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1、商務(wù)服務(wù)是指企業(yè)管理組織、市場管理組織、市場中介組織所從事的經(jīng)營性事務(wù)活動,它直接為商業(yè)活動中的各種交易提供服務(wù)。
2、商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇,包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)等行業(yè),是符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的人力資本密集行業(yè),也是高附加值行業(yè)。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),積極開發(fā)新的服務(wù)渠道和服務(wù)產(chǎn)品,提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)規(guī)模,提高服務(wù)業(yè)的比重,可以有效減少經(jīng)濟(jì)增長對資源的消耗及對環(huán)境的負(fù)面影響,對于節(jié)約能源資源、提高資源利用效率具有重要意義。
(來源:文章屋網(wǎng) )
(一)我國服務(wù)業(yè)需要有一個大的發(fā)展
服務(wù)業(yè)是我國相對落后和需要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,我國要實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展,未來GDP的增長、就業(yè)的擴(kuò)大和稅收的增加,相當(dāng)程度上要靠服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)需要有一個大的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家,服務(wù)業(yè)已成為增長最快的部門,成為新的增長點(diǎn)。而在我國,服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,已成為經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”制約。服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后,制約了資本積累速度和資本利用效率的提高,制約了人力資本的增長,制約了技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,也制約了市場的有效開拓。
(二)商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是商務(wù)工作的重要內(nèi)容
商務(wù)服務(wù)業(yè)(CommercialServiceIndustry),又稱“商業(yè)服務(wù)業(yè)”,是與WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易12大類分類中的商業(yè)相對應(yīng)的一類服務(wù)產(chǎn)業(yè)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議后,在對以商品為中心的服務(wù)貿(mào)易分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計和服務(wù)貿(mào)易部門開放的要求,提出了以部門為中心的服務(wù)貿(mào)易分類方法,將服務(wù)貿(mào)易分為12大類。WTO成立后,繼承了這一分類標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)服務(wù)作為其中的一個大類,主要指在商業(yè)活動中涉及的服務(wù)交換活動,既包括個人消費(fèi)的服務(wù),也包括企業(yè)和政府消費(fèi)的服務(wù)。具體細(xì)類分為:專業(yè)性(包括咨詢)服務(wù)、計算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、研究與開發(fā)服務(wù)、不動產(chǎn)服務(wù)、設(shè)備租賃服務(wù)、展覽管理等其他服務(wù)。目前商務(wù)部所主管的服務(wù)業(yè)主要是與商務(wù)直接相關(guān)的服務(wù),這些服務(wù)業(yè)可以統(tǒng)稱為“商務(wù)服務(wù)業(yè)”。
實(shí)際上,從產(chǎn)業(yè)的角度來看,無論對外貿(mào)易行業(yè)還是國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)也,都屬于服務(wù)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)范疇。雖然由于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的多樣性和復(fù)雜性,目前國內(nèi)外尚未形成一個統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),但WTO對服務(wù)貿(mào)易的分類已經(jīng)越來越成為各國公認(rèn)的一種分類辦法,國內(nèi)由國家統(tǒng)計局最新修訂的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),對第三產(chǎn)業(yè)的分類雖然仍有計劃經(jīng)濟(jì)色彩,但也比較接近WTO的服務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述服務(wù)業(yè)特別是一些新興的服務(wù)業(yè)需要大力發(fā)展,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性,從體制上看很需要有一個明確的政府主管,需要政府從行業(yè)發(fā)展的角度實(shí)施管理,因此,商務(wù)部應(yīng)該是商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的行業(yè)主管部門。
(三)會展業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)既是商務(wù)促進(jìn)的重要載體,更應(yīng)被看作是重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)
長期以來,由于會展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研究與咨詢業(yè)等商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)本身的功能與商務(wù)促進(jìn)的宗旨有很強(qiáng)的同一性,一直被作為重要的商務(wù)促進(jìn)載體。這些商務(wù)服務(wù)業(yè)不僅自身在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、創(chuàng)造產(chǎn)值與效益等方面的作用越來越顯著,而且由于它直接為商業(yè)活動中的各種交易活動提供服務(wù),直接促進(jìn)商品流通與服務(wù)交換,并且有著很大的“乘數(shù)效應(yīng)”,客觀上對促進(jìn)商務(wù)發(fā)展發(fā)揮著特殊作用,因而受到政府部門的重視和普遍介入。但是,在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,這些服務(wù)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)被當(dāng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)來看待。實(shí)際上,從世界各國的情況看,這類商務(wù)服務(wù)業(yè)在被作為載體開展商務(wù)促進(jìn)時引入市場機(jī)制,既有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于提高商務(wù)促進(jìn)的效率和水平……
(四)商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有賴于相關(guān)管理體制的進(jìn)一步改革完善
我國已初步形成了買方市場,能否有效開拓市場也是經(jīng)濟(jì)快速增長能否得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。無論是開拓國內(nèi)市場,還是開拓國際市場,都需要降低物流成本,提高信息傳輸?shù)男省6覈锪鳟a(chǎn)業(yè)落后,信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá),嚴(yán)重制約了市場的開拓。
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)的競爭日益成為國際競爭的重要方面。由于信息和通訊技術(shù)的發(fā)展,80年代以來,全球服務(wù)貿(mào)易的增長已經(jīng)快于實(shí)物貿(mào)易的增長。1997年的世界貿(mào)易組織的報告顯示,1980~1995年,服務(wù)貿(mào)易年均增長8.4%,而同期實(shí)物貿(mào)易年均僅增長5.2%.種種跡象表明,全球競爭正在從產(chǎn)品領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在加入世界貿(mào)易組織之后,我國將逐步開放服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易的開放將對國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),也是迎接這種挑戰(zhàn)的需要。
二、改革基本思路
(一)改革理順商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)體制
“十一五”期間加快商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是要按照產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化的方向,從管理體制、法律環(huán)境、人才戰(zhàn)略、市場機(jī)制等方面加快改革進(jìn)程,為商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化——把發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容
一是國家要把信息咨詢、管理咨詢、研究與開發(fā)、翻譯服務(wù)、展覽管理服務(wù)、會議服務(wù)、廣告服務(wù)、市場及公眾觀點(diǎn)調(diào)查、公共關(guān)系服務(wù)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來對待,進(jìn)一步明確商務(wù)部門作為主管部門。
二是政府主管部門應(yīng)根據(jù)不同服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不同情況出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,包括擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好相關(guān)統(tǒng)計工作;加強(qiáng)公共信息平臺建設(shè),向企業(yè)及時提供相關(guān)行業(yè)與市場信息等公共服務(wù);適當(dāng)加大政府資金投入,探索政府資金引導(dǎo)、市場配置資源的商務(wù)服務(wù)業(yè)投資機(jī)制;制定商務(wù)服務(wù)業(yè)在用電、用水、土地使用、金融服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策;等等。
三是要支持建立商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)同業(yè)商協(xié)會組織,制定相關(guān)商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)服務(wù)指標(biāo)體系、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、推進(jìn)市場化—完善市場機(jī)制,增加競爭主體,鼓勵公平競爭
一是要加快立法進(jìn)程,重點(diǎn)完善展覽業(yè)、物流業(yè)、旅館業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的法律體系,一方面規(guī)范政府行為,另一方面規(guī)范市場行為,形成有序、有效的競爭環(huán)境,解決市場無序、惡性競爭等問題,建立有利于商務(wù)服務(wù)業(yè)特別是發(fā)展的公平經(jīng)營環(huán)境。
二是加快培育研究顧問服務(wù)、會議展覽服務(wù)、翻譯服務(wù)公共關(guān)系服務(wù)、研究與開發(fā)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場研究及公眾觀點(diǎn)調(diào)查等新興服務(wù)服務(wù)行業(yè)的市場主體,特別是要大力鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式參與商務(wù)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。
三是要把發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)與政府職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位改制結(jié)合起來,實(shí)行政企分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開,培育符合市場經(jīng)濟(jì)體制和國際競爭需要的微觀主體。營利性機(jī)構(gòu)實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、依法納稅,非營利性機(jī)構(gòu)也要面向市場,引入競爭機(jī)制。政府商務(wù)促進(jìn)體系中面向促進(jìn)對象提供的信息咨詢、市場調(diào)查、貿(mào)易展覽、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)等許多服務(wù)項(xiàng)目,可由政府直接推薦有良好經(jīng)營資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)、市場調(diào)查事務(wù)、會議展覽公司、律師事務(wù)所等商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)化服務(wù)(如服務(wù)市場較成熟,政府也可不必做任何推薦,由企業(yè)直接面市場即可),服務(wù)項(xiàng)目完成后再由政府對相關(guān)企業(yè)予以認(rèn)定資助。
四是要加快形成統(tǒng)一的適用于內(nèi)外資及各種所有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入政策。
3、推進(jìn)國際化—開展國際合作,提高國際競爭力,努力擴(kuò)大服務(wù)出口
加大商務(wù)服務(wù)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程應(yīng)與國際化配合起來,相互促進(jìn)、互動發(fā)展。
一是要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場的對外開放,以開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)體制改革,促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的改組改造,提高技術(shù)含量,形成新的科學(xué)的營銷方式和業(yè)態(tài);二是要大膽學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)理念,引進(jìn)先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才,帶動服務(wù)業(yè)水平提高,增強(qiáng)國際競爭力;
二是要廢除或調(diào)整那些與產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展不相適應(yīng)、不利于商務(wù)服務(wù)業(yè)走向國際的規(guī)定和做法,制定鼓勵服務(wù)出口發(fā)展的相關(guān)政策,規(guī)范服務(wù)業(yè)出口的法律、法規(guī)。考慮對服務(wù)業(yè)出口實(shí)行出口退稅政策。
三是要鼓勵我國企業(yè)走向國際市場,支持企業(yè)通過對外投資、并購等方式擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外投資;
四是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過舉辦學(xué)習(xí)班、輔導(dǎo)班、研究班等加強(qiáng)培訓(xùn),提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)改革理順服務(wù)貿(mào)易的管理促進(jìn)體制
“十一五”期間,我國對外貿(mào)易的發(fā)展需要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。而加快服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展是其中一項(xiàng)重要的、有效的措施,因此,要抓緊理順服務(wù)貿(mào)易管理與促進(jìn)體制。
1、明確服務(wù)貿(mào)易主管部門
美國、日本、德國等世界貿(mào)易大國對服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的宏觀管理都是明確由同一個政府部門負(fù)責(zé),如美國商務(wù)部、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、德國經(jīng)濟(jì)部等。而我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)高達(dá)800億美元,但是服務(wù)貿(mào)易的主管部門實(shí)際上一直未完全明確(本屆政府商務(wù)部的“三定方案”仍沒有明確這方面的內(nèi)容)。當(dāng)前的體制是,商務(wù)部主要負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易的國際多邊談判、對外事務(wù)協(xié)調(diào)、服務(wù)業(yè)利用外資政策等事務(wù),以及對外承包工程和勞務(wù)輸出的管理,其余服務(wù)貿(mào)易事務(wù)分屬幾十個相關(guān)部門。相應(yīng)地,服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)貿(mào)易立法、服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度等涉及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重大事項(xiàng),一直未能得到研究落實(shí)。因此,盡快明確商務(wù)部作為我國服務(wù)貿(mào)易管理與發(fā)展的歸口部門已是當(dāng)務(wù)之急。目前商務(wù)部外資司、WTO司和合作司雖然各有一個服務(wù)貿(mào)易處,但都分管具體事務(wù),尚不足以形成對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的宏觀管理。服務(wù)貿(mào)易管理部門明確后,建議商務(wù)部組建服務(wù)貿(mào)易管理司,加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理。
2、建立國家級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制
商務(wù)部對服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理主要是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺進(jìn)出口促進(jìn)和管理政策、協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的利益關(guān)系,參與談判。由于服務(wù)貿(mào)易涉及的部門較多,因此,商務(wù)部的宏觀管理可能存在一定的難度,因此建議成立由國務(wù)院主管副總理牽頭、各相關(guān)部門參加的“國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)小組”,統(tǒng)籌全國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口相關(guān)政策。協(xié)調(diào)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司,以便推動相關(guān)工作的進(jìn)展。
3、建立國家服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略
發(fā)展出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè),謀求具有比較優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口平衡發(fā)展,是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向。服務(wù)貿(mào)易的主體是企業(yè),要推動企業(yè)在全球化的市場范圍內(nèi)、以全球化的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)、進(jìn)行全球范圍的資源組合和配置。因此,國家級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制建立后,首先應(yīng)圍繞這個方向,抓緊研究制定我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,在合理科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下推動服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口,不僅僅是貿(mào)易問題,更是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因此,為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,我國政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、企業(yè)競爭力提高、國外市場開放等方面應(yīng)制定相關(guān)政策,發(fā)揮促進(jìn)作用。
4、建立和完善服務(wù)貿(mào)易對外開放的法律和制度
我國加入世貿(mào)組織后,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放逐步加快。“十一五”期間服務(wù)貿(mào)易開放的深度和廣大還將進(jìn)一步加大。按《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》實(shí)施最惠國待遇和有條件的國民待遇,制定一部統(tǒng)一的《服務(wù)業(yè)外商投資法》,保障外國投資者的利益,并據(jù)此對國內(nèi)服務(wù)業(yè)造成重大損害或損害威脅時,及時采取相關(guān)的救濟(jì)手段,如服務(wù)進(jìn)口保障、國際收支平衡的例外等,非常必要。
商務(wù)服務(wù),城市的名片
位于廈門島東海岸之濱的廈門國際會展中心的廣場上,矗立著一把由“98”字樣組成的金燦燦的鑰匙,每年“九八”投洽會期問,萬商云集。高規(guī)格的盛會,帶來了數(shù)以億計的巨大商機(jī),而除開投洽會,廈門每年還要舉辦50多場相當(dāng)規(guī)模和影響的展會,各種國內(nèi)外會議、產(chǎn)品展示會、產(chǎn)品推廣會更是不下1000場。展會經(jīng)濟(jì),讓廈門聲名鵲起,甚至許多人的生活就是靠展會富起來的。據(jù)統(tǒng)計,隨著會展業(yè)的發(fā)展,廈門市賓館床位每年新增數(shù)千張,民航客運(yùn)量每年提高20%,航空運(yùn)輸港已成為國內(nèi)第五大空港。
會展業(yè)成為國內(nèi)外客商認(rèn)識廈門、認(rèn)識福建的窗口。而今,大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),帶動城市第三產(chǎn)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為廈門市從高層到市民的共識。廈門會展業(yè)的發(fā)展,所帶來的不僅僅是數(shù)量可觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)字,還有無法估價的社會效益,不僅打造了這座城市的名片,也大大提高了廈門的城市輻射力。
與廈門相同,福州市著力培植的“5?18”盛會,也成為當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)酵器,與之相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體蓬勃興起。放眼國際,衡量一座城市能不能躋身于國際知城之列,一個重要標(biāo)志就是看這座城市召開國際會議的數(shù)量和規(guī)模。一次國際會議或大型展會,可以給舉辦地帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,更有無法估價的社會效益。
會展,作為商務(wù)服務(wù)業(yè)中的一支大軍,被譽(yù)為“無煙工業(yè)”、“城市的蛋糕”,德國的小城科隆和杜塞爾多夫正是借助會展經(jīng)濟(jì),一舉成為世界關(guān)注的名城,城市的諸多配套產(chǎn)業(yè)圍繞著會展經(jīng)濟(jì)展開,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)最為豐厚的部分。會展經(jīng)濟(jì)能夠作為一張名片,足以指引一個城市整個第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的特色之路。
商務(wù)服務(wù)緣何能擔(dān)當(dāng)大任?
放眼國際,商務(wù)服務(wù)一直是吸納就業(yè)人數(shù)最多且增長最快的領(lǐng)域。早在2000年,歐盟國家的商務(wù)服務(wù)GDP的比重就與制造業(yè)相同,而在2001年,美國的商務(wù)服務(wù)占GDP的比重開始高于制造業(yè)。從這我們也能看出商務(wù)服務(wù)對于海西建設(shè)來說,具有著多么廣闊的前景和潛力。
現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)行業(yè)范疇很廣,它包含了所有直接向商業(yè)提供的服務(wù),從最簡單的辦公室保潔,到知識密集型的技術(shù)科研等。研究認(rèn)為,工業(yè)行業(yè)服務(wù)外包日趨專業(yè)化,商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域投資處于高水平以及企業(yè)不斷壯大過程中供需格局改變等,都成為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展前景光明的重要原因。
商務(wù)服務(wù)能夠?qū)⒚芗椭R注入其他的行業(yè)領(lǐng)域,是普及技術(shù)的重要途徑,是其他產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率的源泉,對于普及管理創(chuàng)新和方法創(chuàng)新也尤其重要。商務(wù)服務(wù)在制造業(yè)全部中間需求的比重是衡量商務(wù)服務(wù)重要性的一個指標(biāo)。以美國轎車產(chǎn)業(yè)為例,生產(chǎn)企業(yè)的核心功能已經(jīng)從制造轉(zhuǎn)向研發(fā)、設(shè)計和營銷,占總產(chǎn)值88%的中間投入的核心是服務(wù),而不是生產(chǎn)制造。
然而在發(fā)展中國家,由于缺乏足夠的技能,以及市場規(guī)模不足以維持高度專業(yè)化的商務(wù)服務(wù)眾多業(yè)態(tài),所以對商務(wù)服務(wù)的市場需求很小。這里有一個循環(huán)問題,即專業(yè)化程度決定市場規(guī)模,市場規(guī)模又取決于專業(yè)化的發(fā)展。因此當(dāng)我們在探討海西建設(shè)中如何發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)時,我們就必須正視市場規(guī)模和專業(yè)化的問題。
推進(jìn)海西商務(wù)服務(wù)業(yè)的幾點(diǎn)借鑒
產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。進(jìn)一步確立商務(wù)服務(wù)業(yè)在整個服務(wù)業(yè)中的地位。把信息咨詢、市場調(diào)查、會議及展覽服務(wù)、廣告服務(wù)、翻譯服務(wù)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)作為繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮商務(wù)服務(wù)業(yè)對其他行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
政府主管部門應(yīng)根據(jù)不同商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)公共信息平臺建設(shè)。及時向企業(yè)提供相關(guān)行業(yè)與市場信息等公共服務(wù),適當(dāng)加大政府資金投入。探索政府資金引導(dǎo)、市場配置資源的商務(wù)服務(wù)業(yè)投資機(jī)制。發(fā)展壯大一批品牌律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、專利事務(wù)所,力爭進(jìn)入全國同業(yè)百強(qiáng),培育幾個國際國內(nèi)知名會展品牌,形成相對穩(wěn)定的參展企業(yè)群、采購客商群,使之真正成為地區(qū)或城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
市場演化。加快培育信息咨詢服務(wù)、會議展覽服務(wù)、翻譯服務(wù)、公共關(guān)系服務(wù)、市場調(diào)研等新興商務(wù)服務(wù)行業(yè)的市場主體。特別是要大力鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式參與商務(wù)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。
要把發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)與政府職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位改制結(jié)合起來。實(shí)行政企分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開,培育符合市場經(jīng)濟(jì)體制和國際競爭需要的微觀主體。增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)企業(yè)生存發(fā)展能力。
要引導(dǎo)商務(wù)服務(wù)企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會。在市場準(zhǔn)入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營行為、實(shí)施國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、價格協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)利益糾紛、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮自律作用。切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。
法律制約。加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,重點(diǎn)完善展覽業(yè)、市場調(diào)查、旅行社等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的法律體系。規(guī)范政府行為和市場行為。形成有利于商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的公平、公正、有效、有序的市場競爭環(huán)境。
建立和完善必要的執(zhí)業(yè)資格和市場準(zhǔn)入制度,研究制訂新興商務(wù)服務(wù)業(yè)的市場運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管辦法,整頓和規(guī)范商務(wù)服務(wù)市場,研究建立中介組織的日常監(jiān)管機(jī)制,使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)能夠在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。
電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用越來越大,相關(guān)研究學(xué)者日益重視對電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的研究,以期進(jìn)一步促進(jìn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,本文結(jié)合電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)來探討其結(jié)構(gòu)組成,并且淺析其發(fā)展歷程,從而為進(jìn)一步促進(jìn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索相關(guān)途徑,由此為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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電子商務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)展歷程
美國最早依據(jù)信息技術(shù)優(yōu)勢迅速實(shí)現(xiàn)全球電子商務(wù),尤其在頒布了“全球電子商務(wù)政策框架”后,世界各個國家均對電商引起高度的重視,紛紛加入發(fā)展電商行業(yè)中,在發(fā)展的過程中逐漸促進(jìn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景越來越好。由于我國改革開放時間較晚,以至于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)落后于西方先進(jìn)國家,盡管在近年來得到了迅速發(fā)展,但是電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相較于西方國家而言存在著很大的差距。本文基于我國電商服務(wù)業(yè)的起源及其涵義來探討電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及其發(fā)展歷程,并且就國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析其中阻礙影響因素,以期針對所存在的問題提出相應(yīng)的發(fā)展對策及建議,進(jìn)一步促進(jìn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升其綜合競爭能力并順利走向國際市場。
一、商業(yè)服務(wù)業(yè)的起源
當(dāng)社會生產(chǎn)專業(yè)化分工逐漸深化,以至于企業(yè)非核心業(yè)務(wù)外包情況越多越多,由此使得商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)漸漸興起。在20世紀(jì)80年代末,管理學(xué)之父彼得•德魯克曾提出預(yù)言,在未來的十幾年內(nèi)企業(yè)會漸漸對自身的活動及工作進(jìn)行屬性定位,并且將部分工作轉(zhuǎn)移出去,而這部分工作指的是僅僅起到“支持性”作用及“不產(chǎn)生收入”的工作,與此同時,彼得•德魯克還指出企業(yè)為了能夠得到進(jìn)一步發(fā)展,會將部分業(yè)務(wù)及活動轉(zhuǎn)移出去,由此可見,其提出的“轉(zhuǎn)移出去”就暗示了外包產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,也正是因?yàn)槿绱耍鹪絹碓蕉嘌芯空叩母叨戎匾暸c深入研究。我國的吳國新等研究學(xué)者針對外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分,即服務(wù)外包、制造業(yè)外包。其中制造業(yè)外包指制作企業(yè)將自身內(nèi)部的總裝、組裝零部件的活動轉(zhuǎn)移出去,而服務(wù)外包指的是企業(yè)將作為中間投入的服務(wù)性活動轉(zhuǎn)移出去,由此促進(jìn)了外包廠商業(yè)務(wù)的發(fā)展。張春曉針對外包企業(yè)的快速發(fā)展,分析了其中原因。首先,由于企業(yè)在面臨日益激烈的競爭市場環(huán)境下,為了提高自身的運(yùn)作水平,不得不依托外部資源將自身內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行分擔(dān)處理,以實(shí)現(xiàn)提升運(yùn)作效率而增加自身綜合競爭能力;其次,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的不斷變化,企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營與生產(chǎn)的過程中漸漸產(chǎn)生了新的經(jīng)營理念,越來越重視專業(yè)化經(jīng)營,以期能夠在飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下做出快速反應(yīng),由此使得外包行業(yè)發(fā)展越來越成熟;最后,企業(yè)為了能夠在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下可持續(xù)發(fā)展,將科技化且復(fù)雜化的業(yè)務(wù)分包給有關(guān)企業(yè),這種做法不僅有助于企業(yè)“專攻”專業(yè)化經(jīng)營活動,而且還有助于提升企業(yè)運(yùn)作效率及質(zhì)量。另外,當(dāng)企業(yè)與外包企業(yè)產(chǎn)生合作關(guān)系時,由于在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)發(fā)展的環(huán)境下能夠?qū)崿F(xiàn)快速溝通,因此,二者實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展的目的。社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步及外包企業(yè)的發(fā)展,很大程度上促進(jìn)了服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的提升,使得服務(wù)外包行業(yè)逐漸發(fā)展成為電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),其擁有著自身的盈利性與發(fā)展?jié)摿Γ瑵u漸為更多的企業(yè)及相關(guān)組織提供服務(wù)性工作,最終促進(jìn)了商務(wù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
二、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的基本涵義隨著國內(nèi)電商行業(yè)的不斷發(fā)展,在很大程度上促進(jìn)了電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而電商服務(wù)業(yè)對整個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了導(dǎo)向性作用。當(dāng)前國內(nèi)外研究學(xué)者對電子商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了深入的研究,當(dāng)前電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵有兩種,其中,一種是:基于當(dāng)前計算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等應(yīng)用有關(guān)信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動的企業(yè),事實(shí)上,這種企業(yè)均是在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)通過應(yīng)用信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等將自身的服務(wù)業(yè)務(wù)升級為電子化。而另一種是:集電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)安全服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)物流服務(wù)業(yè)等為一體的電子商務(wù)綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè),并且基于電子信息平臺,為有關(guān)電子商務(wù)活動提供服務(wù)的新型服務(wù)行業(yè)。本研究以后一種內(nèi)涵解釋為準(zhǔn)來探討其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展歷程。
(二)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本組成1.電商交易平臺服務(wù)業(yè)。電商交易平臺服務(wù)業(yè)是整個電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)核心,具有以下幾點(diǎn)特征:首先,較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們生活水平的提高,當(dāng)前人們均應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)電子平臺實(shí)現(xiàn)交易,因此,對于電商交易平臺而言其有著較多的交易主體,而這些主體有著很強(qiáng)的信息價值屬性,而這種屬性對于新進(jìn)入者而言有著一定的影響,比如說新進(jìn)入者獲取成本信息的價值會逐漸增加,這樣就會降低電商交易平臺服務(wù)的運(yùn)營成本。其次,積極的導(dǎo)向作用。由于電商平臺服務(wù)企業(yè)是整個電子商務(wù)交易的重點(diǎn)核心,因此,其對于電商平臺的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。再次,電子商務(wù)平臺是當(dāng)前電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必選的一條途徑,也是其務(wù)必應(yīng)用的“工具”,另外,對于傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展而言,電商平臺準(zhǔn)入成本較低,吸引越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)加入,促進(jìn)了電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與此同時,還有效降低了電商服務(wù)平臺的運(yùn)營成本。2.電商物流服務(wù)業(yè)。在電商交易平臺活動中,電商物流服務(wù)業(yè)是支撐其發(fā)展的支柱,對此,我國政府方面也出臺了相關(guān)法律政策來支持電商物流服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,比如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》,這些政策方針的實(shí)施在很大程度上保障了電商物流服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。3.電商代運(yùn)營服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)代運(yùn)營服務(wù)業(yè)事實(shí)上是電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一種衍生服務(wù),其經(jīng)營模式主要分為技術(shù)方面與營銷方面,而且代運(yùn)營服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)對象為日益發(fā)展成熟的傳統(tǒng)企業(yè),為企業(yè)開辟了新的發(fā)展道路。當(dāng)前國內(nèi)電子商務(wù)代運(yùn)營服務(wù)業(yè)的企業(yè)較多,企業(yè)所提供的服務(wù)種類也較為繁多,往往一家企業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)營是由多個服務(wù)企業(yè)聯(lián)合幫助的,由此可見,在未來的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,代運(yùn)營服務(wù)企業(yè)會逐漸向?qū)I(yè)化、集成化方向發(fā)展。
(三)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)由以下幾個結(jié)構(gòu)模型構(gòu)成,即支撐服務(wù)層、核心服務(wù)層、社會服務(wù)層及衍生服務(wù)層,這些結(jié)構(gòu)模型之間呈現(xiàn)出互相協(xié)調(diào)且逐層上升的特點(diǎn),如圖1所示。其中,核心服務(wù)層指的是電子商務(wù)交易平臺服務(wù)業(yè),例如淘寶網(wǎng),其主要作用就是為信息搜索者與信息者之間建立互相溝通的橋梁,最終以實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易的目的,另外,該服務(wù)層涉及到個人電子商務(wù)服務(wù)與應(yīng)用、應(yīng)用電子商務(wù)平臺的企業(yè)及有關(guān)衍生服務(wù)企業(yè)等。該服務(wù)層的主要特點(diǎn)為,其縱向連接著各類電商支撐服務(wù)及衍生服務(wù),橫向連接著個人電商服務(wù)與應(yīng)用、應(yīng)用電商平臺的企業(yè),由此建立起網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者與應(yīng)用電商平臺企業(yè)之間的橋梁。支撐服務(wù)層指的是支撐整個電子商務(wù)平臺發(fā)展的重要服務(wù)體系,包括有物流企業(yè)、認(rèn)證企業(yè)及支付平臺等,其是電子商務(wù)平臺發(fā)展的重要基礎(chǔ),但對整個商務(wù)平臺而言發(fā)揮著重要的“支撐”作用。支撐服務(wù)層的主要特點(diǎn)是其主要圍繞著物流、資金流及信息流三個方面開展活動,由此形成一整套自認(rèn)證到金融支付,再到物流服務(wù)的基礎(chǔ)服務(wù)體系。衍生服務(wù)層指的是電子商務(wù)活動開展的重要支撐行業(yè),比如說軟件服務(wù)、營銷策劃及安全服務(wù)等,其在電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)用過程中能夠?yàn)榉?wù)對象提供個性化的服務(wù),從而滿足其個性化需求。由此可以總結(jié)出衍生服務(wù)層的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為:在整個電商服務(wù)體系的深入層次,有著較高的服務(wù)水平及技術(shù)含量。社會服務(wù)層指的是一切與電商服務(wù)業(yè)有關(guān)的社會環(huán)境因素,比如政策、技術(shù)及法律等,而這些社會環(huán)境因素對于電商的發(fā)展起到了保障、控制的作用,使其得以可持續(xù)、健康發(fā)展。
三、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程
我國電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以分為以下幾個階段:
(一)發(fā)展初期20世紀(jì)90年代末,阿里巴巴網(wǎng)的創(chuàng)建標(biāo)志著電商交易平臺服務(wù)企業(yè)的出現(xiàn),并且其作為一個核心力量在電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,在1997年前,我國國內(nèi)計算機(jī)總數(shù)量不超過三十萬臺,而上網(wǎng)的用戶僅為六十萬,整個國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出上網(wǎng)費(fèi)用昂貴、網(wǎng)速慢及瀏覽信息較少的特點(diǎn),而以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為目的的消費(fèi)者數(shù)量更少,以至于很多B2C電商交易平臺逐漸淡出了歷史舞臺,然而也正因如此培育了大批初始網(wǎng)民,其對網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)漸漸熟悉起來,為我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)成長期阿里巴巴網(wǎng)站的出現(xiàn)標(biāo)志著電商交易平臺服務(wù)企業(yè)的誕生,2003年,阿里巴巴宣告其在此獲得一定盈利,自此之后,越來越多的電商交易平臺相繼出現(xiàn),比如亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東網(wǎng)等,與此同時,電商交易平臺的出現(xiàn)逐漸衍生了相關(guān)企業(yè),例如:物流服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、金融支付服務(wù)等企業(yè),而這些企業(yè)的服務(wù)逐漸變得個性化、專業(yè)化,在很大程度上推動了電商服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)高峰期電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給日益成熟的傳統(tǒng)企業(yè)帶來了另一發(fā)展契機(jī),其紛紛應(yīng)用電商服務(wù)平臺來實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的目的,這也預(yù)示了B2B漸漸進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。由于越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電商平臺實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,而其卻因自身運(yùn)營能力欠缺或電商有關(guān)技術(shù)不成熟,以至于選擇電商服務(wù)業(yè)有關(guān)企業(yè)來實(shí)現(xiàn)“電商化”,這樣電商衍生服務(wù)體系逐漸出現(xiàn)且日益完善。電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系包括物流服務(wù)企業(yè)、金融支付服務(wù)企業(yè)、營銷服務(wù)企業(yè)等,并且日益滿足應(yīng)用電商平臺實(shí)現(xiàn)發(fā)展企業(yè)的需求,與此同時,電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用水平得到了明顯提高。
(四)成熟期據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購規(guī)模得到了顯著提升,加上人們生活水平的提高而使得其購買能力大大增強(qiáng),截至2012年,我國互聯(lián)網(wǎng)購物用戶超過兩億人,其對電商平臺實(shí)現(xiàn)購物目的使用率提升了百分之三十九,相較于2011年而言,用戶增長九個點(diǎn),由此可見,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購活動已成為人們生活中的一部分,與此同時,也預(yù)示著國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)日益走向成熟化。
四、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
在我國,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,并且對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,盡管如此,當(dāng)前電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在著一定的問題,而這些問題的存在很大程度上拉開了國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程與西方先進(jìn)國家之間的距離,因此,有必要對當(dāng)前電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,找到改進(jìn)對策與途徑,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的目的。
(一)缺乏內(nèi)部管理機(jī)制由于應(yīng)用電商平臺的有關(guān)企業(yè)因自身缺乏自律意識,加上電商平臺自身缺乏獎懲機(jī)制及完善的信息體系,以至于電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中有不少企業(yè)一味地追求利益,而忽視了自身健康、可持續(xù)發(fā)展。比如說廣告服務(wù)業(yè),其為了追逐利益,應(yīng)用電子郵件、聊天工具等載體向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)送廣告信息,然而其因自身缺乏內(nèi)部管理機(jī)制,加上有關(guān)法律法規(guī)不完善,以至于造成郵件廣告信息泛濫的情況,由此引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的抵觸心理,最終導(dǎo)致廣告效應(yīng)低下。另外,由于網(wǎng)絡(luò)廣告郵件信息泛濫,有些信息接收者在處理郵件垃圾活動時其會消耗大量的時間,甚至不小心將重要的郵件給刪除了,給消費(fèi)者的個人生活帶來不利影響。此外,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者對突然出現(xiàn)的全屏廣告更是反感,因?yàn)橛行V告的退出還需要點(diǎn)擊若干次后才可以退出,在很大程度上影響了消費(fèi)者的正常生活,以至于有些網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者會以騷擾理由投訴廣告電商服務(wù)企業(yè)。
(二)信息安全易受到威脅隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高,人均手機(jī)擁有量屢創(chuàng)新高,而電商服務(wù)業(yè)有關(guān)企業(yè)也意識到,以手機(jī)為媒介傳播廣告信息將會獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益,但是手機(jī)廣告的出現(xiàn)也給手機(jī)用戶個人信息資料的泄露帶來了可能,使得用戶的個人信息被無端泄露,對于消費(fèi)者而言,嚴(yán)重地侵犯了他們的隱私權(quán),甚至有些廣告服務(wù)企業(yè)未經(jīng)用戶許可隨意使用用戶的個人信息資料開展商業(yè)活動,這種行為從法律角度來看,已構(gòu)成侵犯隱私權(quán)要件,需要受法律的制裁。另外,廣告服務(wù)企業(yè)所傳播的信息大多數(shù)為欺詐性、虛假性內(nèi)容,以至于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者常常對所有廣告信息均產(chǎn)生懷疑的態(tài)度,最終影響到整個廣告業(yè)宣傳信息內(nèi)容的可信度。因此,對于信息的安全性及有效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)與提升,以保障客戶的個人利益。
(三)新技術(shù)投入引起模式不適應(yīng)的問題新技術(shù)的投入對于電商行業(yè)的發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用,但是,新技術(shù)所帶來的新模式及新機(jī)制往往會帶來一定的不適應(yīng)性。比如說人力資源服務(wù),新技術(shù)的投入會給傳統(tǒng)的信息溝通及行業(yè)資源管理等產(chǎn)生一定的影響。由于當(dāng)前人力資源管理呈現(xiàn)出虛擬性,對人員配置、技術(shù)應(yīng)用及信息處理等方面提出了更高的要求,加上人員流動性較高對技術(shù)保密方面的工作提出了新的要求。比如說,電商服務(wù)業(yè)體系中因新技術(shù)的投入會引起人員分布呈分散化,這不僅加大了人員管理難度,而且信息化技術(shù)的應(yīng)用會降低信息反饋、傳輸?shù)臏?zhǔn)確性與及時性,因此,這一系列因新技術(shù)投入引起模式不適應(yīng)性的問題需要引起重視,并且對于其中引起不適應(yīng)的問題需要采取相應(yīng)措施予以解決。
五、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議
(一)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模隨著“十二五”規(guī)劃綱要提出后,我國國內(nèi)日益注重電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中內(nèi)容指出要加強(qiáng)升級電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上,電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的各個環(huán)節(jié)部門都是因社會專業(yè)化分工達(dá)到一定程度而出現(xiàn)的。因此,為了進(jìn)一步壯大電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,需要充分利用多樣且靈活性的模塊結(jié)構(gòu),構(gòu)建更為專業(yè)且功能更為強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)下的各個企業(yè)的互動發(fā)展,由此提升國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力。
(二)完善內(nèi)部管理體制建立完善的企業(yè)內(nèi)部管理體制有利于幫助企業(yè)控制成本,并且?guī)椭髽I(yè)高效利用資源,與此同時還能夠幫助企業(yè)有效規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險,因此,有必要從企業(yè)的體制及內(nèi)部機(jī)制方面著手來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀來看,其內(nèi)部的資源管理、誠信管理、成本管理及人員管理等方面均存在著一定的問題,以至于整個國內(nèi)的電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)發(fā)展相較于國際而言缺乏市場競爭力,因此,有必要加強(qiáng)對現(xiàn)有體制的進(jìn)一步完善,處理好內(nèi)部管理工作。首先,各方面管理工作均做到職責(zé)分明;其次,企業(yè)各個管理層次之間加強(qiáng)協(xié)作與互動,使企業(yè)各方面的管理工作做到盡善盡美,由此為客戶提供個性化服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化、效率提升等目標(biāo),并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
(三)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)隨著改革開放政策的實(shí)施,各行業(yè)在很短的時間內(nèi)取得了飛躍性的發(fā)展,但是由于發(fā)展時間較短,加上發(fā)展水平不高,以至于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面存在著較多不足之處,而電商服務(wù)業(yè)是典型標(biāo)準(zhǔn)體系不完善的行業(yè)。為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際接軌,就需要建立與國際統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,首先,要積極借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)以發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域;其次,做好重點(diǎn)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)推行與實(shí)施的目的;最后,積極發(fā)展第三方標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu),從而為電商服務(wù)業(yè)提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),全面構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(四)積極引入新理念與新技術(shù)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開新技術(shù)、新理念的支持與更新,通過不斷拓寬商務(wù)服務(wù)范圍,促進(jìn)電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,應(yīng)為廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)且個性化的服務(wù),與此同時,通過更新理念、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)觀念,拓寬服務(wù)的可交易性,實(shí)現(xiàn)用戶與企業(yè)之間互動的目的。事實(shí)上,電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是新理念與新技術(shù)相互結(jié)合而形成的新型服務(wù)形式,新技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)殡娚谭?wù)平臺集成更多的信息及資源,從而為廣大網(wǎng)絡(luò)電商服務(wù)應(yīng)用者提供更為專業(yè)且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。綜上所述,本研究將商業(yè)服務(wù)業(yè)的起源進(jìn)行了簡單的概述,并且將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展歷程進(jìn)行了敘述、介紹,同時,將國內(nèi)電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及所存在的問題進(jìn)行分析與探索,并就存在的問題提出了相應(yīng)的對策與建議,從而進(jìn)一步促進(jìn)電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其能夠與國際電商服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平相接軌,為廣大服務(wù)用戶提供更為優(yōu)質(zhì)且專業(yè)的服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:京津;商務(wù)服務(wù)業(yè);波特鉆石體系模型
中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)10-0176-05
引言
商務(wù)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,對于其他產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)和拉動作用,因此不僅能推動生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)步,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的升級改造,提高經(jīng)濟(jì)效益,還能產(chǎn)生積極的示范效應(yīng),在整個經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)合作共贏的可持續(xù)發(fā)展。按照我國2002年頒布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4 754-2002),商務(wù)服務(wù)業(yè)主要包括五大門類:企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、會展服務(wù)等其他商務(wù)服務(wù)。
商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚是在商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定水平的基礎(chǔ)上形成的,主要表現(xiàn)為大量相互關(guān)聯(lián)的商務(wù)服務(wù)業(yè)與其支撐機(jī)構(gòu),在某一地理區(qū)域內(nèi)高密度分布。商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在集聚過程中,由于知識外部性、公共基礎(chǔ)設(shè)施共用、風(fēng)險分擔(dān)的作用,平均成本下降,從而獲得更高的生產(chǎn)率和競爭力。另一方面,企業(yè)實(shí)行集中交易、集中生產(chǎn),促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散,同時也為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。
近年來,我國的商務(wù)服務(wù)業(yè)迅速壯大,2005年全國商務(wù)服務(wù)業(yè)與租賃業(yè)就業(yè)人口為198.8萬人,同期增長22.5萬人。2007年前三季度實(shí)際利用外資24.02億美元,9月企業(yè)景氣指數(shù)為139.0,較上季度上升2.1;同年1至12月,我國租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)投資864.81億元,同比增長30.5%。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域,如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈等,商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平。其中,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域北京、天津,商務(wù)服務(wù)業(yè)尤其發(fā)達(dá)。
一、京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?fàn)顩r
目前,京津兩地商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,并出現(xiàn)了集中分布的現(xiàn)象。北京商務(wù)服務(wù)業(yè)以信息咨詢業(yè)、商業(yè)經(jīng)紀(jì)與業(yè)為主,其中信息咨詢業(yè)主要分布在朝陽區(qū)近郊區(qū)內(nèi)沿,商業(yè)經(jīng)紀(jì)與業(yè)主要分布于中心城區(qū)、朝陽區(qū)近郊區(qū)內(nèi)沿以及豐臺區(qū)、石景山區(qū)部分。天津商務(wù)服務(wù)業(yè)主要分布在河西區(qū)小白樓、南京路商圈、河?xùn)|區(qū)十一路商圈,以及南開區(qū)鞍山西道商圈,以企業(yè)管理、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)為主,2004年其單位數(shù)均高于其他行業(yè)單位數(shù),這三個行業(yè)單位數(shù)綜合為3 216,占商務(wù)服務(wù)業(yè)總數(shù)的62.55%。同時,天津的會展服務(wù)業(yè)蓬勃興盛,2004年共舉辦國際大型展覽會、洽談會14個,累計展位6 385個,成交總額達(dá)76億元。
從單位面積就業(yè)人數(shù)上看,2005年北京商務(wù)服務(wù)業(yè)單位面積就業(yè)人數(shù)達(dá)25.17人/平方公里,天津該值為3.98人/平方公里,遠(yuǎn)高于全國0.21人/平方公里。而在單位面積固定資產(chǎn)投資額上,北京商務(wù)服務(wù)業(yè)為20.70萬元/平方公里,僅次于上海24.60萬元/平方公里,天津也達(dá)到5.31萬元/平方公里,領(lǐng)先于周邊省市,全國范圍內(nèi)平均水平僅為0.59萬元/平方公里(見表1)。
從商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)的年產(chǎn)值中,可看出2004―2005年,全國范圍內(nèi)商務(wù)服務(wù)業(yè)均在迅速發(fā)展,增長速度為47.12%,而京津兩地的整體年增長率為69.09%。同時,我們看到,盡管該地區(qū)占國土面積僅為0.3%,但對全國商務(wù)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率長年高于7%,且重要地位越加明顯,已由2004年的7.72%升至8.88%(見表2)。
通過對2005年全國各主要省市該行業(yè)區(qū)位商的計算,北京市商務(wù)服務(wù)業(yè)區(qū)位商為5.15,位居全國之首,天津市該值為1.44,高于其他經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的主要地區(qū)(見表3)。根據(jù)判定原則,當(dāng)區(qū)位商大于1時,表明研究區(qū)域在該產(chǎn)業(yè)部門的集中程度高于其較高層次區(qū)域平均水平,是研究區(qū)域的專門化部門和產(chǎn)品輸出部門。
由以上分析可知,商務(wù)服務(wù)業(yè)在京津地區(qū)分布密集,就業(yè)、投資密度較高,集聚經(jīng)濟(jì)效益也已顯現(xiàn)。同時結(jié)合區(qū)位商的判定方法,可推斷商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚已在京津地區(qū)初步形成。
二、京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚形成機(jī)理
美國哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特在1990年出版的《國家的競爭優(yōu)勢》中提出了影響和形成國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素體系“鉆石”體系模型,其整個理論分析框架包括四個方面:(1)需求狀況;(2)要素條件;(3)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭;(4)產(chǎn)業(yè)群(或者說相關(guān)及支持性的產(chǎn)業(yè))。除此之外還存在政府與機(jī)會兩大因素,它們是無法控制的,但影響卻不可漠視(模型如下頁圖所示)。
當(dāng)代生產(chǎn)力水平飛速提高,世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍面臨轉(zhuǎn)型、優(yōu)化的挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、多元性的特點(diǎn)進(jìn)一步呈現(xiàn)。衡量一個國家的競爭優(yōu)勢,不再單純考慮生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢,而具體研究對象也由企業(yè)、個體產(chǎn)業(yè),逐步向特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展程度轉(zhuǎn)變。同一產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)在一定區(qū)域中高密度分布,不僅使產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的企業(yè)因集聚經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)受益,同時,也成為了地區(qū)科技創(chuàng)新的一股動力,加快了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。世界范圍內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)核心增長極和地區(qū)競爭優(yōu)勢的源泉。地區(qū)競爭優(yōu)勢的形成,也在一定程度上反映出產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象。通過分析區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)生原因,可以明確該地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策等,這些條件直接或間接反映出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的最初選擇過程。因此,考慮到京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚屬起步階段,以波特鉆石體系模型為模版,研究該地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢產(chǎn)生條件的同時,梳理產(chǎn)業(yè)集聚的形成機(jī)理。
(一)需求狀況
京津兩市是京津翼都市圈的核心,該都市圈內(nèi)工業(yè)、制造業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模,其中北京、天津兩地電子產(chǎn)品、高新產(chǎn)品制造業(yè)連年位居全國領(lǐng)先水平,腹地河北更是傳統(tǒng)工業(yè)重地。眾多的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)無疑形成了商務(wù)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大市場。近年來考慮到經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展,政府對部分產(chǎn)業(yè)的地理分布,進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,如將北京的工業(yè)向東部和南部外移,與津翼兩地工業(yè)布局相匹配的地區(qū)對接,大大提高了生產(chǎn)要素的利用效率,有力的推動了相關(guān)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。外資企業(yè)不斷進(jìn)入,對商務(wù)服務(wù)業(yè)提出更高更廣的要求,而其中國外優(yōu)秀企業(yè)在營銷管理上形成的競爭優(yōu)勢,更是喚醒了本土企業(yè)的相關(guān)意識,對商務(wù)服務(wù)業(yè)的需求螺旋上升,如北京朝陽區(qū)內(nèi)云集了170余家世界500強(qiáng)企業(yè),信息咨詢業(yè)高度集聚。
(二)要素條件
商務(wù)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)、高人力資本、高附加值的產(chǎn)業(yè),因此相比較傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè),專業(yè)、高素質(zhì)的人才是商務(wù)服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵要素。京津地區(qū)擁有一大批國內(nèi)頂尖高校,技術(shù)園區(qū)、研發(fā)中心的建設(shè)也遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū),在人才的可獲取性上具備明顯的比較優(yōu)勢。同時,京津經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)外便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的現(xiàn)代通訊設(shè)施、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境等,成為了商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)擇址的重要因素。另一方面,根據(jù)服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇的地租理論,商務(wù)服務(wù)業(yè)的高收益性使其能夠支付大都市甚至是其中心腹地的高額地租,這種支付地租的能力限制了許多行業(yè)自由進(jìn)行區(qū)位選擇,滿足了商務(wù)服務(wù)企業(yè)對于高檔次企業(yè)形象的需求。2006年底,天津南京路商圈以國際大廈、世貿(mào)廣場、津匯寫字樓為代表的寫字樓,基本以租賃為主,平均租金為6元/平方米?天,又如高端場所的集散地小白樓商圈,寫字樓平均售價8 033元/平方米。
(三)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭
隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突起、高端制造業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)的國際轉(zhuǎn)移以及跨國公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承接,各類商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)迅速崛起。天津市商務(wù)服務(wù)業(yè)單位由2000年的2 285個增加至2004年的5 141個。2005年僅北京一地,商務(wù)服務(wù)業(yè)法人單位總數(shù)已達(dá)44 120。同時,如麥肯錫、普華永道、德勤等眾多世界著名商務(wù)服務(wù)企業(yè),也紛紛以京津地區(qū)為進(jìn)軍中國市場的重要點(diǎn),建立跨國公司分公司、辦事處等。京津兩地的商業(yè)功能圈,更是吸引了大量外資,商業(yè)服務(wù)業(yè)亦是投資熱點(diǎn)。外資商務(wù)服務(wù)企業(yè)具有成熟的市場化、國際化的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和管理技能,這一方面給當(dāng)?shù)氐膬?nèi)資企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力,另一方面也能帶來示范效應(yīng)和規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng),促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,挖掘新的本土市場,最終改善區(qū)域內(nèi)商務(wù)服務(wù)業(yè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。
(四)產(chǎn)業(yè)群
隨著北京用地成本、環(huán)境污染等條件的變化,傳統(tǒng)制造業(yè)部門不斷遷出,留下的企業(yè)總部集中了研發(fā)、營銷、資本運(yùn)作、管理決策等企業(yè)價值鏈中知識含量最高的環(huán)節(jié),北京的總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。眾多企業(yè)總部的聚集,帶動了會計、律師、咨詢、評估等一系列商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時,北京重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)及金融保險等新興服務(wù)業(yè),與天津的制造業(yè)企業(yè)形成良好的互生關(guān)系。天津的商務(wù)服務(wù)業(yè),與工業(yè)聯(lián)系緊密,逐步形成北方貿(mào)易中心和外向型經(jīng)濟(jì)中心。另一方面,天津彌補(bǔ)了北京受政治因素影響而限制發(fā)展部分高風(fēng)險行業(yè)的劣勢,大力發(fā)展期貨、證券等,兩者優(yōu)勢互補(bǔ),聯(lián)手打造中國金融中心,為區(qū)域內(nèi)的招商引資提供了良好的環(huán)境。京津在交通運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴睾献鳎残纬闪烁鞣N要素流動的綜合樞紐。京津地區(qū)由于通信業(yè)的發(fā)達(dá),商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分布了大量的通信電子行業(yè),便捷的交流手段使商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)可及時與上下游服務(wù)企業(yè)聯(lián)系,同時商務(wù)服務(wù)業(yè)不同行業(yè)的合作,也使得其“一條龍”服務(wù)更加規(guī)范,刺激外在市場,從而又反作用到產(chǎn)業(yè)集聚的加強(qiáng)。
(五)機(jī)遇
經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),天津?yàn)I海新區(qū)的建設(shè),一方面給北京的工業(yè)帶來壓力,另一方面也為整個京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)擴(kuò)大了市場需求。區(qū)域外,東南亞自由貿(mào)易區(qū)的建立、國際商務(wù)服務(wù)的轉(zhuǎn)移,是以良好的商務(wù)環(huán)境、卓越的商務(wù)資源為前提的,這將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)變動,而其中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是商務(wù)服務(wù)業(yè),將是發(fā)展的重點(diǎn)。WTO的成功加入、2008奧運(yùn)會的舉辦,勢必為商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來無限商機(jī),帶動整個行業(yè)的發(fā)展。
(六)政府政策
城市政府提供的政策環(huán)境更為直接和關(guān)鍵,尤其是獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策、特定的財政補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠,都能有效地引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展。京津兩地紛紛在頒布實(shí)施相關(guān)政策法規(guī),強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)打造服務(wù)業(yè)專用區(qū)域,如天津六大商業(yè)功能區(qū)、北京朝陽金融商務(wù)中心等,為商務(wù)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步集聚做好準(zhǔn)備。
三、京津商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)存問題
京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)的集聚,對于區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都有著積極的意義,甚至在一定程度上為全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了良好的借鑒。然而,能否客觀全面的看待這一現(xiàn)象,是今后一段時間內(nèi)保持集聚優(yōu)勢首先必須面對的問題。一定區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)高密度分布,使得企業(yè)享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的集聚優(yōu)勢,進(jìn)而帶動整個地區(qū)核心競爭力的形成。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到一定規(guī)模的時候,集聚不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象也會發(fā)生。盡管京津地區(qū)的商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚目前只是初步形成,其集聚程度與國外發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,但受該集聚形成因素及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,潛在的集聚發(fā)展風(fēng)險已暴露出來。
(一)集聚形成的根基“需求條件”有待夯實(shí)
腹地河北的大量工業(yè)、制造業(yè)是京津商務(wù)服務(wù)業(yè)需求的重要組成部分。然而,河北發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)與北京、天津兩地相比,明顯較弱。2003年的技術(shù)市場成交額,北京是河北的14.9倍,天津是河北的2.8倍;在財政教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重,北京為5.5%,天津?yàn)?.3%,河北為1.9%。同時,由于京津兩市對其的極化效應(yīng),河北商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后于全國平均水平,而近年北京將部分工業(yè)外遷,也將在一定程度上擴(kuò)大河北與北京在商務(wù)服務(wù)業(yè)上存在的極差。河北省在商務(wù)服務(wù)業(yè)上的跛足,無疑會削弱其對新興工業(yè)制造業(yè)的吸引力。長遠(yuǎn)看來,這將直接減少對京津地區(qū)配套服務(wù)業(yè)的需求,從而阻礙商務(wù)服務(wù)業(yè)在京津集聚的進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)要素優(yōu)勢不再明顯
目前,全國經(jīng)濟(jì)文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得階段性成績,京津地區(qū)在運(yùn)輸、通信、人才等方面的比較優(yōu)勢正一步步削弱。同時,大城市房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象嚴(yán)重,2007年1至7月,北京市房屋銷售價格指數(shù)累計為109.4%,比去年同期提高1.2個百分點(diǎn)。而政府的政策多針對居民住房條件的改善,商務(wù)辦公用房的租金、售價已不再是商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次形象的象征,更多的成為了企業(yè)沉重的營運(yùn)負(fù)擔(dān)。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略尚待明確
近觀商務(wù)服務(wù)業(yè)內(nèi)部,雖然內(nèi)資企業(yè)在商務(wù)服務(wù)單位的數(shù)量上占絕對優(yōu)勢,但在企業(yè)收益、人員管理、服務(wù)質(zhì)量等方面卻遠(yuǎn)不及外資企業(yè)。相對比的是,外資企業(yè)提供國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的同時,積極實(shí)現(xiàn)本土化,多角度滿足客戶的發(fā)展需求,已基本壟斷了區(qū)域內(nèi)高端市場。內(nèi)資商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)一般規(guī)模小,注冊資金少,融資能力弱,以北京為例,根據(jù)《北京市統(tǒng)計年鑒》,截至2004年底,北京商務(wù)服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)為30 333,而2005年前9個月,規(guī)模在500萬元以上的單位有2 168家。小型的商務(wù)服務(wù)企業(yè)無力承擔(dān)服務(wù)創(chuàng)新的費(fèi)用,寄希望于大型企業(yè)創(chuàng)新后的知識溢出,多在傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域聚集,服務(wù)性質(zhì)趨同嚴(yán)重,加之缺乏長遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展觀念,不注重品牌的樹立,生存嚴(yán)重依賴于短線客戶,很快遭遇淘汰。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)規(guī)模大小、內(nèi)外資性質(zhì)上的種種不平衡,將成為未來京津地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定的隱患。
(四)產(chǎn)業(yè)群受宏觀經(jīng)濟(jì)影響嚴(yán)重
2005年我國匯率制度發(fā)生重大調(diào)整,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ),參加一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)整,有管理的浮動匯率制度。近年來人民幣一直保持著穩(wěn)定升值的走勢。匯率的變化,決定著本幣在世界市場上的價值,直接通過收入效應(yīng)、成本效應(yīng)等決定了一個國家對于外國資本的吸引力。人民幣升值帶來的FDI下降,將直接影響外資企業(yè)在我國的經(jīng)營。而北京、天津一帶是外資企業(yè)最為密集的地區(qū)之一,通信、貿(mào)易等行業(yè)中的外資企業(yè)構(gòu)成了商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群中的關(guān)鍵一環(huán),其數(shù)量的減少、發(fā)展的放緩,在一定程度上將破壞京津商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚的生態(tài)環(huán)境。
(五)現(xiàn)存市場機(jī)制難以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)
商務(wù)服務(wù)業(yè)高科技的特點(diǎn)在京津地區(qū)的集聚中未能體現(xiàn),市場進(jìn)入壁壘低,缺乏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的限制,滋生了一系列非正規(guī)的操作運(yùn)營,在一定程度上,破壞了整個行業(yè)健康發(fā)展的大環(huán)境。政府在企業(yè)認(rèn)定上以個人執(zhí)業(yè)資格審核為主,而對于該行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制不夠嚴(yán)密,相關(guān)法律法規(guī)尚不完善。若不及時健全,入世、奧運(yùn)等機(jī)遇將演變成摧毀商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚的致命一擊。
四、推進(jìn)京津商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的建議
針對以上京津商務(wù)服務(wù)業(yè)在需求狀況、要素條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)群、政府與機(jī)遇(市場機(jī)制)五方面存在的問題,從推進(jìn)集聚良性發(fā)展的角度,擬提出以下建議:
(一)拉動河北商務(wù)服務(wù)業(yè),防止服務(wù)業(yè)需求下降
在河北地區(qū),從唐山、保定著手,考慮當(dāng)?shù)毓I(yè)部門實(shí)際需要,有針對性的扶持部分商務(wù)服務(wù)企業(yè),通過個別形成一定規(guī)模的服務(wù)企業(yè)的良好示范,鼓勵更多投資者的進(jìn)入,促進(jìn)河北商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時,注重人才的培養(yǎng),加強(qiáng)與京津高校間的溝通協(xié)作,考慮通過課題、項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān),培養(yǎng)河北地區(qū)的專業(yè)人才。與此同時,京津翼經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)保持先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢,通過園區(qū)的劃分,在區(qū)位上給商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的合作創(chuàng)造條件,促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相互融合,形成交互集群,發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)。
(二)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),保持要素優(yōu)勢
有效利用天津地理位置,參照國際樞紐港標(biāo)準(zhǔn),努力打造北方國際航運(yùn)中心。打通京津與西部的骨干鐵路的連接,促進(jìn)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的形成。定向培養(yǎng)專向人才,增加通訊服務(wù)的技術(shù)含量,為商務(wù)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展做好準(zhǔn)備。大力發(fā)展辦公樓經(jīng)濟(jì),優(yōu)化商務(wù)辦公環(huán)境,同時驅(qū)趕房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫,穩(wěn)定房價,考慮召開業(yè)主代表聽證會,在充分了解意見后,確定價位。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理念
充分發(fā)揮京津兩地北方金融中心的地位,以招商引資為手段,切實(shí)提高本土商務(wù)服務(wù)企業(yè)資本水平,為今后業(yè)務(wù)的深化、拓展,提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。考慮到對小型服務(wù)企業(yè)在壯大過程中的保護(hù),因此,必要時利用法規(guī)、稅率等宏觀手段,甄別外資服務(wù)企業(yè)的進(jìn)入,鼓勵外商投資創(chuàng)辦合資企業(yè),便于國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的傳入。加快信息交換平臺的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)間經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的交流,從而提高整個行業(yè)的服務(wù)水平。企業(yè)內(nèi)部普及先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),規(guī)范文件的存儲使用,注意與客戶長期友好關(guān)系的建立與維系。堅持科技創(chuàng)新,加大服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力度,挖掘潛在市場,突破傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)概念,提供差異化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重品牌樹立。引入管理人才,講求長遠(yuǎn)利益,培養(yǎng)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)略眼光。
(四)穩(wěn)定投資環(huán)境,科學(xué)保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)群
運(yùn)用有力的貨幣政策,結(jié)合財政收支調(diào)節(jié),使匯率浮動趨于平穩(wěn),減輕其對外商投資的不利影響。在商務(wù)服務(wù)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)方面,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及長遠(yuǎn)規(guī)劃,有側(cè)重地建設(shè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各方面條件,吸引外資企業(yè),特別是世界知名企業(yè),以求充分利用其示范效應(yīng)和帶動作用,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整堅固。
(五)明確政府職能,進(jìn)一步完善市場機(jī)制
在商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的過程中,政府應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,通過優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)先進(jìn)科技的應(yīng)用、研發(fā)能力的提高,從而幫助提高行業(yè)進(jìn)入壁壘,避免盲目進(jìn)入者帶來的市場紊亂。健全法律法規(guī),使之與國際接軌,規(guī)范服務(wù)行業(yè)的商務(wù)行為,維護(hù)市場的有序發(fā)展,積極應(yīng)對加入WTO后面臨的挑戰(zhàn)。同時,建立京津區(qū)域管理委員會,對該地區(qū)行業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)行跟蹤研究,隨時糾正不良傾向,確保其長遠(yuǎn)發(fā)展。
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