前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇乞丐故事范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
突然,不知是什么東西絆了他一下,老乞丐重重地摔倒在地上。他慢慢地爬起來,低頭一看,是只斷了一條腿的狗橫臥在馬路中間把他絆倒。這只狗用絕望的眼神看著他,眼里噙著淚花。老乞丐看著它,心里不自覺地產(chǎn)生了一種酸楚的感覺,悲嘆自己的命運(yùn)和這只狗是何其相似。于是他在附近找了一些樹枝和繩子把狗的腿綁了綁,然后帶著它蜷在一個(gè)墻角下過了一夜。
一個(gè)星期過去了,這只狗的斷腿慢慢變得靈活,精神也比之前好了很多。這段日子里,老乞丐靠每天在垃圾堆里撿一些人們吃剩的骨頭喂這只狗,但是骨頭的數(shù)量根本無法滿足這只狗的胃口。這也是沒辦法的事實(shí),因?yàn)槔掀蜇ひ舱祓I著肚子。
老乞丐看著這只狗已經(jīng)能夠順利行走了,滿意地拍拍它的腦袋,對(duì)它說:“走吧,在我這兒你會(huì)被餓死的,快去尋找一家好主人吧。”可是這只狗就在他身邊搖著尾巴,用舌頭不斷地舔著他那粗糙的手心,眼里充滿期望的目光,好像在說:“我以后不會(huì)離開你的。”
老乞丐看著這一幕,眼淚禁不住奪眶而出,他活了這么大歲數(shù),到現(xiàn)在才真正感覺到了從小到大都沒有的成就感。顯然,老乞丐有些激動(dòng)了,激動(dòng)得雙手都些顫抖,他用這雙顫抖的雙手摟著狗的腦袋,做出了最后的決定,老乞丐要與這只狗相依為命,度過自己的殘生。
到了夜晚,這只狗主動(dòng)給老乞丐叼來雜草鋪地,白天為他帶路,而乞丐依然每天為它撿著骨頭。雖然他們總是會(huì)餓著肚子,可是快樂卻光顧著他們。
有一天,在一座大飯店門前,他們享受了一次意外的大餐。有一家人在這個(gè)飯店里舉辦婚禮,主人異常高興,把很多剩菜剩飯給了老乞丐。最后,老乞丐吃得挪不動(dòng)步,他的狗看著剩下的一大堆骨頭也沒有了胃口。老乞丐指著狗溜圓的肚皮哈哈大笑,狗也看著老乞丐鼓起的肚子汪汪亂叫,似乎在說:“你不用笑我,你也差不多。”
美好的場(chǎng)景終究是一時(shí)的,他們不得不回到現(xiàn)實(shí)中來,接下來,他們依然要面對(duì)饑餓。老乞丐倒是無所謂,因?yàn)樗呀?jīng)習(xí)慣了這種生活,可是他的狗不一樣,美餐已令它難以忘懷。
終于,在一個(gè)冬夜,還是像他們相遇時(shí)那樣寒冷的一個(gè)冬夜,它離開了他。
第二天清晨,老乞丐又來到那座飯店門口,躲到墻角,看著他的狗在飯店門口不停地?fù)u著尾巴,他嘆了一口氣,含著眼淚走了。
冬夜,兩個(gè)一模一樣的冬夜,老乞丐與狗從相識(shí)到離散,所發(fā)生的事是那樣的突然,而又有著它的必然性,原因就是老乞丐根本就不能滿足狗對(duì)骨頭的需求。
“薪酬激勵(lì)”,這是一個(gè)企業(yè)管理者提起來就頭疼的難題,它是一把“雙刃劍”,既是企業(yè)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,同時(shí)也是一個(gè)無所不能的“破壞者”。
有的管理者認(rèn)為,獎(jiǎng)勵(lì)自己的員工就要到位,其實(shí)這樣的認(rèn)識(shí)是偏頗的。一個(gè)人的欲望是無止境的,員工也不例外。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,不妨想想當(dāng)年自己創(chuàng)業(yè)時(shí)的情景,如果沒有當(dāng)年日益膨脹的欲望,怎么會(huì)有今天的成就?
當(dāng)然,我們不提倡企業(yè)在員工身上節(jié)約成本,關(guān)鍵是在獎(jiǎng)勵(lì)的方式方法上,要下足功夫。
比如:主管準(zhǔn)備拿出5000元獎(jiǎng)勵(lì)某個(gè)員工,一次全部給他的效果應(yīng)該是沒有分5次給他的效果好。
這其中蘊(yùn)含著什么道理呢?分時(shí)段、分金額獎(jiǎng)勵(lì)員工,會(huì)讓員工感到自己在不斷地受到激勵(lì),從而能不斷地激發(fā)他的動(dòng)力,發(fā)揮他最大的潛能,我們不妨姑且稱之為“分步激勵(lì)法”。
一、以往的員工持股形式
過去的員工持股有的是以工會(huì)所屬的員工持股會(huì)方式,有的是以部分自然人代持形式,更多的是以股份合作制這種過渡性的股權(quán)安排方式存在。其中具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的員工持股會(huì)是其中較為規(guī)范的形式。這種形式最早產(chǎn)生和普遍存在于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的員工持股改制中,并形成了一個(gè)管理辦法。但是,該辦法因民政部于1999年暫停員工持股會(huì)社團(tuán)法人登記的決定而暫告結(jié)束。由于員工持股會(huì)已沒有法律地位,相當(dāng)多的企業(yè)借助工會(huì)的法律地位,參與發(fā)起設(shè)立公司,但存在如下問題:一是在《工會(huì)法》和《全國(guó)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)中規(guī)定,社團(tuán)法人是不以贏利為目的的機(jī)構(gòu),而員工持股是以贏利為目的的。因此,由社團(tuán)法人作為員工持股的主體,是忽視了員工持股的贏利動(dòng)機(jī),并不合適。二是由工會(huì)代員工持股,工會(huì)需要成立專門的部門,委派專業(yè)人員進(jìn)行日常股權(quán)管理工作,成本較高。三是由于工會(huì)人員本身又都是持股員工,因此存在雙重身份、角色重合的問題,可能存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。四是在具體實(shí)行過程中出現(xiàn)的持股資金不足、預(yù)留股份、股份繼承等問題都不好解決。
二、信托持股的政策背景
信托機(jī)構(gòu)作為我國(guó)金融市場(chǎng)的四大支柱之一,本身具有財(cái)務(wù)顧問、金融服務(wù)、信用中介等功能,且經(jīng)營(yíng)靈活、服務(wù)多樣化,信托企業(yè)的參與能夠在更大程度上推進(jìn)改制員工持股的健康發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)程。2001年10月1日《信托法》正式實(shí)施,隨后又陸續(xù)出臺(tái)了《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》,從法律層面上解決了信托制度的合法性問題。信托制度將在很大程度上解決上述問題。信托財(cái)產(chǎn)本身及其所產(chǎn)生的任何利益只能由受益人享受。這就是信托法中著名的“所有權(quán)和利益相分離”的原則,也是信托最根本的特色所在。員工持股主要是獲取利益,所以信托持股有助于員工利益的保障。信托制度能夠較好地解決我國(guó)員工持股制度建設(shè)中的基本問題,信托投資公司是受《信托法》保護(hù)的、最規(guī)范的受托持股主體。
三、信托持股的優(yōu)勢(shì)
通過信托持股與工會(huì)持股的合法性、規(guī)范性、安全性、流通性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(見表1)。
四、信托持股的實(shí)際運(yùn)用
以筆者所在的中國(guó)石化廣州分公司推進(jìn)改制分流中的具體案例為例。天華公司是一家生產(chǎn)、銷售塑料薄膜、溶劑油的企業(yè),隸屬中國(guó)石化廣州分公司,2003年實(shí)施改制分流,員工用其解除勞動(dòng)合同所獲的補(bǔ)償補(bǔ)助額置換天華公司凈資產(chǎn),其中,職工帶資置換資產(chǎn)4308萬元,改制匹配經(jīng)營(yíng)者崗位激勵(lì)股180萬元。天華公司由國(guó)有轉(zhuǎn)變成民營(yíng)的員工持股企業(yè)。改制企業(yè)天華公司改制帶資職工人數(shù)400多人,遠(yuǎn)超過《公司法》規(guī)定的人數(shù),給工商登記和股權(quán)管理帶來障礙。
1.突破工商登記限制。天華公司采用信托持股,職工股東將帶資所置換的股權(quán),由新華信托投資股份有限公司(簡(jiǎn)稱新華信托)代為持有,新華信托作為改制企業(yè)天華投資有限公司股東之一進(jìn)行工商登記,經(jīng)營(yíng)者崗位激勵(lì)股則登記在經(jīng)營(yíng)者名下。這樣,解決了有限公司工商登記不超過50人的限制。天華公司股權(quán)圖見圖1。
2.維護(hù)實(shí)際出資人權(quán)益。為保護(hù)實(shí)際出資人即改制持股職工的權(quán)益,在天華公司章程中明確規(guī)定:新華信托作為天華公司股東,僅用于工商登記;真正股東權(quán)益由實(shí)際出資人履行;股東會(huì)由實(shí)際出資人出席表決各項(xiàng)決議,新華信托依照實(shí)際出資人的表決結(jié)果出具股東會(huì)決議等等條款,明確了新華信托的權(quán)利義務(wù)。為便于股權(quán)管理,天華公司成立員工股份管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)職工股份管理和相關(guān)事務(wù)管理,其主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)召開和主持職工股東會(huì)議;(2)負(fù)責(zé)職工股權(quán)日常管理工作和收集、整理職工的建議;(3)負(fù)責(zé)定期向職工股東報(bào)告公司工作情況;(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司與職工股東的利益沖突;(5)負(fù)責(zé)管理職工股東名冊(cè);(6)負(fù)責(zé)辦理股份認(rèn)購及相關(guān)事宜;(7)負(fù)責(zé)辦理股份交易及相關(guān)事宜;(8)協(xié)調(diào)職工股東與新華信托公司事宜;(9)公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
3.股權(quán)轉(zhuǎn)讓的設(shè)置。為了方便天華公司持股職工轉(zhuǎn)讓和購買股份,在未來經(jīng)營(yíng)中真實(shí)體現(xiàn)公司股權(quán)的價(jià)值,并通過投資人“用腳投票”實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和制約,股份管理委員會(huì)建立股權(quán)的內(nèi)部交易機(jī)制。
(1)持股員工的首次出資三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和質(zhì)押。滿三年后,持股員工書面申請(qǐng)變現(xiàn)的,經(jīng)委員會(huì)同意后,可由本人在公司內(nèi)部將其股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓給有認(rèn)購資格的員工,也可由公司按上年度末的公司賬面凈資產(chǎn)折算價(jià)回購。持股員工每次申請(qǐng)變現(xiàn)的股份不得低于其持有股份總額的30%。員工受讓股份后,其所持有的股份(不包括因獎(jiǎng)勵(lì)而增持的股份)不得超過其崗位持股額度10倍。
(2)員工持股未滿三年因自動(dòng)辭職、或因個(gè)人原因被解聘、除名等離開公司的,公司將按員工持股名冊(cè)記載的出資額原值的90%回購該股份。員工持股未滿三年因退休、死亡等離開公司的,公司將按員工持股名冊(cè)記載的出資額的原值回購該股份。離開公司的持股員工或其法定繼承人應(yīng)自離開之日起60天內(nèi)辦理回購手續(xù),不辦理的視同放棄投資權(quán)益,所放棄的股份轉(zhuǎn)為預(yù)留股份。由于員工持股三年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送及質(zhì)押,這樣就把員工利益同公司利益緊緊聯(lián)結(jié)在一起,鼓勵(lì)和支持員工長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù),有利于正確處理和解決企業(yè)與員工短期利益與長(zhǎng)期利益的矛盾,有利于形成和完善企業(yè)利益共同體,大大強(qiáng)化了企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制。這就是說,在員工持股這一新的企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制中,員工通過持股這一資產(chǎn)紐帶與其他股東、與企業(yè)結(jié)成利益共同體,由單純“勞動(dòng)者”的單一身份變成了“勞動(dòng)者”“、投資者”的雙重身份,企業(yè)管理好壞直接涉及到員工的切身利益,從根本上調(diào)動(dòng)了員工參與企業(yè)管理和決策的積極性,這對(duì)企業(yè)形成和完善有效的治理結(jié)構(gòu)有重大影響。
一、事故實(shí)例
某鋼廠汽車槽罐,由6只快開螺栓通過法蘭將后蓋與筒身聯(lián)接,爆炸時(shí)螺栓有5根斷裂,后蓋飛出10米遠(yuǎn),幸未造成人員傷亡。經(jīng)檢查后發(fā)現(xiàn),由于年久失修地面站的安全閥已不起作用,罐體上的安全閥由于起跳后被粉料嵌入而不能回落到完全閉合位置,造成被人為關(guān)閉。罐車的設(shè)計(jì)壓力為0.18MPa,從工人處了解到在實(shí)際操作時(shí),操作壓力也并未嚴(yán)格控制。
二、原因分析
圖1為槽車后蓋的螺栓連接結(jié)構(gòu)。螺栓和銷軸結(jié)構(gòu)為在螺栓上開孔,插入銷子再焊接固定。我們檢查斷裂的螺栓,可以清楚地看到斷的不是螺栓本身,而是斷在插有銷子的銷孔截面上。從倉庫中取出備用螺栓進(jìn)行拉斷試驗(yàn),斷裂同樣發(fā)生在銷孔削弱最嚴(yán)重的截面。圖2為螺栓斷口截面,在焊縫上存在嚴(yán)重的舊裂紋,由圖2可以看出焊縫中的原始裂紋與新斷口存在明顯區(qū)別,顯示為沿晶開裂,顯然是在焊接時(shí)產(chǎn)生的熱裂紋。
對(duì)螺栓進(jìn)行金相檢驗(yàn) 螺栓母材的金相組織為回火索氏體,組織正常。
在破壞現(xiàn)場(chǎng)有三只壓力表的指針遭到破壞,或指針彎曲,或回不到原位。 由此看出系統(tǒng)確實(shí)發(fā)生了超壓。
對(duì)罐體進(jìn)行檢查,將現(xiàn)場(chǎng)的粉料孔眼過濾器拆開,發(fā)現(xiàn)其中的孔眼被大顆粒的物料堵塞,同時(shí)細(xì)粉料也一并將孔眼堵塞,這樣罐體中的壓縮空氣不能排除,罐內(nèi)的壓力會(huì)很快上升。由此可見低壓上料系統(tǒng)有可能發(fā)生超壓,而且超壓后的泄放以及低壓系統(tǒng)中的減壓和超壓保護(hù)功能是存在問題的。
三、結(jié)論
由上述分析可知:
1.汽車槽罐發(fā)生的爆炸事故是超壓爆炸事故
2.超壓后導(dǎo)致后蓋飛出的爆炸事故,其原因主要是快開螺栓的結(jié)構(gòu)不合理。采用螺栓端部鉆孔插入銷子作為螺栓頭,再用焊接固定
這樣一方面銷孔處螺栓承載強(qiáng)度大為削弱,另一方面由于螺栓材料為40Cr,可焊性不好,焊后易裂,容易導(dǎo)致焊縫中出現(xiàn)大量焊接裂紋。接著螺栓投用后在壓力交變載荷作用下焊縫中出現(xiàn)了疲勞裂紋的擴(kuò)展,造成螺栓的承載能力不斷下降。
3.整個(gè)上料的低壓壓縮空氣系統(tǒng)中存在超壓的可能性,而系統(tǒng)中超壓安全泄放裝置卻沒有起到安全保障作用,因此安全保障體系有待改進(jìn)
四、改進(jìn)措施
針對(duì)以上分析原因,我們應(yīng)該在日后的槽車使用和檢查中注意以下幾點(diǎn):
1.堅(jiān)決不允許再采用螺栓上開孔放插銷再焊接的結(jié)構(gòu),應(yīng)改為整體鍛造(帶銷)螺栓,材料可仍采用40Cr,需要作調(diào)質(zhì)熱處理
2.改造地面壓縮空氣站,提高安全防護(hù)
3.槽罐上應(yīng)該設(shè)置安全閥與爆破片
4.針對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職工對(duì)安全的重視性,真正做到 “安全第一,預(yù)防為主”
參考文獻(xiàn)
支付對(duì)價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)是特定條件下的制度缺陷。這種制度缺陷形成了對(duì)公眾投資者系統(tǒng)性的誤導(dǎo)和歧視
只有將對(duì)價(jià)與再融資掛鉤,非流通股大股東才會(huì)顯露自己對(duì)公司價(jià)值的真實(shí)估值和對(duì)價(jià)底線。一個(gè)可能的設(shè)計(jì)是以對(duì)價(jià)的除權(quán)價(jià)乘以時(shí)間系數(shù)作 為再融資的門檻股改的最大受益人將是管理著全國(guó)人民經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)的國(guó)資系統(tǒng)。只有在一個(gè)全可流通的開放性資本市場(chǎng)上,國(guó)資才能從計(jì)劃的資產(chǎn)管理、人事任命和指標(biāo)考核的種種樊籬中逐步走出來,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共基金、公眾基金和公益基金的資本管理運(yùn)作軌道上去
全可流通的最大特征和趨勢(shì),是融資和再融資的走向市場(chǎng)化。只有在資本市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)時(shí),投資者才能成為上帝
股權(quán)分置改革已拉開了全面推進(jìn)的大幕。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)工作中探索路徑、明辨得失、經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全局,正是試點(diǎn)的目的和意義所在。因此,全面和正確地總結(jié)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和問題,是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
試點(diǎn)的突破與貢獻(xiàn)
從狹義上說,衡量試點(diǎn)是否成功的標(biāo)準(zhǔn),首先是看在雙方都有否決權(quán)的情況下,流通股與非流通股股東是否能達(dá)成妥協(xié)和一致,試點(diǎn)方案能否通過。其次,是看此次股改乃至整個(gè)證券市場(chǎng)要重點(diǎn)保護(hù)的公眾投資者利益,是否在試點(diǎn)中受到損害。從試點(diǎn)情況看,各試點(diǎn)公司的方案基本高票通過,試點(diǎn)的股票普遍穩(wěn)中有升 (按除權(quán)的實(shí)際成本計(jì) 算)。從廣義上說,試點(diǎn)是否成功還取決于試點(diǎn)企業(yè)的代表性,試點(diǎn)模式能否在面上推廣和普遍有效,公眾投資者的利益保護(hù)是否有持續(xù)性,是否是一時(shí)占了小便宜,以后還要吃大虧。這些,既與試點(diǎn)有關(guān),又在很大程度上 超越了試點(diǎn)能夠涵蓋的范圍。而這些,也正是我們要總結(jié)和討論的。
盡管有這些外延上的不確定性,但我們?nèi)匀豢梢钥隙ǖ卣f,股改試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了顯著成功,而且在若干重要方面,還可以稱為偉大 的成功。股改試點(diǎn)的成功,主要表現(xiàn)在以下三方面的突破和貢獻(xiàn):
第一,確認(rèn)了A股含權(quán)。
我們已經(jīng)指出,A股含權(quán)是股權(quán)分置改革理論的基石。因?yàn)槿绻鸄股不含權(quán),即與非流通 股同股同權(quán),那么,股權(quán)分置的提法就沒有意義,所謂改革也就成了無的放矢。A股含權(quán)的認(rèn)知雖然自2001年國(guó)有股市價(jià)減持叫停后已經(jīng)逐步成為學(xué)界、業(yè)界和市場(chǎng)的共識(shí),但理論爭(zhēng)論本身從來不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生對(duì)錯(cuò)的結(jié)果。即使是一些事后公認(rèn)的成功變革,如的改革,也不是在理論上爭(zhēng)清楚、制定了法律再去做的,而是看準(zhǔn)方向后,在做的過程中和通過做的結(jié)果回答了最初的種種顧慮和懷疑。股改也一樣。在A股含權(quán)的共識(shí)上,通過政策引導(dǎo)和試點(diǎn)實(shí)踐,通過利益相關(guān)方自己的行為和選擇,以對(duì)價(jià)方式確認(rèn)了流通A股與非流通股不是同權(quán),而是含股的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人特別是其中大量產(chǎn)權(quán)清晰的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人大股東謀取自己利益最大化的行為本身,為A股含權(quán)劃上了結(jié)論性的句號(hào)。確認(rèn)A股含權(quán),通過支付對(duì)價(jià)的形式厘清流通股、非流通股之間過去沒有定義清楚的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這樣就糾正了中國(guó)股市一個(gè)最大的制度缺陷,打破了制約股市的瓶頸,使證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和平臺(tái)。
第二,通過“統(tǒng)一組織、分散決策、分類表決”,找到了解決含權(quán)或?qū)r(jià)問題的途徑。
承認(rèn)A股含權(quán),只是確立了正確的方向,還需要解決路徑的問題。長(zhǎng)期以來,即使在A股含權(quán)共識(shí)的基礎(chǔ)上,人們對(duì)是采用統(tǒng)一行政決策還是市場(chǎng)化分散決策來解決問題仍然存在尖銳的分歧和爭(zhēng)論。股權(quán)分置改革試點(diǎn),采取了“統(tǒng)一組織、分散決策”的,監(jiān)管部門只制定和維護(hù)規(guī)則、程序,不制定和規(guī)定具體的含權(quán)系數(shù)和對(duì)價(jià)水平,讓各個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的兩類股東自己進(jìn)行協(xié)商對(duì)話,最后用分類表決的方式來達(dá)成妥協(xié)或一致。這種方式的最大好處,就是可以具體情況具體,適應(yīng)上市公司千差萬別的具體情況。上市公司的相關(guān)股東,是自愿選擇而不是強(qiáng)迫去遵守某一個(gè)規(guī)定的指標(biāo),關(guān)鍵是能否取得對(duì)方的理解和贊同。因此,盡管不少人包括筆者本身也曾對(duì)非流通股股東和流通股股東能否達(dá)成一致表示疑慮,因?yàn)樵陔p方都有壟斷的否決權(quán)情況下,一旦達(dá)不成協(xié)議即方案被否決成為普遍現(xiàn)象,試點(diǎn)必然陷入僵局,這條路徑就會(huì)走不通。但試點(diǎn)企業(yè)普遍的高通過率說明我們的擔(dān)心多少屬于過慮。盡管在一些情況下,難以避免地存在非流通股大股東的傲慢和中小流通股股東的偏激,但我們還是低估了雙方大多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)理性。應(yīng)當(dāng)說,試點(diǎn)的實(shí)踐充分說明,統(tǒng)一組織、分散決策、分類表決的方式適合了我們的國(guó)情,得到兩類股東的普遍認(rèn)可,是可以走通的解決股權(quán)分置問題的正確途徑。股權(quán)分置改革試點(diǎn)本身,也是一次最好的投資者關(guān)系。
第三,利用技術(shù)創(chuàng)新提高投票率,增進(jìn)了改革的合法性基礎(chǔ)。
投票率問題,是試點(diǎn)之前人們關(guān)注的又一焦點(diǎn)。過低的參與度和投票率不僅會(huì)為投機(jī)操縱敞開大門,而且會(huì)大大降低改革的可信度甚至合法性。現(xiàn)在看來,我們關(guān)于投票率問題會(huì)是分類表決制度的一個(gè)難點(diǎn)而不是死穴的判斷大體是正確的。試點(diǎn)中通過使用交易系統(tǒng)投票,使廣大社會(huì)公眾股東的投票率平均維持在50%以上,不僅大大增強(qiáng)了表決結(jié)果的合法性和說服力,也為廣泛吸納社會(huì)公眾投資者參與上市公司決策找到了一條效率高、成本低的有效途徑,是試點(diǎn)中的一大創(chuàng)造和亮點(diǎn),值得推而廣之和長(zhǎng)期堅(jiān)持。
試點(diǎn)顯示了哪些不足
試點(diǎn)的作用就是探索途徑、發(fā)現(xiàn)問題。因此,產(chǎn)生問題是正常的,問題在于我們?nèi)绾稳タ偨Y(jié)。股改是沿著“統(tǒng)一組織、分散決策”的原則推進(jìn)的,問題也主要表現(xiàn)在這兩個(gè)方面。
“分散決策”是股權(quán)分置改革試點(diǎn)的核心。分散決策的主要任務(wù)是解決對(duì)價(jià)問題。在試點(diǎn)中暴露出的最大問題也就是“對(duì)價(jià)之亂”。人們用完全不同甚至相當(dāng)矛盾的理論、方法和公式去對(duì)價(jià),產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)幕靵y,也成為一些人否定試點(diǎn)和對(duì)價(jià)的口實(shí)。
從試點(diǎn)企業(yè)的情況看,對(duì)價(jià)的計(jì)算基本上采取了以下三種不同的途徑:
一是發(fā)行溢價(jià)追溯法。采用這種方法的推理是,公司在股權(quán)分置條件下,發(fā)行上市時(shí)的市盈率超過了真正市場(chǎng)化環(huán)境中的合理市盈率,因此,用模擬市場(chǎng)化發(fā)行的方式把高于合理市盈率的超額溢價(jià)部分返還給流通股股東。這種方法一般多為一些上市時(shí)間不太長(zhǎng)、發(fā)行市盈率偏高但又不很高的公司所采用。其主要局限是,一方面,發(fā)行市盈率的高低,在很大程度上受一定時(shí)點(diǎn)的市況制約,在一定意義上,沒有脫離特定時(shí)間的“合理市盈率”,因此,事后模擬的全流通發(fā)行價(jià)不能不帶有很大的假想和隨意性。另一方面,我國(guó)的股票發(fā)行在大多數(shù)情況下,是被監(jiān)管部門用計(jì)劃市盈率(一般為15-20倍)人為控制的。真正少數(shù)在所謂市場(chǎng)化高價(jià)發(fā)行和增發(fā)時(shí)期得了好處的上市公司,不會(huì)采用這個(gè)方法。反之,現(xiàn)在即使全流通后股票市價(jià)仍然高于發(fā)行價(jià)的公司,流通股股東也不會(huì)認(rèn)同若干年前的發(fā)行市盈率,并認(rèn)為不必支付對(duì)價(jià)。
二是上市公司總市值不變法。采用這種方法的依據(jù)是公司總價(jià)值在股改前后應(yīng)保持不變,以此推算全流通后的合理股價(jià),計(jì)算對(duì)價(jià)數(shù)額。這個(gè)方法的要害是要假定股改前非流通股的價(jià)值為已知,通常以賬面凈資產(chǎn)值為代表,或加以人為修正,這當(dāng)然就缺乏理論依據(jù)。市凈率高的上市公司非流通股顯然不會(huì)選擇這個(gè)方法,而市凈率低如股價(jià)在凈資產(chǎn)附近的上市公司按此法計(jì)算沒有什么對(duì)價(jià),流通股股東也不會(huì)接受這個(gè)方法。
第三,流通市值不變法,其依據(jù)是流通股股東的利益表現(xiàn)為流通市值在股改前后應(yīng)不受損失。這個(gè)方法符合在股權(quán)分置改革中要重點(diǎn)保護(hù)社會(huì)公眾投資者權(quán)益的基本原則,在理論上比較完整。難點(diǎn)有二,其一流通市值是一個(gè)隨時(shí)間的變量,取股改收市前一天,還是或長(zhǎng)或短的區(qū)間就會(huì)很不相同,這里有很大人為的考量。其二,股改后的原流通股市值取決于新的市場(chǎng)價(jià)格,這是事先很難預(yù)算的。同時(shí),流通市值不變從而流通股股東利益不受損,只是一條底線。底線之上若有共贏的空間,流通股股東如何能與非流通股股東分享,也還懸而未決。
因此,正是由于股改實(shí)際上只能在理論上劃出底線,而在一對(duì)一的壟斷博弈中并沒有標(biāo)準(zhǔn)或穩(wěn)定的均衡解。所以人們看到,各個(gè)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際上都是各取所需去利用不同的計(jì)算依據(jù)和方法,服務(wù)于自己的目的。收人重金的保薦人,也不得不把簡(jiǎn)單對(duì)價(jià)結(jié)果的計(jì)算過程和依據(jù)復(fù)雜化,來證明自己存在的價(jià)值。最后,不管測(cè)算出的理論對(duì)價(jià)結(jié)果如何(通常當(dāng)然是低),非流通股大股東在流通股股東的反應(yīng)和態(tài)度的同時(shí),仍然選擇一個(gè)接近于平均對(duì)價(jià)的方案。這就使復(fù)雜的對(duì)價(jià)測(cè)算顯得更加虛假。
所以,在“分散決策”找不到客觀標(biāo)準(zhǔn)的情況下,實(shí)際上大家還必須依賴“統(tǒng)一組織”。股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作雖然沒有規(guī)定對(duì)價(jià)的具體尺度和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),但卻是通過程序規(guī)定和試點(diǎn)示范來引導(dǎo)和進(jìn)程和方向的。
在“統(tǒng)一組織”方面顯現(xiàn)的問題主要是:
第一,存在沒有連續(xù)叫價(jià)的程序漏洞。分散決策試點(diǎn)可能的最大問題就是兩類股東達(dá)不成協(xié)議,即方案普遍通不過。這樣改革就走不下去。可能是因?yàn)轭檻]這一點(diǎn),避免刺激流通股股東爭(zhēng)取更高出價(jià)的預(yù)期,試點(diǎn)辦法中只規(guī)定了方案如何提出和通過的程序,而明顯的缺失了如果方案一次通不過怎么辦的規(guī)定,這種否決了就沒有下文的程序當(dāng)然有利于方案的通過。現(xiàn)在試點(diǎn)幾乎是一邊倒的高通過率應(yīng)該提示我們注意程序不公正對(duì)流通股股東保護(hù)不足的傾向,增補(bǔ)和完善在方案一次被否決時(shí)的后續(xù)步驟,從而形成連續(xù)討價(jià)還價(jià)的機(jī)制。因?yàn)楝F(xiàn)在的所謂市場(chǎng)化協(xié)商,只是非流通股大股東征求參考意見的形式,聽沒聽、聽多少,仍然取決于非流通股大股東。流通股股東表達(dá)自己意見從而真正的討價(jià)還價(jià)只能是提案——表決的循環(huán)直至通過本身。此外,隨著試點(diǎn)熱潮減退,社會(huì)公眾股東的投票參與率已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢(shì),有必要考慮限定最低投票率,在不足最低投票率時(shí),延長(zhǎng)停牌時(shí)間,敦促廣大中小投資者參與投票。
第二,對(duì)價(jià)水平引導(dǎo)的可能偏差。從首次試點(diǎn)開始,我們就通過示范方式大體確立了10送3到10送3.5的中準(zhǔn)對(duì)價(jià)水平,并成為更大范圍的二批試點(diǎn)普遍參照的尺度。如果這一水平是市場(chǎng)從整體上看兩類股東大體都能接受的妥協(xié)區(qū)間,作這樣一個(gè)示范或引導(dǎo)也未嘗不可。不過,A股含權(quán)量即一個(gè)流通A股究竟等于多少非流通股,是由兩個(gè)因素決定的,一是流通股能得到多少,二是非流通股送出了多少。因?yàn)榱魍ü晒蓶|自己得多少固然重要,但非流通股與流通股的比例關(guān)系同樣也很重要。例如非流通股比例很低的企業(yè),怎么送流通股股東也得不到多少,而非流通股比例很高的企業(yè),同樣水平的對(duì)價(jià)擴(kuò)容的壓力就會(huì)特別大。按照整個(gè)市場(chǎng)非流通股與流通股為64∶36的比例,如果流通股股東普遍能夠10得3.5,非流通股股東平均要送出約20%.由于開始試點(diǎn)的中小板和大盤藍(lán)疇股非流通股比例都很高,他們往往只送出10%甚至以下,而以后相當(dāng)多非流通股比例低的企業(yè),想送也沒有能力,這樣,在試點(diǎn)的高通過率和后續(xù)相當(dāng)多企業(yè)低能力的雙重作用下,實(shí)際對(duì)價(jià)水平可能逐步走低,使流通股股東得到的補(bǔ)償不斷縮水。二批試點(diǎn)的對(duì)價(jià)按簡(jiǎn)單算術(shù)平均計(jì)算,比一批試點(diǎn)略有上升,但按總股本即加權(quán)平均計(jì)算則大幅走低,這是不能不引起關(guān)注的傾向。
第三,不必要的繁煩程序和時(shí)間浪費(fèi)。按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和變動(dòng),不需要征得其他股東或股東大會(huì)的同意,于公司董事會(huì)更無關(guān)系。非流通股與流通股之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整與支付對(duì)價(jià),只要這兩類股東自己的股東會(huì)議通過即可。這樣就可以大大提高效率、簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間,而且特別適用于含H股、B股等公司的情況。這樣就需要對(duì)試點(diǎn)規(guī)定作相當(dāng)大的修改。
第四,對(duì)價(jià)的規(guī)范和對(duì)價(jià)承諾的監(jiān)督執(zhí)行。在試點(diǎn)中,各個(gè)企業(yè)的對(duì)價(jià)內(nèi)容五花八門,許多企業(yè)的非流通股大股東把與對(duì)價(jià)無關(guān)的東西也作為對(duì)價(jià)內(nèi)容。有些企業(yè)作了不少額外的承諾,有的企業(yè)什么也不承諾;承諾的內(nèi)容如何兌現(xiàn),由誰來監(jiān)督執(zhí)行均不清楚。因此,在股權(quán)分置改革全面展開的時(shí)候,有必要對(duì)對(duì)價(jià)的內(nèi)容和承諾的監(jiān)督執(zhí)行做一個(gè)統(tǒng)一的明確規(guī)定。
第五,中途復(fù)牌的制度漏洞。試點(diǎn)辦法中規(guī)定在上市公司提出方案到最后表決期間有一段時(shí)間復(fù)牌。由于初步方案提出后,方案還在不斷協(xié)商修改,有很大的人為操作空間,因此有必要實(shí)行全程停牌,以杜絕利用方案的改動(dòng)進(jìn)行炒作和操縱。
第六,保薦人制度的取消。股權(quán)分置改革及對(duì)價(jià)的設(shè)立,是當(dāng)事人的利益分割問題,并不需要什么艱苦的工作和復(fù)雜的計(jì)算,試點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)定的保薦人制度以及高昂的保薦費(fèi),造成了信息擴(kuò)散,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),本來就有爭(zhēng)議。試點(diǎn)結(jié)束之后,保薦人的選擇由強(qiáng)制改為自愿,恐怕是順應(yīng)民意的做法。
應(yīng)當(dāng)指出,即使作出上述的改進(jìn)或修補(bǔ),由于不能也難以規(guī)定統(tǒng)一的對(duì)價(jià)尺度,模糊標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)案的酌情掌握使各個(gè)企業(yè)的對(duì)價(jià)充滿了混亂的理解和歧義。什么方案都有、什么方案似乎都能通過更使不少人對(duì)對(duì)價(jià)的基礎(chǔ)產(chǎn)生了懷疑。要回答股權(quán)分置改革的這個(gè)核心問題,我們需要對(duì)對(duì)價(jià)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和法律依據(jù)作進(jìn)一步的說明。
對(duì)價(jià)的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)
對(duì)價(jià)是把特定的股權(quán)分置問題和一般的全流通問題區(qū)別開來的核心。中國(guó)股市和西方規(guī)范股市不同,發(fā)起人股不能流通,這一點(diǎn)從證券市場(chǎng)成立之初,許多人就注意到要加以解決,并設(shè)計(jì)過種種辦法。但那時(shí)談的全流通問題,只是與西方規(guī)范接軌,沒有也不會(huì)有補(bǔ)償?shù)母拍睿峭赏瑱?quán)的恢復(fù)流通,因而當(dāng)然也就沒有對(duì)價(jià)問題,考慮的只是如何減輕恢復(fù)流通對(duì)流通股市場(chǎng)的沖擊。對(duì)價(jià)問題產(chǎn)生在1997年股權(quán)分置理論提出之后。股權(quán)分置理論認(rèn)為,中國(guó)A股公司的流通股與非流通股的產(chǎn)權(quán)界定不清,同股異權(quán),需要在非流通股恢復(fù)流通時(shí)重新清理扭曲的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這就產(chǎn)生了對(duì)價(jià)問題。
因此,從學(xué)上說,對(duì)價(jià)的前提是:其一,在股權(quán)分置下,流通股、非流通股產(chǎn)權(quán)界定混亂,形成了對(duì)公眾投資者的誤導(dǎo)和制度歧視,不公平地強(qiáng)化了他們的弱勢(shì)地位;其二,在股權(quán)重新合一時(shí),非流通股是受益人,流通股股東是受損者。因此,對(duì)價(jià)是消除制度缺陷、平衡兩類股東利益的形式和工具。
有人說,流通股與非流通股產(chǎn)權(quán)關(guān)系本來就很清楚,非流通股暫不流通不是永不流通,限制非流通股的流通權(quán)本來就不應(yīng)該,應(yīng)當(dāng)無代價(jià)恢復(fù),因此支付對(duì)價(jià)是對(duì)非流通股財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯和剝奪。這種說法似乎觀念很強(qiáng),其實(shí)是對(duì)法律實(shí)踐的無知。
首先,股市興建之初國(guó)家限制當(dāng)時(shí)幾乎全是國(guó)企上市的發(fā)起人股(最初集體所有的幾家是可以流通的)的流通性,不是為了社會(huì)公眾股東,而是為了保證自己對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)的控制,是為了保證這種控制而不惜修改了上市股權(quán)流通的一般規(guī)則。當(dāng)時(shí)國(guó)企擁有上市的壟斷特權(quán)與其又受控于國(guó)家,是一個(gè)銅錢的兩面,這種 “皇宮里的不自由”本質(zhì)上是一種特惠和特權(quán),談不上什么受限和不應(yīng)該。
其次,除了適用一般法律規(guī)定之外,上市公司的招股說明書是其最基本、最權(quán)威的法律文件。在我國(guó)上市公司的招股說明書中,流通股與非流通股均屬普通股的財(cái)務(wù)含義是明確的,二者除流通權(quán)之外同股同權(quán)的法律關(guān)系也是成立的。但是,這個(gè)文件只確認(rèn)了發(fā)起人股的暫不流通,沒有明確在什么時(shí)候和什么情況下可以恢復(fù)流通,以及恢復(fù)流通時(shí)是否和有何條件等等,是明顯的法律漏洞和瑕疵。當(dāng)暫不流通成為常識(shí)和慣例,而流通盤大小成為市場(chǎng)上一只股價(jià)最主要的因素時(shí),這種漏洞開始成為信息誤導(dǎo)和法律責(zé)任。因?yàn)橥赏瑱?quán)的全流通明顯會(huì)引起市場(chǎng)總體價(jià)格水平和股價(jià)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整,再不提示這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就成為信息披露的嚴(yán)重缺陷和重大失誤。最后,決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是非流通股無法律依據(jù)地開始大量在場(chǎng)外低價(jià)協(xié)議轉(zhuǎn)讓。這時(shí)市場(chǎng)再也不能把價(jià)格懸殊幾倍的流通股與非流通股認(rèn)知為同一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因此,同股異權(quán),產(chǎn)權(quán)界定混亂和沖突不是任何人的臆測(cè),而是相互矛盾的法規(guī)文件和市場(chǎng)交易實(shí)踐本身反復(fù)確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。
招股說明書的瑕疵、誤導(dǎo)和法律責(zé)任,同一上市公司的普通股多年來以高低懸殊常達(dá)幾倍的價(jià)格進(jìn)行交易造成的對(duì)市場(chǎng)規(guī)則和價(jià)格統(tǒng)一認(rèn)同預(yù)期的完全破壞,以及社會(huì)公眾投資人被排斥于低價(jià)轉(zhuǎn)讓、只能以高價(jià)入市的制度歧視和身份歧視,是這兩類股份重新合一時(shí)必須厘清產(chǎn)權(quán)和支付對(duì)價(jià)的法律依據(jù)。只不過在注重法律形式的西方國(guó)家,這通常經(jīng)過訴訟判決或庭外和解、支付對(duì)價(jià)的途徑去解決,而在起步不久、變化急速的則往往是通過改革和政策規(guī)范引導(dǎo)的辦法來解決。僅因國(guó)情差異和形式不同,就把國(guó)外的庭外“自愿”支付對(duì)價(jià)或補(bǔ)償賠償、求得和解視為有法律依據(jù),國(guó)內(nèi)的同樣做法就是沒有法律依據(jù),其實(shí)是食法不化的洋八股。
有人還說,流通股價(jià)高的原因不在股權(quán)分置,流通股股東二級(jí)市場(chǎng)炒股的損失不應(yīng)由非流通股買單,更不全國(guó)人民的財(cái)產(chǎn)去補(bǔ)償。這個(gè)話似是而非。不錯(cuò),二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)高企有投機(jī)泡沫、莊家操縱、市場(chǎng)非理性、缺乏做空機(jī)制等種種原因,不是股權(quán)分置一個(gè)因素。但是,一個(gè)市場(chǎng)長(zhǎng)期的嚴(yán)重高估,不是任何人投機(jī)炒作就能維持的。從中國(guó)股市的進(jìn)程看,除了早期因規(guī)模狹小和規(guī)則缺失而難免的暴漲暴跌外,1996年的首次不回頭的價(jià)格暴漲和平均市盈率成倍上升正是股權(quán)分置為市場(chǎng)認(rèn)知而觸發(fā)的。在市值不變的前提下,三分之二的非流通股按凈資產(chǎn)值低價(jià)轉(zhuǎn)讓的定位,必然導(dǎo)致三分之一的流通股股價(jià)高估,導(dǎo)致非流通股股東借助流通股價(jià)高估而圈錢、流通股東只能投機(jī)炒作謀生的二元結(jié)構(gòu)。這是中國(guó)股市缺乏投資性而充斥投機(jī)性的制度基礎(chǔ)。本來,在一個(gè)開放性的供求平衡市場(chǎng)上,這個(gè)圈錢炒作的畸形模式也是不能持續(xù)的。但中國(guó)股市在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),對(duì)外封閉,對(duì)內(nèi)行政限制新股發(fā)行和再融資,人為地維持流通股的高股價(jià),繼而利用這種虛高的股價(jià),搞所謂市場(chǎng)化高價(jià)發(fā)行和增發(fā),甚至還想借市場(chǎng)亢奮之機(jī)將非流通國(guó)有股也高價(jià)變現(xiàn),把全部泡沫和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給流通股股東。正是這種一邊放手圈錢、一邊打擊炒作的做法造成原來畸形市場(chǎng)的失衡,使股市在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)步入了漫漫熊途。
應(yīng)當(dāng)指出,與批評(píng)者指控的相反,和銀行貸款因資本市場(chǎng)不而極度擴(kuò)張的泡沫破滅,國(guó)家被迫要拿出幾萬億去埋單不同,證券市場(chǎng)股價(jià)泡沫的破滅,幾乎完全是流通股股東獨(dú)立承擔(dān)的。中國(guó)股市的公眾投資者不僅承擔(dān)了他們跟風(fēng)炒作的代價(jià),承擔(dān)了他們因輕信“恢復(fù)性上漲”和“政策底”盲目入市的代價(jià),承擔(dān)了壟斷體制下國(guó)有股普遍包裝乃至強(qiáng)行搭配扶貧上市的代價(jià),承擔(dān)了制度扭曲和歧視的代價(jià),還承擔(dān)了非流通股高價(jià)圈錢的惡果和代價(jià)。在國(guó)家根本沒有買單的情況下,讓民事主體非流通股股東(其中也有相當(dāng)多民營(yíng))在得益時(shí)多少承擔(dān)一點(diǎn)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的對(duì)話和對(duì)價(jià)的責(zé)任,怎么就成了虧待非流通股大股東?怎么扯得上是全國(guó)人民掏腰包呢?
有人又說,流通權(quán)價(jià)值虛無縹緲,就是有也不應(yīng)與流通股股東分享,況且有不少非流通股大股東本來就沒想流通轉(zhuǎn)讓,就更不該支付對(duì)價(jià)。這恐怕是大錯(cuò)特錯(cuò)了。股市的最大特征就是流通性,流通性可以說是市場(chǎng)的生命。在成熟市場(chǎng),流通性好、交易量大的股票,可以8折、9折抵押貸款,流通性差的股票,1折也貸不出款。可見流通權(quán)的價(jià)值在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不僅真實(shí)而且極大。非流通股得到流通權(quán),是巨大的收益和增值,拿出一部分來支付對(duì)價(jià)給制度缺陷的受害者,達(dá)成“庭外和解”,有何不可和不公?況且,試點(diǎn)企業(yè)的情況說明,在這么多年來平均股價(jià)已經(jīng)跌去三分之二的情況下,非流通股只是未來逐步恢復(fù)流通權(quán),市場(chǎng)尚有程度不等和不小的除權(quán)。沒有對(duì)價(jià)的全流通,不是肯定會(huì)在流通股的傷口上再撒一大把鹽嗎?另外,不想流通出售就不應(yīng)支付對(duì)價(jià),貌似有理,其實(shí)也是站不住腳的。證券市場(chǎng)的股改是糾正制度缺陷,與國(guó)際慣例接軌,就如整個(gè)社會(huì)改革開放,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,是大勢(shì)所趨,不是說你不愿意,人家就必須留一塊舊制度等著你,否則就是侵犯了你的權(quán)利和安寧。作為制度變革、恢復(fù)流通權(quán)的受益人,賣與不賣,是你自己的權(quán)利,但你的財(cái)產(chǎn)大大增值是不爭(zhēng)的事實(shí)。就如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家征收房產(chǎn)稅一樣,你住的房子沒變也沒賣,但你這個(gè)區(qū)域或等級(jí)的房地產(chǎn)價(jià)格上漲了,稅收就要上調(diào)。
因此,支付對(duì)價(jià)的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)不是個(gè)別企業(yè)的包裝上市,不是個(gè)別非流通股大股東的過錯(cuò)或失信,而是在特定歷史條件下的制度缺陷。這種制度缺陷形成了對(duì)社會(huì)公眾投資者系統(tǒng)性的誤導(dǎo)和歧視。對(duì)價(jià)是信息披露缺陷和誤導(dǎo)的法律責(zé)任人、潛在受益者同時(shí)又是糾正制度缺陷的實(shí)際受益人與利益受損者達(dá)成和解的制度性解決方式。
對(duì)價(jià)水平與內(nèi)在平衡機(jī)制
從上述對(duì)價(jià)理論出發(fā),在股權(quán)分置改革中,支付對(duì)價(jià)、恢復(fù)流通權(quán)是所有上市公司非流通股股東的義務(wù)和權(quán)利。包裝上市的企業(yè),利用制度缺陷和股價(jià)泡沫高價(jià)圈錢的企業(yè),非流通股股東應(yīng)當(dāng)支付較高的對(duì)價(jià)。此外,我們所能知道的對(duì)價(jià)底線,還是一個(gè)解釋空間很大的流通股股東利益不受損原則。試點(diǎn)企業(yè)方案基本被通過,也是因?yàn)槠鋵?duì)價(jià)水平大致保證了流通股短期利益即短期流通市值不縮水。但這個(gè)對(duì)價(jià)水平能否保證3年后全可流通時(shí),新股發(fā)行和再融資開閘時(shí),特別是發(fā)行和再融資逐步走向市場(chǎng)化時(shí)流通股利益也不受損,或分享流通權(quán)增值的好處,則要打一個(gè)很大的問號(hào)。因?yàn)檫^去長(zhǎng)期靠抑制供給維持的流通股價(jià)會(huì)在哪里找到平衡,還有待時(shí)間和市場(chǎng)檢驗(yàn)。
在競(jìng)爭(zhēng)性缺失從而市場(chǎng)機(jī)制失靈的場(chǎng)合,能否通過游戲規(guī)則的設(shè)計(jì)來防止享有優(yōu)勢(shì)的一方占盡便宜,提高弱勢(shì)方的利益保護(hù)空間?經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支博弈論專門了這個(gè),對(duì)解決對(duì)價(jià)的合理水平問題很有啟發(fā)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,同一標(biāo)的物,買者總是想越便宜越好,賣者總想越貴越好。只是由于競(jìng)爭(zhēng)性替代的壓力,他們才會(huì)最后被迫亮出自己真實(shí)的價(jià)格底線。因此,博弈論的研究認(rèn)為,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)時(shí),必須進(jìn)行程序或機(jī)制設(shè)計(jì),用利益當(dāng)事人真正想要的東西作刺激,讓他顯露自己的真實(shí)偏好和底牌。
應(yīng)用到股改中的對(duì)價(jià)問題,非流通股大股東享有談判優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),他們知道自己企業(yè)今天和可以看到的將來的真實(shí)價(jià)值,因而明白自己讓步和支付對(duì)價(jià)的底線,但是他們通常肯定不會(huì)以此出價(jià),也決不會(huì)讓流通股股東知道其底線,應(yīng)當(dāng)說這也是他們的合理行為。試行辦法的規(guī)定和設(shè)計(jì),是限制非流通股減持的時(shí)間和速度,鎖一爬二(第一年不得減持,第二、第三年在5%到10%之內(nèi)限量減持)。這個(gè)規(guī)定推遲了全可流通的市場(chǎng)壓力,有利于市場(chǎng)的短期穩(wěn)定,但模糊了流通股股東對(duì)全可流通后市場(chǎng)定位的判斷,因此對(duì)保護(hù)公眾投資者利益來說是一把雙刃劍。
從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,在全可流通的市場(chǎng)上,大股東在二級(jí)市場(chǎng)上拋售股票即絕對(duì)減持的人微乎其微。實(shí)在要減也要配售給機(jī)構(gòu)投資人。其實(shí),非流通股參加股改的最大推動(dòng)力是相對(duì)減持,即再融資。這是大股東真正想要的東西。因此,只有將對(duì)價(jià)與再融資掛鉤,即對(duì)價(jià)越低,再融資的門檻越高,對(duì)價(jià)越高,再融資的門檻越低,非流通股大股東才會(huì)顯露自己對(duì)公司價(jià)值的真實(shí)估值和對(duì)價(jià)的底線。
一個(gè)可能的設(shè)計(jì)是以對(duì)價(jià)的除權(quán)價(jià)乘以時(shí)間系數(shù)作為再融資的門檻。比如,對(duì)應(yīng)于絕對(duì)減持鎖一爬二的規(guī)定,相對(duì)減持即再融資也相應(yīng)設(shè)定三個(gè)門檻,在全可流通壓力尚未顯現(xiàn)的第一年,再融資門檻是自然除權(quán)價(jià)的130%,第二年為120%,第三年為110%,第四年后絕對(duì)減持放開,再融資門檻為自然除權(quán)價(jià)。如果門檻比二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)高,融不了資,那你怨不得別人。這樣,非流通股大股東才會(huì)有內(nèi)在的壓力和平衡機(jī)制去提高對(duì)價(jià),并努力改善經(jīng)營(yíng)以提高公司的估值和股價(jià)水平,這樣同時(shí)也就是對(duì)公眾投資人利益的最大保護(hù)。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
在5月初試點(diǎn)剛剛破題,市場(chǎng)以恐慌應(yīng)對(duì)改革啟動(dòng)的時(shí)候,我們提出股權(quán)分置改革其實(shí)是市場(chǎng)轉(zhuǎn)折的信號(hào)。因?yàn)楦母镌圏c(diǎn)和對(duì)價(jià)的支付只會(huì)降低流通股股東的持股成本,提升股市的投資價(jià)值。目前滬深股市的指數(shù)股市盈率只比周邊可比市場(chǎng)和中國(guó)企業(yè)海外上市企業(yè)的市盈率高30%不到,以試點(diǎn)起步平均30%以上的對(duì)價(jià)率,中國(guó)股市的下跌空間確實(shí)很小,漫漫熊市已到了強(qiáng)弩之末。這一點(diǎn)在試點(diǎn)結(jié)束之后,已經(jīng)多少成為市場(chǎng)共識(shí)。
但是,應(yīng)當(dāng)指出,熊市末途并不等于大牛市已經(jīng)到來。我們?cè)谠圏c(diǎn)一開始就指出,股權(quán)分置改革是一個(gè)制度性變革的轉(zhuǎn)折,而不是一時(shí)狂熱的炒作。無論是激進(jìn)者希冀,還是反對(duì)者擔(dān)憂和攻擊的改革對(duì)價(jià)送出個(gè)人造大牛市,都是不現(xiàn)實(shí)的猜想。股權(quán)分置改革既然是一場(chǎng)制度變革,它就必然伴隨著新制度誕生的陣痛。中國(guó)證券市場(chǎng)的大發(fā)展將是在新制度的舞臺(tái)上,而不是這個(gè)舞臺(tái)搭建好之前。
從這個(gè)角度去看,今天人們傾注了那么多精力關(guān)注的對(duì)價(jià)之爭(zhēng),會(huì)隨著時(shí)間推移而失去其重要性。股權(quán)分置改革的真正意義是它創(chuàng)建了一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰的資本市場(chǎng)平臺(tái),為市場(chǎng)體系的核心部分即資本市場(chǎng)告別政策市,擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏,成為真正的市場(chǎng)完成了一個(gè)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變。這樣,它就為原來幾乎只靠一個(gè)超負(fù)荷使用的銀行信貸輸血維持的國(guó)民經(jīng)濟(jì),增添了一套功率強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展更加穩(wěn)健、更加平衡和更有耐力。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著舉世矚目的高速增長(zhǎng),但競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域企業(yè)效益較低、規(guī)模不大、壽命不長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,是產(chǎn)權(quán)制度不完善和條塊分割的地方保護(hù)主義的結(jié)果。股改的完成將為我國(guó)企業(yè)大規(guī)模收購兼并、重組整合提供寬闊平臺(tái)和創(chuàng)新工具,各種強(qiáng)強(qiáng)合并、大魚吃小魚、快魚吃慢魚的產(chǎn)業(yè)整合才會(huì)風(fēng)起云涌。在各個(gè)主要的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域通過收購兼并,普遍從自由競(jìng)爭(zhēng)過渡到寡頭競(jìng)爭(zhēng),才能提升我國(guó)企業(yè)的整體盈利能力、資源利用水平、科研開發(fā)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而這反過來又是中國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。
股改的最大受益人將是管理著全國(guó)人民經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)的國(guó)資系統(tǒng)。股權(quán)分置、國(guó)有股不流通、國(guó)有資產(chǎn)不能資本化使國(guó)有資產(chǎn)的管理空間狹窄,很難跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的窠臼。其結(jié)果,不是管理效率低下,造成國(guó)資有形無形的大量流失,就是政企政資不分,形成資源和市場(chǎng)壟斷,以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益損失為代價(jià)。只有在一個(gè)全可流通的開放性資本市場(chǎng)上,國(guó)資才能從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)管理、人事任命和指標(biāo)考核的種種樊籬中逐步走出來,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共基金、公眾基金和公益基金的資本管理運(yùn)作軌道上去。因?yàn)橹挥性谫Y本化的平臺(tái)上,公有制才可能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合。
全可流通的最大特征和趨勢(shì),將是融資和再融資的走向市場(chǎng)化。這將是習(xí)慣于股權(quán)分置,習(xí)慣于用控制供給來維系股價(jià)的人們最不習(xí)慣的地方。但是,只有供求平衡,價(jià)值才會(huì)真正顯現(xiàn)。高價(jià)是圈錢,平價(jià)是融資,低價(jià)是賤買。只有在資本市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)時(shí),投資者才能成為上帝。
在石獅市區(qū)一家律師事務(wù)所,開紡織廠的企業(yè)主施先生,手里捏著一張法院的傳票,開口便說:“真倒霉,被工人告了!”
原來,施先生遭遇了一起工傷事故,事情發(fā)生2009年7月5日,當(dāng)天下午3點(diǎn)左右,他的一名工人在跟同事聊天時(shí),把手放在導(dǎo)布機(jī)上,由于導(dǎo)布機(jī)沒有上地腳螺絲予以固定,當(dāng)這名工人身體重心向?qū)Р紮C(jī)傾斜時(shí),導(dǎo)布機(jī)突然倒下,把這名工人壓傷,造成胸椎壓縮性骨折和右鎖骨骨折。施先生帶了5000元現(xiàn)金,急忙把受傷的工人送到科盾醫(yī)院搶救。現(xiàn)在工人傷好了,經(jīng)鑒定,為八級(jí)傷殘,喪失部分勞動(dòng)能力,要他索賠誤工費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等總計(jì)96000多元。
“我是個(gè)小廠,去年生意又不大好,如果這樣的事情再出一兩樁,我非得破產(chǎn)不可。”施先生一臉的郁悶。
比施先生更郁悶的還有開服裝廠的蔡先生。2008年9月間,他派幾名工人整修工廠的廁所,其中一名姓田的工人上夜班,推完一車廢磚頭后,他偷懶,伸開雙腳躺在現(xiàn)場(chǎng)外40米處的水溝邊休息,不料被路過的拖拉機(jī)壓傷雙腳,造成雙腳骨折。后雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救,但最終還是造成了六級(jí)傷殘。連醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等各項(xiàng)加在一起,蔡先生要賠償近20萬元。
蔡先生說:“如果我工廠有責(zé)任,賠多少我都心甘情愿,可是這次工傷明明是工人消極怠工,是他自己造成的,這也要工廠來賠,我不服,要知道我也是受害者!”
是的,每一樁工傷事故的發(fā)生,最大的受害者是工人,但不容忽視的是,工廠同時(shí)也是受害者。
工傷賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任原則
那么,工廠沒有責(zé)任,要不要賠錢呢?答案是肯定的j
蔡先生再三強(qiáng)調(diào),田某在上班時(shí)間私自離開工作崗位,嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。蔡先生的律師也說,田某在上班的過程中因怠工行為被軋傷,不能將其違規(guī)怠工美化成合法的工間休息。但勞動(dòng)仲裁部門認(rèn)為:田某所受傷害是在履行其本職工作后工間休息時(shí)發(fā)生的。工作間隙休息雖與工作內(nèi)容無關(guān),但間隙休息是日常工作中正常、必要而合理的生理需要,與其正常工作密不可分。蔡先生的律師明白無誤地說,田某在上班的過程中因怠工行為被軋傷,這只能證明田某受傷確是在履行職務(wù)行為。
蔡先生說,勞動(dòng)仲裁簡(jiǎn)直就是強(qiáng)詞奪理。果真如此嗎?不。
法律界人士認(rèn)為,這是蔡先生不理解工傷賠償?shù)脑瓌t。法律規(guī)定:工傷賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,即無論工廠是不是有責(zé)任,只要工人發(fā)生工傷,工廠都得賠。工傷賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,不僅是我國(guó),也是世界各國(guó)通行的做法。這樣可以防止一些用人單位在工人出了事情之后,熱衷于通過找工人的“過錯(cuò)”來逃避責(zé)任。實(shí)際上,強(qiáng)調(diào)無過錯(cuò)責(zé)任原則有一個(gè)最大的好處,就在于可以促進(jìn)雇主主動(dòng)改善勞動(dòng)環(huán)境,清除安全隱患,因?yàn)橹灰l(fā)生工傷事故,他們都得賠償。這樣一來,雇主就不會(huì)只顧生產(chǎn)忽略安全,安全意識(shí)將會(huì)得到很大的提高。
工傷保險(xiǎn),企業(yè)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)
有沒有正當(dāng)?shù)耐緩絹磙D(zhuǎn)移工傷事故給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)呢?