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一、制定年度婦幼衛生工作計劃,積極組織培訓,提高業務水平。
為認真貫徹落實婦幼保健各項目標任務,年初在充分調查研究論證的基礎上,制定了《**縣婦幼衛生二oo九年工作計劃》。《計劃》中明確提出了預期目標和方法措施,強調了要廣泛組織宣傳,增強全社會對婦幼保健工作的重視,積極尋求支持與配合,做好婦幼保健各項工作。強化了對基層保健員隊伍特別是愛嬰衛生院和防保站的監督與管理,確保婦幼保健各項工作順利開展。
二、加強檢查督促,落實責任,不斷提高“兩管”工作質量。
針對我縣鄉鎮婦幼保健工作基礎不高,部分保健員業務素質較低,為迅速提高保健員業務素質、強化監督管理和技術指導工作,我們以愛嬰衛生院和鄉鎮防保站為重點,建立了相應的檢查、評估和目標責任制,按年初《計劃》安排,兒保股、婦保股、信息股的業務人員對防保站和愛嬰衛生院進行定期檢查,做到季度有小結、年終有總結。
1月、3月,我們組織相關人員對各愛嬰衛生院和鄉鎮防保站進行2次全面的檢查指導,重點是“兩管”工作。主要是對表冊的建立、各種表冊填寫是否規范、工作任務完成情況以及怎樣發揮愛嬰衛生院的優勢進行了分析指導,就少數衛生院和防保站在檢查中暴露的問題,檢查人員給予現場指導,并填寫整改意見書,要求院長或站長在意見書上簽字,限期整改。4月12—16日,利用“降消”項目駐縣蹲點機會,協助專家對全縣各級醫療保健機構的產科進行全面檢查和指導,使產科建設得到逐步規范。
三、認真組織實施“提高婦女兒童健康水平”項目,造福一方百姓。
中央和安徽省政府共同組織實施的“提高婦女兒童健康水平”項目2009年已在全省范圍內實施,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務主管部門的支持和指導下,**縣及時成立了項目領導小組,制定了《**縣“降消”項目實施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項目實施方案》和《**縣實施“提高婦女兒童健康水平”項目服務與資金運轉程序》,制作和印刷了宣傳資料。婦幼保健院根據項目要求,及時籌建婚前保健科,配齊科室人員和設備,制作職責、宣傳、服務指南、服務項目標牌16塊張掛于室內、室外。根據婚前保健檢查需要,投資30余萬元重新購置了全自動生化分析儀、300ma x光機及電透系統。軟硬件建設的加強,有力提升了我院婚前保健的服務能力,有效保障免費婚前醫學檢查的順利開展。
縣政府于3月9日組織召開了有縣“提高婦女兒童健康水平”項目領導小組成員、各鄉鎮分管負責人、婚姻登記員、衛生院院長以及縣直有關單位負責人參加的項目啟動會,啟動會上,縣婦聯、民政局、衛生局負責人分別宣讀了《**縣2009年度“降消”項目實施方案》、《**縣“提高婦女兒童健康水平”項目實施方案》和《**縣實施“提高婦女兒童健康水平”項目服務與資金運轉程序》,衛生局局長秦步作了“以實施民生工程項目為契機 促進全縣婦幼衛生事業發展”的講話,縣政府副縣長張洪代表縣委、縣政府作了重要講話,強調要以十七屆三中全會精神為指導,站在貫徹落實科學發展觀的高度,加強領導,明確責任,突出重點,狠抓落實,認真做好“提高婦女兒童健康水平”項目各項工作,并對鄉鎮政府、財政、民政、婦聯、計生、衛生等部門提出了具體要求,強調縣婦幼保健院作為項目實施的具體牽頭單位,要加強宣傳,強化服務,規范操作,確保項目目標如期實現。啟動會的召開,標志著“提高婦女兒童健康水平”項目在我縣正式實施。
我們雖然完成了2009年度上半年的各項任務,但也存在許多不足之處,我們將繼續開拓進取,再接再厲。在縣委、縣政府正確領導下,在全縣婦幼保健人員共同努力下,在各相關單位的支持和配合下,我縣婦幼保健工作定會再上一個新的臺階。
一、年工作總結我院在年里以市衛生局下達的年市衛生工作目標管理責任書為藍本,切實按照工作目標任務的要求來開展工作。在過去的一年中,我院認真以“三個代表”和黨的十七屆四中全會精神為指導,認真堅持新時期衛生工作方針,抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機,在衛生局的直接領導下,根據我院的實際情況,突出“抓改革,更觀念,轉職能,改作風,狠抓實干”為重點,在全院廣大醫務人員的努力下,基本完成了自己的本質工作,現將全年工作總結如下:
(一)、醫療業務工作
1、在這一年中,我們堅持了“以病人為中心”,開展了“醫療質量年”活動。切實加強“誠信”服務,規范了醫療衛生服務行為,提高了醫療服務質量;認真加強了全院職工的醫德醫風教育,杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等不正之風的蔓延,使廣大醫務人員樹立起“責任重于泰山”的責任意識。今年,我院在全國醫療機構開展社會服務承諾活動并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等醫療服務不正之風的活動中無意人違規。
2、鞏固和發展我國的傳統醫學。我們加強了我院的中醫科建設,補充了新生力量,做到了后繼有人,同時保證了中藥的藥品質量。
3、提高醫療質量。在當前財政比較困難的情況下,我院在培養人才上加大投入,今年共派出16名醫護人員到知名醫院進修學習。通過學習,提高了他們的醫療業務水平,他們也將所學的先進理論、先進經驗、先進技術應用到實際工作中,也起到了學科帶頭人的作用,同時使醫院的業務收入明顯的上升。
4、加強院長查房制度,每月不定期對各科室的工作進行檢查,包括處方書寫、門診登記、傳染病報告、各科室各種登記記錄,從而使門診病人、住院病人、規范化辦公的管理得到進一步的規范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺微機,這樣使我院的門診登記、住院登記、收發藥品、病歷管理、財務報表、社區文檔、防疫統計、疫情上報、辦公文檔、收費制度等得以完善和規范,同時也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上,病歷歸檔率達100%,節約辦公經費達上元,也給今后查找病歷提供了方便,也使我院的辦公效率得到了質的飛躍。
5、堅持了藥事管理制,成立了藥事領導小組,先由院長進行藥品品種、藥品價格的審核,再由專人負責購進,堅持杜絕了偽劣藥品進入我院,嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。
6、積極鞏固和發展“愛嬰醫院”的建設,并通過了上級部門的復查,同時獲得了母嬰保健技術服務執業許可證。
7、嚴格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內感染和“二次感染”,對醫療廢棄物采取運到專用垃圾場進行焚燒,并派專人進行監督管理,同時每月上報市食品藥品監督管理局市分局。
(二)、衛生防疫工作
1、傳染病管理在這一年中,我院認真貫徹了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件急條例》,堅持了門診登記和疫情自查制度;建立建全了疫情報告制度,并配備微機隨時進行網絡上報制度,使我院的傳染病工作的登記、報告及時和準確率均達100%;積極配合市疾控中心對社會影響大的群體暴發疫情的防治工作,加強死因調查和傳染病的訪視工作。2、計劃免疫工作今年我院認真堅持了兒童計劃免疫的冷鏈交轉工作。在考慮到原來的計劃免疫門診場地狹小、設備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下,應廣大民眾的要求,經上級主管機關同意,我院于5月份投入4萬多元在大廈重新設立了有㎡、設施設備齊全并在全市是首家的計劃免疫示范門診,并順利通過了市衛生局、市疾控中心的驗收,同時也成為了周邊區市縣的示范,深得廣大民眾的好評;做到了兒童基免的“四苗”接種率達98%以上,卡證符合率100%,新生兒乙肝疫苗接種率達95%以上,按時認真上交了各類報表,堅持了脊灰、麻疹的“0”病例報告制度,保質保量完成了上級下達的各項指令性任務,全年無“四苗”接種相關疾病的發生。同時我院也順利通過了由國家衛生部組織的計劃免疫工作的檢查。3、建立建全了腸道門診,做到了有人、有制度、有物,提高了預測預報能力。4、在上級業務部門的指導下,加強了對地慢病的防治工作。
(三)、婦幼衛生工作
我院在上級業務部門的指導下,認真抓好“一法兩綱”的落實。加強和鞏固了孕產婦和兒童的系統管理,使孕產婦的系統管理率達85%以上,新法接生率100%,孕產婦的住院分娩率達95%以上,對高危孕產婦進行了100%的管理,兒童的系統管理履蓋率達100%,管理率85%以上,體弱兒管理達95%以上;加強了計劃生育節育手術技能的提高,繼續實施了“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”,全年無新生兒破傷風的發生,孕產婦死亡率較上年有明顯下降,并認真對孕產婦死亡和兒童死亡進行了死因調查。
(四)、計財工作我院的財務工作,全院實施了“三統一”原則,堅持了收支兩條路,堅持了財務核算和財務監督的作用。1、財務狀況全年業務:業務收入萬元(1—11月收入萬元),全年門診人次人,住院病人人,病床使用率均較上年有明顯上升。2、對本院的財務作了認真的核算,對全院的固定資產也進行了登記造冊,基本做到了帳、冊、物相符。3、認真執行了國家的物價政策,堅持了“物價公示”制度,根據我院的實際情況,對有些收費項目作了相應的調低,做到了讓利于民。4、按時完成了各類報表的上報工作。
(五)、其他工作
1、人事管理
(1)根據國務院及市的有關人事改革的相關精神,組織了職工進行了認真學習,在全院逐步實現全員聘用制,實施競爭上崗,定崗定責,建立起責權明確,民主管理,自我約束的自我激勵機制,實施按勞分配原則,調動了廣大職工的積極性。
(2)認真加強了年度考核制度,做到了不走過場,嚴格按上級的有關文件進行。
(3)加強和完善了養老保險制度、醫療保險制度,保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂,順利加入了市城鎮基本醫療保險。
2、社區衛生工作。在年的衛生工作中,我院把社區衛生工作列入了重要議事日程,制定了規劃,落實了措施,安排了專人負責該項工作。我院為搞好社區工作,先后投入萬多元進行硬件的提升;為了把社區工作做的更好,在軟件上,我院除了加強醫護人員的自我培訓,先后還組織各科室負責人到區醫院社區衛生服務中心、市人民醫院社區服務中心、市人民醫院等處進行參觀學習,這樣使我院在申報社區衛生服務中心工作中學到先進的管理經驗和對比出我們和他們的差距。通過學習和自身的努力,在上級領導的關心下,目前已通過市衛生局的驗收,成立了社區衛生服務中心。
3、認真搞好申報精神文明單位工作和愛國衛生先進單位的復查工作。
4、認真加大普法和綜合治理工作。我院以市衛生局《年社會治安綜合治理保穩定保平安責任書》為藍本,組織了廣大醫務人員學習各種法律、法規,特別加強學習了“醫療事故處理條例”;今年,我院派醫務科長參加了由重慶醫學會組織的“醫療事故處理條例”培訓學習,學完后醫務科及時組織全院職工進行學習,從而增強了職工的法律意識、責任意識和處理能力,全年無一人違法亂紀。
5、計劃生育工作,我院加強了院內和流動人口的計劃生育工作的管理,全年無一例非計劃生育。
6、認真搞好工青婦工作,開展了創造巾幗文明崗活動,以及各項知識競賽和技能比賽工作。為了增強職工的凝聚力,豐富職工的業余活動,三八節、五一節、五四節我院在工會、女工委、辦公室的組織下,組織職工到山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動;五月11-14日由副院長同志帶隊參加了市第三屆“格力杯”乒乓球比賽,榮獲女子團體第四名、女子單打第二名;九月中旬參加了由市宣傳部組織社區承辦的文藝演出活動,贏得廣大市民的贊許;以上活動的開展不僅豐富了職工的業余活動也使我院在升為市級醫院后的知名度在得到了進一步的提高。
7、加強了對職工繼續醫學教育工作。通過全院集中學習和自發學習的形式,對臨床醫務工作者進行繼續醫學教育,鼓勵職工參加各類學校的學習和進修。通過幾種形式的學習,不斷提高醫護人員的自身業務能力,強化了持證上崗工作。
8、健康教育工作為了切實貫徹新時期衛生工作的方針,確保為人民健康服務和為社會主義建設服務的宗旨,我院積極開展各類健康教育工作。發放各類健康教育宣傳資料幾千份,實施了上街進行衛生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動。
(七)、存在的問題
1、我院由于規模較小業務收入有限在加上上級主管機關撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問題已存在多年,也是制約我院發展的一個重要因素。
2、在人才技術力量上,我院與其他醫院相比相對較為薄弱,在醫資力量上已經出現青黃不接的局面,設施設備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發展的一個重要因素。在過去的一年中,我院在上級主管部門的領導下,在業務部門的指導下,在全院職工的共同努力下,按照市衛生局下達的年市衛生工作目標,基本完成上級下達的各項工作。我們準備在新的一年中,總結經驗,改正缺點,抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機,爭取更大進步,使全院的衛生工作更上一個新的臺階。
二、年工作任務
指導思想:以黨的十七屆四中全會精神為指導方針,認真貫徹“三個代表”重要思想,以市局衛生工作目標管理責任書為藍本,認真堅持新時期衛生工作方針,抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機,進一步轉變觀念,實事求是、與時俱進,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的就醫需求。工作思路:以醫療為中心,內抓管理,外拓市場,引進優秀人才,增添新設備,改善舊設施,規范社區服務中心以及社區服務站的驗收,并以優質高效的人性化醫療保健服務,為市的廣大人民群眾提供健康保障。年我院的方針目標是:加強醫護培訓,完善設施設備規范社區中心,提高兩個效益為實現上述目標,我們在年的主要任務是:
(一)、加強醫護人員的技術培訓和管理首先全院職工要充分認識到我們面臨的嚴峻形勢,在思想觀念要有大幅度的轉變,要有“居安思危”的觀念,要牢固樹立“醫院圍著病人轉,一切圍著醫療轉”的服務理念。其次按照市級醫院考評標準,認真落實各項指標,加強基礎管理,完善各項制度,嚴格監督檢查,確保各項醫療技術服務達標,基礎資料完整。最后在醫護人員的技術培訓上,進一步加強人才培養和引進力度。各科室要加強在職人員的學習、培訓,鼓勵自學成才,有重點地選拔培養潛力大的年輕技術骨干;要加強“三基”培訓,定期考試考核;積極開展各種形式的學術交流,舉辦各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動;有重點地選送人才到技術精湛的大醫院學習、進修,培養學科帶頭人,向專業、專病化不斷邁進。我院計劃今年選派5名醫生5名護士外出學習,舉辦“三基”培訓兩次,每月舉辦一次各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動。以上工作為人才培養、使用、引進創造了一個寬松、優良的環境,也為醫院今后的發展壯大做好人才儲備。
這次全市實施新兩綱工作會議,主要是總結前段實施綱要的經驗,分析存在問題,進一步動員各級、各部門增強緊迫感、責任感和使命感,加大工作力度,狠抓措施落實,形成實施綱要的強大合力,確保綱要各項目標的完成,以此推動婦女兒童事業的全面健康發展。下面我代表市婦女兒童工作委員會辦公室對前段工作的基本情況及今后工作的主要任務作一簡要匯報。
一、前段實施新兩綱情況的簡要回顧
自20*—2*0年*婦女發展綱要和*兒童發展綱要實施以來,市婦女兒童工作委員會協調各成員單位圍繞兩綱實施,做了大量卓有成效的工作。主要表現在以下幾個方面:
(一)切實加強了組織領導,形成了實施綱要的組織體系和運行機制。為了切實加強對婦女兒童工作的領導,市里及時調整充實了婦女兒童工作委員會,各鄉鎮、市直大委也都相應地調整充實了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實施,市婦兒工委辦公室牽頭制定下發了綱要目標責任分解意見,并召開會議進行了部署,各鄉鎮和市直各成員單位也根據任務指標和職責分工,及時制定了本單位工作計劃和具體措施,把任務指標層層進行分解,做到了目標明確、任務明確、責任明確。為了切實加大實施力度,最近,我們調整充實了婦女兒童綱要監測評估領導小組、檢查組和統計監測組,從運行機制上進一步保證了新兩綱的順利實施。
(二)廣泛開展宣傳活動,積極營造實施婦女兒童發展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動綱要順利實施的重要手段,采取多種形式,搞好兩綱的宣傳。亠是利用節日宣傳。充分利用三八節、六一節、《婦女權益保障法》頒布紀念日等有利時機,通過舉辦三八節、六一節慶祝活動、實施中國小公民道德建設計劃系列活動,組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設征文活動、演講比賽、知識競賽等活動,大力宣傳男女平等基本國策、兒童優先原則和新兩綱的目標、任務等,教育引導社會各界關心支持婦女兒童事業。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實施綱要宣傳月,通過上街發放婦女權益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、新婚姻法小冊子、發放兩綱宣傳資料等形式,使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報刊、電臺、電視臺常年開設《巾幗風采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄,宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內容、重大意義。今年三八節期間,在電視臺、*日報集中宣傳第三屆*巾幗十杰、巾幗崗位明星,宣傳她們在全市兩個文明建設中做出的突出成績,在社會上大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風尚,使男女平等基本國策更加深入人心,擴大了兩綱的社會影響,促進了兩綱目標的落實。
(三)堅持齊抓共管,推動綱要深入實施。婦女兒童發展綱要的實施是一項社會系統工程,涉及范圍廣,任務重。綱要實施中,我們依靠社會的力量,齊抓共管,形成合力,以重點突破帶動全面實施,重點抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權四大系統工程,取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育,全面提高婦女兒童文化科技素質,從根本上推動婦女兒童事業的進步與發展。20*年底,全市3—6周歲學前兒童入園率城市、農村分別達98%和85.2%。隨著九年義務教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計劃”的實施,小學、初中入學率均保持在100%,適齡殘疾兒童少年入學率達96.77%。城鄉婦女接受實用技術和崗位技能培訓工作取得了明顯成效。89%的城鎮職業婦女接受了職業培訓,80%以上的農村婦女接受了實用技術培訓。全市共有6832名農村婦女獲得了綠色證書和農民技術員職稱,其中276名婦女獲得了中級職稱,婦女兒童受教育程度進一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛生保健,提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫院、22所鄉、鎮婦幼保健機構,完成了“一無三配套”(無危房,人員、設備、房屋三配套)建設。全市鄉以上婦幼保健機構達27所,進一步加強了全市婦產科的建設和管理,強化壯大了婦幼衛生隊伍。充實健全并不斷完善了市、鄉、村三級婦幼保健網絡。孕產婦管理得到加強,婦女享有良好的生殖保健服務。孕產婦系統管理率、新法接生率、農村住院分娩率等大幅提高。到目前,全市住院分娩率100%,孕產婦死亡率下降到21.*/10萬,嬰兒死亡率降至6.73‰,低于(上級市)市平均水平,孕產婦保健和兒童保健工作已全面走向正常化、規范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業和參與社會管理,不斷提高婦女參與經濟建設的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強了對女干部的培養和提拔重用。到目前,全市機關女干部達到341人,市級班子中,市委、市政府、市政協各配備了一名女領導干部,市直黨政部門領導班子中女干部的配備率達到45%。市、鄉兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%,政協女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊伍不斷發展壯大。全市有女黨員7534人,占黨員總數的11.43%,20*年來新發展女黨員356人,占新發展黨員總數的21.04%。婦女勞動就業和特殊保護權利得到有效保障。婦女就業比例穩中有升,就業領域逐步拓寬。到目前,全市城鎮從業人員中女職工23311人,占職工總數的42.3%。加快建立生育保險基金制度的步伐,進一步做好生育保險基金社會統籌工作。從去年8月份至今,全市共征繳生育保險費280萬元,為898名女職工支付了生育保險金230萬元。
四是維權工程。就是依法維護婦女兒童合法權益。市里出臺了一系列保護婦女兒童合法權益的政策和規定。各級都圍繞婦女權益保障工作積極開展活動,市婦聯開展了“優秀婦女維權崗”創建活動。積極落實《未成年工特殊保護規定》和《禁止使用童工規定》,進行了未成年工特殊保護大檢查和禁止使用童工大檢查,特別是加大了鄉鎮街道、村辦和民營經濟企業的檢查力度,切實保證了婦女兒童權益保護。
總之,一年來,在各級黨委、政府的重視支持下,實施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領導,得益于各級黨政組織的重視支持,同時也是婦兒工委全體成員密切協作、共同努力的結果。在此,我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領導和同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,也應清醒地看到,面對新的形勢,兩綱實施工作還有不少差距:婦女參政比例偏低,農村婦女進“兩委”比例偏低;婦女就業和再就業困難;流動人口中婦女兒童的衛生保健、教育、人身權利保障等方面的問題比較突出。這些事關婦女兒童生存、保護和發展的問題,都必須在全面建設小康社會的進程中加以解決。
二、下步實施綱要的主要任務
今年是全面實施婦女兒童發展綱要的重要一年,也是全面推動階段性目標實現的重要時期。下半年的主要任務是進行階段性監測評估,希望各級各部門通力協作,密切配合,做好以下工作:
一是充分認識實施婦女兒童發展綱要的重要意義。*婦女兒童發展綱要的制定,以“三個代表”重要思想為指導,堅持男女平等基本國策和兒童優先原則,按照我市“十五”計劃和省、(上級市)市婦女兒童發展綱要的總體要求,結合我市婦女兒童發展的實際,提出了今后10年我市婦女兒童發展的主要目標和政策措施,從戰略上、政策上構建了婦女兒童新的發展平臺。《*婦女發展綱要》涉及婦女與經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環境6個領域38項目標,《*兒童發展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環境等4個領域18項目標。實現這些目標,是社會發展的客觀要求,體現著人民群眾的切身利益,反映著人民群眾的迫切愿望。因此,實施婦女兒童發展綱要,是全面建設小康社會的重要組成部分,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,是各級黨委、政府的重要職責,是全社會的共同任務。各級各部門要充分認識婦女兒童的進步與發展對經濟和社會發展的重要作用,從實踐“三個代表”重要思想,落實黨的十六大精神,全面建設小康社會的高度,正確認識和對待婦女兒童發展問題,進一步統一思想,提高認識,明確任務,以強烈的責任感和緊迫感,把婦女兒童發展綱要落到實處。
二是要廣泛深入地抓好兩綱宣傳。各級、各部門要采取措施,積極行動,特別是宣傳部門,要在廣播、電視、報紙等新聞媒體中繼續增加宣傳內容,宣傳婦女觀,宣傳男女平等基本國策。宣傳綱要要堅持面向社會宣傳,面向各級領導干部宣傳,面向廣大婦女兒童宣傳,提高其自覺實施綱要的責任意識。在宣傳形式上,要做到面上宣傳與重點宣傳相結合,長期宣傳與階段宣傳相結合。市里繼續把每年的3月和6月定為兩綱宣傳月,統一開展形式多樣的集中宣傳。平時要利用各種會議、培訓、活動等大力宣傳兩綱,形成宣傳聲勢,做到集中宣傳有,經常宣傳不斷線,引導全社會關心婦女兒童的生存和發展。
一、__縣婦幼保健站人員結構及科室設置情況
__縣婦幼保健站核定事業編制5人,現有職工5人(領導1人,專業技術人員4人)。維吾爾族2人,漢族同志3人。副高級衛生專業技術人員2人,占40%,中級衛生專業技術人員1人,占20%,初級衛生專業技術人員2人,占40%,黨員1人。內設站長辦公室、行政辦公室、婦保科、兒保科、婚檢科、信息管理科、多功能科、婚前醫學咨詢門診、預防艾滋病母嬰阻斷咨詢門診(vct)、農村孕產婦住院分娩補助等科室等十個科室。
二、20__年 婦幼保健站各項業務工作開展情況
一、婦幼衛生重大項目工作進展情況
(一) 規范農村孕產婦住院分娩補助項目,提高補助率
在貫徹落實《自治區農村孕產婦住院分娩補助項目指導方案》(新衛婦發【20__】113號)的基礎上我站制定了《__縣農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》、《資金管理方案》及《住院分娩限價方案》成立了領導小組和技術指導小組,20__年10月1日該項目啟動初印發了。同時對基層項目工作做了以下幾點:
1、加強婦幼專干對項目知識的培訓,督促其在孕早期為孕婦宣傳住院分娩的好處,以確保符合政策的孕產婦及時享受政策補助。2、動員各鄉鎮衛生院不斷加大對項目的宣傳力度,使黨的這項惠民政策家喻戶曉,努力提高全縣項目補助率。
截至九月底我縣農村產婦283人,享受補助283人,補助率達100%。補助金額約17萬元。
(二)阻斷艾滋病母嬰傳播工作
按自治區(預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案)的相關要求,制定了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成員的協調領導小組和技術指導小組,加強制度建設,制定了項目工作實施方案,建立了“逢孕必檢”的工作機制。并按“實施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產婦及婚前保健人群等目標人群,開展了如下工作:
1、 健康教育工作
利用各種衛生宣傳日、電視、廣播及保健門診大力宣傳“預防艾滋病母嬰傳播”知識。發放各種宣傳冊、畫報、宣傳單等資料,通過縣、鄉保健服務單位發放到孕產婦手中,向孕產婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
2、 提供自愿咨詢與自愿檢測服務
——20__年孕期hiv免費咨詢411人,孕期抗體檢測260人。
乙肝檢測 232人。
梅毒檢測 232人。
(三)農村孕產婦增補葉酸預防神經管缺陷項目
按照自治區的要求,我站制定了《__縣增補葉酸預防神經管缺陷項目管理方案》同時成立了《__縣增補葉酸預防神經管缺陷項目技術指導小組》。縣婦幼保健站婦幼保健科作為全縣項目技術指導核心。同時開展了以下工作;
1、加強項目的宣教工作
加強項目宣教是“增補葉酸預防神經管缺陷”項目的重要內容。我站通過采取宣傳欄,印發宣傳資料以及利用電視等形式宣傳準備懷孕農村婦女及孕早期婦女補充小劑量葉酸的好處及領取葉酸的程序。通過宣傳提高了準備懷孕農村婦女及孕早期婦女知曉率。
2、加強婦幼專干對項目知識的培訓,要求對轄區內的待孕婦女進行摸底造冊,并組織發放小劑量葉酸片,做好發放登及信息上報工作。大力宣傳小劑量葉酸增補相關知識,提高待孕婦女的優生優育的意識,盡量為減少新生兒神經管畸形出生缺陷的發生做好預防工作。截至九月底全縣共發放待孕婦女及早孕婦女452人,發放葉酸片1356瓶。
(四)新生兒疾病篩查
按自治區《新生兒疾病篩查項目工作實施方案》的相關要求,我站制定了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成員協調領導小組和技術領導小組的實施方案。召開了此項目啟動會并已實施。截至目前新生兒疾病篩查7人。
二、婦幼保健工作
(1)孕產婦系統管理
20__年三鄉一鎮產婦總數411人,活產數414人,產前建卡數392人,建卡率95.3%;,產前檢查375人,檢查率95.6%;孕早期檢查219人,孕早期檢查率53.2%;產后訪視369人,產后訪視率89.7%;住院分娩401人,住院分娩率97.5%;,高危產婦33人,住院分娩33人,住院分娩率100%;孕產婦死亡0。
(2)兒童系統管理
兒童保健嚴格實行“4.2.1”體檢制,重點加強對0—3歲兒童系統管理,兒童“四病”的防治及學齡前兒童體檢工作。三鄉一鎮0—7歲以下兒童數為2246人,5歲以下兒童為1837人,3歲以下兒童為1355人, 3歲以下系統管理1029人,系統管理率76%; 5歲以下兒童死亡6人,5歲以下死亡率14.5‰;今年4月初及九月初我站在縣幼兒園的配合下開展了學齡前兒童體檢工作。實查1042人數,檢查出佝僂病患兒22人,體弱兒11人,對體弱兒全部進行了專案管理。并給予健康指導。
(3) 加強出生醫學證明發放管理工作。與
公安部門密切配合,堅持持《出生醫學證明》入戶,提高了《出生醫學證明》發放率和管理率,全年共辦理出生醫學證明196人。四、加強項目培訓,提高人員素質
為了加強基層婦幼保健人員的工作能力及業務水平,我站積極開展培訓工作,舉辦培訓班六期。培訓達112人次。
五、加大了項目宣傳力度
為確保我縣婦幼衛生項目工作能順利開展,我站通過采取宣傳欄,印發宣傳資料以及和利用電視宣傳等形式,宣傳農村孕產婦住院補助優惠政策、預防艾滋病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、農村婦女葉酸增補預防神經管缺陷4大項目的宣傳材料。一年來,發放宣傳材料20__余份,小折子120張,版面宣傳欄5個。
六、存在的問題
1、需要解決辦公場地
我縣行政面積約20.23萬平方公里,是我國面積最大的縣。縣轄三鎮五鄉,人口5萬余人。由于歷史原因,__縣一直沒有單獨的婦幼保健機構,于20__年1月16日正式成立了__縣婦幼保健站。由于無辦公場地現仍在__縣疾控中心內辦公。僅有4間辦公室,根本無法滿足工作的需求。
2、婦幼衛生人員匱乏,目前,我站僅有3名婦幼專業人員從事婦幼保健工作,技術力量薄弱,編制少,專業技術人員短缺,工作人員身兼數職,超負荷工作,隨著社會經濟的不斷的發展,廣大群眾對于保健服務質量和需求日益增長,由于婦幼衛生人員匱乏,制約了我縣婦幼衛生保健各項工作的順利發展。
3、三級保健網絡不健全。雖然縣級婦幼保健人員工作扎實,但鄉鎮衛生院婦幼專干隊伍不穩定,網底薄弱,鄉級服務能力不高。不能滿足廣大群眾的需求。
4、項目經費不能足額到位
項目經費不能足額到位,由于我縣是經濟欠發達地區,財政自給能力差,在實施中央補助地方公共衛生項目是缺乏項目配套資金支持。
5、項目進展不平衡
個別項目進展滯后。
在今后的工作中,我站在縣委、縣政府的正確領導下、縣衛生局的支持下克服人員少,工作量大的困難,積極完成各項工作。不斷提升服務能力,提高服務質量,使我縣的婦幼衛生工作上一個新的臺階。
20__年工作計劃
我站將進一步貫徹落實《母嬰保健法》和《婦女兒童發展綱要》,加大對婦女兒童的保健服務。大力開展婦女兒童保健知識宣傳和普及教育活動,積極拓展和落實婦幼保健的各項服務措施。
(一) 婦幼保健工作
1、新生兒死亡率城市達8.45‰,農村17.11‰;
2、嬰兒死亡率城市11.89‰,農村29.32‰;
3、 5歲以下兒童死亡率控制在城市14.26‰以下。農村35.29‰;
4、孕產婦死亡率降至1/10萬;城市39.55/10萬,農村44.49/10萬;
5、新生兒訪視率城市82.63%,農村87.862%;
6、7歲以下兒童保健管理率城鎮達到79.34%,農村達到75.64%;
7、3歲以下兒童系統管理率城鎮達到71.25%,農村達到75.79%;
8、孕產婦早檢率城鎮達到82.22%,農村達到82.57%;
9、產前檢查率城鎮達到93.49%,農村達到93.94%;
10、產后訪視率城鎮達到84.02%,農村達到89.30%;
11、系統管理率城鎮達到75.15%,農村達到78.64%;
12、住院分娩率城鎮達到98.40%,農村達到97.20%;
13、婚前醫學檢查率城鎮達到27.74%,農村達到34.51%;
14、孕產婦保健覆蓋率在城市達到90%,農村達到60%以上。
15、5歲以下兒童中,重度營養不良患病率下降1/4,我們要加強健康教育宣傳及做好預防保健工作。
16、新生兒破傷風發病率控制在1‰以內,減少出生缺陷發病率。
17、嬰幼兒家長接受科學母乳喂養知識普及率達到85%以上。
18、孕產婦缺鐵性貧血患病率下降1/3。
19、在條件允許的情況下每兩年進行一次婦女病普查,普治工作。
二、為切實做好我站的婦幼保健工作,做到保健與治療相結合,更好地為廣大婦女和兒童服務。成立__縣婦幼保健站門診。
三、進一步加強項目經費的管理,切實做好貧困孕產婦救助和農村孕產婦住院分娩補助。
四、進一步做好預防艾滋病母嬰傳播工作,遏制艾滋病的蔓延。
五、進一步做好農村孕產婦增補葉酸預防神經管缺陷,盡量為減少新生兒神經管畸形出生缺陷的發生做好預防工作。
六、“新生兒疾病篩查項目”啟動滯后。部分工作處于籌備階段,力爭在20__年使這次項目工作全面啟動并實施。
縣婦幼保健站今后五年的主要工作思路、目標
婦幼保健事業規劃的指導思想是:堅持以人為本,努力構建團結協作、和諧愉快的工作環境,建立平等互信的醫患關系。堅持以保健為中心,以保障生殖健康為目標,保健與臨床相結合,面向基層,面向群體的婦幼衛生工作的方針,加強業務技術指導,拓展服務領域,提升服務水準,穩定和發發展醫療保健業務;強化制度落實,努力做好基本公共衛生服務及婦幼衛生項目工作。
(一)婦幼保健工作目標
1、新生兒死亡率城市達8.45‰,農村17.11‰;
2、嬰兒死亡率城市11.89‰,農村29.32‰;
3、 5歲以下兒童死亡率控制在城市14.26‰以下。農村35.29‰;
4、孕產婦死亡率降至1/10萬;城市39.55/10萬,農村44.49/10萬;
5、新生兒訪視率城市82.63%,農村87.862%;
6、7歲以下兒童保健管理率城鎮達到79.34%,農村達到75.64%;
7、3歲以下兒童系統管理率城鎮達到71.25%,農村達到75.79%;
8、孕產婦早檢率城鎮達到82.22%,農村達到82.57%;
9、產前檢查率城鎮達到93.49%,農村達到93.94%;
10、產后訪視率城鎮達到84.02%,農村達到89.30%;
11、系統管理率城鎮達到75.15%,農村達到78.64%;
12、住院分娩率城鎮達到98.40%,農村達到97.20%;
13、婚前醫學檢查率城鎮達到27.74%,農村達到34.51%;
14、孕產婦保健覆蓋率在城市達到90%,農村達到60%以上。
15、5歲以下兒童中,重度營養不良患病率下降1/4,我們要加強健康教育宣傳及做好預防保健工作。
16、新生兒破傷風發病率控制在1‰以內,減少出生缺陷發病率。
17、嬰幼兒家長接受科學母乳喂養知識普及率達到85%以上。
18、孕產婦缺鐵性貧血患病率下降1/3。
19、在條件允許的情況下每兩年進行一次婦女病普查,普治工作。
(二)婦幼保健工作思路
1、加強孕產婦及兒童的保健管理,加強以縣婦幼保健站為核心的孕產婦及兒童系統管理工作,明確負責協調管轄區內孕產婦及兒童,及時摸清育齡婦女孕情,篩查高危,減少產科并發癥的發生率,提高孕產婦及兒童
的保健服務。2、努力落實《自治區農村孕產婦住院分娩補助項目》、《自治區預防艾滋病母嬰傳播項目》、《新生兒疾病篩查項目》、《自治區增補葉酸預防神經管缺陷項目》等項目工作。
3、進一步加大宣傳力度,充分利用各種群眾喜聞樂見的形式,普及預防出生缺陷的科普知識,加大預防與控制出生缺陷工作力度。
4、加強婦女病普查力度,提高婦女自我保健意識,保障婦女享有良好的衛生保健服務,提高婦女的平均預期壽命。
5、加強行風建設,提高服務質量,創新服務模式,努力構造和諧的醫患關系。
(三)婦幼保健工作任務
1、20__年-2013年爭取改善我站辦公條件,逐步增加人員編制,擬成立婦幼保健站門診、檢驗科、心電、b超、x光等科室。做到保健與治療相結合,更好地為廣大婦女和兒童服務。