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建筑安全教育培訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)

一、建筑安全現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，機(jī)械化程度不斷增大，而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一個(gè)大市場(chǎng)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。

除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展，也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來，取而代之的是如塔式起重機(jī)、井架龍門架物料提升機(jī)械等越來越高的機(jī)械化操作，而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)？這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，建筑業(yè)傷亡事故全國(guó)排列第三位，如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生，是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。

建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體，都必須要“遵章守法，關(guān)愛生命”，尤其是施工企業(yè)，更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求：(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。這些知識(shí)內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障自身的生命安全和健康。

第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。

(二)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時(shí)，建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，做到心中有數(shù)。

(三)掌握本崗位的安全操作技能。

工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

二、對(duì)建筑安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法

安全教育培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門，貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估（檢查）、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。

(一) 企業(yè)必須建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度，每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性。

(二)企業(yè)必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面：

第一部分：通用安全知識(shí)培訓(xùn)

1、法律法規(guī)的培訓(xùn)，企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后，應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn)；

2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；

3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)；

第二部分：專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)

4、崗位安全培訓(xùn)；

5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)；

內(nèi)容確定后，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，培訓(xùn)對(duì)象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn)）和不定期培訓(xùn)（如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等）。

培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。

(三) 企業(yè)必須有一批合格的教師隊(duì)伍

在成立安全教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，要有良好的思想和工作作風(fēng)，精通所學(xué)科目的專業(yè)知識(shí)和技能，在培訓(xùn)過程中要做到嚴(yán)以自律，善于待人，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，使安全教育培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。

(四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式

目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，"教師講，學(xué)員聽"， "一張講臺(tái)，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，收效甚微。采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)，大范圍開展培訓(xùn)勢(shì)在必行。

對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè)，播放安全教育多媒體教程的方式?，F(xiàn)場(chǎng)的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。

另外，班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，應(yīng)予以充分重視。

(五)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育

分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段，首先在工程開工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。

(六)建立考核制度

考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度，也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。

(七)安全教育培訓(xùn)檔案的管理

通過建立培訓(xùn)檔案，在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估，在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，完成培訓(xùn)檔案錄入、培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。

三、安全教育培訓(xùn)工作的重要性

安全教育是指對(duì)從業(yè)者進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)?！耙匀藶楸?，提高人的安全素質(zhì)”是安全教育與培訓(xùn)工作的重要核心，

無論建筑生產(chǎn)的設(shè)備如何先進(jìn)，沒有科學(xué)的管理方法，沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力，更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎(chǔ)上，只要投入較少的資金強(qiáng)化對(duì)人員的安全教育和培訓(xùn)，使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識(shí)，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系，才能為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)工作的重要性。

建筑安全教育培訓(xùn)范文第2篇

（1）首先是由于企業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象的基本素質(zhì)參差不齊［2］。建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是針對(duì)企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工人員大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員知識(shí)水平和安全意識(shí)較高，接受能力較強(qiáng)。這類人群大部分都能根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得相應(yīng)崗位資格，也能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)自覺遵守建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民工人數(shù)越來越多，這些人受教育程度較低，綜合素質(zhì)較差，安全意識(shí)和安全技能相對(duì)薄弱，已成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和易發(fā)的主要原因。

（2）其次是企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性受到建筑勞務(wù)市場(chǎng)的流動(dòng)性制約。目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)的用工形式是多元化、多樣化的［3］，人員流動(dòng)性較大，各個(gè)建筑工地的勞務(wù)人員緊缺，在這種供不應(yīng)求的情況下，建筑施工企業(yè)很難留住勞務(wù)人員，造成企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度無法嚴(yán)格落實(shí)。

（3）企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式老化。我國(guó)大部分企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式都采用指定培訓(xùn)或者集中培訓(xùn)的方式［4］。這種培訓(xùn)方式造成企業(yè)職工和農(nóng)民工不能根據(jù)自身的需要來提高安全生產(chǎn)技術(shù)和意識(shí)。這是造成企業(yè)人員素質(zhì)和安全意識(shí)無法整體提升的關(guān)鍵，也是我國(guó)建筑施工企業(yè)目前所面臨的最需要迫切解決的問題。

2.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方式

（1）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式

傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)一般是指培訓(xùn)者與受教育者在特定的時(shí)間、空間里所進(jìn)行的面對(duì)面的交流，培訓(xùn)者通過自身的經(jīng)驗(yàn)和書本上的內(nèi)容將其所理解的安全生產(chǎn)知識(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給受教育者。這種培訓(xùn)模式最大的特點(diǎn)就是“人-人”模式［5］，它不但在時(shí)間和空間上有局限性，而且也不能滿足各個(gè)層次人員的需求。而建筑施工行業(yè)最大的特點(diǎn)就是農(nóng)民工過多，而且人員素質(zhì)參差不齊，文化程度各不相同。這就使得培訓(xùn)者在傳授知識(shí)時(shí)必須以多數(shù)人的需求為主，而忽略了一部分員工的需求，從而使得培訓(xùn)合格率不高，人員安全意識(shí)提升緩慢。

（2）在線安全教育培訓(xùn)方式

在線教育培訓(xùn)方式是指受教育者以網(wǎng)絡(luò)為媒介，根據(jù)自身?xiàng)l件和需求合理選擇培訓(xùn)課程。如圖2所示，這種培訓(xùn)方式不受時(shí)間和空間的限制，受教育者可以自主選擇自己喜歡的課程，也可以根據(jù)自身所缺乏的知識(shí)來選擇培訓(xùn)課程，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的個(gè)性化學(xué)習(xí)，從而大大提高企業(yè)員工的整體安全意識(shí)與水平。這種培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式的最大區(qū)別是借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種傳播媒介，即采用“人-機(jī)-人”的方式，受教育者可以自主選擇培訓(xùn)課程，自主進(jìn)行學(xué)習(xí)成果檢測(cè)，不需要施工企業(yè)或者學(xué)習(xí)者有過多的資金投入以及時(shí)間和空間上的固定投入。打破了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式的局限性，從而提高了安全教育培訓(xùn)的時(shí)效性。

（3）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式與在線安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合

企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)之前必須對(duì)員工的受教育水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)偏好進(jìn)行充分的了解，才能保證安全教育培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。在線安全教育培訓(xùn)雖然在時(shí)間、空間和資源利用等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)于那些文化程度不高、綜合素質(zhì)較差、自覺意識(shí)較弱、習(xí)慣于“人-人”模式的農(nóng)民工來說，應(yīng)該充分利用線上線下的培訓(xùn)方式相互結(jié)合，相互補(bǔ)充。因此，在線安全教育培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合將是未來建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的趨勢(shì)。

3.結(jié)論

建筑安全教育培訓(xùn)范文第3篇

一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀

隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來越高，引起了政府部門及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門的政策補(bǔ)貼，通過擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來滿足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專門的人力資源管理部門，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒有相關(guān)的崗位證書和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過程中沒有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題

當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過程中，存在一系列的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作?，F(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來說是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆]有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來看，政府部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過程中并沒有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來看，并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對(duì)一線工人開展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過政府財(cái)政撥款的方式來加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持?？梢姡Y金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，政府部門對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過于形式主義，沒有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。

（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來完成，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確。

四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關(guān)政府部門應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

建筑企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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建筑安全教育培訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；解決途徑

1.建筑施工安全隱患及分析

1.1建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄，安全行為不規(guī)范，不按法定建設(shè)程序辦事，規(guī)避政府監(jiān)管；有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范，有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多，設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮；施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患[1]。

1.2安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

1.3安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn)，一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確履行職責(zé)，有的甚至。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法，不采取“分片包干，責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任[2]，不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目，對(duì)事故隱患查處不力，措施不堅(jiān)決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。

2.建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析

2.1加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育，提高全員安全意識(shí)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀，充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)；鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平；通過勞務(wù)交易，規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過場(chǎng)。

2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以，必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)，對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)法律、法規(guī)，不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)他們的安全責(zé)任，使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管[3]。

2.3堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底，不走過場(chǎng)，不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改，對(duì)不及時(shí)整改的，必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督，直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評(píng)與處罰?？傊?，安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)所帶來的挑戰(zhàn)，從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，在創(chuàng)建和諧社會(huì)的氛圍中創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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建筑安全教育培訓(xùn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑安全；安全管理現(xiàn)狀；安全管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

長(zhǎng)期以來，建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故發(fā)生率較高的產(chǎn)業(yè)部門。建筑安全生產(chǎn)事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。目前，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一系列的問題，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

一、我國(guó)建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

近年來隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍，大量未正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實(shí)、補(bǔ)充各用工單位勞動(dòng)力不足的同時(shí)，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長(zhǎng)。當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足，總結(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：

1.企業(yè)對(duì)安全重視不夠，安全投入不足

近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個(gè)人或有的連安全科長(zhǎng)都身兼數(shù)職，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

2.從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位

安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低，在安全方面自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。

3.安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對(duì)較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的是這也是對(duì)遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。

4.建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

近年來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度，但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；另外，現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對(duì)滯后、更新不及時(shí)；安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善之處，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確等問題。

5.建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目）政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

6.事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差

每年，各級(jí)職能部門組織的各項(xiàng)安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了，通報(bào)上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，四不放過原則落實(shí)不力，達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。

7.應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)

現(xiàn)在各個(gè)項(xiàng)目部資料柜里，均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但真正發(fā)生安全事故時(shí)，在進(jìn)行救援時(shí)，卻顯得很蒼白，追其根本原因就是紙上談兵，在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練?；蛘哒f平時(shí)演練少，效果差。并沒有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。

二、建筑施工企業(yè)安全管理體系的建立

1.建立健全企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。施工企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。

2.強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目管理中的協(xié)調(diào)管理

無論是民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的,即使是一個(gè)普通的工程,施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面都要得到很好地控制和保證。各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。特別到了工程施工的后期,工種多，各類人員混雜，無形中增大了安全生產(chǎn)管理的難度，這就要求項(xiàng)目管理人員要強(qiáng)化各部門、各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理，加大安全管理力度，杜絕各類安全隱患的發(fā)生。

3.增強(qiáng)企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等。對(duì)員工的教育培訓(xùn)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、一般操作規(guī)程知識(shí)、市場(chǎng)形勢(shì)等的教育。對(duì)于危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，一般來說，培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期和不定期培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)做出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。然后是確定培訓(xùn)所需的師資，最后確定培訓(xùn)的形式。

三、結(jié)束語

總之，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,增加施工安全系數(shù)。這樣才能將整個(gè)建筑企業(yè)及建筑項(xiàng)目管理提到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)上。

參考文獻(xiàn)：

[1]甘志輝.建筑工程施工管理及問題對(duì)策[J].工程管理,2011,(15):304.