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工程變更的合同管理

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工程變更的合同管理

工程變更的合同管理范文第1篇

關鍵詞:合同管理;計量與支付臺賬;工程變更;工程投資;高速公路建設工程 文獻標識碼:A

中圖分類號:TU753 文章編號:1009-2374(2016)26-0175-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.085

計量與支付工作在建設高速公路這一工程中占據著十分重要的占比,由于工程施工進度可以通過計量支付的臺賬得到客觀真實的反映,因此下列內容都無法與計量支付工作相互脫離,包括:(1)雙方合同中核心內容的協議;(2)業主與承包商的利益;(3)監理工程師對工程的管理監督。工程變更在大多數工程項目中都會時常發生,這通常都是由于復雜的施工情況以及過高的難度造成的,高速公路施工過程也不例外,因此為了使工期能夠按照計劃得以推進,需要妥善處理變更事宜。從上述內容可以得出如下結論:管理高速公路合同的過程中需要重點關注工程變更情況以及建立計量支付工作臺賬的相關事務。

1 高速公路合同管理中計量與支付工作的意義

在對工程量進行統計時,工程清單并不能對實際的施工進度、總體工程量以及質量高低做出客觀真實的反映,只能對工程量完成大體的估算。要想獲取實際工程量的準確值,就要認識到計量工作對于高速公路施工過程所能起到的重要作用。舉例來說:某高速路基某標段在施工的過程中全線同時進行以下三種控制性工程,包括:(1)隧道1(8020m);(2)隧道2(1150m);(3)隧道3(5050m),整個標段94m長的線路之內的工程造價達到44.5億人民幣。可以看出施工的復雜程度較高且線路較長,因此合同工期要求48個月之內工程必須完成。為了在管理項目的過程中能夠明確其中存在的問題,并且在控制施工進度的基礎上保障其質量達到預期標準,就需要意識到計量工作的重要性,通過這種方式促進項目能夠順利進展。計量支付工作對于工程項目而言能夠起到至關重要的決定作用,不同的工程盡管內容存在一定差異,但是其對工程的估算值都與招標過程中敲定的金額基本一致。計量支付工作不僅可以保障項目造價與合同條款相互符合,而且能夠對造價情況做出客觀真實的反映,在此基礎上促使工程項目得以順利進展。在管理該高速公路的過程中應當及時記錄計量與支付工作,這是因為其相關工作量十分龐大,具體包括:(1)供應商的結算支付;(2)工程變更的計量支付;(3)預付款的計量支付;(4)對下屬協作隊伍的結算支付;(5)工程量的計量支付等。

將計量支付工作流程作為研究切入點,可以發現高速公路工程合同具體由以下三個方面共同構成:(1)由于監督管理人員具備拒簽的權利,因此應當盡可能保證材料的完整性。承包人應當完成下列基礎材料,包括施工質量評定表格、工程實驗單,也就是說要在對當月工程量完成合理控制的基礎上上交以上材料。另外為了促使計量支付的后期工程能夠順利進展下去,監理人員不僅要對每個環節所需的工程量做到了然于心,而且要保障其質量符合相關標準。(2)在監理人員對材料完成簽字工作之后,承包人應當將上述材料制作成表格,并且在規定的合同時限之內將填寫好的支付內容進行裝冊與修訂。另外在業主收到蓋有各個監理單位印章的相關材料之前,監理工程師辦公室必須及時收到整理好的報表,然后在監督管理人員審批工作結束之后使月支付報表中的基本內容得以進一步確定。(3)監理人員應當對即將上報的材料按照規定完成相關的核查,另外為了保障質量符合程序標準,應當對以下二者進行對比分析,包括實際完成量、工程量,相關結論通常都是在施工現場勘測之后得到的,只有分項工程與合同內容所要求的標準互相符合時,才能完成質量支付。

根據合同條款的相關規定,監理人員將從為承包人支付的款項之中暫時替業主扣留一部分資金作為質量保證金。這可以使承包人在質量保證金的約束之下履行合同,并在確保無誤之后得到返還的這一部分資金。通常來說,我們取合同總價的5%作為質量保證金,每次扣除已完成價款的5%,當投標書規定的限額和保留金的數目相吻合時停止扣除。承包人統籌負責控制質量保證金,并且完成各種費用的支付。

2 高速公路合同管理中計量與支付臺賬的建立

應當及時記錄高速公路建設的實際工作量,這是因為計量與支付過程比較繁瑣復雜,而高速公路工程施工的質量、進度都可以通過前者臺賬的建立得以客觀的反映。根據支付憑證與計量材料可以編制計量與支付臺賬,然后考察施工過程中計量與支付工作的實際情況,盡量保障計量與支付臺賬的準確性,另外業主及監理將審批計量資料與支付憑證。某高速公路某合同段在進行施工之前,應當對6個配合咨詢單位以及18個施工分部做好以下工作,即:(1)工程變更臺賬;(2)施工圖臺賬。為了找出施工圖與合同清單之間的差異應當采取對0#變更的清理措施,這樣將能帶來許多好處,包括:(1)避免計量超出的情況;(2)使計量支付工作更加方便;(3)規避重復計量;(4)保障工程項目建設投資的可控性。

計量臺賬主要分為六種類型,分別為各分部結算支付臺賬、所轄各分部計量支付臺賬、工程清單中期計量臺賬、工程變更計量臺賬、清單計量臺賬、計量支付臺賬及其他等。建立計量臺賬時,所填寫的內容一定要保證詳細、無遺漏、不重復。在編制臺賬的時候一定要嚴格區分編制格式,不可出現差錯,保證編制好的臺賬內容簡潔明了,使人在觀看臺賬時能夠明白工程實施的質量如何以及目前工程進度如何,尤其注意在進行支付臺賬結算時要務必謹慎。

3 高速公路合同管理中工程變更的管理

在對某高速公路進行施工的過程中,工程變更的發生通常是由于水文條件、地質條件不合適等,不合理的工程變更會影響全部工程的施工思路,嚴重的話可能會使工地停工或者是發生扯皮事件,所以要想在高速公路工程建設期間進行工程變更,工程師務必高度重視,嚴肅解決變更問題。

3.1 依據變更法律法規加強管理

在高速公路的合同管理中,由于工程變更已經具備了法律效力,因此施工單位不得擅自進行工程變更,如果有變更的必要,一定要得到業主、監理的同意之后才可以進行,并且只有在變更之后工程更有效的前提下才可以進行工程變更,否則是不允許工程變更的。如果經過專業人員分析后發現和變更之前相比,變更后的工程并沒有取得預期效果,這種情形下工程變更是不被允許的。對于分析后確認無效的工程,監理工程師有權拒絕簽字。

3.2 變更分類管理

可以按照下面三種情況對高速公路合同管理中的工程變更進行分類:工程變更推進時間、工程變更內容、各方當事人。以某高速公路施工過程為例,在管理工程變更時,可以將其分成下面三類建立臺賬:(1)路基橋梁類變更,這種變更在該項目中是最容易管理的,因為這類工程只有很小的變更規模,所以建立工程變更不需要復雜的程序,對于變更后的工程實施難度小、速度快,比較容易形成計量;(2)高瓦斯、高風險特長隧道非注漿類的一般變更,在進行這一類變更時一定要有專門人員跟進并且監督,之所以進行這一類變更是由于工程隧道內地質圍巖情況發生了變化,這些變化引起了襯砌、支護參數的改變,這類變更的主要特點是變更原因多變、變更內容復雜、檢測項目多;(3)高瓦斯、高風險特長隧道注漿施工所產生的變更,在進行這類變更時一定要參考各類工程人員的意見,必要的時候還需要召開專家會邀請國內外的專家確定變更方案,而導致工程變更的最直接原因一般為隧道內已經發生了或者將要發生涌水事件。在建設隧道3時,建設進行過程中,在隧道的進口端進洞后掌子面突然涌水,從確定工程變更方案到最后工程隊成功完成注漿堵水工作就耗費了半年的時間,這一類的工程變更比較困難的另一個因素就是需要很大的投資。按照這種模式,通過對不同的工程變更進行區分,找出其中的容易變更工程、重點變更工程以及關鍵變更工程,根據重要性有選擇性地逐步推進各類工程進展。

3.3 高速公路合同管理中工程變更的申報與審批

當在施工過程中,施工單位碰到了影響施工進程的問題時,就需要向監理、業主提交申請來請求進行工程變更,需要提交一份關于工程變更具體內容的報告,報告中務必明確進行變更的目的以及變更后會造成什么影響。監理工程師確認收到的報告的可行性以及必要性后,將其轉交給業主,業主同意后才能夠對高速公路工程進行工程變更。如果監理工程師分析施工過程中出現的施工困難、環境不適宜、地質如果不合適等問題后提出工程變更,需要和業主溝通、協商,并準備好詳細的工程變更細節資料以及風險評估,待變更內容包含到合同中之后,變更才可以實施。施工過程中如果業主提出工程變更的建議,需要視具體的施工情況確定方案是否可行,并且這些工程變更的內容要補充在合同中,報告給監理工程師批準后則可進行工程變更。按照高速公路合同管理的相關條例,如果想進行工程變更,一定要先申報,審批后才可實施。

4 結語

在高速公路合同管理中,建立計量與支付的臺賬是非常重要的一項工作,工程管理也是極為復雜的,但是經過各個方面不懈的努力以及積極、高效的合作,驗證了進行高速公路合同管理不僅能夠促進項目的施工效益,同時也可以促進社會效益和經濟效益。

參考文獻

[1] 羅柱,張文濤.論高速公路工程合同管理中的計量支付工作[J].黑龍江交通科技,2015,(9).

工程變更的合同管理范文第2篇

關鍵詞:建設工程;施工合同;合同管理

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)020(C)-0155-01

引言:建設工程施工合同是工程建設過程中不可或缺的重要內容,它明確了建筑施工企業與建設單位間的權利義務,是保障各方合法權益的重要依據。但建設工程合同伴隨著整個建設項目的周期,其涉及面廣,周期長,因而往往會在實際工程中遇到各種關于建設工程合同方面的問題,下面筆者簡要探討相關的幾點問題。

一、關于加強施工合同管理的問題。1、當前建筑施工企業施工合同管理存在的問題。(1)合同意識淡薄。我國的建筑施工行業處于由計劃經濟向市場經濟轉型的時期,施工企業的經營運作還不規范,在招投標過程中的合同法律意識欠缺,訂立合同流于形式,未經仔細推敲和審定,造成條款不全,最終可能引起工程合同糾紛。(2)合同管理機構和制度不健全,缺乏合同管理人才。當前許多建筑企業沒有設立專職的合同管理部門,也沒有專門的合同管理人才,限制了施工企業的合同管理水平和履行效率。合同管理制度和工作程序也不健全,沒有認識到合同管理技術性、專業性和法律性較強的特點,簡單地將合同管理職能分解到不同部門分別管理,最后導致合同管理漏洞百出。2、加強施工合同履約管理的對策。(1)建立合同管理的組織機構。為更好地進行建設工程施工合同的管理,建筑施工企業可成立一個專職的合同管理部門,安排專業的合同管理人員負責各項合同管理工作,負責對整個合同履行情況的跟蹤和及時反饋,確保信息的及時有效性,有效地管理合同執行情況,降低項目合同風險,維護企業合法權益。(2)完善相關的合同管理制度。首先應建立合同交底制度,由相關人員對材料部門、施工部門以及技術部門等進行交底,讓這些部門的人員了解項目合同的簽訂情況,以及有關的合同變更及違約責任等事宜,以免給施工方帶來不必要的風險;其次,應在合同交底的基礎上將合同責任分解落實到不同的部門,讓他們共同完成合同規定的任務。(3)加強專職合同管理人才的培養和引進。施工企業應提高合同意識,充分認識到合同管理的重要性,并加大資金投入引進專門的合同管理人才,提高合同管理水平,為企業創造更多的經濟效益。

二、關于合同變更管理的問題。1、建設工程合同變更的風險。在建設工程項目的整個壽命周期內,通常都難以避免工程變更,并且每個具體工程變更風險的發生都是多種因素導致的,具有一定的偶然性和必然性,合同變更就意味著索賠的機會,如果合同變更管理不善,可能會給施工方帶來較大的經濟損失。2、加強建設工程合同變更管理的對策。(1)完善施工合同文本。在施工合同示范文本中應對工程變更進行更加具體的定義,以免導致人們對工程變更有不同的理解;合同中應規定承發包雙方的工程變更管理的任務,明確工程變更管理的職責,如在合同中規定發包方有義務向承包方提供變更設計圖紙,發包方有義務支付因工程變更調整的價款;合同中應明確工程變更處理程序,對于比較緊急的工程變更,工程師可指令施工方立即實施,不緊急的變更則由工程師提出變更申請,承包商提交工程變更報告,由業主、監理及設計方審查通過后,變更令并實施。(2)重視合同變更管理。建設工程合同管理周期比較長,合同涉及面廣,工程變更比較頻繁,既要安排專人進行合同管理,但又不能僅靠某一負責人來管理和實施,而應該由整個施工企業的管理層進行共同管理。施工過程中合同管理人員應該收集、記錄、整理工程變更相關的文件,不僅包括業主變更指令和一些圖紙、技術說明,還包括一些非正式變更和要求,應及時進行書面確認,還應認真審查和分析變更部分的內容,為今后可能出現的爭議或索賠保留證據。

三、關于建設工程施工合同效力認定的問題。1、建設工程施工合同效力認定中存在的問題。建設工程施工合同案件具有重大、疑難等特點,因而在實際操作中難以認定建設工程施工合同效力,這方面主要存在以下兩個問題。(1)未建立正確的價值取向。部分審判人員一味死搬硬套法律法規的規定,在司法中變成簡單、機械的辦案機器,缺乏辦案的主觀能動性,不懂得用價值取向去認定合同效力問題,或者所持的價值取向不正確、不全面,仍以舊的價值取向評判建設工程施工合同效力。(2)未能清楚地認識和分析某些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響。認定建設工程施工合同的效力時只參照《合同法》對合同效力的一般規定,對一些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響沒有考慮進去,如未考慮是否存在轉包行為等等。還有的對可能影響建設工程施工合同效力的特殊因素沒有區別對待,未作具體分析,一概而論。2、正確認定建設工程施工合同效力的對策。(1)科學合理地確立認定建設工程施工合同效力的價值取向。認定建設工程施工合同效力,應著重從以下兩方面價值去考慮:其一是安全,由于建設工程合同有關的樓宇或道路橋梁等都事關國計民生,并且投資較大,所以應將安全作為認定建設工程施工合同法律的首要價值取向;其二是效益,除了考慮安全、平等、自由、正義等基本價值外,建設工程合同的法律效力還應充分考慮社會效益和經濟效益。(2)合理認識影響建設工程施工合同效力的特殊因素。正確認識資質、審批手續、招標投標、分包及轉包、墊資等對建設工程施工合同效力的影響,在認定建設工程施工合同效力時對不同的因素因區分對待,體現效益的價值取向。

結束語:總之,加強建設工程施工合同的管理,妥善處理好有關工程合同的各種問題,有助于減少施工過程中的風險與沖突,控制施工成本,提高企業的經濟效益和綜合效益。

作者單位:廣東榮基鴻業建筑工程總公司

工程變更的合同管理范文第3篇

社會的發展與進步,人們出行的頻率越來越高,對交通的需求量在逐漸增大,尤其是公路工程項目,都在如火如荼的開展。在公路工程項目建設中,合同管理工作至關重要,公路工程合同管理包含了工程進度計劃,工程造價,工程計量與支付,工程變更與索賠,建設方與承包方,承包方與協作方等多項內容。加強合同管理工作,有利于實現對質量、進度和造價的控制和規范,為此,本文以合同的執行為側重點對公路工程合同管理進行了分析與探究。

關鍵詞:

公路工程項目;合同管理;規范性

在公路工程項目實施的過程中,合同管理占據了相當重要的地位,從合同的簽訂到合同的執行,其中涉及到項目的圖紙、施工方案、工程造價、工程變更、工程計量與支付、交竣工驗收等多項內容,當就相關的問題進行處理時,合同是以上諸多內容實施的重要依據。在本次研究中,以合同履行相關的內容為研究對象,就合同管理工作予以分析。

1公路工程合同管理的相關概述

通常條件下,公路工程項目規模大,工期長,對技術的要求高,其中質量、進度和造價問題備受關注。為了強化對以上三要素的控制,加強對工程合同內容的控制與管理具有必要性[1]。在公路工程項目中合同管理以工程變更與索賠、工程計量與支付為核心內容。以一個企業來說,除去其應承擔的社會責任,那么利潤是一個企業賴以生存的源泉。由于工程變更與工程計量是工程實體轉化為工程價款的扭帶,關系到資金的回籠,下一期工程進度的進行等一系列問題,從而在公路工程項目合同管理,乃至整個工程項目管理中起著舉足輕重的作用。

2公路工程合同管理的特點及現狀分析

2.1公路工程合同管理的特點

(1)合同內容繁雜,信息量大。公路工程項目的實施,其所花費的工期相對較長,公路工程修筑的規模大,涉及面廣,其中包含了通用合同條款,專項合同條款,已報價的工程量清單,施工技術方案等相關內容,為了保證公路工程項目建設的規范性,應借助合同來予以約束和規范。在合同中,合同的內容相對較多,條款問題最為重要,包含一些特殊性的條款、保險稅收問題、專利等[2];合同是支撐公路項目建設的重要內容,其是保證項目健康有序開展的法律憑證,一旦簽訂完畢后即刻生效,其就已具備法律效力[3]。因此,合同簽定前應認真審核每條合同條款,以避免后續發生一系列不必要的糾紛。(2)合同的變更性。公路工程項目所持續的時間相對較長、規模大[4]、地質情況復雜,其在施工建設的過程中可能會出現這樣或那樣的問題,不可預知的因素很多,受諸多不確定因素的影響,原本所設定的施工方案不適用,需要根據現場實際情況進行新的方案設計,進而形成一系列的變更工程。例如,在現實公路施工現場中,由于受到地域環境、自然等要素的威脅,使得原本的公路設計圖紙、方案不適用于現實的工程進展情況,進而需要進行工程變更設計、工程變更立項申請、工程變更審核、工程變更實施等,為后期的工程計量支付、工程驗收等提供有效的憑證。

2.2公路工程合同管理的現狀分析

就目前公路工程合同管理的現狀來看,合同的簽訂已經受到了各家企業的重視與關注,簽訂前的審核與談判,多家企業都引進了專業的法律顧問、合同人員對合同中相關的法律、條款等問題進行審定,利于后期合同管理工作的開展。另一方面從合同的履行來說,合同管理的執行能力相對較弱,項目經理對合同管理工作不夠重視,項目合同人員水平參差不齊,合同人員流動性大,平時的合同管理工作未進行跟蹤管理,出現工程實體發生改變,工程變更索賠滯后,工程計量嚴重滯后等斷鏈現象,而工程變更的審簽滯后又恰恰是當前各個建設項目所面臨的一個普遍問題,嚴重影響了承包方的工程資金回籠,下階段工程進度。因此僅僅重視合同的簽訂,而輕視合同的過程管理,當發生變更索賠等問題時,施工單位、監理單位、業主單位等相關人員的執行、配合能力不強,相互協作的能力欠佳,是當前亟待解決的關鍵性問題。

3加強公路工程合同管理的有效措施

3.1強化合同相關的法律意識,以維護合同簽訂雙方的權益

加強對工程合同的重視是首要任務,完善合同中關于經濟類的法律體系,應從本質上意識到合同對工程項目的價值[5]。合同與法律應保持同步,合同生效后就具備法律效力,應處理好合同與法律的關系,提升企業內部管理人員的法律意識,充分利用合同來維護各自的法律權益與經濟利益,以規范相關人員的行為。合同簽訂前,雙方都要對合同內容中關于條款的相關知識予以研究與分析,對合同條款進行逐一分析,對于合同中規定的各項經濟糾紛予以重視,對合同中出現的類似“定金”、“訂金”等問題,若用錯詞語則會產生一系列的經濟糾紛。

3.2建立健全合同管理制度,增強合同管理團隊的執行力

為了提升合同管理水平,應在遵循合同管理制度的前提下,解決合同的相關執行性問題,增強人員的合同管理能力與執行能力,針對合同條款中關于項目費用的內容予以嚴格的核對,對公路工程項目的材料規格、材料采購定額、項目預算、項目成本與支出等予以嚴格規定,提升合同管理的規范性。分別建立已完工程臺賬、工程計量臺賬、工程變更臺賬等合同管理臺賬,對工程進度、變更實施進度、計量進度等進行一系列的把控。在工程變更的處理方面,應嚴格按照合同文件的相關要求進行處理,必須在合同規定的時間之內提出變更申請、變更立項、變更令等,工程量清單中無相關子目單價則需進行工程造價,新增單價由業主審批,形成正式文件存檔作為合同文件的補充。

3.3打造專業性的合同管理團隊,為提高合同管理水平提供前提

為了實現對公路工程項目合同的有效管理,應打造專業性的合同管理團隊,制定行之有效的合同管理平臺。從企業高層至中層,再由中層管理人員到合同管理實施人員,全面提高對合同管理工作的重視,成立專門的合同管理部門,對合同管理人員進行及時的合同管理規范與法律知識普及,以及合同管理培訓,專員專崗,輪崗學習,加強專業知識的學習及運用,加強各崗位人員的協調配合,實現合同管理人員素養的全面提升。另一方面也應對項目工程技術人員進行變更索賠知識普及,提高技術人員與合同人員工作的工作效率。

4結束語

綜上所述,合同對于公路工程項目而言至關重要,其涉及到的內容相對寬泛全面,強化對合同的管理,有利于施工進度、質量、工程造價等各方面的控制。因此,應加強公路工程合同管理,制定行之有效的合同管理制度,強化合同管理的相關法律意識,培養專業性的合同管理人才等等,以提高整個行業的合同管理水平,為公路工程項目的高效實施提供動力。

作者:田曉云 單位:四川路橋華東建設有限責任公司

參考文獻

[1]王永亮,王維平.試述如何有效加強公路工程的施工合同管理[J].科技風,2014,22∶167.

[2]寇穎.淺談公路工程施工合同索賠及管理[J].科技創新與應用,2015,23∶231.

[3]周剛.加強公路工程合同管理的措施分析[J].中國新技術新產品,2015,17∶130.

工程變更的合同管理范文第4篇

關鍵詞:工程;項目;管理;合同

公路工程合同屬于經濟合同,是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容,明確雙方相互權利、義務關系的協議,它是訂立合同的當事人在工程項目實施建設過程當中的最高行為準則,是規范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決矛盾糾紛的法律依據。

1 工程項目合同管理的必要性

1.1加強合同管理是社會主義市場經濟的客觀要求,使用合同來引導和管理市場,順應了政府轉變職能,應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各市場主體也必須依據市場規律要求,健全各項內部管理制度,合同管理就是其中非常重要的一項,

1.2合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更談不上對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理,只有抓住合同管理這個核心,才能統籌調控整個工程項目的運行狀態,實現建設目標。

1.3加強合同管理是規范各建設主體行為的需要,工程項目合同界定了建設主體各利益相關方的基本權利與義務,是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎,同時也是正確處理各種爭執與糾紛的法律依據。加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓市場起到了促進作用。

2 工程施工合同管理存在的問題

2.1法律風險防范意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中,施工企業法律風險防范意識淡薄,合同管理把關不嚴經常導致重大法律糾紛產生。由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,而建設施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生,

2.2合同管理人員素質低,缺乏專業人才

建設合同涉及內容多,專業面廣。目前施工企業合同管理專業人才的缺乏成為影響建設項目合同管理效果的一個重要因素,

2.3合同管理體制不完善

1)企業合同管理責任主體錯位,合同履行主體分工不明確,把項目部或項目經理作為合同責任主體,而企業法人則遠離合同管理,造成企業法人對合同管理弱化,

2)企業法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節,

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業一旦投標中標,與甲方簽訂施工合同后,合同就束之高閣,“合同’只是以文件形式轉給項目經理部,合同交底往往流于形式,忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產的過程,不研究對照合同并從中找出問題,趨利避害,

3 工程項目合同管理的主要內容和管理技巧

3.1普及合同法制教育

施工企業要想盡快適應新形勢,必須加強培訓學習,堅持經常性的學習制度,外部培訓或聘請專家、知名人士進行內部培訓,全員普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢記與自己有關的合同內容,使施工企業合法地參與市場經濟活動。

3.2培養合同管理專業人才

提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務。合同管理人員包括專職人員,也包括企業主要部門的領導,如項目經理、總工程師、總經濟師、經營部門負責人等,合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規;精通合同業務,熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業應重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術人員擔任合同管理工作,

3.3建立健全企業工程項目合同管理制度并善加利用

合同管理環節繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,施工企業除了要建立健全合同管理機構,還必須根據我國《合同法》和相關法規以及企業自身的實際情況,建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度,

3.4重視工程項目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上,應該盡量采用合同示范文本,在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見,因此,應該盡量使用施工的合同樣本,

3.5工程項目合同應進行動態管理

合同變更公路在工程項目實踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理。

3.6認真作好公路工程項目合同履行情況評價工作

公路工程項目合同內容豐富,真實地反映了整個建設工程項目建設的全過程,認真開展工程項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經驗和教訓,在合同終止之后,合同管理人員應該做好工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,實現工程合同檔案管理程序化和規范化。

3.7加強合同變更管理

在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大,合同變更意味著索賠機會,所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令,并對變更部分的內容進行審查和分析。

3.8加強合同索賠管理

工程變更的合同管理范文第5篇

關鍵詞:建筑工程,合同,造價

Abstract: the engineering contract is project cost control and final an important basis for the engineering cost. This paper introduces the contract and project cost and related concept and connotation, analyzes the construction project contract management and cost control, and the relationship is how well the contract management, to control the engineering cost are also discussed.

Keywords: construction project, the contract, the construction cost

中圖分類號: TU723.1文獻標識碼:A 文章編號:

0 引言

工程合同是工程承、發包雙方必須共同遵守、認真履行的法律性文件,是承包商在約定的期限內向發包人交付質量符合國家規程、規范要求及合同約定承包范圍的工程實物,發包人支付相應價款的協議和依據,是發包人與承包商之間的最高行為準則。整個工程實施過程就是若干項經濟合同的履行過程。合同管理從施工前的準備,直到竣工驗收,一環扣一環,前者制約后者,后者補充前者,任何環節疏忽,都將導致合同管理與工程造價的失控。

因此,對工程實施階段進行全面的合同管理是造價控制的關鍵環節,也是控制建設工程造價的重要手段。

1 合同與工程造價相關概念

合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。施工合同的內容應當包括建設工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。投資控制是對項目的投資計劃與實際投資情況進行的分析、對比,目的是給管理者提供有關數據。合理確定合同價款,做好工程結算,切實有效地抓好合同管理的每個環節,才能真正地、更有效地使工程投資得到控制,計劃得以圓滿實現。

工程造價廣義地講,是指工程項目從籌建到竣工驗收的全過程中建設中位所花費用的總和;狹義地講,是指在施工中位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用。

造價控制就是指把工程項目造價控制在批準概算內,這對建設、施工以及其他相關各方都非常重要。控制造價應從多方面入手,如合理設置工程造價控制總目標,加強建設工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價的重要手段之一。

2 合同管理與工程造價控制的關系

2.1合同影響著工程造價的確定和控制

施工合同不僅明確了承發包雙方的權利和義務,也明確了監理工程師和造價工程師的權利和義務。發包商對工程項目建設的管理主要委托發包商代表、監理工程師和造價工程師對項目的建設進行管理,管理的過程也是以施工合同的基本內容為工作基礎的,所以承包商、監理工程師、造價工程師及發包商代表無一不是依據施工合同來完成各自應該履行的職責、權利和義務。這此職責、權利和義務的履行都直接影響著工程造價的確定和控制。

2.2 合同是解決雙方經濟爭議的重要依據

施工合同訂立的作用之一是為了維護雙方合法權益,任何一方不履行合同約定的義務,就會影響另一方的權益,按合同規定,就要承擔相應的民事責任。違約責任及違約條件都以施工合同為依據,最終以經濟來衡量,讓違約者付出經濟代價,受害方得到經濟補償,違約責任及違約條件是工程竣工結算的基本保證。

2.3 合同管理貫穿整個施工造價控制過程

從合同履行時間上看,工程實施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變為建筑實體的完整施工管理過程,其內容主要包括施工準備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。

(1)在施工準備階段首先要進行施工合同、物資采購合同及其它與工程相關合同的訂立。然后按照合同約定向相關的參建單位發放施工圖紙,安排施工圖會審及設計交底,進行施工組織設計審查,做好各項準備工作;隨后按照合同約定的時間安排開工事宜,同時向施工單位支付工程預付款;(2)進入施工階段后,合同管理的內容就更為復雜。主要是按照合同要求對施工質量、施工進度進行監督管理;按照合同要求嚴格管理設計變更和工程簽證,準確進行工程計量,及時支付工程款;按照合同約定公正處理索賠;按照委托監理合同要求對監理單位的工作和行為進行監督管理等;(3)工程完工經初驗合格并備齊所需的竣工驗收技術資料、檔案后,組織、安排工程的竣工驗收備案工作;在竣工驗收合格后,按照合同約定督促施工單位進行工程保修,辦理竣工結算并支付剩余工程款。

3 如何做好合同管理,控制工程造價

在合同簽訂與管理環節控制工程造價,關鍵在于能否切實把握其中影響造價變化的各種主要因素,有針對性地采取措施。

3.1 訂立好合同

合同訂立是合同管理的基礎和依據。建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長,客觀上要求合同應內容完整、清楚,用詞嚴謹、準確,條款細致、嚴密,盡可能做到面面俱到,才能保證合同履行、合同管理的順利進行。合同訂立應與招投標文件的要求保持高度的一致性和連續性;嚴密制定合同條款;仔細分析合同條款,認真區分條款的類型,是屬于明顯工程價款的條款、可轉化為經濟責任的條款還是隱含的經濟責任條款。

3.2加強工程變更的管理

發生變更是任何工程都無法避免的。工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更,以及工程項目變更。變更常常直接導致成本費用的增加和工期調整。如果我們對工程變更的管理與控制不力,引起費用增加的變更發生較多,必然會嚴重地影響工程造價的控制。對必須變更的內容,應先作工程量和造價的增減分析,準確掌握變更價款。

變更價款的確定應遵循下述原則:(1)合同中有適用于變更項目的價格,按合同己有的價格計算變更價款;(2)合同中只有類似于變更情況的價格,可以此為基礎,參照確定變更價格;(3)合同中沒有相同或相似的價格,則由承包方提出適當的變更價格,經監理工程師、建設單位審核批準后執行。

3.3 加強現場簽證的管理

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