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監(jiān)理合同示本范文第1篇

關(guān)鍵詞:交通;工程監(jiān)理;實現(xiàn);本質(zhì)安全

Abstract: this paper mainly introduces the meaning of essential safety and four elements, and combining the engineering supervision of the work characteristics, the article discusses the traffic construction engineering supervision how to achieve "essence safety".

Keywords: traffic; Project supervision; The implementation; Essence safety

中圖分類號： U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

本質(zhì)安全的含義

不論是對公路水運工程項目的管理者而言，還是對廣大參建員工而言，“本質(zhì)安全”應(yīng)該算是一個相對比較陌生的名詞。很多人甚至不知道什么是本質(zhì)安全。

“本質(zhì)安全”一詞的提出源于20世紀50年代世界宇航技術(shù)的發(fā)展。隨著人類科學(xué)技術(shù)的進步和安全理論的發(fā)展，這一概念逐步被廣泛接受。原則上是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

狹義的本質(zhì)安全是指機器、設(shè)備本身所具有的安全性能。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，機器、設(shè)備能夠自動防止操作失誤或引發(fā)事故；即使由于人為操作失誤，設(shè)備系統(tǒng)也能夠自動排除、切換或安全地停止運轉(zhuǎn)，從而保障人身、設(shè)備和財產(chǎn)的安全；

廣義的本質(zhì)安全指“人-機-環(huán)境-管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能。簡單來說，就是通過優(yōu)化資源配置和提高其完整性，使整個系統(tǒng)安全可靠。

本質(zhì)安全的“四大要素”

本質(zhì)安全有四個要素。一是人的安全可靠性。無論是管理人員還是作業(yè)人員，無論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，人人都能按規(guī)程操作，杜絕違章，并且充分認識到與個體和群體相關(guān)的設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境狀況，主動執(zhí)行相應(yīng)的安全制度和機制。二是設(shè)備的安全可靠性。任何設(shè)備都能以良好的狀態(tài)運轉(zhuǎn)，不帶故障，各項保護設(shè)施齊全可靠，所有原材料都符合規(guī)定，滿足使用要求。三是制度的安全可靠性。通過對安全生產(chǎn)制度的嚴格執(zhí)行，杜絕管理失誤、指揮失誤和操作失誤，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)零缺陷、零事故。同時，制度體系自身還具有自我完善的特性，能夠結(jié)合建設(shè)、生產(chǎn)、管理實踐而不斷修訂。四是環(huán)境的安全可靠性。通過辨識、評估和控制存在于生產(chǎn)作業(yè)中的所有危險源，降低現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的各種風(fēng)險，不因時間、空間的變化而發(fā)生重大事故，形成人與其它要素相互補充、相互制約的安全管理系統(tǒng)。

交通行業(yè)本質(zhì)安全

交通行業(yè)本質(zhì)安全是指從業(yè)人員、車船設(shè)備、公路港航基礎(chǔ)設(shè)施和管理等要素，含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能，是安全生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。

交通行業(yè)實施本質(zhì)安全系統(tǒng)工程的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本，以車船管理為中心，以長效機制為保障”的工作原則，運用系統(tǒng)工程方法和“四化”管理理念對安全系統(tǒng)進行整體優(yōu)化，達到“從業(yè)人員素質(zhì)優(yōu)良、設(shè)施設(shè)備先進可靠、組織管理精確細致、各要素之間和諧統(tǒng)一”的基本要求，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的標準化、規(guī)范化、集約化和人本化，實現(xiàn)對可控事故的長效預(yù)防，確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定。

交通建設(shè)工程監(jiān)理如何實現(xiàn)“本質(zhì)安全”

本質(zhì)安全是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的根本體現(xiàn)，本質(zhì)安全四大要素是一個有機統(tǒng)一的整體，存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系，不可分割。要想實現(xiàn)本質(zhì)安全，就要從本質(zhì)安全的“四大要素”入手。

一、要塑造本質(zhì)安全的人。人是最活躍、最根本的要素。做為監(jiān)理工程師，首先要做好本單位監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員自身的安全意識，提高監(jiān)理人員的安全責(zé)任心。使全體監(jiān)理人員都明白除了自己負責(zé)的技術(shù)方面的監(jiān)理責(zé)任，自己身上還時時擔(dān)負著安全的責(zé)任。其次要督促所轄施工單位做好三級教育；要求施工單位每道工序開工前要對現(xiàn)場施工人員進行安全技術(shù)交底并進行開工前安全準備工作檢查，未進行安全技術(shù)交底或開工前安全準備工作不合格不允許施工；督促施工單位加強對特種作業(yè)人員的管理。特種作業(yè)人員無操作證或證件過期的不允許操作特種設(shè)備。另外，安全監(jiān)理工程師和施工單位的安全管理人員還要堅持每天巡視施工現(xiàn)場，定期對本單位、項目部、各施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。

二、要打造本質(zhì)安全設(shè)備。全面采取措施，提高機械設(shè)備的安全性能。對于本單位和施工單位的鍋爐、車輛、試驗儀器設(shè)備、電纜線路等加強日常巡視檢查、保養(yǎng)。特別是督促施工單位加強對施工機械設(shè)備和特種作業(yè)設(shè)備的檢查。特種設(shè)備未經(jīng)安檢合格不允許使用。象鍋爐、履帶式、汽車輪胎式、塔式、門式、橋式等各式起重機、架橋機、強夯機等施工機械，必須按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定，在進場前或進場拼裝后，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)技術(shù)監(jiān)督局或安監(jiān)部門進行監(jiān)督檢驗，出具安檢合格報告后方可投入使用。對于工地上較高的建筑物、臨時設(shè)施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發(fā)電房、塔架、龍門吊架、拌和樓等，均應(yīng)加設(shè)避雷裝置并請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)氣象局、防雷辦公室等對加設(shè)的避雷裝置進行檢查驗收并出具安檢合格報告。

三、要建設(shè)并落實本質(zhì)安全管理制度。制度高于一切，制度引領(lǐng)行為，只有完善各項管理制度并嚴格落實才能為本質(zhì)安全提供根本保障。對于監(jiān)理單位，首先要建立安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全安全保障體系、制定諸如安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、用火用電安全管理制度、安全事故報告制度等一系列規(guī)章制度，并制定安全監(jiān)理計劃（或安全監(jiān)理細則）、夏季和汛期安全生產(chǎn)工作方案和各項安全應(yīng)急預(yù)案，必須時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急演練。還要督促施工單位建立安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、健全各項安全規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，特別是對于《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的必須單獨編制專項安全施工方案的危險性較大的工程，必須編制各項專項安全施工方案，必要時要請專家論證通過后方可組織施工。另外，各項規(guī)章制度還應(yīng)結(jié)合建設(shè)、生產(chǎn)、管理實踐及新的各項法律、法規(guī)、標準，不斷地進行修訂和完善。完善的規(guī)章制度加上嚴格的落實，才能真正為本質(zhì)安全提供保障。

四、要創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境。改善施工作業(yè)場所和作業(yè)程序，保證各種安全衛(wèi)生設(shè)施都符合國家有關(guān)法規(guī)和標準，對采光、通風(fēng)、溫度、濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)等采取有效措施，加以控制，盡可能優(yōu)化勞動環(huán)境、改善勞動條件。對于公路工程，問題主要集中在夜間施工照明不足、隧道、人工挖孔樁等通風(fēng)條件不善、夏季高溫和雨季施工、施工機械噪聲太大、拌和樓水泥粉塵、施工現(xiàn)場石灰粉塵、機械及生活廢油的處理等。作為監(jiān)理工程師，就要督促施工單位切實落實特殊施工條件下的各項安全防范措施并對其落實情況進行檢查。

安全源于自己、安全源于責(zé)任、安全源于管理、安全源于細節(jié)。我們對本質(zhì)安全的追求永無止境。對于交通建設(shè)工程監(jiān)理來講，只有持之以恒地提高全體監(jiān)理人員和參建人員的安全素質(zhì)，提高執(zhí)行制度的能力，加強基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，完善科學(xué)的安全管理體系，才能實現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標。

參考文獻：

［1］、中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會交通建設(shè)工程安全監(jiān)理人民交通出版社 2007.5

監(jiān)理合同示本范文第2篇

鑒于業(yè)主已委托監(jiān)理單位為＿＿＿＿工程提供監(jiān)理服務(wù)并已接受了監(jiān)理單位就此提出的 項目建議書，為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益.茲就以下事項達成協(xié)議:

一、本協(xié)議書中的詞句和用語與“公路工程施工監(jiān)理合同”中通用條件所規(guī)定的定義相同。

二、下列文件是本協(xié)議書的組成部分，應(yīng)作為協(xié)議書的有效內(nèi)容予以遵守和執(zhí)行。

1.公路工程施工監(jiān)理中標函或委托函

2.公路工程施工監(jiān)理合同通用條件

3.公路工程施工監(jiān)理合同專用條件

4.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（jtj 077-95）

5.公路工程施工監(jiān)理招、投標文件

6.雙方簽認的補充或修正文件

7.其它文件

8.附件：

附件a——監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容

附件b——業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件

附件c——監(jiān)理服務(wù)的費用與支付

其它附件

三、業(yè)主在此同意按照本監(jiān)理合同規(guī)定的期限和方式，向監(jiān)理單位支付根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定應(yīng)支付的費用和提供監(jiān)理工作條件。

四、監(jiān)理單位基于業(yè)主的上述保證，在此向業(yè)主承諾按照本監(jiān)理合同的規(guī)定履行監(jiān)理服務(wù)。

五、本協(xié)議書經(jīng)雙方簽字蓋章后，自＿＿＿年＿＿＿月＿＿ 日生效，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日終止，在按照監(jiān)理合同的規(guī)定結(jié)清監(jiān)理服務(wù)費用后自然失效。

六、本協(xié)議書正本一式兩雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。協(xié)議書副本＿＿＿份.雙方各執(zhí)＿＿＿份。

業(yè)主：＿＿＿＿＿（蓋章）＿＿＿＿＿＿監(jiān)理單位：＿＿＿＿＿（蓋章）

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）

單位地址： 單位地址：

郵編： 郵編

電話： 電話：

傳真： 傳真：

監(jiān)理合同示本范文第3篇

關(guān)鍵詞：合同管理施工企業(yè)；成本控制

引言

企業(yè)經(jīng)營的目的是為了贏得利潤，施工企業(yè)也一樣。項目的經(jīng)濟活動與成本之間有著千絲萬縷的關(guān)系，兩者之間通過合同發(fā)生聯(lián)系。合同的履約過程也是成本的發(fā)生過程。因此，若想獲得更多的利潤，加強施工企業(yè)內(nèi)部合同管理水平來控制施工成本是必不可少的方法之一。

1.合同管理對項目成本控制的影響

1.1合同管理是維護企業(yè)利益的重要保障措施

在實際的建設(shè)過程中，因各種原因引起的合同糾紛常有發(fā)生，進而引起項目成本失控或者虧空。在工程項目建設(shè)中，離不開合同的簽訂，簽訂的合同具有法律效力，是維護雙方維護自身權(quán)益和履行義務(wù)的依據(jù)和重要保障。

1.2合同管理是實施索賠的重要前提

利用合同管理來控制建設(shè)施工成本往往被忽略。施工項目建設(shè)是一個長期的過程，牽扯到方方面面，存在著諸多變數(shù)，牽涉到自身的權(quán)益和成本，所以在簽訂施工合同后要加強合同管理。要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。從雙方開始洽談開始到合同的簽訂、解除履行，每一個環(huán)節(jié)都要慎重。項目實施后，要結(jié)合施工進度時時對合同進行咬文嚼字從而規(guī)避風(fēng)險，最大限度的降低成本，所以合同管理是實施索賠的重要前提和依據(jù)。

1.3合同管理能夠強化責(zé)任成本管理

合同應(yīng)明確的規(guī)定了雙方的權(quán)力與義務(wù)，使得雙方明確了自身的責(zé)任，在維護自身的利益時有了法律的依據(jù)，減少了責(zé)任成本，進而降低了項目成本，提高了利潤。

2.子項目合同體系在成本控制中的應(yīng)用

子項目合同體系是為了保證主合同目標的實現(xiàn),將各項目標予以分解,并與各方簽定的子合同所組成的體系。子項目合同目標的實現(xiàn)是主合同目標實現(xiàn)的前提。主要有以下幾類合同:材料采購合同、勞務(wù)承包合同、機械設(shè)備租賃合同、項目經(jīng)理部各部門目標責(zé)任合同、分包合同。在項目建設(shè)施工程中，通過子項目合同管理,明確各方責(zé)任、確定各項費用控制方法方式等有關(guān)成本控制事宜,從而使成本得到有效控制。將成本控制的措施與子項目合同體系結(jié)合，形成了子項目合同成本控制的體系，進而可以有效的控制成本。如圖所示。

2.1人工費用的控制

人工費用的控制管理主要從兩方面進行：（1）以內(nèi)部勞務(wù)承包合同進行控制：通過勞務(wù)承包合同的方式將職工的積極性調(diào)動起來，讓職工帶領(lǐng)農(nóng)民工分組以計件的方式對分部分項工程進行承包，其中單價不明確的采用勞務(wù)費總包方式，多老多得，少勞少得，不勞不得，以此來調(diào)動內(nèi)部職工和農(nóng)民工的勞動積極性，并且在工資的方放發(fā)放時候，要進行直接發(fā)放到具體的職工和農(nóng)民工手里，避免出現(xiàn)克扣酬勞等不良現(xiàn)象。（2）以外部勞務(wù)承包合同進行控制:通過正規(guī)的招投標程序來進行外部勞務(wù)隊伍的選擇，并且中標者要按比例提交履約保證金，并對工程量的計量、變更、索賠制定嚴格的程序。

2.2材料費用的控制

在建設(shè)施工成本構(gòu)成中，材料是最重要的一部分，所以想要進行施工成本的控制就必須對材料費進行控制。主要從以下幾方面進行開展。（1）在進行采購計劃的制訂時，采購合同中的采購量的確定必須由技術(shù)部門根據(jù)施工圖、施工合同中的約定以及其他各項相關(guān)資料來進行確定，必須有依據(jù)可查而不能模糊不清。制訂的采購計劃如果不合適宜就要對制訂者追究其相應(yīng)的責(zé)任。總之，通過方方面面的工作，盡可能的使得采購量與實際用量相符合，避免不必要的浪費。（2）在采購價格的確定上，要對市場進行深入調(diào)查、要對價格的波動波動狀態(tài)及趨勢進行了解、要廣泛的搜集供貨信息、編制一個動態(tài)的實用性強的材料價格動態(tài)報價表，對于各個供貨商進行全方位的細致的考察，除了著重考察產(chǎn)品質(zhì)量外，也不能忽視供貨商的信譽問題。在實際采購時，除了進行性價比的衡量外，不要也不忽略運輸費用的問題，本著費用最低化質(zhì)量最大化的最優(yōu)原則，在嚴格履行合同手續(xù)和程序、主管領(lǐng)導(dǎo)批準之后才能進行采購。對于需要中長期供貨的材料要根據(jù)具體的情況以及可能存在的市場變動情況最后決定是一次性采購還是分批多次進行采購。（3）在材料損耗的控制方面，小型耗材可以由簽訂勞務(wù)承包合同的專業(yè)施工組包干采購，中型、大型耗材由項目經(jīng)理部提供給專業(yè)施工組包干。材料有節(jié)余的按節(jié)余材料價值雙方分成,材料超量按超量材料價值從專業(yè)施工班組勞務(wù)費中扣除。另外，通過簽訂部門目標責(zé)任合同來明確責(zé)任避免推諉現(xiàn)象出現(xiàn)，根據(jù)具體工程來確定材料目標責(zé)任成本。推行限額領(lǐng)取制度，物資的收發(fā)領(lǐng)退以及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等要有審批手續(xù)，要憑證領(lǐng)取，不能口頭隨意下達指令辦理，除了劃分具體責(zé)任范圍之外還要有相應(yīng)的獎懲措施以進行激勵或者告誡。同時，在施工中要嚴格按照施工流程進行，不能為了趕工期而隨意施工，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量的問題。只有嚴格要求才能盡可能的避免返工的材料費用損耗。

2.3機械費用方面的控制

（1）在機械租賃合同方面，進行合同簽訂之前，要先對整個施工的全局有一個全面的清晰的地了解，然后進行綜合考慮方方面面的因素，如施工的具體客觀環(huán)境地想地貌等、工程自身的難易程度、合同中規(guī)定的具體的工期等，然后進行統(tǒng)籌安排選擇最優(yōu)的機械，與此同時，不要忽視了機械的配套組合。總之，就要要以最低的成本獲得盡可能好的機械設(shè)備，為工程的順利施工提供更好的保障。（2）在自有機械的使用費用方面，要從不變費用和可變費用上進行控制。對于不變的費用除定期提取折舊費外，同時與項目經(jīng)理部機務(wù)管理部門簽定目標責(zé)任合同,下達各類指標,對燃料、輔油、修理費等指標均按定額制定,并按指標嚴格執(zhí)行。（3）在外租機械方面，進行機械租賃時要多方收集信息，多方進行對比，在保證機械正常使用的前提下，盡量降低機械租賃價格。另外，在租賃費用的計算上，可以進行改變，原來都是以日、月等時間單位來進行租賃費用的計算，如果能夠推行工作量計價法也就是按照工作量的多少來確定租賃費用的方式來確定，將會在一定程度上減少機械的租賃費用，在機械使用的過程中，也要對燃油的供應(yīng)進行限額領(lǐng)用，以減少浪費或者他用的情況發(fā)生。

2.4其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的控制

其他直接費包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費等,如果由于部署失誤而不得不將工程排在了產(chǎn)生直接費用的冬天、雨天和晚上進行施工，必須執(zhí)行問責(zé)制追究相應(yīng)部門的責(zé)任。為了避免此類情況的出現(xiàn)，項目經(jīng)理部必須做好施工的組織計劃，盡可能的不在冬天、雨天和晚上施工以減少由此產(chǎn)生的直接費用。同時，加強各部門間接費用的控制、減少現(xiàn)場經(jīng)費的使用。

2.5以分包合同控制分包費用

我國建筑法規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的一部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。建筑工程的主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位來完成。在進行分包時，必須選擇具備資質(zhì)條件的單位來參與項目的建設(shè)，不具備資質(zhì)的不可以分包。在進行分包商的選擇時一定要慎重細致。簽訂分包合同時，必須要對每一條條款咬文嚼字，考慮各種可能出現(xiàn)的變動情況以及由此帶來的不利結(jié)果，以分包合同控制分包費用。承包商要對分包工程做好質(zhì)量以及安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時進行處理，做好預(yù)控，把好質(zhì)量和安全這一關(guān)，質(zhì)量和安全是分包費用控制的根本。另外，承包商還要通過建立健全自身的項目財務(wù)管理制度來加強對分包費用的控制力度。最后，把分包工程費用控制與分包商的獎懲進行連結(jié)，從而增強分包商的費用意識和控制能力。

3.結(jié)語

在工程項目建設(shè)施工的每一個環(huán)節(jié)中都涉及到施工合同的管理，合同管理對每一個經(jīng)濟行為的都起著指導(dǎo)和保障作用。通過合同管理來加強施工建設(shè)項目的成本的控制，在保證質(zhì)量和工期的前提下，盡可能的降低成本，從而贏得更多利潤，同時也提了升企業(yè)自身的管理水平和競爭力。

參考文獻:

[1]程興蓮.成本管理及合同管理與成本管理關(guān)系探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（13）：236-236.

[2]宋鵬.關(guān)于項目管理中成本管理及合同管理的探討[J].建材與裝飾，2013（20）：311-312.

[3]羅建華,譚海彥.路橋施工子項目合同管理在成本控制中的應(yīng)用［J］.長沙理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2006,21(3):82-86.

監(jiān)理合同示本范文第4篇

統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是深化社會保險制度改革，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求的重要舉措，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，意義重大。各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，體改、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)部門要積極配合，確保統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的順利實施。

                   河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號，以下簡稱《決定》）現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：

一、全省從1998年7月1日起統(tǒng)一按職工本人繳費工資的11％建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。職工退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。統(tǒng)一制度之前各市地已為職工建立的個人帳戶儲存額與統(tǒng)一制度后的職工個人帳戶儲存額合并計算。

二、盡快建立適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟發(fā)展需要的統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度，并進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要抓緊落實國家提出的擴大養(yǎng)老保險覆蓋面計劃，重點加快三資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險制度的步伐。

三、1998年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險要實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，建立基金調(diào)劑機制。同時，原經(jīng)國務(wù)院批準的11個行業(yè)組織統(tǒng)籌的企業(yè)，直接納入省級統(tǒng)籌。省級統(tǒng)籌的具體實施方案，由省勞動廳根據(jù)國家勞動和社會保障部的部署和要求與有關(guān)部門協(xié)商提出，報省政府批準后組織實施。

四、統(tǒng)一職工個人和企業(yè)繳費比例

從1998年7月1日起，全省企業(yè)職工個人繳費比例統(tǒng)一調(diào)整為4％，以后一般每兩年提高一個百分點，直至8％。隨著個人繳費比例的提高要適當(dāng)降低企業(yè)繳費比例。

企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的比例（以下簡稱費率），一般不得超過企業(yè)職工工資總額的20％（包括劃入個人帳戶部分）。市地企業(yè)費率已超過工資總額20％的，需制訂降低費率的具體方案，并附測算資料報送省人民政府批準，報國家勞動和社會保障部、財政部備案；目前企業(yè)費率未超過20％，但今后調(diào)整費率時需超過20％的，亦應(yīng)照此程序?qū)徟?/p>

各地要隨著統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度的建立，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌工作的規(guī)范化，應(yīng)盡快改按企業(yè)全部職工繳費工資之和一個基數(shù)繳費。此項工作最遲要在1999年6月底以前完成。

五、基本養(yǎng)老保險費由地方稅務(wù)部門代為征繳。具體征繳管理辦法由省勞動廳、財政廳商省地方稅務(wù)局確定。

六、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

（一）1995年1月1日以后參加工作，個人繳費年限滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準為本省上年度職工平均工資的20％。個別經(jīng)濟發(fā)展水平和工資水平較高的市地，由省勞動行政部門批準，可以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY作為計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)。個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.個人繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人并終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）1994年12月31日之前參加工作、1998年7月1日以后退休且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿10年的職工，按照新老制度平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費工資乘以本人視同繳費年限的1.4％計算。近幾年內(nèi)退休的人員，按上述辦法計算后仍低于老辦法的，可另加調(diào)節(jié)金予以解決。設(shè)立過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金的具體辦法由省勞動廳制定下發(fā)。

個人繳費年限和視同繳費年限累計不滿10年的，按其基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部儲存額加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金一次性支付給本人。有視同繳費年限的，再按視同繳費年限每滿1年發(fā)給相當(dāng)于2個月的本省上年度職工平均工資額，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（三）1998年7月1日以前退休人員，仍按《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳河南省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革試行方案的通知》（豫政辦〔1995〕74號）規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。

離退休人員的養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法仍按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

七、破產(chǎn)企業(yè)職工中距法定正常退休年齡不足5年的人員提前退休，僅限國務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市的國有企業(yè)。各地均不得自行開口子，將不符合退休條件的人員提前推向社會，加重社會保險基金的負擔(dān)。各級勞動部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，認真把關(guān)，從嚴審批，除國家明文規(guī)定的以外，嚴禁提前退休。

八、切實加強養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督。基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，并進入基本養(yǎng)老保險基金財政專戶，專項儲存，專款專用，嚴禁擠占挪用和用于平衡財政預(yù)算。基金結(jié)余額除預(yù)留2個月支付費用外，要全部用于購買國家債券和存入專戶。基本養(yǎng)老保險基金專戶要接受財政、審計等部門的行政監(jiān)督和社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的社會監(jiān)督，確保基金安全。

九、各地要加大養(yǎng)老保險費的收繳力度，努力提高收繳率。要進一步擴大養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，增強基金保障能力。凡在河南省境內(nèi)的各類企業(yè)及其職工，都必須依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定：“必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。各級政府要采取措施，加大執(zhí)法力度，強化征繳手段和措施，以確保養(yǎng)老保險基金征繳到位。

社會保險機構(gòu)要按時足額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金，不得拖欠。從1999年1月起，各地一律取消差額繳撥養(yǎng)老保險金的作法，實行全額征繳、全額撥付，并盡快實行養(yǎng)老金社會發(fā)放，以保障企業(yè)離退休人員的生活。

十、各地要下大力氣抓好基礎(chǔ)管理工作，完善職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統(tǒng)，特別要注意搞好窗口建設(shè)和窗口文明服務(wù)，主動為企業(yè)和職工提供查詢服務(wù)。

十一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定全部用于職工基本養(yǎng)老保險，不再從中提取管理費。

養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，由財政部門在預(yù)算中安排。具體辦法由省財政廳、勞動廳研究制定。

監(jiān)理合同示本范文第5篇

2004年1月7日，國際貨幣基金組織(IMF)警告說，美國欠其他國家的債務(wù)將占其自身經(jīng)濟總 量的40% ，這對一個主要工業(yè)化國家來說是前所未有的比例，有可能造成對美元價值的恐慌和全球匯 率的混亂。

目前，美國人的信用債務(wù)已達6.7萬億美元，人均債務(wù)余額超過2.3萬美元。 美國白宮1月29日透露，小布什政府2004財年的聯(lián)邦財政赤字將達到5 210億美元。美聯(lián)儲為什么如此希望美國民眾拼命借貸?小布什為什么如此熱衷向世界借錢? 因為美國人借的債務(wù)越多，美元就越貶值，美國人到時償還的就越少。 今天，中國外匯儲備加私人持有共 計7000億美元外國紙幣資產(chǎn)。如果小布什政府向里根政府學(xué)習(xí)，那么中國就可能出現(xiàn)單在持 有的美元資產(chǎn)上的損失就達4000億美元的事，相當(dāng)于中國GDP的40%。這就是2004年中國將面 對的最大風(fēng)險。

2004年中國在美元問題上還將面對另一個潛在的巨大風(fēng)險。近日，日本財務(wù)大臣谷垣禎一稱 ，財務(wù)省將仔細檢查是否要提高日本外匯儲備中的黃金持有比率。日本財長的這句話表明， 如果七國央行行長與財長(7G)會議上不能達成美國削減赤字、歐洲與日本進一步開放市場吸 納美 國貿(mào)易赤字的協(xié)議的話，日本就必然大規(guī)模進入黃金市場來保護自己的資產(chǎn)安全。如果日本 把外匯儲備的黃金比例提高到20%，那么全球金融市場就將先出現(xiàn)近1400億美元的美元資產(chǎn) 拋 售，然后是近1400億美元進入黃金市場。而中國在這個過程中將先面對手中美元資產(chǎn)的進一 步縮水，然后是美元大幅貶值與黃金價格大幅上漲造成全球基本商品價格大幅上漲。

因此，中國必須及時建立"次級金本位"(由黃金、石油、農(nóng)田、銅等重要基本商品及資源 組合的貨幣儲備支付體系)，對抗一場殘酷的美元貶值和世界性通貨膨脹。