發揮傳遞信息、研究政策、輔佐領導決策的參謀助手作用。 工作目標:
辦公室的一切工作要有利于堅持突出服務宗旨
辦公室的一切工作要有利于公司的正常發展和穩定
辦公室的一切工作要有利于提高服務質量和業務管理水平,不斷改進工作方法。 ,強化內部管理,圓滿地完成各項任務。樹立敬崗愛業精神,提高工作效率。 主要工作: 一、
加強辦公室建設,做好協調與服務
建立辦公室定期例會制度,完善內部管理,確定每個崗位,每項工作的標準和責任,堅持從高、從嚴、從全、從細要求。同時,營造健康的工作環境,自覺維護辦公室的整體利益,整體形象,不貪功、不諉過,不拆臺、不越位,顧大局、識大體。牢固樹立全局觀念,強化服務意識,按照領導要求,綜合協調好機關事物。堅持原則,注意方法,態度謙虛,以理服人, 二、
高質量地完成辦公室常規工作
在主管領導指導和幫助下,明確任務,各負其責,強化質量意識。做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作。對來文的閱批、領導批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發傳真、打印文件等日常工作,做到嚴謹有序,不出差錯。機關各項文件材料,力求及時、準確,優質、高效。 1、搶修危房工作,組織危房普查,制定修繕計劃,召開修繕工作會議,落實危房搶修任務。 機動車檢驗工作; 檔案管理工作:做好人事檔案的管理、轉遞、利用等各項工作。 做好上級有關部門安排的臨時性工作。 五、主要措施 1、
深入基層,調查研究,加強工作計劃性,突出重點,有的放矢。 2、
加強科室建設,樹立敬崗愛業精神,分工明確,團結協作,責任到人,注重工作效果。 3、
xxxx年12月19日中午,山東大學口腔醫院護士長工作總結會在五樓會議室準時召開。分管護理工作的院領導孫欽峰副院長、熊世江副院長,各科室主任,護理部姜宏敏主任、王鳳英副主任等出席了會議,會議由孫院長主持。
首先,孫院長向大家闡述了此次工作總結大會的召開旨在對各科室護士長xxxx年的工作進行總結,發揚成績,反思不足,對護士長進行績效考核,展望xx年工作計劃與設想。
來自臨床一線12個科室的13名護士長從科室內部管理、業務學習培訓、質量控制、技術操作、優質護理服務等方面作了詳細地匯報。與會人員了解了xxxx年護士長管理目標及重點工作完成情況,護理工作中存在的困難、問題及改進措施、質量控制,護士長在管理工作中的自身成長及護士長xx年工作計劃。護士長發言聲情并茂、鏗鏘有力,不斷變換的幻燈片,內容全面,數據翔實,圖表豐富,這不僅凝聚了護士長的心血和汗水,也體現了對xx年既定工作目標實現的信心。
此次工作總結會,在分享工作成績的同時,還分析了存在的問題,找出了差距與不足,為明年工作的提升奠定了堅實的基礎。口腔醫院護士長工作總結
2021年上半年以來我縣駕培管理工作開展有序,上半年新增1所駕校,總數達到15所,分布在各中心鄉鎮及城區周邊,已能夠滿足我縣人民學習駕駛技能的需求。至6月4日止共培訓機動車駕駛學員4347人次。認真落實企業安全生產責任主體,加強內部管理,強化安全生產管理工作,排除安全生產隱患,嚴格加強駕培行業監管,提高教學質量,提升服務理念,學駕人技術水平進一步提升,實現了我縣駕培行業健康有序發展。主要開展以下工作:
一是加強日常監管制度。定期與不定期到駕校進行日常檢查,主要檢查各項管理臺賬,駕校公示情況、檔案管理情況、安全隱患排查情況等;二是切實做好道路貨物運輸駕駛員從業資格考試制度改革。根據部辦公廳印發的《關于做好道路貨物運輸駕駛員從業資格考試制度改革有關工作的通知》要求,認真落實實施方案,做好改革政策的宣傳工作,組織了符合條件的8名教練員參加省廳舉辦的結業考核員專題業務培訓,均順利通過考核并拿到結業考核員證書。從2021年3月1日起不再組織道路貨物運輸駕駛員從業資格考試,全面實現學員“一次報名、一次培訓、一次考核”,極大的減輕了學員的負擔。三是接到各類求助投訴28件,均第一時間調查處理并及時回復。
下一步工作計劃:
一是加強教練員隊伍教育管理
二是強化駕校日常檢查工作。加強對駕校的內部管理,健全安全管理制度,落實安全管理責任;加強對教練員、學員的安全教育,強化安全意識,強化教學車輛的安全管理,加強教練車維護管理,保證技術狀況良好,提高教練員的教學質量,加強對駕校私設的培訓點、黑教練車的查處力度,維護學員的合法權利,對學員的投訴,及時核實,及時處理,及時回復。
三是充分利用駕培智能化管理系統。進一步強化全縣駕校的內部管理和對駕培市場的監管,進一步規范培訓行為,提高駕培質量,提升管理效能和服務水平,建立和維護公平競爭、規范和諧的駕培市場秩序。
[關鍵詞]全面預算 問題 建議
一、前言
近幾年,我國經濟飛速發展,各行各業都處在黃金的發展階段,伴隨著市場經濟體制的不斷完善,我國企業的經營環境得到極大改善,但是相應的企業面臨的競爭壓力也是與日俱增。如何在激烈的市場競爭中生存下來成為企業面臨的關鍵問題,任何不斷提高企業的核心競爭力,提升企業的管理水平是重要問題。
全面預算管理是現代企業先進的內部管理控制手段之一,被越來越多的企業所熟悉和采用,現今已經發展成為一種集控制、激勵、評價等多種功能于一身的管理機制。我國很多大企業采用全面預算管理在實際工作中也取得了不錯的效果,幫助很多企業提高了管理效率和經濟效益,同時也成為企業利用市場背景優化資源配置、提高企業競爭能力的重要手段。
當然,由于理論研究的相對滯后,以及企業管理水平的限制,我國企業在實施全面預算管理的過程中還存在很多問題,解決好這些問題對于我國企業完善全面預算管理工作有著十分重要的理論意義和實踐意義。
二、全面預算管理工作中存在的問題
盡管全面預算管理被越來越多的企業所重視,在理論界,國內外許多學者也對全面預算管理的相關問題進行了研究,取得了大量的研究成果,但結合我國特殊的經濟環境,全面預算管理工作的實施中還存在很多突出的問題。
1、實行全面預算管理目的不明確
企業實施全面預算管理為的是提高企業的內部管理工作水平,提升企業的管理效率和經濟效益,最終目的是為了實現企業的戰略目標打下堅實的基礎。但在實際工作中,很多企業在制定預算工作計劃,尤其是編制企業年度、季度和月度預算計劃時,往往只考慮計劃期間的收支狀況,而不去考慮計劃背后的實際意義,使得計劃的編制失去原有價值,也無助于企業發展目標的實現。
2、計劃的編制缺少與企業戰略的融合
全面預算管理是企業短期活動與長遠計劃相互銜接、相互融合的重要途徑,企業編制的計劃既有短期的任務,又有長期的目標。但在實際工作中,很多企業在編制預算計劃時只考慮短期內的效果,甚至只考慮短期任務的完成,而不去結合企業長遠規劃,導致計劃在實施中不斷變化,既得不到很好的執行,也不利于企業管理工作的持續改善。
3、全面預算管理工作組織體系缺失
在現代企業管理體制中,全面預算管理作為重要的一環往往由企業內部獨立的部門來進行運作,這樣可以保證預算工作執行的獨立性和有效性。但在我國很多企業中,預算的編制和執行都是由財務部門負責,這樣在預算的編制過程中,工作效率一般能夠得到一定的保障,但在實際執行中就會出現很多問題,財務部門本身有自己的本職工作,同時財務人員對于實際的生產流程、銷售環節等了解并不是很全面,使得預算計劃的執行往往滯后于市場的變化。
4、預算考評機制不健全
全面預算管理是一項系統性極強的流程化工作,前期的調研數據,中期的制定計劃,后期的考核評價,環環相扣,相輔相成,而其中后續的考核評價是很重要的一環。企業在制定預算計劃時,不僅要有總的計劃,還應該建立分級的責任中心,這樣既可以做好前期的數據收集,也可以完善后續的考核評價。但在實際工作中,組織架構的混亂直接導致了預算考核的落后,預算計劃的實施數據無法及時收集,使得在工作中出現的問題得不到及時的處理,直接影響了預算計劃效果的評價。
三、加強企業全面預算管理工作的幾點建議
上述問題暴露出我國企業在實施全面預算管理的過程中還有很多不成熟的地方,在實際工作中還不能很好的發揮全面預算管理的強大作用,如何妥善的解決上述問題,是擺在我國企業面前的重要課題,筆者僅就其中簡單的幾個方面提幾點建議。
1、緊盯市場,科學管理
全面預算管理工作的開展,尤其是預算計劃的編制,基礎性的市場情況調研是必不可少的,因為全面預算計劃的編制起點就是企業下一周期的銷售情況,對市場數據的收集和分析是首先要完成的基礎工作。因此預算管理部門應當科學管理,與生產、銷售等各部門建立密切聯系,隨時注意市場情況變化,既保證該期預算計劃的執行良好,又可以為下一期的數據收集打好基礎。
2、戰略主導,結合目標
全面預算管理系統可以有效地將企業的戰略目標和長期的發展規劃與企業的日常管理工作相融合,正如預算理論中講到的“戰略決定預算,預算修正戰略”,只有企業將全面預算管理體系建立在長期發展戰略的基礎上,才能使企業的日常管理工作有長遠目標。當然在這個過程中,尤其是預算計劃編制的過程中亦不能忽視短期目標的作用,長遠戰略與短期目標相結合才能保證企業全面預算管理的實施過程得到有效地監督和控制,信息得到及時的反饋,企業的各項資源得到合理的配置,最終實現企業的戰略目標。
3、健全組織,完善體系
為了保證在企業中有效實施全面預算管理,企業不僅要建立完善的預算管理部門,同時還應當建立多級別、多層次的組織架構,并使各層次有效的串聯起來――上級審批,中級制定實施計劃,下級執行,同時在實施過程中――下級反饋,中級匯總,上級審批、修正,這樣才能保證各個環節及各個組織部門各負其責,實現預算管理的全面開展和有效實施。
4、加強控制,完善考評
如上面提到的,健全組織架構就是為了加強各級的控制,完善整個預算計劃的考核評價。企業建立各個級別監控責任中心,控制預算計劃各個環節的執行,并評價各個環節的實施效果,管理約束具體到人,對重點環節要重點監管,有一定重點的開展工作。同時注意信息的及時反饋,為上級制定計劃提供第一手材料。
總之,我們應當積極探索,尋求一套適合我國國情的全面預算管理體制,使我們在不斷的學習和總結中提高全面預算管理的水平,保證全面預算管理工作的穩步提高。
參考文獻: