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【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院;消毒供應(yīng)室設(shè)備;安全管理
【中圖分類號(hào)】R471 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2014)06-3973-01
消毒供應(yīng)室是承擔(dān)醫(yī)院各科室所有重復(fù)使用的診療器械、器具和物品(包括手術(shù)器械和外來器械)清洗消毒、滅菌以及無菌物品供應(yīng)并實(shí)行下收下送等工作的科室,是工作質(zhì)量直接影響到醫(yī)療質(zhì)量和安全。2009年4月衛(wèi)生部3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》和《醫(yī)院消毒供應(yīng)室中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》并于同年12月正式實(shí)施。為此,我院于2011年重建了消毒供應(yīng)室,更新配置了大量現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施,使消毒供應(yīng)室進(jìn)入了規(guī)范化發(fā)展軌道,并與2013年12月順利通過了等級(jí)醫(yī)院評(píng)審。現(xiàn)就基層醫(yī)院消毒供應(yīng)室設(shè)備的安全管理方法淺談如下:
1 制度管理
1.1建立消毒供應(yīng)室設(shè)備管理制度,安全工作制度,設(shè)備使用,維護(hù)準(zhǔn)修制度以及操作流程。使人人掌握各項(xiàng)制度,做到有章可循,照章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,有效防范工作失誤和安全事故的發(fā)生。
1.2科室成立質(zhì)量管理小組,有護(hù)士長(zhǎng),質(zhì)檢員,區(qū)域組長(zhǎng)等組成,質(zhì)控組每月,護(hù)士長(zhǎng)每周隨機(jī)以環(huán)境,質(zhì)量、流程、安全、文件記錄、執(zhí)行力等方面進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo)。
2 人員管理
2.1基層醫(yī)院消毒供應(yīng)室護(hù)士長(zhǎng)要注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解消毒供應(yīng)室工作的重要性,為供應(yīng)室補(bǔ)充大量年富力強(qiáng)的不同層次的人員,提高消毒供應(yīng)室人員的整體素質(zhì)。
2.2科室成立繼續(xù)教育培訓(xùn)小組,由護(hù)士長(zhǎng),區(qū)域組長(zhǎng),A級(jí)護(hù)士等組成。分層,分級(jí)對(duì)全科人員進(jìn)行培訓(xùn),特別是崗前培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)設(shè)備使用前組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行操作培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可獨(dú)立操作,并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。凡初次操作者,必須在熟悉設(shè)備的操作人員指導(dǎo)下進(jìn)行。壓力蒸汽滅菌器需專人負(fù)責(zé),持證上崗。
3 設(shè)備管理
3.1設(shè)備使用前管理
3.1.1新購進(jìn)設(shè)備要保管好有關(guān)說明書及操作規(guī)程。
3.1.2在引進(jìn)新設(shè)備的安裝,調(diào)試過程中由醫(yī)院設(shè)備科技術(shù)人員,供應(yīng)室的操作人員共同參與,以便了解設(shè)備對(duì)環(huán)境的要求和正確的使用方法。同時(shí)請(qǐng)廠家技術(shù)人員對(duì)供應(yīng)室全體人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)該設(shè)備的工作原理,技術(shù)參數(shù),操作流程,注意事項(xiàng)及維護(hù)保養(yǎng)措施等知識(shí)。
3.2設(shè)備啟用后管理
3.2.1設(shè)備啟用初期,醫(yī)院設(shè)備科的技術(shù)人員經(jīng)常上門指導(dǎo)操作和了解設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與廠家聯(lián)系,利用設(shè)備保修期間廠家負(fù)責(zé)保修的有利條件多向廠家學(xué)習(xí),為日后設(shè)備的維護(hù)維修工作打好基礎(chǔ)。
3.2.2使用期間做好設(shè)備使用過程的記錄及設(shè)備日常維護(hù)維修記錄。特別要重視特種設(shè)備壓力蒸汽滅菌器的維護(hù)維修工作。每臺(tái)滅菌器必須有年檢合格證并保證安全閥每年,壓力表每半年送當(dāng)?shù)赜?jì)量鑒定所校驗(yàn)一次,以確保操作運(yùn)行中的安全性。
3.2.3對(duì)已使用一定年限的設(shè)備,必須進(jìn)行全面的大維修,同時(shí)進(jìn)行各種檢測(cè),最好有相關(guān)部門的技術(shù)鑒定報(bào)告才能繼續(xù)使用。對(duì)反復(fù)維修不能正常使用的設(shè)備應(yīng)及時(shí)按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定做好報(bào)廢工作。
4 安全管理
4.1加強(qiáng)工作人員安全防事故的教育和消防安全知識(shí)的培訓(xùn),健全各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,每年組織兩次相關(guān)事件的應(yīng)急演練,使人人樹立“安全第一”的意識(shí),掌握防火防電的知識(shí),能正確使用滅火器材。
4.2加強(qiáng)各類設(shè)備的崗前培訓(xùn),使每一位工作人員熟練掌握該設(shè)備的操作方法,注意事項(xiàng)和保養(yǎng)措施,并責(zé)任到人。設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,操作過程中不得擅自離開,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)應(yīng)立即停機(jī)并向設(shè)備科匯報(bào),請(qǐng)專業(yè)維修人員對(duì)其進(jìn)行檢查維修排除故障,嚴(yán)禁帶故障和超負(fù)荷使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3嚴(yán)把質(zhì)量檢測(cè)關(guān),由專人負(fù)責(zé)清洗消毒、滅菌的質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括工藝監(jiān)測(cè)、化學(xué)檢測(cè)和生物監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)清洗、消毒、干燥、包裝和滅菌的設(shè)備及耗材進(jìn)行檢測(cè)與驗(yàn)證,并進(jìn)行質(zhì)量控制過程的記錄與追蹤。
4.4消毒供應(yīng)室的壓力容器是醫(yī)院消毒滅菌的必經(jīng)之路,也是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重點(diǎn)部門之一,壓力容器處于高溫、高壓,是一種可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的特種設(shè)備。從醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及安全生產(chǎn)考慮,供應(yīng)室應(yīng)配置2-3名有資質(zhì)的消毒員,最好是男性。
關(guān)鍵詞:恒溫箱 環(huán)境試驗(yàn) 檢定校準(zhǔn) 多點(diǎn)位測(cè)量 溫度偏差 不確定度
中圖分類號(hào):TH811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)12(c)-0133-02
1 定義
測(cè)量不確定度定義為“表征合理地賦予被測(cè)量之值的分散性,與測(cè)量結(jié)果相聯(lián)系的參數(shù)”。測(cè)量不確定度用于定量表示測(cè)量結(jié)果的可靠程度,它是“說明了置信水準(zhǔn)的區(qū)間的半寬度”。從詞義上理解,意味著對(duì)測(cè)量結(jié)果可信性、有效性的懷疑程度或不肯定程度,是定量說明測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量的一個(gè)參數(shù)。實(shí)際上由于測(cè)量不完善和人們的認(rèn)識(shí)不足,所得的被測(cè)量值具有分散性,即每次測(cè)得的結(jié)果不是同一值,而是以一定的概率分散在某個(gè)區(qū)域內(nèi)的許多個(gè)值[1]。雖然客觀存在的系統(tǒng)誤差是一個(gè)不變值,但由于人們不能完全認(rèn)知或掌握,只能認(rèn)為它是以某種概率分布存在于某個(gè)區(qū)域內(nèi),而這種概率分布本身也具有分散性。測(cè)量不確定度就是說明被測(cè)量之值分散性的參數(shù),它不說明測(cè)量結(jié)果是否接近真值。不確定度的來源通常有:測(cè)量人員引入的不確定度、測(cè)量設(shè)備引入的不確定度、測(cè)量方法引入的不確定度、被測(cè)對(duì)象引入的不確定度以及測(cè)量環(huán)境引入的不確定度。
2 目的
由于測(cè)量設(shè)備是測(cè)量不確定度來源之一,為得到可信的檢驗(yàn)結(jié)果,就需要對(duì)設(shè)備本身的準(zhǔn)確性進(jìn)行了解和明確。以恒溫箱為例,主要是用于樣品試驗(yàn)前的處理的環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備,被許多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大量使用。此類設(shè)備的準(zhǔn)確示值和穩(wěn)定運(yùn)行,是樣品進(jìn)行下一步試驗(yàn)的基礎(chǔ)和保障。為保證設(shè)備處于良好的狀態(tài),示值準(zhǔn)確無誤,該文建立環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備溫濕度校準(zhǔn)裝置,對(duì)恒溫箱進(jìn)行校準(zhǔn),給產(chǎn)品檢驗(yàn)提供技術(shù)保證,為相關(guān)設(shè)備的校準(zhǔn)提供參考依據(jù)。
3 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理及校準(zhǔn)方法
該文采用比較法,使用環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備溫濕度巡檢儀(溫度:±0.2 ℃;濕度:±1.5%RH),將巡檢儀傳感器放入被檢箱體內(nèi)進(jìn)行多點(diǎn)位測(cè)量。先后共選取箱內(nèi)中心以及4個(gè)角的數(shù)值。測(cè)試點(diǎn)分布在工作室內(nèi)的上、中、下3層,中層為工作室?guī)缀沃行钠叫杏诘酌娴墓ぷ髅妫瑴y(cè)試點(diǎn)與內(nèi)壁的距離不小于各邊長(zhǎng)的1/10,可加大但不能大于500 mm。測(cè)量方法如下:首先,設(shè)定試驗(yàn)相應(yīng)的溫度、相對(duì)濕度,待溫、濕度恒定后,讀取巡檢儀及被檢箱溫濕度儀表的顯示值,做好記錄。其次,用修正后的巡檢儀的示值減去被檢箱儀表顯示值,即得到被檢箱內(nèi)溫、濕度值修正值。若被測(cè)的恒溫箱內(nèi)有樣品架,則下層測(cè)試點(diǎn)可位于樣品架上方10 mm處。以中心點(diǎn)測(cè)量箱體溫度波動(dòng)度,以溫度測(cè)量最大值與最小值差算出溫場(chǎng)均勻性。
4 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)
環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備溫濕度巡檢儀測(cè)量參數(shù)如下:溫度測(cè)量范圍:-60 ℃~1 000 ℃;分辨力:0.01 ℃;允差:±0.2 ℃。濕度測(cè)量范圍:(10.0~99.0)%RH;分辨率:0.01%RH;允差:±1.5%RH。
5 環(huán)境條件
為保證試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確,檢查試驗(yàn)條件:室溫,濕度≤85%,無振動(dòng)影響,有排水,均符合要求。
6 不確定度分析
溫度測(cè)量設(shè)備有溫度傳感器和數(shù)字溫度顯示儀組成,該套設(shè)備具有溫度修正值。溫度偏差是指設(shè)備溫度顯示儀表示值與中心點(diǎn)實(shí)際溫度之差[1]。
6.1 數(shù)學(xué)模型
(1)
式中:為溫度偏差,℃;
為被檢設(shè)備溫度顯示儀表顯示溫度,℃;
為數(shù)字溫度顯示儀讀數(shù),℃;
為溫度測(cè)量裝置的修正值(指整體檢定),℃。
6.2 方差與靈敏系數(shù)
式(1)中,,互為獨(dú)立,因而得:
,,
故
6.3 不確定度來源及分析
(1)由引入的不確定度。對(duì)環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備做15次獨(dú)立重復(fù)測(cè)量。從設(shè)備顯示儀上讀取15次顯示值,記為,,…,,平均值記為,其測(cè)量值分別為:100.1、100.0、99.9、99.9、100.0、100.1、100.1、100.0、99.9、100.0、100.0、99.9、100.0、99.9、99.8。
根據(jù)公式 (2)
算得算術(shù)平均值的實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)差=0.02 ℃。則由15次獨(dú)立重復(fù)測(cè)量引入的標(biāo)準(zhǔn)不確定度分量 ℃,自由度v。
(2)由引入的不確定度。對(duì)環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備作15次獨(dú)立重復(fù)測(cè)量,從數(shù)字溫度顯示儀上讀取15次顯示值,記為,,…,,平均值記為,其測(cè)量值分別為:100.16、100.04、100.06、100.05、99.93、100.08、100.24、100.20、100.15、100.13、100.31、100.25、100.18、100.24、100.13.
根據(jù)公式(2),計(jì)算得算術(shù)平均值的實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)差=0.098 21 ℃。則由15次獨(dú)立重復(fù)測(cè)量引入的標(biāo)準(zhǔn)不確定度分量 ℃,自由度。
(3)由引入的不確定度。從檢定證書知:溫度測(cè)量裝置修正值的擴(kuò)展不確定度=0.1 ℃,以正態(tài)分布估計(jì),=1.960,=0.1 ℃/1.960=0.051 ℃,。
6.4 不確定度分量
來源1:被測(cè)設(shè)備儀表讀數(shù)重復(fù)性=0.02 ℃,自由度14。
來源2:溫度測(cè)量裝置讀數(shù)重復(fù)性=0.098 21 ℃,自由度14。
來源3:溫度測(cè)量裝置誤差=0.051 ℃,自由度。
(1)合成標(biāo)準(zhǔn)不確定度:
℃
(2)有效自由度:
根據(jù)公式eff
計(jì)算得eff=1792,取自由度為。
(3)擴(kuò)展不確定度:
c=0.22℃,k=2。
7 結(jié)語
通過對(duì)恒溫箱進(jìn)行校準(zhǔn),并對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行不確定度分析,得到結(jié)論:該裝置的總不確定度、重復(fù)性,符合JJF1101-2003技術(shù)規(guī)范的要求,可以開展恒溫、恒濕箱的檢定工作。這對(duì)于產(chǎn)品后續(xù)試驗(yàn)示值準(zhǔn)確,檢驗(yàn)結(jié)果客觀、可靠提供了技術(shù)參數(shù)和保證。
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2013年9月,“丹寨創(chuàng)”精密數(shù)控機(jī)床亮相德國漢諾威歐洲機(jī)床展覽會(huì),以代表當(dāng)前國內(nèi)最高技術(shù)水平的無心磨床產(chǎn)品,在世界頂級(jí)的機(jī)床展會(huì)上拿下千萬美元訂單,貴州興富祥立健機(jī)械有限公司成功躋身“億元產(chǎn)值俱樂部”。
在丹寨縣金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),和興富祥一起邁進(jìn)“億元產(chǎn)值俱樂部”的,還有九鼎車輛制造公司、九鼎鋼結(jié)構(gòu)公司、真山機(jī)電公司等裝備制造企業(yè)。龍頭企業(yè)的崛起,得益于園區(qū)建設(shè)的推進(jìn),“丹寨速度”的背后,是效能建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
截至2014年3月,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目78個(gè),總投資金額185.8億元,投產(chǎn)企業(yè)34家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家。金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)先后被列為貴州省“511”示范園區(qū),貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),貴州省新型工業(yè)化裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地。
“實(shí)打?qū)崱苯ㄔO(shè)園區(qū)
“金鐘工業(yè)園區(qū)的建設(shè),在我看來就兩個(gè)字:一是快,二是實(shí)。”談起近一年來園區(qū)的變化,鴻興鋼化玻璃門窗有限公司廠長(zhǎng)張克勇說。
兩個(gè)月連通一條大道,三個(gè)月建成一幢廠房,六個(gè)月投產(chǎn)一個(gè)企業(yè)……這就是“丹寨速度”的真實(shí)寫照。
這樣的速度來自夜以繼日的鏖戰(zhàn)。園區(qū)建設(shè)初期,每天需要柴油15000升以上,而丹寨石油公司僅能提供8000升,7000升的缺口需要用現(xiàn)金從周邊縣市調(diào)運(yùn)。“為了籌積資金,保證用油需求,有的領(lǐng)導(dǎo)好多天都不能回一次家。”金鐘工業(yè)園區(qū)綜合辦副主任祝金鵬說,大多數(shù)的時(shí)候,除了辦公室搞材料的一兩個(gè)人,其他的干部職工都在施工一線。沒有節(jié)假日,沒有周末,甚至沒有“8小時(shí)之外”。
這樣的速度來自建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變。“走市場(chǎng)化道路,合理借助外力發(fā)展,既減輕了地方財(cái)政的發(fā)展負(fù)荷,也最大限度縮短了開發(fā)時(shí)間。”丹寨縣委書記、金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記侯美傳一語中的。
從2011年元旦奠基,到目前為止基本實(shí)現(xiàn)“八通一平”,這樣的建設(shè)速度,對(duì)丹寨這個(gè)年財(cái)政收入不到2億元的貧困縣來說,實(shí)在是一道難題。
2012年,丹寨與香港神州國際投資公司洽談,按照香港神投90%、開發(fā)區(qū)10%的股權(quán)比例,合資進(jìn)行開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雙方合作的近期標(biāo)的為6億元,而遠(yuǎn)景標(biāo)的則達(dá)97億元。
借梯登高,借船出海,從而實(shí)現(xiàn)了丹寨園區(qū)建設(shè)“不差錢”。
通過三年的建設(shè),金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)已建成通車路網(wǎng)近30公里,供水、排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ崱V電等配套建設(shè)同步推進(jìn)并基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。日供氣量8萬立方米的天然氣站及管網(wǎng)建成投入使用。標(biāo)準(zhǔn)廠房建成面積近50萬平方米。開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、醫(yī)院、敬老院、職業(yè)學(xué)校等項(xiàng)目正在快速推進(jìn),2014年上半年將陸續(xù)投入使用,園區(qū)綜合配套能力得到大幅提升。
園區(qū)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),除了在基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)建設(shè)中強(qiáng)化綠化建設(shè)外,還加大開發(fā)區(qū)及縣城周邊環(huán)境整治力度,用民族文化、民族符號(hào)大力提升和改造城市人文、山水景觀,加快綠化、美化、亮化、凈化,逐步把縣城和開發(fā)區(qū)打造成旅游景區(qū),提升旅游休閑度假功能,吸引更多游客到丹寨觀光旅游、購房居住、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、聚集人氣。
在金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)之初,丹寨縣委縣政府就按照建設(shè)“現(xiàn)代企業(yè)生態(tài)城”的發(fā)展理念,以開發(fā)區(qū)為依托,借助金鐘大道和長(zhǎng)興大道兩條50米寬的城際快速通道,將縣城與揚(yáng)武、長(zhǎng)青、開發(fā)區(qū)連接起來,互動(dòng)開發(fā)、互促開發(fā),從而構(gòu)建起丹寨城市發(fā)展的新格局。
“面對(duì)面”對(duì)接企業(yè)
2011年,云南力帆集團(tuán)董事長(zhǎng)馬偉亮到黔東南考察投資項(xiàng)目,時(shí)任丹寨縣委書記張淼、縣長(zhǎng)侯美傳得知這一情況,便一路陪同,從丹寨到貴陽,再從貴陽到昆明。
“丹寨縣有你們這些優(yōu)秀的縣委書記、縣長(zhǎng),確實(shí)感動(dòng)了我,讓我更加堅(jiān)定地把投資放在丹寨。”力帆九鼎車輛項(xiàng)目最終在金鐘工業(yè)園區(qū)“安家”。
項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后,丹寨縣委、縣政府立即委派了時(shí)任管委會(huì)副主任龍青松(現(xiàn)任丹寨縣副縣長(zhǎng))到該企業(yè)與干部職工同吃同住,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)遇到的困難和問題。“蹲點(diǎn)時(shí)間一個(gè)月,項(xiàng)目建設(shè)不進(jìn)入正常化不允許回來。”這是張淼給龍青松下達(dá)的“命令”。
在力帆九鼎車輛項(xiàng)目初期,企業(yè)急需政府幫助籌集1億元的啟動(dòng)資金,談何容易?可就是在這樣艱難的條件下,丹寨縣還是啃下了這塊硬骨頭。“黔東南州委、州政府幫助解決5000萬,另外5000萬主要通過向周邊縣市借和向銀行貸,不到一個(gè)月的時(shí)間,丹寨縣就為企業(yè)籌集了1億元的啟動(dòng)資金。”祝金鵬說,這更加堅(jiān)定了企業(yè)投資的信心和決心。
2011年4月,總投資5.2億元的興富祥立健機(jī)械有限公司落戶金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。為了給興富祥立健公司創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,丹寨縣積極協(xié)調(diào)督促,縣直各部門主動(dòng)到公司了解困難及問題,積極兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策,并利用縣職校為企業(yè)培訓(xùn)員工,解決企業(yè)用工難的問題。
“當(dāng)?shù)卣疅o微不至的關(guān)懷企業(yè),我們也應(yīng)力所能地及推動(dòng)該縣發(fā)展。”興富祥立健機(jī)械有限公司總經(jīng)理范虹告訴記者,自2012年9月投產(chǎn)以來,公司已先后幫助園區(qū)引進(jìn)了天凌高、歐泰、西馬特、廣西德興機(jī)械等企業(yè)落戶。
以商招商,抱團(tuán)發(fā)展,使金鐘工業(yè)園區(qū)逐步形成“一個(gè)大項(xiàng)目引進(jìn),多個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目跟進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“客商就是我們招商引資的宣傳員,服務(wù)做好了,他們就會(huì)一傳十、十傳百地為丹寨宣傳,反之,就會(huì)給丹寨造成很大的影響。所以我們只能做好,要讓他們幫我們宣傳,幫我們招商。”這是丹寨的招商秘訣。
“為客商服務(wù)就是為自己服務(wù)。”這是丹寨的服務(wù)理念。
一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“五個(gè)一”工作責(zé)任制,“一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系一個(gè)企業(yè)”的服務(wù)體系,不僅營(yíng)造了親商、愛商的良好氛圍,而且還在很大程度上確保企業(yè)引得進(jìn)、能發(fā)展。
“心貼心”服務(wù)群眾
“不出去打工,就在家鄉(xiāng)就業(yè)。”2014的春節(jié)期間,諸如此類的宣傳標(biāo)語掛滿了丹寨縣城的大街小巷。
金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)抽調(diào)25名工作人員,組成6個(gè)小分隊(duì)分赴凱里、都勻、麻江、雷山以及丹寨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行招工宣傳,為園區(qū)企業(yè)招聘了500多名員工。
“拿著他們散發(fā)的用工信息表和車票,就可以報(bào)銷80塊錢的誤工補(bǔ)貼。”在貴州富興祥立健機(jī)械有限公司,記者見到了剛進(jìn)廠不久的吳國陽。“從2004年初中畢業(yè)后,就一直在寧波打工,每年春節(jié)回一次家,就要受一次春運(yùn)的罪。”吳國陽說,現(xiàn)在回到家鄉(xiāng),感覺比較踏實(shí),尤其是縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策,更是讓他看到了幸福生活的希望。
吳國陽的希望,來源于丹寨縣推出的“1+1”政策。按照規(guī)定,凡在丹寨就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民,均可購買或租住保障房。
――履行勞動(dòng)合同每滿1年退還購房款5%,依次類推,履行勞動(dòng)合同滿20年以上退還購房款100%。租房方面實(shí)行租金先交后返,次年返還50%;租住3年以上需購買所租住保障房的,按照購買時(shí)核定的價(jià)格購買,并全額退還租金。
――在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并參加相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工生病住院,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策的基礎(chǔ)上,再上浮5個(gè)百分點(diǎn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。
――其子女義務(wù)教育階段就近入學(xué),并與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇;高中階段按照父母與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限減免學(xué)雜費(fèi),優(yōu)先安排納入社會(huì)助學(xué)。
――農(nóng)民工在縣內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),當(dāng)年招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力或登記失業(yè)人員占職工總數(shù)30%以上,并簽1年以上勞動(dòng)合同,給予貸款貼息,并享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);符合規(guī)定的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,可申請(qǐng)8~10萬元小額擔(dān)保貸款,享受政府貼息;貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),可申請(qǐng)2~5萬元貸款,財(cái)政予以貼息。
關(guān)鍵詞:奧林匹克營(yíng)銷;體育事業(yè);體育產(chǎn)業(yè);社會(huì)效益;經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號(hào):G811.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-4590(2007)04-0044-03
Abstract:After the success of the application of Beijing Olympic games, the most people supposed is the Olympics economy. To advance the development of Olympic Games healthily, this article analyzed three different controversies of Olympic marketing’s main body from benefits of social and economical angles. At last, making some advices to provide conferences for the act of Olympic economy.
Key words: Olympic marketing; sports cause; sports economy; social benefit; economical benefit
北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),給我國帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。奧運(yùn)舉辦要以一定的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)以及奧運(yùn)循環(huán)效應(yīng)的存在,我們要有充足的經(jīng)濟(jì)支持,它是奧運(yùn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)。而要充分挖掘和利用奧運(yùn)資源來獲得各種社會(huì)資金就應(yīng)該高度重視奧運(yùn)營(yíng)銷。奧運(yùn)營(yíng)銷的主體決定了它的營(yíng)銷方式及效益。我們要以雅典奧運(yùn)為警戒,慎重選擇奧運(yùn)營(yíng)銷主體,以期獲得奧運(yùn)資源的最優(yōu)化配置,為舉辦城市減輕經(jīng)濟(jì)壓力,也為奧運(yùn)的循環(huán)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益提供好的基礎(chǔ)。
1 奧運(yùn)營(yíng)銷主體的三種傾向
效益是指人們?cè)诟鞣N社會(huì)活動(dòng)中,為了實(shí)現(xiàn)某一日標(biāo)而投入的人、財(cái)、物、能量、信息與輸出的目標(biāo)滿足值之間的對(duì)比關(guān)系。根本上來說,提高效益是一切有效管理所追求的最終目標(biāo),而效益又可以具體分為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。兩者在一般情況下相輔相成的,它們互為補(bǔ)充共同形成管理工作的總體目標(biāo)。但在進(jìn)行奧運(yùn)營(yíng)銷時(shí),這兩個(gè)目標(biāo)的處理往往很難把握住度,而出現(xiàn)了三種傾向。
1.1 以政府為主體,提高社會(huì)效益為目的
一種觀點(diǎn)認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)是為了滿足社會(huì)公共體育需求特別是體育觀賞需求,對(duì)于舉辦城市屬于廣義的國家資產(chǎn)。為了更好的撫慰社會(huì)就應(yīng)該由政府主導(dǎo)奧運(yùn)營(yíng)銷。這種思想認(rèn)識(shí)不到時(shí)代的發(fā)展變化,將奧林匹克運(yùn)動(dòng)視為“泛意識(shí)形態(tài)化的文化”。為了保證奧運(yùn)會(huì)社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)保證奧運(yùn)會(huì)的純粹性,在奧運(yùn)會(huì)的商業(yè)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)形式上,只愿意堅(jiān)持在計(jì)劃體制下形成的依靠政府投入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的單一模式。因而,由于政府單一的運(yùn)行方式的限制性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握的遲鈍性與經(jīng)濟(jì)信息理解的不完全準(zhǔn)確性,將使奧運(yùn)會(huì)在單一的形態(tài)中失去與市場(chǎng)交流融合的可能,從而變得僵化,缺乏活力。同時(shí)可以預(yù)見的是,由于政府對(duì)奧運(yùn)會(huì)投入的局限性,將使奧運(yùn)會(huì)的發(fā)展失去動(dòng)力。如:第28屆奧運(yùn)會(huì)在經(jīng)歷100多年之后重回誕生地雅典。為了這個(gè)重大的紀(jì)念意義,希臘人努力為奧運(yùn)火炬洗盡鉛華,積極尋求奧林匹克傳統(tǒng)與商業(yè)利益之間的平衡點(diǎn)。為盡量淡化商業(yè)氣味,雅典奧組委選擇了政府辦奧運(yùn)的形式。在奧運(yùn)歷史上,也有政府辦奧運(yùn)盈利的先例,比如1988年的韓國漢城奧運(yùn)會(huì)。但因?yàn)檠诺淇桃狻斑h(yuǎn)離商業(yè)”,要辦屆比較純粹的,充分弘揚(yáng)奧運(yùn)文化的奧運(yùn)會(huì),在舉辦奧運(yùn)會(huì)成本越來越高的現(xiàn)實(shí)之下,雅典賠錢了。
1.2 以企業(yè)為主體,提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,奧運(yùn)對(duì)舉辦城市來說是一種資產(chǎn),資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是經(jīng)營(yíng),企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是奧運(yùn)的必然發(fā)展趨勢(shì),也是奧運(yùn)自身發(fā)展的客觀要求,所以要進(jìn)行奧林匹克營(yíng)銷,利用社會(huì)上財(cái)團(tuán)來籌集資金,獲得資金支持,維系生存。我們知道如果進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以盈利為目的。這就要求由市場(chǎng)主體來主導(dǎo)奧林匹克營(yíng)銷。這種觀點(diǎn)片面強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益,從而將奧運(yùn) “泛產(chǎn)業(yè)化”。這種觀念導(dǎo)致的結(jié)果是,忽略了奧林匹克運(yùn)動(dòng)所具有的公益性意義,以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為由,減少或失去公益性投入,從而使政府職能失位。另一方面,片面強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益,不考慮、不重視奧運(yùn)的社會(huì)價(jià)值,導(dǎo)致了奧運(yùn)社會(huì)價(jià)值的失缺與錯(cuò)位,進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)的體育發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。如:1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上尤伯羅斯首創(chuàng)了奧運(yùn)會(huì)商業(yè)運(yùn)作的“私營(yíng)模式”,在不花政府一分錢的情況下,成功地舉辦了第23屆奧運(yùn)會(huì),創(chuàng)造了2 .2到億美元的盈利,把奧運(yùn)會(huì)變成了搖錢樹,使得奧運(yùn)會(huì)賠本賺吆喝的歷史一直到1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)才宣告結(jié)束。洛杉磯奧運(yùn)會(huì)在經(jīng)濟(jì)上的成功是空前的,但其不足之處也是顯而易見的:缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,對(duì)商業(yè)利益過重的考慮危及到奧林匹克品牌的聲譽(yù)。這屆奧運(yùn)會(huì)利用了一切機(jī)會(huì)擴(kuò)大財(cái)源,如奧運(yùn)會(huì)圣火接力,任何人不論是小偷還是強(qiáng)盜,只要出3000美元,便可高舉圣火跑一公里。盡管這做法給組委會(huì)增加了1090萬美元,卻受到社會(huì)輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。
1.3 割裂經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益關(guān)系
在關(guān)于體育屬性的片面認(rèn)識(shí)方面,還有一種是割裂體育奧運(yùn)效益與經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)系,用“二元對(duì)立”的思維方式使奧運(yùn)屬性的復(fù)雜性簡(jiǎn)單化。他們既承認(rèn)奧運(yùn)的事業(yè)屬性,也承認(rèn)奧運(yùn)的產(chǎn)業(yè)屬性,但是看不到二者之間的聯(lián)系與融合,認(rèn)為一種奧林匹克運(yùn)動(dòng)要么以提高社會(huì)效益為目的,要么就以經(jīng)濟(jì)效益為目的。這種觀念引發(fā)的后果是滿足于簡(jiǎn)單地劃分兩種不同屬性的奧運(yùn),在營(yíng)銷中只考慮問題的一方面而不考慮問題的另一方面,從而限制了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
這三種觀點(diǎn)很容易造成了經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中走向了兩種極端,一種是不敢大膽開展奧林匹克運(yùn)動(dòng)的多種經(jīng)營(yíng),不愿冒經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只求四平八穩(wěn)地維持現(xiàn)狀。這樣也務(wù)必會(huì)給國家財(cái)政造成很大的負(fù)擔(dān),因?yàn)榕e辦一次奧運(yùn)會(huì)的花費(fèi),甚至能壓垮一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和民生。最典型的一次就是1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)。他們先后申辦5次,最終讓當(dāng)?shù)丶{稅人背負(fù)了近20年的債務(wù)。另一種則是見“利”忘“義”,完全置體育的公共服務(wù)職能于不顧,單純利用奧林匹克運(yùn)動(dòng)開展一些非體育性經(jīng)營(yíng)來賺錢。這樣務(wù)必會(huì)傷害到公眾體育的利益,讓奧林匹克運(yùn)動(dòng)變成了少數(shù)人的商業(yè)盈利活動(dòng),也會(huì)挫傷奧運(yùn)的持續(xù)發(fā)展性。
2 分析討論
從體育的事業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)角度,正確認(rèn)識(shí)奧運(yùn)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于我們加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理,確定奧運(yùn)營(yíng)銷主體,促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。
2.1 社會(huì)效益持續(xù)有賴于經(jīng)濟(jì)效益的存在
從體育具有事業(yè)屬性角度來說,體育事業(yè)屬性的根本特性是為公眾提供服務(wù)或產(chǎn)品,換一種說法,即是每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)造成其他人消費(fèi)的減少。第一,這種產(chǎn)品的所有權(quán)在一般情況下歸社會(huì)所有;第二,這種產(chǎn)品的價(jià)值是為社會(huì)公眾提供服務(wù);第三,這種服務(wù)一般是為全體社會(huì)成員,因而不具有排他性;第四,這種服務(wù)不以盈利為目的。這些特點(diǎn)只是從一般意義而言,但從體育的雙重效益(社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)上看,這就顯得絕對(duì)化了。也就是說,體育公共產(chǎn)品是人類所共有的資源,應(yīng)該為社會(huì)所有,但并不等于必須由國家政府創(chuàng)造或提供,個(gè)人、企業(yè)就不創(chuàng)造或不提供服務(wù)于社會(huì)的體育公共產(chǎn)品。從所有權(quán)來說,某一產(chǎn)品是屬于個(gè)人或企業(yè)的,但從其服務(wù)對(duì)象來說,是面向社會(huì)的,具有一般公共產(chǎn)品的屬性,這樣的產(chǎn)品仍然是公共產(chǎn)品,或者說是表現(xiàn)出公共產(chǎn)品服務(wù)功能的產(chǎn)品。同時(shí),公共產(chǎn)品不以盈利為目的,并不等于不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。就體育場(chǎng)館而言,它可以由個(gè)人或者企業(yè)投資興建,只要面向社會(huì)開放,就屬于公共產(chǎn)品,而社會(huì)公眾在觀看或者進(jìn)行活動(dòng)中可能需交納一定的費(fèi)用,這種收取一定費(fèi)用的服務(wù)將為這樣的場(chǎng)館帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。奧林匹克運(yùn)動(dòng)是為社會(huì)提供更深層次的精神追求與享受,是體育公共產(chǎn)品的一部分。從我國傳統(tǒng)的體制來看,這部分產(chǎn)品由體育事業(yè)單位提供。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,這種單純由事業(yè)單位提供體育事務(wù)或者服務(wù)產(chǎn)品的格局正在被打破:一方面,事業(yè)單位本身經(jīng)濟(jì)方面力不從心,同時(shí)投入與風(fēng)險(xiǎn)是成正比,政府主導(dǎo)奧運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)性很大,對(duì)奧運(yùn)操作不當(dāng)就可能殃及國民,將對(duì)社會(huì)造成很大動(dòng)蕩。隨著社會(huì)對(duì)體育需求的不斷擴(kuò)大,觀看和關(guān)注奧林匹克運(yùn)動(dòng)的人越來越多,相應(yīng)的它的投資要求就越來越高,政府的奧林匹克營(yíng)銷主體地位也因此受到了動(dòng)搖,呈現(xiàn)出多元共存的局面;另一方面,現(xiàn)代奧運(yùn)需要大量資金的投入和國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的成功案例使得人們?cè)絹碓揭蕾囁慕?jīng)濟(jì)效益。反映在效益上就是社會(huì)效益持續(xù)發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)效益的存在。
2.2 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益中滲透著社會(huì)效益
從體育的產(chǎn)業(yè)屬性角度來說,體育產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一,而2008年北京奧運(yùn)會(huì)將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。在討論體育產(chǎn)業(yè)這一概念時(shí),必須注意問題的兩個(gè)方面:一是體育產(chǎn)品所具有的體育品格,即其中所包含的體育文化精神和價(jià)值觀;二是體育產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與規(guī)模,即與其他物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,也包括它的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程以及采用的生產(chǎn)手段和形成的市場(chǎng)占有率。它需要考慮投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系,需要進(jìn)行成本核算。這主要表現(xiàn)在,體育產(chǎn)業(yè)是以體育文化精神、體育價(jià)值觀念為資源的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的構(gòu)成是依靠對(duì)體育文化精神和體育價(jià)值觀念資源的加工形成的。其中奧林匹克營(yíng)銷也是以一定的體育文化精神和價(jià)值觀念為依托。即奧林匹克營(yíng)銷除了對(duì)奧林匹克產(chǎn)品的使用價(jià)值實(shí)用性進(jìn)行營(yíng)銷外,還有其思想性和價(jià)值觀包含在其中。奧林匹克運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化成功的重要前提就是它有婦孺皆知的、良好的社會(huì)形象。正是這個(gè)非商業(yè)性的社會(huì)形象,給奧林匹克運(yùn)動(dòng)帶來滾滾財(cái)源。奧運(yùn)商業(yè)贊助的最終目的就是通過贊助奧運(yùn)會(huì)樹立企業(yè)和品牌產(chǎn)品社會(huì)形象,增加公眾對(duì)公司或品牌以及產(chǎn)品售后服務(wù)的認(rèn)知率和認(rèn)同率,增強(qiáng)與市場(chǎng)目標(biāo)、市場(chǎng)族群和目標(biāo)消費(fèi)者的親和關(guān)系,達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)、提高市場(chǎng)占有率的目的,從而獲得巨大的商業(yè)利潤(rùn)。它還傳達(dá)了一種價(jià)值觀念。這種價(jià)值觀念雖然是隱含在其實(shí)用性之內(nèi)的,但卻是“體育產(chǎn)品”的核心。沒有這種由體育文化精神和價(jià)值觀而形成的“核”,就不是真正的體育產(chǎn)品,或者說這樣的產(chǎn)品就不具有體育品格。也可以這樣說,體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門一樣,是按資本運(yùn)行的邏輯進(jìn)行生產(chǎn)的,一切都必須按照資本的本性行事,也就是說,要追求最大限度的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)資本的增值。但與此同時(shí),與事業(yè)性體育相比,產(chǎn)業(yè)性體育承擔(dān)的社會(huì)功能更為復(fù)雜多樣。由于體育產(chǎn)品本身所承載的價(jià)值觀念決定產(chǎn)業(yè)性體育也必須承擔(dān)事業(yè)性體育所具有的社會(huì)功能,它同樣對(duì)培養(yǎng)人們的體育意識(shí)和文化精神負(fù)有重要的責(zé)任。在某種意義上,由于奧林匹克運(yùn)動(dòng)商業(yè)化運(yùn)動(dòng)作是借助了工業(yè)化的生產(chǎn)方式,以及市場(chǎng)杠桿的推動(dòng),具有了與廣大群眾緊密聯(lián)系的更大的可能性。消費(fèi)者可以從市場(chǎng)得到自己滿意的體育享受,從而有利于一定的體育文化和價(jià)值觀在消費(fèi)者中傳播。另外產(chǎn)業(yè)性體育還承擔(dān)著更多的社會(huì)功能,主要是作為國民生產(chǎn)的一部分,直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度;對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)方式的改進(jìn)具有重要意義;對(duì)增強(qiáng)體育的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有決定性意義。所以奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益中滲透著社會(huì)效益。
3 融合社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益談奧林匹克營(yíng)銷主體
把體育區(qū)分為事業(yè)性體育與產(chǎn)業(yè)性體育,是我們?cè)诶碚撋蠈?duì)體育認(rèn)識(shí)的升華。但是,注意到二者之間復(fù)雜的關(guān)系才是我們理論的成熟。以提供公共服務(wù)為主的事業(yè)性體育與以獲取經(jīng)濟(jì)效益為主的產(chǎn)業(yè)性體育二者并不是截然劃分、涇渭分明的,而是相互包容、相互交叉、共存共生的。我們對(duì)二者之間的聯(lián)系與區(qū)別必須做進(jìn)一步的分析,以至于更好地把握奧林匹克營(yíng)銷的主體。
3.1 奧運(yùn)的可經(jīng)營(yíng)性和營(yíng)銷的復(fù)雜性
奧運(yùn)會(huì)主要是滿足全社會(huì)甚至全球人們的體育娛樂享受需求,因此它應(yīng)該由政府主導(dǎo)。但是,奧運(yùn)會(huì)在相當(dāng)大的程度上具有經(jīng)營(yíng)性意義。一方面,由于它們的容量有限,因而在服務(wù)對(duì)象達(dá)到一定程度之后,出現(xiàn)功能飽和,不能再為更多的人提供服務(wù),形成“擁擠”現(xiàn)象,為此,必須采用一定的手段加以限制,這種限制的有效方法就是經(jīng)濟(jì)手段,以此來調(diào)節(jié)接受服務(wù)的“量”。另一方面,奧運(yùn)服務(wù)設(shè)施本身具有可經(jīng)營(yíng)性,它們通過經(jīng)營(yíng)可以提高設(shè)施提供服務(wù)的質(zhì)量,但是,我們必須注意到,不論其經(jīng)營(yíng)成分有多大都不能改變其公共服務(wù)的性質(zhì),不能使奧運(yùn)成為單純牟利的工具。但又由于奧運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部的復(fù)雜性。一方面,它承擔(dān)著繼承并延續(xù)體育精神文化的功能和提高公眾的體育意識(shí)的社會(huì)職責(zé),這些領(lǐng)域必須由政府承擔(dān)主要責(zé)任,但并不排斥在一定的程度上由社會(huì)資本進(jìn)行資助或運(yùn)營(yíng);另一方面,有相當(dāng)一部分是可以進(jìn)入市場(chǎng)的,如奧運(yùn)圣火傳遞等。所以我們要正確地對(duì)待不同的一面,我們要注重保持奧運(yùn)公共服務(wù)的社會(huì)基本職能,如要通過制定相關(guān)的新聞、出版政策、管理?xiàng)l例等來對(duì)它們進(jìn)行政策調(diào)控,特別是諸如新聞、理論等重要欄目,必須保證其有正確的導(dǎo)向,能夠表達(dá)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨、體育精神和價(jià)值觀;另一方面,對(duì)于其能夠進(jìn)入市場(chǎng)的部分也要進(jìn)行剝離,使之能夠按照市場(chǎng)規(guī)律的要求參與競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)自身的發(fā)展活力。
3.2 奧運(yùn)營(yíng)銷的企業(yè)主體性
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有高度的敏感性,對(duì)于具有高度經(jīng)濟(jì)效益的奧林匹克運(yùn)動(dòng),它的營(yíng)銷主體主要還是各種企業(yè),其發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo),即通過市場(chǎng)配置資源、決定項(xiàng)目、參與競(jìng)爭(zhēng),這樣才會(huì)使奧林匹克資源得到最優(yōu)化的配置,更有效的提高它的經(jīng)濟(jì)效益。政府將部分奧運(yùn)營(yíng)銷主體權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場(chǎng)主體,讓市場(chǎng)對(duì)奧運(yùn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)操作,但由于奧林匹克運(yùn)動(dòng)涉及體育文化與意識(shí)形態(tài)、體育精神、體育價(jià)值觀等對(duì)于體育發(fā)展具有非常重要的意義,對(duì)社會(huì)發(fā)展與人類需求的發(fā)展具有根本性影響,因而政府必須對(duì)體育營(yíng)銷主體的選拔進(jìn)行適度的限制。同時(shí)為了保證體育資源不被其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源所占用或流失,政府擁有奧運(yùn)所有權(quán)和監(jiān)督權(quán),它的功能主要是宏觀調(diào)控,即不直接介入具體項(xiàng)目和具體項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng),而是通過制定政策和相應(yīng)的法規(guī)來調(diào)控,特別是對(duì)于體育的核心價(jià)值層嚴(yán)格把關(guān)。任何獲得營(yíng)銷主體權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府的審核。使奧運(yùn)營(yíng)銷主體表達(dá)積極的、健康的文化觀念,尤其應(yīng)當(dāng)為弘揚(yáng)體育精神做出貢獻(xiàn),主要是通過體育價(jià)值核心內(nèi)化營(yíng)銷核心,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高奧運(yùn)的市場(chǎng)影響力,而不是一味追求經(jīng)濟(jì)效益而違背奧運(yùn)的核心價(jià)值。但政府也不能把關(guān)口拔得太死以至于市場(chǎng)主體的營(yíng)銷主體權(quán)名存實(shí)亡。
4 結(jié)論與建議
奧林匹克運(yùn)動(dòng)既有鮮明的社會(huì)公益價(jià)值也有潛在的商業(yè)利益,早期的奧運(yùn)組織者們似乎也意識(shí)到了這一點(diǎn),因而一屆又一屆,鍥而不舍,借此舉辦城市也應(yīng)試圖采用經(jīng)濟(jì)杠桿來撬動(dòng)這個(gè)日益龐大的怪物,將其經(jīng)濟(jì)能量釋放出來。
4.1 構(gòu)建政府、企業(yè)、奧組委的三元結(jié)構(gòu),在這樣的結(jié)構(gòu)中,政府是廉潔、透明、勤政、高效的公共管理者,企業(yè)是奧運(yùn)財(cái)富的生產(chǎn)者和服務(wù)的提供者,奧組委則是政府和企業(yè)之間的媒介,承擔(dān)著大量的奧運(yùn)事務(wù)。
4.2 充分認(rèn)識(shí)奧運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,以企業(yè)為主體來充分開發(fā)奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益,以多元化的投資主體來提高奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的活性,圍繞體育的核心價(jià)值開發(fā)奧運(yùn)營(yíng)銷的深度和廣度。
4.3 考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,將奧運(yùn)與城市遠(yuǎn)景規(guī)劃結(jié)合起來,與全民體育、全民健身結(jié)合起來,弘揚(yáng)體育精神。借助媒體的力量,加大對(duì)中國和北京的宣傳力度,以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.4 政府對(duì)于營(yíng)銷主體的選擇要嚴(yán)格把關(guān),扮演好奧運(yùn)的宏觀調(diào)控者角色,應(yīng)加大監(jiān)督力度,從建立規(guī)章制度角度出發(fā)來約束奧運(yùn)營(yíng)銷主體的營(yíng)銷行為。建立監(jiān)督工作的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善的法律體系等來保護(hù)奧運(yùn)的社會(huì)效益不受損失及知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害。
4.5 政府應(yīng)適當(dāng)控制奧運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷開發(fā)的商業(yè)化氣氛但不能壓制它的商業(yè)化發(fā)展,盡量扮演防守者和守衛(wèi)者的角色。讓企業(yè)充分發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)靈性,充分挖掘奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益來為我國體育的后續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持。
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一、充分運(yùn)用電化媒體,規(guī)范書寫習(xí)慣,再現(xiàn)復(fù)習(xí)內(nèi)容,提高課堂效率
運(yùn)用多媒體教學(xué),制作課件時(shí),教師要從課件的質(zhì)量上去講究書寫的規(guī)范。教學(xué)中,展現(xiàn)板書內(nèi)容時(shí),讓學(xué)生欣賞書寫的美觀,培養(yǎng)良好的書寫習(xí)慣。
有的課文需要兩個(gè)課時(shí)才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),第二課時(shí)需要再現(xiàn)前節(jié)講過的內(nèi)容;有的課文講到難點(diǎn)時(shí),需要重復(fù)作者概況或者寫作背景等等,只要運(yùn)用電教媒體設(shè)備,幾秒鐘就把需要的內(nèi)容再現(xiàn)出來,提高課堂效率。
二、利用錄音機(jī)和錄音帶渲染氣氛,激發(fā)閱讀興趣,提高閱讀能力
入選教材的課文都是范文、美文,但教學(xué)時(shí),根據(jù)文章內(nèi)容,各自的教學(xué)目標(biāo)有所不同。例如:七年級(jí)《春》這篇課文,作者描寫的是祖國江南春回大地,萬物復(fù)蘇,花草樹木爭(zhēng)相斗艷,生機(jī)盎然,孕育了生命,孕育了希望,代表著生機(jī)的景象,抒發(fā)了作者對(duì)春天的熱愛和贊美之情。語言文字的表現(xiàn)力和感染力很強(qiáng),使文章富有畫面美、情感美、語言美和意蘊(yùn)美。教學(xué)目標(biāo)之一就是要從朗讀中去體會(huì)文章的四美。教學(xué)前,可用錄音機(jī)播放音樂――《春天在哪里》。隨著樂曲的結(jié)束,揭示課題《春》,激發(fā)閱讀興趣。播放朗讀錄音,然后學(xué)生朗讀課文,并把學(xué)生的讀音錄下來;重播磁帶朗讀錄音和學(xué)生的朗讀錄音,再抽讀,師生點(diǎn)評(píng)。這樣,通過耳聞點(diǎn)評(píng),讓學(xué)生在對(duì)比中感悟朗讀技巧,體驗(yàn)課文語言文字的表現(xiàn)力,體會(huì)文章表現(xiàn)的四美,領(lǐng)會(huì)作者對(duì)春天的熱愛和贊美之情。
三、運(yùn)用投影調(diào)動(dòng)學(xué)生觀察事物的積極性,幫助學(xué)生理解詞語和句子,提高說話寫話能力
寫景抒情的課文,都是作者對(duì)事物主動(dòng)細(xì)心的觀察,反復(fù)的聯(lián)想和想象,才總結(jié)出好詞美句的。這些課文的教學(xué)目標(biāo)之一,就是培養(yǎng)學(xué)生觀察事物積極性和運(yùn)用語言表述事物或表達(dá)感情的能力。七年級(jí)上冊(cè)《紫藤蘿瀑布》 語句也很優(yōu)美,如“紫藤蘿瀑布”、“每一朵盛開的花就像是是一個(gè)小小的張滿了的帆……;又像是一個(gè)忍俊不禁的笑容,就要綻開似的”、“紫色的瀑布遮住了粗壯的盤虬臥龍般的枝干”等等,我們地方?jīng)]有紫藤蘿,學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)難以想象出被描寫對(duì)象的形象。教師只要用投影的方式將紫藤蘿相關(guān)圖片投放出來,學(xué)生見圖好奇,就會(huì)主動(dòng)觀察,理解描寫對(duì)象;同時(shí),學(xué)生在目睹這種圖片時(shí),從課文上的句子知道,用這樣的語言能夠生動(dòng)形象地表述清楚,從而提高學(xué)生的說話寫話能力。
四、運(yùn)用電視錄像誘發(fā)學(xué)生情感,提高閱讀理解能力
電視錄像聲情并茂,視聽結(jié)合,圖像活動(dòng)變化,能展示情節(jié),容易引導(dǎo)學(xué)生入情入景,激發(fā)興趣,產(chǎn)生情感共鳴。七年級(jí)上冊(cè)《春》《夏》《秋天》《濟(jì)南的冬天》都是描寫四季的散文,教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)在反復(fù)朗讀的基礎(chǔ)上,領(lǐng)略自然景物的美。課文中有一幅幅流動(dòng)變化的畫面,景物動(dòng)態(tài)、色彩變化的語句和畫龍點(diǎn)睛、躍入眼簾的字詞,教師不需作過多的講解,只要借助電視錄像或多媒體教室,把四季景物特征用動(dòng)畫、文字不斷地展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生進(jìn)入四季的景色,感受四季的美麗,邊看邊自己理解,從而激發(fā)其熱愛大自然的情感。