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司法局法制宣傳工作計劃范文第1篇

一、指導思想

深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務社區居民，規范社區管理，參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，提高社區居民法律素質為核心，促進社區居民自治、民主管理，促進全民學法用法。

二、目標任務

深入開展法制宣傳教育，進一步弘揚法治精神，增強廣大公民的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

法律進社區活動的主題是提高社區居民法律素質，推進社區依法治理。

法律進社區活動的工作目標：

（一）社區設置法制宣傳欄。將與社區居民切身利益相關的法律、法規以及新頒布的法律法規，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識，利用通俗易懂的漫畫“說”法。

（二）定期組織居民小組長進行法制教育培訓，通過會議與培訓相結合、專題會議討論等方式展開宣傳，提高政策水平和法治實踐水平。

（三）建立一套居民學法的制度。認真制定學習的內容、計劃、活動安排，針對社區居民不同層次和不同特點，有計劃分層次的組織居民學習。

（四）建立社區法制宣傳志愿者隊伍，在社區居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。積極開展法制宣傳、法律服務工作。

（五）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用節假日和寒暑假，開設青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀守法的“小公民”。

三、工作要求

為加強法律進社區活動工作的領導，縣民政局成立“法律進社區活動”指導組。指導全縣社區開展法律進社區活動。

（一）各鄉鎮、社區要高度重視、加強組織領導，社區要落實人員，成立法律進社區工作領導機構，確保工作開展。

司法局法制宣傳工作計劃范文第2篇

1、人民調解工作

今年我鎮的人民調解工作，在去年我鎮21個村建立的村級司法綜合工作站的基礎上，利用村級司法接待室和周四黨政領導接待日的制度，做到“有訪必接、有問必答”，形成了經常化和制度化的排查預警機制。并在元旦春節、五一國慶等重大節點時段之前對我鎮的矛盾糾紛進行調查排摸，制定防范預案，保證了其間的社會穩定。

同時充分發揮鎮“司法綜合服務窗口”作為第一線職能窗口在穩定工作中的作用，為群眾的申請調解和法律咨詢提供便利，今年鎮司法所直接受理法律咨詢98起。充分發揮了基層人民調解，尤其是村居委在維護社會穩定中的第一道防線作用和司法所在化解社會矛盾糾紛中的積極作用，將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發階段。對應當通過訴訟解決的矛盾糾紛，引導當事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助，今年辦理法律援助16件。

截至11月，我鎮司法所直接受理解決人民調解案件35起，制作協議書18份，協助村調解委員會處理糾紛27起，各村調解委員會處理調解各類糾紛案件195起，制作人民調解書163份。司法所與鎮各職能部門、村調委會通力協作，確保各類社會矛盾糾紛化解在當地、解決在基層，消除在萌芽狀態，有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪，確保××社會政治的和諧穩定。

二、安置幫教工作

今年我鎮的安置幫教工作，在全鎮刑釋解教人員安置幫教小組的工作機構的基礎上，經過2009年的村委改選，我鎮進一步充實了村級安置幫教小組的人員，依靠各村政治素質好，工作責任心強的幫教志愿者隊伍，對刑滿釋放人員開展幫教工作，教育他們痛改前非，重新做人。此外，對于生活有困難的刑滿釋放人員，司法所積極為他們聯絡各方，為他們幫困解難。今年年內已為4名刑釋解教人員協調解決了建房、申請低保或臨時補助等困難。

通過將每月司法局下發的名單和與各村村委了解的情況相結合，切實掌握我鎮刑滿釋放人員的實際數量和他們的生活狀況，認真地做好刑釋解教人員信息庫的建設。截至11月，我鎮五年內刑釋解教人員100人，其中2009年回歸的社會的服刑人員23人。依據市司法局針對八類對象列為重點對象的要求，建立了重點幫教對象的一人一檔，同派出所、村委、社工一起開展重點幫教工作。今年8月，司法所與禁毒辦、社工一同前往××市第三勞教所，接回一名涉毒勞教人員，并為他做了尿檢，結果為陰性。表明對象已基本擺脫了。

年內司法所聯合我鎮兩所中學、鎮政府相關部門、村委會、派出所，積極開展特殊對象未成年子女關愛行動。針對我鎮兩位特殊對象未成年子女的情況，依照年初所制定的實施方案計劃，在年內展開了一系列的幫扶關愛活動。一名關愛對象是2008年矯正期滿的緩刑對象的女兒，去年被列為關愛對象，司法所和社工站與她的父親一直保持聯系，并在每季度定期進行走訪，了解她的學習、生活近況。在9月新學期開學之時，司法所的干部對她家進行的走訪時，贈送了她一套學習用品，鼓勵她好好學習。另一名關愛對象的父親現在監禁于××市第三勞教所，家中沒有人能承擔起監護職責。2009年3月，由縣安幫辦、縣青保辦，鎮司法所召集召開協調會議，鎮民政辦、鎮青保辦、東安村村委會、××中學等單位參加。會上商議決定為對象指定臨時監護人，為她解決生活來源。4月12日和6月20日，鎮司法所和婦聯兩次共同前往該對象家中進行探望，贈送她一套學習用品及200元的慰問金。9月，司法所與××市第三勞教所取得聯系，咨詢為該對象在勞教的父親辦理所外執行勞教的手續。10月16日，縣安幫辦、鎮司法所與東安村委的干部一起，對該對象的父親開展了“進大墻幫教”的活動。

三、社區矯正工作

今年我鎮的社區矯正工作，在2008年社區矯正目標管理考核要求的基礎上，依據市、縣司法局要求，嚴格落實矯正措施，規范工作制度，做好社區矯正的基礎性、規范性工作，提高社區矯正工作的質量和效果。

2009年我鎮新進入社區矯正18人，期滿結束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人，假釋5人，剝奪政治權利3人。鎮司法所同社工一起，按照監管規定對矯正對象分別建立檔案，做好個人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺帳記錄。嚴格依照規定程序進行開始宣告、教育學習、公益勞動等各方面的管理。除每月對每一名對象進行一次個別訪談外，至2009年11月初，共組織了6次社區服刑人員的集中教育，其中進行了兩次專門的心理健康輔導。此外司法所積極為社區矯正人員幫困解難，2009年中，司法所為其中為1人辦理了勞動手冊，為其中4人申請辦理低保，為2人提供臨時補助。

四、普法、依法治理工作

法律宣傳工作方面，我鎮積極開展法律“六進”活動，廣泛深入開展法制宣傳教育。重點抓好領導干部、司法和行政執法人員、企業管理人員、農村基層干部和社區管理人員的法制教育。廣泛開展法律進學校、進社區、進農村、進企業等活動，拓展和規范法律服務、加強法律援助工作。司法所同我鎮各行政村和居委會合作，在各村辦公處和草棚鎮解放新街設立了法制宣傳欄，張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。

2009年，司法所組織參與公務員學法活動5期，開展送法下鄉活動26次，制作專題廣播宣傳材料44期，播放法制文藝電影1期，設置法律宣傳專欄13期，組織參與法律知識講座11期，參與鎮黨委組織法制宣傳早市活動2期，散發各類法制宣傳資料17628份。

08年12月1日至12月7日的××市第20屆憲法宣傳周期間，為加強對公民的法制教育，提高公民的法律素質，在全社會營造良好的法制宣傳氛圍，××鎮司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動。

12月1日上午，××鎮在草棚鎮舉行大型法律宣傳咨詢活動，十余個單位部門共同為社區居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮上，宣傳內容包括《婚姻法》、《收養法》、《勞動合同法》、《促進就業政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規，共出動宣傳人員20余人，制作標語4條，展板16塊，黑板報2塊，發放宣傳資料1000余份，群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日，分別在××中學、海橋中學進行了“法制輔導員進校園”的講座活動。

司法局法制宣傳工作計劃范文第3篇

六五普法已經結束,我們要根據省市要求和縣委縣政府的工作安排,認真總結六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進行表彰,對沒有完成工作任務的單位要進行通報。同時在充分調研論證的基礎上，制定“七五”普法規劃，確保“七五”普法良好開局，要形成各部門各司其職與全民參與相結合，政府多投入多參與形成全民參與的局面；要破解“最后一公里”普法教育的問題，讓法治文化飛進百姓家，要在內容和創新宣傳形式上下功夫，結合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。

二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求，結合普法依法治理工作的實際要求，以下基層為工作抓手，摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求，要大力促進機關干部下基層聯系司法所，宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作，自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作，學習基層工作技巧，體察基層工作實情，積累基層工作經驗，在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時，應當密切聯系當地群眾，做到一切工作辦法來自群眾，一切工作依靠群眾，一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求，負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作，每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式，營造強大宣傳聲勢，把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初，全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主，走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識，讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題，在群眾中樹立法制觀念，弄清情理法之間的關系，擯棄不信法的錯誤理念。5月份，每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍，密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份，以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點，同時開展農村村支兩委干部學法活動，使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份，以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機，積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份，針對學生放暑假在家無人看守，容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況，積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份，利用青少年學生全部返校開學的時機，在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動，充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動，使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份，針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活

動，使他們能正確維護自身權益，安定社會秩序。11月份，針對秋收過后農村閑散人員增多的情況，重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規，起到震懾犯罪，保護善民的作用。12月份，積極聯合其他部門，利用部門聯動機制，大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動，在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象，領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作，是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容，是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證，是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律，做尊法、用法、守法、護法的表率，做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越，才能有效帶動廣大人民群眾學法用法，提高全民法律素質，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚，為維護社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業，服務經濟社會發展，營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求，今年要做到：

(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容，認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習，提高中心組成員的法律素質。

(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。

(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求，把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容，結合不同類型培訓的實際情況，設置法制教育培訓課程，列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。

(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位，結合工作和生活實踐，通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設，搭建干部學法用法交流平臺，組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新，鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革，加強網絡學法的針對性和實效性。

(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設，積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺，開辟法制宣傳教育網頁、專欄，不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動，營造學法用法守法的良好氛圍。

(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識，在重大事項決策之前學習相關法律，進行必要的法律咨詢和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。健全規范性文件備案審查制度。 4、總結表彰。年底要結合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案，對各司法所的法制宣傳教育工作進行考核驗收，同時，對本局機關工作人員在該項工作進行評比，評比結果將作為評優評先的依據。

司法局法制宣傳工作計劃范文第4篇

一、充分發揮普法依法治理職能，加快推進法治化建設

2020年是“七五”普法的收官之年，開展多種形式的宣傳教育活動。組織協調好重點人群學法工作，包括青少年、農民工、城鎮工作人員、黨員和干部等，重點學習《憲法》、《人民調解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規，進一步提高重點人群學法、知法、用法的能力。

1、重點培訓。不定期舉辦普法骨干培訓班，今年來，我所共舉辦鎮級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓班各一期，參訓人員50余人次，村級培訓班14次，培訓人次100余人。

2、廣泛宣傳。半年來，我所共開展各類普法宣傳活動6次，發放宣傳單500余張，發放宣傳冊100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。

二、依法管理，做好社區矯正工作

2020年上半年，轄區內在冊社區矯正對象33人，其中，解除社區矯正對象10人，接收社區矯正對象13人。為了把社區矯正工作做的更好，我所嚴格按照規定落實各個管理制度的登記手續，并按要求對社區矯正對象實行每周一和到所里見面，并匯報一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動，使其端正矯正態度，轉變其思想，使其順利回歸社會。對前來報到的社區服刑人員進行嚴格的入矯教育，使他們認識到社區矯正同樣是刑罰執行過程，以不放松對自己的要求，明確自己的在刑身份，找準自己的定位，端正態度，積極改造。

積極拓展教育方法，采取個別座談了解，電話匯報、報到、社區走訪等方式，及時掌握社區服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規定，加強日常監督管理，不圖形式走過場，落實日常電話匯報、書面匯報和思想匯報工作，嚴格執行請假、會客等審批制度。落實走訪制度，及時了解掌握社區服刑人員的情況，強化監督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現象的發生。

三、積極推進法律服務工作，不斷拓展和規范法律服務領域

我所嚴格按照上級要求進一步規范基層法律服務執業行為，以抓服務質量為側重點，深化法律服務“三進”活動，將法律援助工作方式從“等上門”變為“走下去”，依托村法律援助聯絡點，社區、婦聯、殘聯、社保、勞動、等部門聯系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會弱勢群體的合法權益，促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區和拆遷中心工作，通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會弱勢群體了解法律援助，懂得利用法律援助來解決涉法問題，爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。

四、加強基層基礎工作建設，充分發揮人民調解員作用

切實加強司法所規范化建設，充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，當好鎮黨委政府依法行政的顧問和助手，努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發揮基層人民調解委員會的作用，半年來，,口頭調解各類糾紛151余起，調解成功率達98%以上，書面調解7起，調解成功6起。

2020年上半年，司法所抓住機遇，攻堅克難，負重前行，取得了一些成績，但與上級要求還有差距和不足，如創新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創新，參與依法治理的力度還不強。

下半年工作計劃：

（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農村建設工作。

（二）加強隊伍建設，提高隊伍總體素質。

（三）全面貫徹落實“七五”普法規劃，積極開展“法律六進”活動，結合本鎮實際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結。

（四）按照上級要求，認真貫徹落實《社區矯正法》進一步做好社區矯正工作。

（五）加強對安置幫教人員的管控，做到底數清，去向明。

（六）深入做好人民調解工作，加強對人民調解員的業務培訓工作，充分運用村級調委會職能作用，認真抓好個人調解工作室建設。

（八）利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。

（九）持續開展掃黑除惡專項斗爭，切實加強對兩類特殊人群的監管教育。

司法局法制宣傳工作計劃范文第5篇

一、人民調解工作情況：

(一)、調解經費落實情況：

我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算，共計392400元。

(二)、創新考核機制:

對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中，同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。

(三)調解隊伍組織建設情況：

遵循“好中選優、優中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員，建立健全了縣鄉村組人民調解組織，壯大了人民調解工作隊伍。目前，全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組，并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室，形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上，把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來，積極推行“以案定補”調處工作機制，調動了人民調解員的工作積極性，推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解，創造了*人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升，人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。

(四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責，嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則，充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點，節約當事人經濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決，做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6*8件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1*6件,生產經營446件,債務345件,其它947件，調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中，避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求，全面收集人民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。

(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

(六)狠抓協調配合，千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合，開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動，有效整合人民調解資源，多家互聯共通，按照矛盾糾紛的性質屬性，共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領導牽頭聯系，協調部門聯動調處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉，復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合，對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議，在立案前和時依法依理說法疏導，教育引導，講清說明調解協議的法律效力，開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合，使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導，31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站，對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。

(七)工作效果

一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。

(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。

(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。

(四)、抓司法所規范化建設考核：

2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(鎮)人民調解委員;*縣*鄉(鎮)法律服務所;*縣*鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務工作情況：

立足為民服務的宗旨，做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟2*件，非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯防聯調工作：

接邊聯防聯調工作總共排查213件，調處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。

五、存在的問題

(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。

(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。

(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。

六、今后的主要工作計劃：

(一)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。

(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。

(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。

(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。

(六)抓內部管理落實和痕跡管理。

(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。

(八)抓好對外宣傳工作。